1. Всякий, кто совершает наказуемое деяние против лиц или объектов либо угрожает им и при этом носит или имеет при себе форму или знаки различия, обозначающие принадлежность к организации рода, перечисленного в ст. 1 (1), не будучи членом этой организации, наказывается каторжной тюрьмой; при наличии смягчающих обстоятельств — тюремным заключением на срок не менее 6 месяцев.
2. Если преступление было совершено с намерением поднять мятеж, вселить страх или панику среди населения либо создать трудности для Германского рейха в его внешних делах, наказанием является каторжная тюрьма на срок от 3 лет до пожизненного заключения. В особо тяжких случаях может применяться смертная казнь.
3. Согласно этим правилам немец также может подвергнуться преследованию, если он совершил преступление за границей.
Абз. 3
1. Всякий, кто умышленно делает или распространяет утверждение фактического характера, которое является неправдивым или грубо преувеличенным либо способно серьезно навредить благосостоянию рейха или земли, репутации национального правительства или земельного правительства, а также партий или организаций, поддерживающих эти правительства, подлежит наказанию, поскольку в других правилах не предусмотрено более строгое наказание, тюремным заключением на срок до двух лет, а если он делает или распространяет это утверждение публично — тюремным заключением на срок не менее трех месяцев.
2. Если в результате этого деяния рейху или земле был причинен тяжкий ущерб, может назначаться наказание в виде каторжной тюрьмы.
3. Всякий, кто совершает деяние по небрежности, наказывается тюремным заключением на срок до 3 месяцев или штрафом.
Абз. 4
Лицо, приобретшее членство в организации обманным путем, при применении настоящего постановления считается нечленом.
Абз. 5
Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его опубликования.
Berlin, 21 March 1933
Рейхспрезидент фон ХИНДЕНБУРГ Рейхсканцлер Адольф ГИТЛЕР Министр внутренних дел рейха ФРИК За министра юстиции рейха Заместитель рейхсканцлера фон ПАПЕН
ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 1653-PS
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ВЕСТНИК РЕЙХА 1934 г., ЧАСТЬ I, СТР. 81
Первый регламент о новом строительстве рейха от 2 февраля 1934 г.
На основании статьи 5 закона о реконструкции рейха от 30 января 1934 г. (Официальный вестник рейха I, стр. 75) настоящим публикуется следующий декрет:
Статья 1
Осуществление суверенных прав — функция, переданная от провинций рейху, — является функцией, осуществляемой провинциальными правительствами в порядке мандата и от имени рейха, поскольку рейх не использует свое право на осуществление этой функции ни в целом, ни в отдельных случаях.
Статья 2
Договоры или соглашения в области управления, которые провинции могли заключить между собой или с рейхом, не затрагиваются настоящей передачей суверенных прав от провинций рейху.
Статья 3
1. Законы нуждаются в одобрении компетентного министра рейха.
2. В своей собственной сфере компетенции министр рейха может распорядиться о том, чтобы проекты законов представлялись ему до опубликования закона.
Статья 4
Высшие эшелоны провинциальных правительств в рамках своих задач подчиняются приказам, издаваемым компетентными министрами рейха.
Статья 5
Сотрудники провинциальных правительств могут переводиться на государственную службу рейха, а сотрудники правительства рейха могут переводиться на государственную службу провинций.
Статья 6
Настоящий декрет вступил в силу 30 января 1934 года.
Berlin, 2 February 1934
Министр внутренних дел ФРИК
ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 1654-PS
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ВЕСТНИК РЕЙХА 1935 г., СТР. 369, № 28 от 16 марта 1935 г.
НЕМЕЦКОМУ НАРОДУ!
Когда в ноябре 1918 года немецкий народ, веря заверениям, данным в 14 пунктах Вильсона, сложил оружие после четырех с половиной лет славного сопротивления в войне, которой он никогда не хотел, он верил, что оказал услугу не только истерзанному человечеству, но и великой идее. Испытывая наибольшие страдания от последствий этой безумной битвы, миллионы людей нашего народа с верой ухватились за мысль о реорганизации отношений между народами. Это должно было улучшиться благодаря ликвидации тайной дипломатической кабинетной политики, с одной стороны, и ужасных средств войны — с другой. Самые суровые результаты поражения, которые вошли в историю, представлялись многим немцам необходимыми жертвами ради того, чтобы раз и навсегда избавить мир от подобных ужасов.
Идея Лиги Наций, вероятно, не вызывала столь горячего одобрения в других нациях, как у немецкой, которая потеряла все земное счастье. И поэтому было легко понять, почему немецкий народ воспринял и выполнил нелепые требования об уничтожении вооружений. Немецкий народ, и особенно администрация, были убеждены, что через выполнение ими приказов о разоружении, зафиксированных в Версале, будет запущена и гарантирована международная программа разоружения. Ибо только в выполнении этих предписаний обеими сторонами кроется моральное, разумное оправдание требования, которое в случае одностороннего навязывания и исполнения приведет к вечной дискриминации и тем самым к декларации неполноценности великой нации. Но такой мирный договор никогда не мог стать предпосылкой для реального внутреннего примирения народов и тем самым привести к умиротворению мира; напротив, он породил бы лишь вечно пылающую ненависть. Германия выполнила навязанные обязательства по разоружению, установленные Межсоюзнической контрольной комиссией.
Ниже перечислены работы по уничтожению германской военной мощи и ее средств, которые были засвидетельствованы этой комиссией.
A. Армия
59 897
guns and barrels
130 558
machine guns
31 470
trench mortars and barrels
6007 000
rifles and carbines
243 957
machine gun barrels
28 001
gun carriages
4 390
trench mortar carriages
38750 000
projectiles
16550 000
hand and rifle grenades
60400 000
fuzes
491000 000
small arms ammunition
335 000
shells
23 515
cartridges and bullets
37 600
powder
79 500
empty shells
212 000
telephones
1 072
flamethrowers
31
armored trains
59
tanks
1 762
observation cars
8 982
wireless stations
1 240
Field bakeries
2 199
pontoons
981
pieces of equipment for soldiers and
8230 350
sets of equipment for soldiers
7 300
pistols and revolvers
180
machine gun sleighs
21
mobile workshops
12
AA gun carriers
11
caissons
64 000
steel helmets
174 000
gas masks
2 500
machines of former war industry
8 000
rifle barrels
B. Авиация
15 714
fighter planes and bombers
27 757
Airplane engines
C. Военно-морской флот
26
battleships
4
coast guard vessels
4
destroyers
19
small destroyers
21
school and special ships
83
torpedo boats
315
U-Boats
Примечания к A и B
Далее в рамках обязанностей по уничтожению: транспортные средства всех видов, средства газовой атаки и частично газовой защиты, газы и взрывчатые вещества, прожекторы, прицельные приспособления, дальномерные и звукометрические приборы, оптические аппараты всех видов, конская упряжь, оборудование узкой колеи, полевые типографии, полевые кухни, мастерские, колющие и рубящие орудия, стальные шлемы, материал для транспортировки боеприпасов, обычные и специальные машины военной промышленности, а также здания, чертежи к ним, ангары для самолетов и дирижаблей и т. д.
После этого беспрецедентного исторического выполнения договора немецкий народ имел право ожидать выполнения введенных обязанностей также и с другой стороны.
Потому что:
1. Германия разоружилась.
2. В мирном договоре прямо требовалось, чтобы Германия была разоружена ради создания прецедента для общего разоружения; это значит, утверждалось, что только в вооружении одной лишь Германии кроется основа для вооружения других наций.
3. Немецкий народ был проникнут в своих правительствах и партиях такими принципами, которые полностью совпадали с пацифистско-демократическими идеалами Лиги Наций и ее основателей.
В то время как Германия, однако, выполнила свои обязательства по одной стороне договора, выполнение обязательств с другой стороны так и не последовало. Это значит: верховные создатели договоров бывших держав-победительниц в одностороннем порядке освободили себя от обязательств Версальского договора!
Мало того, что любое разоружение, тем или иным образом сопоставимое с уничтожением германского оружия, было прекращено, нет: не было заметно даже остановки в гонке вооружений, напротив, стало очевидным вооружение целого ряда государств. То, что было открыто во время войны в виде новых разрушительных машин, теперь дорабатывалось методично-научным путем. В области создания мощных танков, истребителей и бомбардировщиков происходили непрерывные и страшные усовершенствования. Конструировались новые крупные орудия, разрабатывались новые фугасные, зажигательные и газовые бомбы.
Между тем, однако, мир снова зазвучал воинственными кличами, как будто не было никакой Мировой войны и никакого Версальского договора. Германия представляла собой пустое, бессильное пространство среди этих сильно вооруженных военных государств, которые непрерывно задействовали самое современное моторизованное оборудование [Kraefte] и не имели никакой защиты ни от какой угрозы или опасности. Немецкий народ вспоминает бедствия и страдания от пятнадцати лет экономической нужды, политического и морального унижения. Вполне понятно поэтому, когда Германия начала громко требовать выполнения обещания о разоружении других наций.
Поскольку это очевидно, мир не стал бы терпеть столетний мир, но он должен быть для него неизмеримым благом. Однако он не стал бы терпеть столетний разрыв между победителем и побежденным.
Чувство морального искупления и необходимости международного разоружения было сильно не только в Германии, но и во многих других странах. Из стремления к этим силам вытекали попытки попытаться направить сокращение вооружений посредством конференций и тем самым добиться общего международного выравнивания на более низком уровне.
И так появилось первое предложение об отмене международных вооружений, значимым воспоминанием о котором для нас является план Макдональда.
Германия была готова принять этот план и взять его за основу окончательного соглашения.
Он потерпел неудачу из-за отказа других наций и был окончательно заброшен. Поскольку немецкий народ и рейх при таких обстоятельствах не увидели реализации равноправия, торжественно гарантированного в декабрьской декларации 1932 года, новое германское правительство увидело в себе стражей чести и жизненных прав немецкого народа; они не были в состоянии продолжать участвовать в таких конференциях или принадлежать к Лиге Наций.
Даже после ухода из Женевы германское правительство по-прежнему было готово не только рассматривать предложения других наций, но и самим делать несколько практических предложений. При этом они исходили из концепции, сформулированной самими другими нациями, согласно которой создание армий с короткой службой не подходит для целей агрессии и поэтому рекомендуется для мирной обороны.
Поэтому они были готовы преобразовать рейхсвер с долгосрочной службой в армию с короткой службой в соответствии с пожеланиями других наций. Их предложения зимы 1933/34 гг. были практичными и легко выполнимыми. Однако их отклонение, равно как и окончательное отклонение аналогичных предложенных итальянского и английского планов, заставило нас поверить в то, что склонность к дальнейшему разумному выполнению версальского положения о разоружении больше не существует.
В этих обстоятельствах германское правительство было вынуждено предпринять все необходимые меры, которые гарантировали бы прекращение столь же недостойных, сколь и угрожающих условий; беспомощной беззащитности великого народа и рейха.
Они исходили из тех же побуждений, что и очень верное выражение, произнесенное министром Болдуином в его последней речи:
«Страна, которая не желает принимать необходимые меры предосторожности для собственной защиты, никогда не будет иметь могущества в этом мире, ни морального, ни материального».
Правительство сегодняшнего Германского рейха, однако, желает лишь одного единственного морального и материального могущества: это сила, позволяющая защитить мир для рейха и тем самым мир для всей Европы!
Поэтому оно сделало все, что было в его власти и что могло послужить делу укрепления мира.
1. Долгое время оно предлагало всем своим соседним нациям подписание пактов о ненападении.
2. Оно искало и нашло приемлемую договоренность с восточным соседним государством, которая благодаря великому принципиальному взаимопониманию навсегда очистила угрожавшую атмосферу, существовавшую при приходе к власти, и приведет к прочному взаимопониманию и дружбе между двумя народами.
3. Оно наконец дало Франции торжественную гарантию того, что Германия после урегулирования саарского вопроса не будет предъявлять или поднимать никаких территориальных претензий к Франции. Оно считает, что тем самым создало в редкой по историческим меркам форме предпосылку для прекращения столетнего конфликта между двумя крупными нациями путем крупной политической и сущностной жертвы.
Однако германское правительство должно к своему сожалению констатировать, что в течение месяцев в мире происходит постоянно усиливающееся перевооружение. Оно видит в создании советско-российской армии численностью 101 дивизия, что означает 960 000 человек в нынешней мирной численности, элемент, который невозможно было предвидеть во время составления Версальского договора.
Оно видит дальнейшие признаки отвержения идеи разоружения, провозглашенной в свое время, в перегибах подобных мер. Германское правительство дально от того, чтобы упрекать какую-либо нацию. Однако оно видит сегодня, что посредством нынешнего решения о введении двухлетней военной службы во Франции основные идеи создания оборонительной армии с короткой службой были брошены в пользу организации с долгосрочной службой.
Это, однако, было одним из аргументов, использовавшихся при требованиях к Германии отказаться от своего рейхсвера.
* * * В этих обстоятельствах германское правительство считает невозможным дольше откладывать принятие необходимых мер по обеспечению безопасности рейха или даже скрывать их от всеобщего сведения.
Поэтому, если оно теперь выполняет желание, выраженное в речи английского министра Болдуина от 28 ноября 1934 г. об уточнении германских намерений, то это делается:
1. ДЛЯ ТОГО ЧТОБЫ ДАТЬ НЕМЕЦКОМУ НАРОДУ УВЕРЕННОСТЬ, А ДРУГИМ ГОСУДАРСТВАМ — ЗНАНИЕ ТОГО, ЧТО ПОДДЕРЖАНИЕ ЧЕСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ГЕРМАНСКОГО РЕЙХА ОТНЫЕ ВНОВЬ БУДЕТ ПОВЕРЕНО СОБСТВЕННОЙ СИЛЕ НЕМЕЦКОЙ НАЦИИ.
2. Но для того чтобы путем фиксации масштабов германских мероприятий сделать недействительными те утверждения, которые стремятся намекнуть, будто германский народ стремится к позиции военной гегемонии в Европе.
То, чего желает германское правительство как страж чести и интересов немецкой нации, — это гарантировать объем тех сил, которые требуются не только для поддержания целостности Германского рейха, но и для международного уважения и почтения к Германии как согаранту всеобщего мира.
Ибо в этот час германское правительство возобновляет перед немецким народом и перед всем миром заверение в своей решимости никогда не переступать предел охраны германской чести и свободы рейха, и особенно в своей решимости формировать в национальном германском вооружении не инструмент военного нападения, а исключительно средство для обороны и тем самым для поддержания мира.
Этим имперское правительство Германии выражает уверенную надежду на то, что немецкий народ, возвративший себе таким образом честь, сможет на основе независимого равноправия внести свой вклад в умиротворение мира в рамках свободного и открытого сотрудничества с другими нациями и их правительствами.
В этом духе имперское правительство Германии приняло сегодня следующий закон:
Закон об организации вооруженных сил от 16 марта 1935 г.
Имперское правительство приняло следующий закон, который настоящим обнародуется:
Статья 1
Служба в вооруженных силах основывается на всеобщей воинской обязанности.
Статья 2
В мирное время немецкая армия, включая переданные ей полицейские формирования, состоит из:
12 корпусов и 16 дивизий.
Статья 3
Имперский военный министр наряжается обязанностью незамедлительно представить в имперское министерство подробные законы о всеобщей воинской обязанности.
Berlin, March 16, 1935
Фюрер и имперский канцлер АДОЛЬФ ГИТЛЕР
Имперский министр иностранных дел ФРАЙХЕРР ФОН НЕЙРАТ
Имперский министр внутренних дел ФРИК
Имперский министр финансов ГРАФ ШВЕРИН ФОН КРОЗИГК
Имперский министр экономики, и. о.: ЯЛЬМАР ШАХТ, Президент совета директоров Рейхсбанка.
Имперский министр труда ФРАНЦ СЕЛЬДТЕ
Имперский министр юстиции Д-Р ГЮРТНЕР
Имперский министр обороны ФОН БЛОМБЕРГ
Имперский министр почт и путей сообщения ФРАЙХЕРР ФОН ТЕЛЬЦ
Имперский министр продовольствия и сельского хозяйства Р. ВАЛЬТЕР ДАРРЕ
Имперский министр народного просвещения и пропаганды Д-Р ГЕББЕЛЬС
Имперский министр авиации ГЕРМАН ГЕРИНГ
Имперский министр науки, воспитания и народной культуры РУСТ
Имперский министр без портфеля Р. ХЕСС
Имперский министр без портфеля КЕРРЛ
Имперский министр без портфеля Д-р ХАНС ФРАНК
ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 1659-PS
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ВЕСТНИК РЕЙХА, 1938 г., ЧАСТЬ I, СТР. 303
Второе распоряжение о плебисците и выборах в великогерманский рейхстаг от 24 марта 1938 г.
На основании абз. 4 Второго декрета о законе о выборах в рейхстаг от 18 марта 1938 г. (RGBl I, стр. 258) в дополнение к абз. 8 и 32 Первого декрета от 22 марта 1938 г. о народном голосовании и выборах в великогерманский рейхстаг постановляется следующее:
Статья 1
1. Избирательный бюллетень печатается в следующем виде:
БЮЛЛЕТЕНЬ ДЛЯ НАРОДНОГО ГОЛОСОВАНИЯ И ВЫБОРОВ В ВЕЛИКОГЕРМАНСКИЙ РЕЙХСТАГ
Согласны ли вы с осуществлением 13 марта 1938 г.
ВОЗСОЕДИНЕНИЯ АВСТРИИ С ГЕРМАНСКИМ РЕЙХОМ и голосуете ли вы за список нашего фюрера АДОЛЬФА ГИТЛЕРА?
ДА НЕТ
2. Бюллетень для избирателей, обладающих правом голоса, за исключением избирателей Австрии (абз. 8 Первого декрета), печатается на бумаге белого или желтого цвета.
3. Бюллетень для избирателей Австрии, обладающих правом голоса (абз. 32, раздел 1 Первого декрета), печатается на бумаге зеленого цвета.
Статья 2
1. Бюллетень для военнослужащих бывшей австрийской армии (абз. 32, раздел 2 Первого декрета) печатается в следующем виде:
БЮЛЛЕТЕНЬ ДЛЯ НАРОДНОГО ГОЛОСОВАНИЯ 10 АПРЕЛЯ 1938 Г.
Согласен ли ты, немецкий солдат, с ратификацией 13 марта 1938 г.
ВОЗСОЕДИНЕНИЯ АВСТРИИ С ГЕРМАНСКИМ РЕЙХОМ?