Мысль о том, что военнопленные своим трудом наполняют прежде всего кошелек предпринимателя и поэтому должны быть защищены от него, является ошибочной. Предприниматели теперь являются агентами немецкого народа. Они обязаны исключительно поставлять вещи, имеющие значение для военных усилий, как правило, в очень сжатые сроки и для этого полностью использовать всю имеющуюся в их распоряжении рабочую силу в соответствии с ее наилучшей профессиональной пригодностью. Предприниматели знают, что рабочую силу невозможно заменить, и поэтому уже по этой причине должны быть заинтересованы в сохранении этой силы.
Руководители рабочих команд, личный состав охраны, предприниматели и немецкие рабочие образуют единый фронт и имеют общую цель: достижение победы! Ради этого они должны, отбросив все личные пожелания и в теснейшем, едином сотрудничестве задействовать рабочую силу военнопленных, предоставленных в их распоряжение рейхом. Тот, кто не работает на эту цель или препятствует ее достижению, вредит нации и наносит ущерб нашим товарищам на фронте.
Следовательно, обращение с занятыми на работах военнопленными должно организовываться исключительно с целью поднятия их производительности труда до наивысшего возможного уровня и немедленного принятия суровых мер, если военнопленные проявляют небрежность, леность или неповиновение. О военнопленных не следует «заботиться», но с ними нужно обращаться таким образом, чтобы достигался требуемый высший уровень производительности труда. Само собой разумеется, что наряду со справедливым обращением с военнопленными это включает обеспечение военнопленных пайками, одеждой и т. д., положенными им согласно существующим директивам.
II. Развитие ситуации и возрастающие потребности в рабочей силе военнопленных заставляют нас ввозить все больше военнопленных в Рейх. Несмотря на это, нельзя рассчитывать на то, что охранные силы будут соответственно увеличены, а качество личного состава охраны в среднем не сможет быть улучшено.
Вдобавок проблема осложняется тем, что военнопленные ошибочно считают, будто могут усмотреть в создавшейся ситуации выгоду для себя. Вследствие этого они во многих случаях становятся заносчивыми и пытаются совершать побеги в больших масштабах. Противостоять этим явлениям можно только путем незамедлительного принятия суровых мер против военнопленных в случае неповиновения или побега.
Слабаки, которые высказывались бы в том духе, что в нынешней ситуации необходимо заручиться «друзьями» среди военнопленных посредством мягкого обращения, являются пораженцами и подлежат судебному преследованию по обвинению в подрыве национальной обороноспособности.
У военнопленных не должно быть ни малейших сомнений в том, что против них будет безжалостно применено оружие, если они окажутся причастны к какому-либо пассивному сопротивлению или попытаются устроить мятеж.
Командующие офицеры должны позаботиться о том, чтобы эта политика в отношении обращения с военнопленными стала общим достоянием всех подчиненных им офицеров, чиновников, унтер-офицеров и рядовых. Этого можно достичь не только с помощью письменных директив и памяток, но прежде всего живым словом и настойчивым, добросовестным воспитанием подчиненных в духе этих положений.
Я прошу проинформировать местные органы Национал-социалистической партии об этой политике в подходящей форме устно и доложить об этом командирам.
Я прошу не производить никаких репродуцирований этого документа.
[подпись] ф. Граевиц Перепечатка, даже частичная, запрещена.
ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 232-PS
Национал-социалистическая немецкая рабочая партия Партийная канцелярия Начальник Партийной канцелярии Ставка фюрера, 13 сент. 1944 г. Прокламация
Канцелярия Розенберга, вх. № 2594 К/ 19 сент. 44 г. Представлено рейхсляйтеру 20 сент. Rdsdir. Для сведения:
1. Руководитель штаба [подпись] 2. Центральный отдел 27 сент. 44 г. [подпись] 3. Административный отдел 27 сент. 44 г. [подпись] Возвращено в канцелярию
Тема: Обращение с военнопленными — задачи охранных подразделений.
Действовавшие до сих пор положения об обращении с военнопленными и задачах охранных подразделений больше не отвечают требованиям усилий тотальной войны. Поэтому Верховное командование вооруженных сил (ОКВ) по моему предложению издало положение, копия которого прилагается.
Ниже приводится содержание этого документа:
1. Между начальником Верховного командования вооруженных сил (ОКВ) и мной достигнуто понимание того, что участие партии в использовании военнопленных неизбежно. Поэтому офицерам, прикомандированным к системе по делам военнопленных, было дано указание теснейшим образом сотрудничать с носителями суверенитета [Hoheitsträger]; коменданты лагерей военнопленных должны немедленно направить офицеров связи к крейсляйтерам.
Таким образом, носителям суверенитета будет предоставлена возможность устранять существующие трудности на местах, оказывать влияние на поведение охранных подразделений и лучше привязывать использование военнопленных к политическим и экономическим требованиям.
2. Повышение производительности [Leistungssteigerung] военнопленных решающим образом зависит от того, как охранные и вспомогательные подразделения понимают свою задачу и каково их отношение к военнопленным. Из этого понимания вытекает необходимость постоянно проводить с ними политическую и идеологическую ориентацию, неустанно разъяснять им смысл их миссии. Для этого во всех основных лагерях [шталагах] выделяются национал-социалистические руководящие сотрудники из центрального аппарата [hauptamtliche NS-Führungsoffiziere].
Я прошу носителей суверенитета оказать поддержку комендантам военнопленных в подборе способных офицеров. Кроме того, носители суверенитета должны предоставить комендантам лагерей военнопленных квалифицированных ораторов для проведения политической ориентации личного состава охраны и вспомогательных подразделений. Для этого следует привлекать сотрудников отделов по национальным вопросам [Volkstumfragen].
Кроме того, во взаимодействии с Германским трудовым фронтом (ДАФ) должно осуществляться постоянное политическое просвещение владельцев предприятий, которые ныне наделены особыми правами в отношении военнопленных и охранных подразделений.
/п/ М. Борман. Приложение: 1! Рассылка: Рейхсляйтерам Гауляйтерам Руководителям объединений [Verbändeführer] Крейсляйтерам,
Заверено: [неразборчиво] Картотека перекрестных ссылок: Военнопленные — Обращение — Охранные подразделения, дело № 8810.
ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 254-PS
Рейхсминистр по делам оккупированных восточных территорий. II Pers c—1—Raab Берлин, 29 июня 1944 г.
СЕКРЕТНО
Руководящей группе P1, специальному подразделению «Готенланд»
Касательно: Сжигания домов в Васильковском районе.
Ссылки: Ваше письмо от 24 мая 1944 г. — P 26 a/44 geh —.
При сем направляю вам копию заключения руководителя молодежи [Nachwuchsführer] Пауля Рааба.
Я не вижу оснований для принятия каких-либо мер против Рааба.
По поручению:
Подпись: Еннес Заверил: Шрадер Административный служащий.
СЕКРЕТНО
Грамбуш, 7.6.44 г.
Пауль Рааб, руководитель молодежи
Копия
Рейхсминистру по делам оккупированных восточных территорий. Берлин W 35, Курфюрстендамм 134
Касательно: Письма от 2 июня 1944 г. — II — Pers c 1 — Raab Входящий № 81/44 g
Согласно обвинению со стороны Верховного командования вооруженных сил, я сжег несколько домов на территории Васильковского района Украины, принадлежавших неповинующимся лицам, призванным на трудовую повинность [Arbeitseinsatzpflichtigen]. Это обвинение соответствует действительности.
Я был задействован в качестве окружного комиссара по информационной службе на территории Васильковского района с 5 мая 1942 года по 28 декабря 1944 года. Помимо многих рабочих участков, окружной комиссар Дёрер возложил на меня полную ответственность за выполнение районной квоты отправки рабочих в Германию. Хотя эта задача была мне не по душе, я выполнял ее добросовестно, с умением и, где это было необходимо, со строгостью. Вплоть до прорыва советских армий эта территория поставила в Германию более 31 000 работников.
В течение 1942 года набор рабочих осуществлялся посредством пропаганды. Принуждение требовалось крайне редко. Лишь в августе 1942 года пришлось принять меры против 2 семей в селах Глевенка и Зализный Хутор, каждая из которых должна была предоставить по одному человеку на работы. Оба они вызывались в июне впервые, но не подчинились, несмотря на неоднократные требования. Их пришлось доставлять силой, но им дважды удавалось бежать из сборного лагеря или во время конвоирования. Перед вторым арестом отцы обоих мужчин были взяты под стражу в качестве заложников с тем условием, что они будут освобождены только тогда, когда явятся их сыновья. Когда после второго побега был отдан приказ о повторном аресте как отцов, так и юношей, направленные для этого полицейские патрули обнаружили дома пустыми.
Тогда я решил принять меры, чтобы показать все более бунтующей украинской молодежи, что наши приказы должны выполняться. Я приказал сжечь дома беглецов. Результатом стало то, что в дальнейшем люди охотно подчинялись приказам, касающимся трудовой повинности. Однако мера в виде сожжения домов применялась впервые не в результате моих действий, а предлагалась в секретном письме уполномоченного по использованию рабочей силы в качестве принудительной меры на случай провала других мер. Это суровое наказание было встречено населением с удовлетворением еще до того, как меры были осуществлены, поскольку обе семьи высмеивали все остальные дисциплинированные семьи, которые отправляли своих детей на трудовую повинность частью добровольно.
1943 год принес новое положение об использовании рабочей силы посредством регулярного ежегодного призыва. Перед началом призыва я подготовил для этой задачи персонал. Я обустроил сборный лагерь на территории Васильковского района наилучшим образом: чистые, светлые спальни, чистые санитарные узлы, хорошее питание и развлечения. Прежде всего было устранено все, что могло бы вызвать у украинца ощущение, будто его депортируют насильно. Сразу по прибытии в лагерь с рабочими начиналась благожелательная пропаганда, которая не позволяла возникнуть упадническим настроениям. За собой я оставлял право на предоставление отсрочки по производственным, политическим и социальным причинам; к этому подходили так благосклонно, насколько позволяла задача. В основном после начала первого призывного периода в Васильковских районах появился местный комендант в лице графа Гризе. Этот офицер, уже вызвавший большие распри в Лодвицком и Гадячском районах из-за своего высокомерного поведения, создал в Василькове трудности между вооруженными силами и гражданской администрацией, доселе неизвестные. Прежде всего он занялся трудовой повинностью и не только критиковал принятые мной меры, но и в любое время принимал каждого жалующегося украинца, обещая им помощь против ведомства окружного комиссара. До тех пор мне не приходилось принимать серьезных мер, поскольку население было относительно послушным. Лишь несколько беглецов должны были платить штрафы, а пока деньги не поступали, я в зависимости от надежности дела в большей или меньшей степени обеспечивал сохранность их имущества. Наказанные уплатили штрафы без исключения, и имущество было им возвращено. Но прежде чем они успели это сделать, одна часть пожаловалась местному коменданту, который вовсе не упрекал этих людей, а напротив, отстаивал перед моим лицом все их интересы и порой командным голосом приказывал мне аннулировать мои меры. Я не позволил запугать себя и выполнял задачу, за которую нес ответственность, по своему усмотрению. Но теперь работа стала невыносимо тяжелой, поскольку до населения дошло, что местный комендант принимает жалобы на окружного комиссара. После первоначальных успехов началось пассивное сопротивление населения, которое в конце концов вынудило меня вновь приступить к арестам, конфискациям и отправкам в трудовые лагеря. Через некоторое время транспорт лиц, обязанных трудиться, смял полицию на железнодорожной станции в Василькове и сбежал. Я вновь усмотрел необходимость в строгих мерах. Несколько зачинщиков, конечно, скрылись до того, как их обнаружили в Плисецком и Метнице. После неоднократных попыток их поймать их дома были сожжены. Вслед за этим местный комендант направил в села военную полицию и провел с ее помощью масштабные допросы по этому делу. Кроме того, он нанял молодых украинцев в качестве добровольных помощников — беглецов из транзитного лагеря. В результате всякая работа на этом участке стала для меня невозможной.
Я не могу назвать точные даты вышеупомянутых событий, поскольку после моего последнего назначения в Гайсинский район я попал в советскую засаду в марте 1944 года под Станиславом. Я смог лишь спрятать свое оружие и был вынужден сжечь весь свой багаж, включая дневник.
В заключение я хочу указать на следующее:
1. Я нес ответственность на территории Васильковского района за призыв местных рабочих для рейха. Выбор средств, использованных для выполнения моей задачи, должен был оставаться за мной.
2. Я работал с предельным терпением и прибегал к более строгим наказаниям лишь тогда, когда достигнутый успех шел вразрез с затраченным временем.
3. Строгие меры, такие как сожжение домов, применялись лишь в единичных случаях. Благодаря этому было достигнуто то, что — по крайней мере в 1942 году — вербовка рабочих не отвлекала слишком много сил полиции, которые из-за других функций не могли постоянно использоваться для этой цели.
4. Я имел право использовать такие меры согласно секретной директиве по использованию рабочей силы для сотрудников по мобилизации рабочей силы в Киевском округе. Следовательно, они никоим образом не являются проявлением каких-либо индивидуальных действий.
5. Поставка 31 000 рабочих в рейх определенно имеет важное значение для военных усилий. Суровые меры безусловно оправданы во избежание провала этой акции.
6. Мои меры считались справедливыми большей частью населения. Они вызывали недовольство лишь у тех немцев, которые выполняли на Украине лишь мелкие задачи и потому имели слишком много времени для философии.
7. О моих действиях против бежавших лиц, обязанных трудиться [Arbeitseinsatz-pflichtige], всегда докладывалось окружному комиссару Дёреру, занимавшему должность в Василькове, и генеральному комиссару [General-kommissar] в Киеве. Оба они знали об обстоятельствах и соглашались с моими мерами ввиду их успеха.
Хайль Гитлер! Подпись: Пауль Рааб.
ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА 265-PS
СЕКРЕТНО
Shitomir, 30 June 1943
Генеральный комиссар
Устный доклад о положении в генеральном округе Житомир генерального комиссара Лейзера, представленный на официальном совещании с рейхсминистром Розенбергом в Виннице 17 июня 1943 года.
Господин рейхсминистр
На сотрудников гражданской администрации в генеральном округе Житомир помимо их административной работы были возложены следующие специальные задачи:
сельскохозяйственное производство и заготовки;
вербовка рабочих для Германии, а также управление лесами и заготовка лесоматериалов.
Вышеупомянутые задачи стали поистине проблемными в силу того обстоятельства, что генеральный округ Житомир особенно «благословен» бандами. Касательно сельского хозяйства в первую очередь интересно отметить, что в 1942 году в общей сложности 289 хозяйств были объявлены сельскохозяйственными кооперативами. В 1943 году таковыми были, соответственно будут, провозглашены в общей сложности 501 хозяйство. Выделение земель под фермы составило в 1942 году 18%, в 1943 году к настоящему моменту — 10,4%, и еще 10% ожидается осенью.
Вследствие активной деятельности банд для регулярного производства и заготовок в настоящее время остается лишь около 40% площади пахотных земель генерального округа; примерно 60% находятся под контролем банд. Последние фактически снабжают население частью семян, заставляют обрабатывать поля по своим приказам и, естественно, имеют намерение завладеть урожаем осенью.
В результате деятельности банд нам доступно лишь 36% голов крупного рогатого скота, 41% свиней и 28% овец от общего поголовья. Поскольку мы должны снабжать мясом прежде всего фронт, мы вынуждены идти на определенное истощение нашего поголовья скота. Из-за сильного истощения сырьевой базы нормальное разведение скота стало невозможным. Кроме того, удалось спасти лишь 42% от общего объема молока и 51% яиц. Весенняя обработка земли была проведена тщательно. Тем не менее поразительно, что, несмотря на мощную утечку рабочей силы в рейх, вспашка была осуществлена с быстротой, которую нельзя было считать само собой разумеющейся. Судя по текущему состоянию и погоде, можно ожидать средний урожай. Однако охрана и спасение урожая дают много поводов для беспокойства. Во что бы то ни стало следует не допустить, чтобы банды завладели значительной частью урожая или уничтожили сельскохозяйственные продукты, свезенные на приемные пункты. Достаточная охрана различных приемных пунктов не обеспечена, прежний опыт не сулит благоприятных результатов.
Руководители сельского хозяйства заслуживают особой похвалы за свою самоотверженную и опасную работу. Во многих случаях они способны выполнять свои обязанности лишь рискуя жизнью ежедневно. В последнее время они понесли многочисленные жертвы, в частности кровью. Тем не менее они отказываются позволить кому-либо помешать им выполнять свой долг. Нынешняя ситуация лучше всего иллюстрируется тем фактом, что в настоящее время руководители по сельскому хозяйству могут работать на полную или примерно полную мощность лишь в 5 из 18 местных районов. Во всех остальных районах мы были вынуждены эвакуировать руководителей опорных пунктов и сосредоточить их у местных или районных крестьянских фюреров. Оттуда в большинстве случаев они способны выполнять свою работу лишь под сильной охраной полиции или армии.
Явления, порождаемые вербовкой рабочих, несомненно, хорошо известны рейхсминистру из отчетов и по его собственным наблюдениям. Поэтому докладывать о них я не стану. Достоверно то, что о вербовке рабочей силы в буквальном смысле этого слова говорить едва ли приходится. В настоящее время в большинстве случаев речь идет о фактической принудительной мобилизации. Население в значительной степени взбудоражено и рассматривает отправку транспортов в рейх как меру, которая ничем не отличается от прежней ссылки в Сибирь при царском и большевистском режимах.