«Ни при каких обстоятельствах * * * они не приступят к применению силы с целью достижения решения в таких спорах». (TC-21)
Эта декларация и соглашение должны были оставаться в силе не менее десяти лет и впоследствии оставались бы в силе, если бы они не были денонсированы любым из правительств за шесть месяцев до истечения десяти лет, или впоследствии не произошла бы денонсация с уведомлением за шесть месяцев.
Как во время его подписания, так и в течение следующих четырех лет Гитлер публично говорил о германо-польском соглашении так, как будто оно было краеугольным камнем его внешней политики. Заключив его, он убедил многих людей в том, что его намерения были искренне мирными, ибо возрождение независимой Польши стоило Германии много территории и отделило Восточную Пруссию от Рейха. То, что Гитлер по своей собственной воле вступил в дружественные отношения с Польшей; что в своих речах по внешней политике он провозгласил свое признание права Польши на выход к морю и необходимость для немцев и поляков жить бок о бок в дружбе — эти факты казались миру убедительным доказательством того, что у Гитлера нет «ревизионистских» целей, которые угрожали бы миру в Европе, и что он даже искренне стремился положить конец вековой вражде между тевтонцами и славянами. Если его заявления были искренними, то его политика исключала возобновление Drang nach Osten и тем самым способствовала бы стабильности Европы. У нас будет достаточно поводов увидеть, как мало правды содержали эти мирные заявления. История судьбоносных лет с 1934 по 1939 год совершенно ясно показывает, что немцы использовали этот договор, как они использовали другие договоры, просто как инструмент политики для продвижения своих агрессивных целей. Из документов, представленных сейчас Трибуналу, ясно, что эти пять лет делятся на две различные фазы в реализации агрессивных целей, которые всегда лежали в основе нацистской политики. Сначала был период с момента прихода нацистов к власти в 1933 году до осени 1937 года. Это был подготовительный период. В течение этого времени произошли нарушения Версальского и Локарнского договоров, лихорадочное перевооружение Германии, введение всеобщей воинской повинности, реоккупация и ремилитаризация Рейнской области и все другие необходимые подготовительные меры для будущей агрессии, с которыми мои американские коллеги уже так замечательно справились. В течение этого времени они усыпили Польшу ложным чувством безопасности. Не только Гитлер, но и подсудимый Геринг и подсудимый Риббентроп делали заявления, одобряющие Пакт. В 1935 году Геринг говорил, что «пакт был запланирован не на десять лет, а навсегда: нет ни малейшего опасения, что он не будет продолжен». Хотя Германия неуклонно создавала самую большую военную машину, которую когда-либо знала Европа, и хотя к январю 1937 года военное положение Германии было настолько надежным, что Гитлер мог открыто ссылаться на свою сильную армию, он также позаботился сказать в то время, что «серией соглашений мы устранили существующую напряженность и тем самым внесли значительный вклад в улучшение европейской атмосферы. Я просто напомню о соглашении с Польшей, которое сработало в пользу обеих сторон. * * *» (2368-PS). И так продолжалось — за границей протесты о мирных намерениях — дома «пушки вместо масла».
В 1937 году, однако, этот подготовительный период подошел к концу, и нацистская политика перешла от общей подготовки к будущей агрессии к конкретному планированию достижения определенных конкретных агрессивных целей. Два документа, в частности, отмечают это изменение.
Первым из них была важная «Директива по единой подготовке к войне», изданная 29 июня 1937 года рейхсминистром войны (фон Бломбергом) и главнокомандующим вооруженными силами (C-175). Этот документ важен не только своими военными указаниями, но и оценкой, которую он содержит относительно европейской ситуации, и откровением, которое он дает о нацистском отношении к ней.
«Общее политическое положение», — заявил фон Бломберг, — «оправдывает предположение, что Германии не нужно опасаться нападения с какой-либо стороны. Основаниями для этого являются, помимо отсутствия желания войны почти у всех наций, особенно у западных держав, недостатки в готовности к войне ряда государств, и России в частности». (C-175)
Он добавил, правда: «Намерение развязать европейскую войну так же мало присуще Германии». И может быть, эта фраза была тщательно выбрана, ибо Германия надеялась завоевать мир по частям: воевать на одном фронте за раз, а не развязывать общий европейский конфликт. Но он продолжил: «политически изменчивая мировая ситуация, которая не исключает неожиданных инцидентов, требует постоянной готовности к войне германских вооруженных сил (а) чтобы отразить нападение в любое время (хотя он только что сказал, что нет страха перед каким-либо нападением) и (б) чтобы обеспечить военное использование политически благоприятных возможностей, если они возникнут». Эта фраза — не более чем эвфемистическое описание агрессивной войны. Она раскрывает продолжающуюся приверженность германских военных лидеров доктрине о том, что военная мощь, и при необходимости война, должны быть инструментом политики — доктрине, прямо осужденной Пактом Бриана-Келлога, к которому присоединилась Германия. Документ далее излагает общие приготовления, необходимые для возможной войны в мобилизационный период 1937/1938 годов. Документ является доказательством по крайней мере этого — что лидеры германских вооруженных сил имели в виду использовать военную мощь, которую они создавали, для агрессивных целей. «Нет причин», — говорят они, — «ожидать нападения с какой-либо стороны * * * существует отсутствие желания войны». И все же они готовятся «использовать политически благоприятные возможности».
Еще более важным в качестве доказательства перехода к планируемой агрессии является протокол важной конференции, которую Гитлер провел в Рейхсканцелярии 5 ноября 1937 года, на которой присутствовали фон Бломберг, рейхсминистр войны, фон Фрич, главнокомандующий армией, Геринг, главнокомандующий люфтваффе, Редер, главнокомандующий военно-морским флотом, и фон Нейрат, тогдашний рейхсминистр иностранных дел. Протоколы этой конференции уже представлены в качестве доказательства (386-PS). Я ссылаюсь на них сейчас, чтобы подчеркнуть те отрывки, которые делают очевидным окончательное намерение вести агрессивную войну. Как помнится, суть аргумента Гитлера на той конференции заключалась в том, что Германии требуется больше территории в Европе. Австрия и Чехословакия рассматривались конкретно. Но Гитлер понимал, что процесс завоевания этих двух стран вполне может привести в действие договорные обязательства Великобритании и Франции. Он был готов пойти на риск.
«История всех времен: Римская империя, Британская империя, доказала, что любое расширение пространства может быть осуществлено только путем слома сопротивления и принятия рисков. Даже неудачи неизбежны: ни раньше, ни сегодня пространство не было найдено без владельца. Агрессор всегда сталкивается с собственником. Вопрос для Германии заключается в том, где можно сделать наибольшее возможное завоевание с наименьшими возможными затратами».
В ходе своего выступления на той конференции Гитлер предвидел и обсуждал вероятность того, что Польша будет вовлечена, если агрессивные экспансионистские цели, которые он выдвинул, приведут к общей европейской войне в ходе их реализации Германией. Когда, следовательно, в тот же день Гитлер заверил польского посла в ценности Пакта 1934 года, можно сделать только один вывод: его реальная ценность в глазах Гитлера заключалась в том, чтобы держать Польшу в покое до тех пор, пока Германия не приобретет такое территориальное и стратегическое положение, что Польша больше не будет для нее опасностью.
Эта точка зрения подтверждается событиями, которые последовали. В начале февраля 1938 года произошел переход от нацистской подготовки к агрессии к самой активной агрессии. Он был отмечен заменой Нейрата на Риббентропа на посту министра иностранных дел и Бломберга на Кейтеля на посту главы ОКВ. Его первыми плодами были запугивание Шушнига в Берхтесгадене 12 февраля 1938 года и насильственное поглощение Австрии в марте. Впоследствии «Зеленый план» (Fall Gruen) по уничтожению Чехословакии неуклонно развивался — план, частично сорванный или окончательное осуществление которого было по крайней мере отложено Мюнхенским соглашением.
С этими событиями нацистской агрессии мои американские коллеги уже разобрались. Но очевидно, что приобретение этих двух стран и их ресурсов в живой силе и производстве военных боеприпасов значительно укрепило положение Германии по отношению к Польше. Поэтому неудивительно, что, точно так же, как подсудимый Геринг заверил чехословацкого министра в Берлине во время нацистского вторжения в Австрию, что Гитлер признает действительность германо-чехословацкого арбитражного договора 1925 года и что у Германии нет замыслов против самой Чехословакии — «Я даю вам свое честное слово», — сказал Геринг, — так и в течение 1938 года Польше продолжали даваться заверения, чтобы удержать эту страну от вмешательства в нацистскую агрессию против соседей Польши.
Так, 20 февраля 1938 года, накануне своего вторжения в Австрию, Гитлер, ссылаясь на четвертую годовщину Польского пакта, позволил себе сказать следующее в Рейхстаге:
«* * * и таким образом был успешно проложен путь к дружественному пониманию, пониманию, которое, начавшись с Данцига, сегодня преуспело в том, чтобы окончательно извлечь яд из отношений между Германией и Польшей и превратить их в искреннее дружественное сотрудничество. Полагаясь на свою дружбу, Германия не оставит камня на камне, чтобы спасти тот идеал, который обеспечивает основу для предстоящей нам задачи — Мир». (2357-PS)
Еще более поразительны сердечные упоминания о Польше в речи Гитлера в Спортпаласте в Берлине 26 сентября 1938 года. Тогда он сказал:
«Самой трудной проблемой, с которой я столкнулся, была проблема наших отношений с Польшей. Существовала опасность, что поляки и немцы будут считать друг друга наследственными врагами. Я хотел предотвратить это. Я прекрасно знаю, что у меня ничего бы не вышло, если бы у Польши была демократическая конституция. Ибо эти демократии, которые предаются фразам о мире, являются самыми кровожадными подстрекателями войны. В Польше правила не демократия, а человек: и с ним мне удалось, ровно за двенадцать месяцев, прийти к соглашению, которое, в первую очередь на десять лет, полностью устранило опасность конфликта. Мы все убеждены, что это соглашение принесет прочное умиротворение. Мы понимаем, что здесь два народа, которые должны жить вместе и ни один из которых не может уничтожить другого. Народ из 33 миллионов всегда будет стремиться к выходу к морю. Путь к пониманию, следовательно, должен был быть найден, и он будет все дальше расширяться. Конечно, дела в этой области были трудными. * * * Но главный факт заключается в том, что два правительства и все разумные и дальновидные люди среди двух народов и в двух странах обладают твердой волей и решимостью улучшить свои отношения. Это была настоящая работа мира, более ценная, чем вся болтовня во Дворце Лиги Наций в Женеве».
Таким образом, лесть в адрес Польши предшествовала аннексии Австрии, а возобновленная лесть в адрес Польши предшествовала планируемой аннексии Чехословакии. Реалии, стоящие за этими внешними выражениями доброй воли, ясно раскрываются в документах, относящихся к Fall Gruen, которые уже находятся перед Трибуналом. Они показывают Гитлера как полностью осознающего, что существовал риск вовлечения Польши, Англии и Франции в войну, чтобы предотвратить германскую аннексию Чехословакии, и что этот риск, хотя и осознавался, был также принят. 25 августа совершенно секретные приказы германским военно-воздушным силам в отношении операций, которые должны были проводиться против Англии и Франции, если они вмешаются, указывали, что, поскольку Франко-чехословацкий договор предусматривал помощь только в случае «неспровоцированного» нападения, Франции и Англии потребовался бы день или два, чтобы решить, было ли нападение юридически неспровоцированным или нет. Блицкриг, достигающий своих целей до того, как станет возможным эффективное вмешательство, был целью, к которой следовало стремиться.
В тот же день был издан меморандум ВВС о будущей организации, к которому была приложена карта, на которой прибалтийские государства, Венгрия, Чехословакия и Польша показаны как часть Германии, и обсуждаются приготовления к расширению ВВС «по мере того, как Рейх растет в площади», а также диспозиции для войны на два фронта против Франции и России (L-43; Chart № 10). А на следующий день фон Риббентропу докладывают о реакции Польши на чехословацкую проблему:
«Тот факт, что после ликвидации чешского вопроса будет общепринято, что Польша будет следующей в очереди», признается, но, говорится, «чем позже это предположение укоренится, тем лучше». (TC-76)
Я сделаю паузу на дате Мюнхенского соглашения на мгновение и попрошу Трибунал рассмотреть, что показывают доказательства документов и исторических фактов до этого времени. Это сделало неоспоримым факт как нацистской агрессивности, так и активной агрессии. Конференция 1937 года не только показывает Гитлера и его сообщников, преднамеренно рассматривающих приобретение Австрии и Чехословакии, при необходимости путем войны, но и первая из этих операций была осуществлена в марте 1938 года, а большая часть второй, под угрозой войны, хотя и без фактической необходимости ее начала, в сентябре того же года. Еще более зловеще, Гитлер раскрыл свою приверженность своим старым доктринам Mein Kampf, тем по существу агрессивным, на изложение которых в Mein Kampf, долгое время считавшейся Библией нацистской партии, мы обратим внимание. Он в погоне за Lebensraum и намерен обеспечить его угрозами силы или, если они не удадутся, силой, агрессивной войной.
До сих пор фактической войны удавалось избежать из-за любви к миру, отсутствия готовности, терпения или трусости — как хотите — демократических держав. Но после Мюнхена вопросы, которые наполняли умы всех думающих людей острой тревогой, были: «Где это закончится? Доволен ли теперь Гитлер, как он заявляет? Или его погоня за Lebensraum приведет к дальнейшим агрессиям, даже если ему придется вести открыто агрессивную войну, чтобы обеспечить его?»
Именно в отношении остальной части Чехословакии и Польши должен был быть дан ответ на эти вопросы. До сих пор прямой и непосредственной угрозы Польше не было сделано. Два документа, из которых я только что цитировал (L-43; TC-76), показывают, что высшие офицеры авиационного штаба подсудимого Геринга уже рассматривали расширение Рейха и, по-видимому, уничтожение и поглощение Польши как предрешенный вывод. Они уже предвидели, действительно, последнюю стадию политики Гитлера, изложенную в Mein Kampf, войну за уничтожение Франции и обеспечение Lebensraum в России. И автор меморандума Риббентропу уже принимал как должное, что после Чехословакии будет атакована Польша. Более впечатляющим, чем эти два документа, является тот факт, что, как я сказал, протокол конференции 5 ноября 1937 года показывает, что война с Польшей, если она осмелится попытаться предотвратить германскую агрессию против Чехословакии, была хладнокровно обдумана и что нацистские лидеры были готовы пойти на риск. Так же был рассмотрен и принят риск войны с Англией и Францией при тех же обстоятельствах. Такая война, конечно, была бы агрессивной войной со стороны нацистской Германии. Ибо заставить одно государство взяться за оружие, чтобы защитить другое от агрессии, чтобы выполнить договорные обязательства, — значит начать агрессивную войну против первого государства.
Тем не менее остается верным, что до Мюнхена решение о прямом нападении на Польшу и ее уничтожении путем агрессивной войны, по-видимому, еще не было принято Гитлером и его сообщниками. Именно к переходу от намерения и подготовки к началу агрессивной войны, очевидным в отношении Чехословакии, к фактическому началу и ведению агрессивной войны против Польши я сейчас перехожу. Этот переход занимает одиннадцать месяцев с 1 октября 1938 года до фактического нападения на Польшу 1 сентября 1939 года.
В течение шести месяцев после подписания Мюнхенского соглашения нацистские лидеры оккупировали остальную часть Чехословакии, которую этим соглашением они указали свою готовность гарантировать. 14 марта 1939 года престарелый и немощный президент «остатка» Чехословакии Гаха и его министр иностранных дел Хвалковский были вызваны в Берлин. На встрече, состоявшейся между 1.15 и 2.15 ночи 15 марта в присутствии Гитлера и подсудимых Риббентропа, Геринга и Кейтеля, их запугивали, угрожали и прямо проинформировали, что Гитлер «отдал приказ германским войскам войти в Чехословакию и включить эту страну в Германский рейх». Им было совершенно ясно дано понять, что сопротивление будет бесполезным и будет подавлено «силой оружия всеми имеющимися средствами». Именно так был создан Протекторат Богемии и Моравии и Словакия была превращена в германское сателлитное, хотя номинально независимое, государство. Своими собственными односторонними действиями, под предлогами, которые не имели тени обоснованности, без обсуждения с правительствами любой другой страны, без посредничества и в прямом противоречии со смыслом и духом Мюнхенского соглашения, немцы приобрели для себя то, что они планировали в сентябре предыдущего года, и, действительно, гораздо раньше, но что в то время они чувствовали себя неспособными полностью обеспечить без слишком явной демонстрации своих агрессивных намерений. Достигнутая агрессия разжигала аппетит к будущей агрессии. Были протесты. Англия и Франция направили дипломатические ноты. Конечно, были протесты. Нацисты ясно показали свои карты. До сих пор они скрывали от внешнего мира, что их претензии выходят за рамки включения в Рейх лиц германской расы, живущих на приграничной территории. Теперь впервые, вопреки своим собственным торжественным заверениям об обратном, была захвачена негерманская территория. Это приобретение всей Чехословакии, вместе с такой же незаконной оккупацией Мемеля 22 марта, привело к огромному усилению германского положения, как политически, так и стратегически, как Гитлер и предвидел, что это произойдет, когда он обсуждал этот вопрос на своей конференции 5 ноября 1937 года. (386-PS)