СЕВЕРНАЯ КАРОЛИНА.
[Это набросок карты из «Северной Каролины» Хоукса (т. II, с. 570), показывающий пожалования и разделения с 1663 по 1729 год.
Куарич в своем «Каталоге» за 1885 год (№ 29 516) оценивает в 25 фунтов стерлингов рукописную карту южной части Виргинии (Северной Каролины), показывающую береговую линию от мыса Генри до мыса Фир и подписанную: «Николас Комберфорд исполнил в 1657 году» (Nicholas Comberford, fecit anno 1657). Ее размеры составляют 18¾ × 14 дюймов. — Прим. ред.]
Одной из колоний, которые пробились к самостоятельному существованию через пренебрежение и почти непреодолимые лишения, была Каролина. До ее заселения другие колонии уже успешно утвердились в Новой Англии, а также в Мэриленде и Виргинии. В 1663 году Карл II, на второй год после своей реставрации, пожаловал область к югу от Виргинии, простирающуюся от 31-й до 36-й параллели северной широты и на запад в пределах этих параллелей через весь континент, некоторым из своих приверженцев, перед которыми он был в долгу за выдающиеся заслуги. В дарственной грамоте указано, что этот обширный регион называется «Каролина» — название, использовавшееся и ранее, а теперь, несомненно, сохраненное в честь короля. [704] Привилегированные нобли представлены нам следующим образом: «наши верные и любимые кузины и советники Эдвард, граф Кларендон, наш лорд-канцлер Англии, и Джордж, герцог Альбемарл, конюший и капитан-генерал всех наших войск; наши верные и любимые Уильям, лорд Крэйвен; Джон, лорд Беркли; наш верный и любимый советник Энтони, лорд Эшли, канцлер нашего казначейства; сэр Джордж Картерет, рыцарь и баронет, вице-камергер нашего двора; и наши верные сэр Уильям Беркли, рыцарь, и сэр Джон Коллетон, рыцарь и баронет», которые, как нам со всей определенностью сообщают, «будучи охвачены похвальным и благочестивым рвением к распространению христианской веры и расширению» британских владений, смиренно испросили у короля разрешение «своими трудами и за свой счет перевезти и основать обширную колонию» его подданных «в тех частях Америки, которые еще не возделаны и не заселены, а населены лишь некоторыми варварскими племенами, не имеющими познаний о Всемогущем Боге». [705] Если бы эти высшие сановники королевства действовали в соответствии с этим торжественным заявлением своего благочестивого рвения к распространению христианства, благословение Небес, несомненно, в гораздо большей степени почило бы на их благородном предприятии.
Вскоре последовало встречное притязание на ту же территорию по патенту, полученному в 1629 году [706] сэром Робертом Хитом, генеральным атторнеем Карла I. Однако он не смог основать колонию, и претензии тех, кому он передал свои права, были по этой причине отклонены. Собственники по новой хартии начали немедленно предпринимать усилия по основанию поселения, чтобы король мог видеть, что они не «бездействуют под сенью его пожалования, а способствуют его службе и выгоде его подданных». [707]
АВТОГРАФЫ ЛОРДОВ СОБСТВЕННИКОВ.
Они приводятся по факсимиле, данным в «Чарльстонском ежегоднике» за 1883 год.
До этого поселенцы из Виргинии в разное время продвигались на юг и селились на хороших землях на реке Чован и вблизи нее, на территории нынешней северо-восточной части Северной Каролины. Среди них было значительное число квакеров, подвергавшихся в то время религиозным преследованиям. Так получилось, что сэр Уильям Беркли, один из новых Собственников, был губернатором Виргинии. Он был уполномочен остальными Собственниками безотлагательно сформировать правительство в этом поселении и назначить его должностных лиц; за Собственниками в Англии сохранялось лишь назначение землемера и секретаря. «Мы также направляем вам предложения всем тем, кто захочет поселиться, которые мы подготовили по получении бумаги от лиц, желавших поселиться возле мыса Фир, в которых наши условия столь мягки, насколько это для нас возможно. Это не предназначалось для вашего меридиана, где мы надеемся найти более сговорчивых людей, которые благодаря вашему влиянию могут обосноваться на лучших для нас условиях, что мы оставляем на ваше усмотрение вместе с нашим мнением, что вы должны предоставить как можно больше свободы, лишь бы не отвратить кого-либо от поселения там». Предполагается, что сэр Уильям последовал этим инструкциям. Губернатором был назначен Уильям Драммонд; [708] участок земли размером сорок квадратных миль был назван Альбемарлем в честь герцога, и был создан совет из шести человек для принятия законов с согласия делегатов свободных людей. Эти законы должны были пересылаться в Англию для одобрения Собственниками. Земли предоставлялись всем свободными от ренты на три года; а за теми, кто занял земли ранее, они были закреплены.
Почти одновременно другая колония (Кларендон) была основана на территории нынешней Северной Каролины. Еще в 1660 году некоторые авантюристы из Массачусетса отправились к реке Кей-Фир, иногда называемой Чарльз, и купили земли у индейцев; но через несколько лет оставили это место, оставив свой скот и свиней на попечение туземцев. К этой же местности обратили внимание жители Барбадоса, [709] когда территория была пожалована могущественным ноблям, чьи имена указаны в хартии. Процитированный выше отрывок из письма сэру Уильяму Беркли относился к ним и их предложению. Исследователи, нанятые «несколькими джентльменами и купцами» с Барбадоса, были отправлены (в 1663 г.) под командованием Хилтона, который поднялся по Кей-Фиру далеко вглубь страны и составил о ней более благоприятное мнение, чем то, которого новоанглийцы смогли придерживаться у устья реки. Они купили у индейцев «реку и земли Кей-Фейр», как они выражаются, и вернулись на Барбадос 6 января 1664 года. Отчет об их разведке был опубликован в том же году, и к нему прилагались предложения Собственников через их комиссаров Томаса Мадифорда и Питера Коллетона всем, кто пожелает поселиться на свой страх и риск к югу и западу от мыса Романо, иногда именуемого мысом Картерет. Это была заявка на привлечение добровольных поселенцев к югу от поселения на Кей-Фире. Похоже, что в рамках этого предложения комиссаров не было достигнуто абсолютно ничего. В «Описании провинции» с либеральными привилегиями, предложенными поселенцам, также изданном в Лондоне (1666 г.), утверждается, что новая плантация была заложена англичанами на Кей-Фире 29 мая 1664 года. В ноябре того же года Роберт Сэндфорд был назначен секретарем, а Джон Вассалл — землемером «округа Кларендон». [710] Собственникам пришло время согласовать определенные и удовлетворительные условия для поселения на их территории. Хотя они не одобряли покупку земель у индейцев, равно как и отвергли претензии новоанглийских авантюристов, они сделали всем колонистам — с Барбадоса и из других мест — щедрые предложения для поселения; и на основе «концессий и соглашения» была выстроена система управления, а Джон Йеманс с Барбадоса был возведен королем в рыцарское достоинство (посредством сэра Джона Коллетона) и назначен в январе 1665 года губернатором вновь образованного округа Кларендон [711] и территории к югу вплоть до Флориды; ибо в этом направлении Собственники намеревались основать третью колонию или округ.
Два округа — Альбемарл и Кларендон — были образованы по хартии 1663 года. Еще одна хартия была дарована добродушным королем в июне 1665 года; она расширяла пределы провинции до 36°30ʹ на севере и до 29° на юге. Такое расширение можно объяснить стремлением Собственников надежно закрепить за собой тот участок, на котором колония на реке Чован случайно образовалась близ Виргинии, и охватить к югу пределы, на которые претендовали в отношении испанской Флориды.
Мы обладаем весьма скудными сведениями об администрациях Драммонда и Йеманса. Говорят, что последний, находясь у моря, сразу же начал экспорт пиломатериалов и открыл торговлю с Барбадосом; причем туда доставлялись столь благоприятные отчеты и столько людей склонилось к тому, чтобы последовать за первыми эмигрантами, что власти острова вмешались и под страхом суровых наказаний запретили «увозить обманом» своих людей. В Альбемарле в 1667 году Драммонда на посту губернатора сменил Сэмюэл Стивенс. В Кларендоре колония вскоре перестала процветать, и к 1667 году большинство колонистов, если не все, покинули ее. Мы лучше поймем, почему они так поступили, если будем иметь в виду, что территория лордов Собственников была весьма обширной. Существовали и другие места, еще не исследованные, более удобные для торговли, более пригодные для обороны, более плодородные, более желанные во всех отношениях, преимущества которых естественным образом отвлекали поселенцев от менее благоприятных местностей, выбранных до того, как было получено полное представление о стране. Собственники, как мы уже говорили, помышляли о создании с более масштабными приготовлениями колонии еще дальше на юг. Знаменитая гавань Порт-Ройал на территории нынешней Южной Каролины была тем местом, которое они желали занять и (проявив необычное для них благоразумие) укрепить. По причинам, однако, которые станут ясны позже, когда мы будем говорить о Южной Каролине, колонисты, побывав в Порт-Ройале и временно поселившись у Поинт-Альбемарл на западном берегу реки Эшли, в конце концов обосновались на противоположной стороне, у слияния рек Эшли и Купер, и основали нынешний город Чарльстон. У поселенцев на Кей-Фире действительно было достаточно поводов для уныния помимо более масштабных приготовлений Собственников к размещению колонии в более удачном месте. Секретарь Сэндфорд (в своем «Описании» своего плавания в 1666 г.) между делом упоминает: «Мы находились в состоянии реальной войны с туземцами в Кларендоре, и многих из них перебили и прогнали, ибо они [индейцы, жившие южнее] часто беседовали с нами о войне, говорили нам, что туземцы никуда не годятся, земля их песчаная и бесплодная, а страна нездоровая». Генеральный землемер Вассалл в письме из Виргинии (от 6 октября 1667 г.) говорит о потере плантации на реке Чарльз и о том, что он предоставил суда для вывоза «тех немощных людей, которые были не в состоянии идти сушей». А в письме из Бостона (от 16 декабря 1667 г.) утверждается, что Кей-Фир был заброшен, а поселенцы «прибыли сюда, некоторые — в Виргинию». [712]
Здесь давайте обратим внимание на политику и планы Собственников в отношении их отдаленных колоний. Обе хартии различаются лишь в немногих деталях. Вторая увеличивает размеры территории, что являлось ее главной целью, дает право подразделять провинцию на отдельные правительства и чуть более явно высказывается насчет религиозной терпимости. Ни один человек не должен был подвергаться преследованиям за различия в религиозных мнениях или практике, если он реально не нарушал мир в обществе. Что касается политических привилегий, то в обеих хартиях имеется важный пункт, наделяющий Собственников властью издавать любые законы и установления (если они согласованы с разумом и, насколько возможно, с законами и обычаями Англии), но исключительно «по совету, с согласия и одобрения свободных людей» либо большинства из них, либо их делегатов или представителей, которые для принятия таких постановлений должны были время от времени должным образом созываться. Эти привилегии, как мы увидим из истории колонии, народ отстаивал с упорством, соразмерным их важности, всякий раз, когда их светлости пытались управлять колонистами без должного уважения к их одобрению и согласию. Хартия оставляла за королем лишь верность и суверенитет; во всех остальных отношениях Собственники были абсолютными лордами, не имеющими перед своим монархом иных обязанностей или повинностей, кроме ежегодной выплаты мизерной денежной суммы, а в случае обнаружения золота или серебра — четвертой их части.
6 августа 1663 года в письме Собственникам от членов компании Кей-Фира — новоанглийских авантюристов — выдвигались требования полной свободы в выборе своих губернаторов, создании и утверждении законов, а также освобождения от налогов, за исключением тех, которые они могут наложить на себя сами, и выражалось несогласие с «препятствиями в отношении их управления» применительно к привычным привилегиям английских колонистов. Хотя их претензии не были удовлетворены, на это письмо их светлости ответили в общем ключе 25 августа, объявив о своих уступках всем желающим поселиться в Каролине. [713] Требование новоанглийцев о привилегиях заслуживает внимания из-за того, что мы ныне называем «передовыми идеями». И если мы сравним хартии Коннектикута (1662 г.) и Род-Айленда (1663 г.) с хартией Каролины (1663 г.), то обнаружится, что корыстные интересы Кларендона [714] и его сподвижников препятствовали тому, чтобы гарантировать своей колонии те гражданские привилегии, предоставление которых в то время не показалось бы странным. И здесь же стоит прямо заявить, что помимо соображений личной выгоды прямой политикой их светлостей было «избегать создания многочисленной демократии» в своей провинции. Для проведения в жизнь этой политики Шафтсбери и философ Локк разработали грандиозный план управления, названный Фундаментальными конституциями, который был торжественно подтвержден как договор между самими Собственниками и должен был оставаться неизменным во веки веков. Трудно было придумать более утопическую схему, более несоответствующую реальному положению колонистов. И тем не менее ее принятие народом рекомендовалось, предписывалось и на нем упорно настаивали их светлости, рискуя подорвать — как это на время и подорвало — процветание их колонии. Первая редакция неизменных Конституций датирована 21 июля 1669 года; вторая была издана в марте 1670 года — и так далее, пока не была составлена пятая редакция. Согласно праву, предоставленному хартией в отношении согласия свободных людей или их делегатов при установлении законов и конституций, такое согласие никогда формально не давалось; и этот свод законов, по крайней мере в Южной Каролине, отвергался снова и снова. Это был глупо брошенный вызов в политической борьбе; но принимая его, колонисты превращались в страстных ревнителей политических прав.
Согласно этим Конституциям, старший из Собственников становился палатином — этаким королем провинции. Остальные семь Собственников должны были быть высшими сановниками: адмиралом, камергером, констеблем, главным судьей, канцлером, верховным стюардом и казначеем. [715] Предполагалось учреждение парламента: восьми высших судов, по одному для каждого Собственника в соответствии с его высоким постом; судов графств и округов, а также большого Исполнительного совета, в чьи обязанности среди прочего входила подготовка и первичное принятие всех вопросов, выносимых на рассмотрение парламента. Среди тщательно составленных статей в этих Конституциях следует отметить те, которые предписывали, что ни один человек старше семнадцати лет не мог пользоваться благодеяниями и защитой закона, если он не был членом какой-либо церкви; и никто не мог владеть имуществом, становиться свободным жителем провинции или иметь в ней какое-либо жилище, кто не признавал Бога и того, что Ему следует поклоняться публично и торжественно. Более того, в той редакции Конституций, которая была отпечатана и разослана для принятия, Церковь Англии [716] провозглашалась официальной государственной церковью, и «только ей одной будет разрешено получать общее содержание по постановлению парламента». Также предписывалось, чтобы ни один семнадцатилетний юноша не имел в провинции никакого имущества, владений или защиты закона, если он не подписал Фундаментальные конституции и не пообещал в письменной форме защищать и поддерживать их изо всех сил.
Их светлости в Англии и большинство, если не все, назначенные ими чиновники в колониях, как и подобало по долгу службы, упорно отстаивали введение этой нелепой формы правления вплоть до 1698 года; и едва ли даже тогда неопровержимая логика событий убедила их в собственном безумии. Один недавний историк Северной Каролины отмечает: «Их светлости строили теории, колонисты же испытывали все на себе; лорды-собственники рисовали картины, но закаленные лесные жители Каролины сталкивались с суровой реальностью. Титулы знати, чины старшинства, показная пустота пышных церемоний были для них лишь детскими забавами; но не было никакой романтики в том, чтобы выслеживать дикаря, валить лес, сажать кукурузу или собирать урожай, когда в пределах досягаемости трудящейся руки всегда находилось оружие».
Была и другая причина для недовольства со стороны колонистов как в Северной, так и в Южной Каролине. Условия землевладения имели первостепенное значение для них и их детей. Количество земли, предлагавшееся в 1663 году, было увеличено в 1666 году, а два года спустя, согласно «Великой дарственной грамоте», отпал страх конфискации за неочистку и незасаживание определенной части земли; иными словами, поселенцам было разрешено владеть землями так же, как ими владели в соседней королевской провинции Виргиния. Сначала каждый свободный человек получал сто акров, столько же для своей жены, каждого ребенка и слуги-мужчины, и пятьдесят — для каждой женщины-служанки, выплачивая по полпенни за акр. По истечении срока службы каждый слуга получал щедрый надел земли с орудиями для земледелия. [717] В 1669 году при основании колонии на реке Эшли всем свободным лицам старше шестнадцати лет было предложено по сто пятьдесят акров, столько же — для способных к труду слуг-мужчин, и пропорциональное увеличение для остальных, если они прибудут до 25 марта 1670 года; затем для последующих прибывших выделялось меньшее количество акров. Годовая арендная плата составляла пенни или эквивалент пенни за акр (как было заявлено и в неизменных Конституциях); выплаты должны были начаться в сентябре 1689 года. [718] Когда губернатор Сейл умер (через год после поселения на реке Эшли), с Барбадоса в новое поселение прибыл сэр Джон Йеманс; будучи произведен в ландграфы, он потребовал власти в качестве вице-палатина в соответствии с Фундаментальными конституциями. Колонисты отвергли такое требование; [719] однако вскоре он получил патент, и его первой мерой по принятии управления стало проведение точной съемки и описи земель, которыми владели поселенцы в Южной Каролине, с целью сбора квит-ренты для лордов-собственников. Когда десять лет расходов на их провинцию не принесли никакой финансовой отдачи, они начали думать, что «эта страна не стоит таких затрат». Они сместили своего бывшего любимца Йеманса, поскольку тот влек за собой дальнейшие расходы, и поставили во главе Уэста, который более успешно заботился об их интересах. В ноябре 1682 года все прежние условия предоставления земли были аннулированы, и если пенни за акр (слова «или эквивалент пенни» были опущены) не выплачивался, заявлялось право на повторное вступление во владение: «войти и произвести опись имущества, а найденные там движимость или имущество взять, увести, унести, угнать и запереть в загоне, а также удерживать и хранить до тех пор, пока не будут полностью возмещены и выплачены все задолженности по упорной ренте». Это породило неравенство в условиях землевладения или нанесло ущерб многим тем, кто ранее получил на более льготных условиях лишь часть причитавшихся им земель. [720] Их светлости были слишком справедливы, чтобы покушаться на незыблемость титулов, но изменение условий владения для новых наделов или порядка передачи прав время от времени было по меньшей мере неразумным. К тому же в провинции почти не было монеты, и люди считали тяжелым бременем то, что они больше не могут расплачиваться товарной продукцией. На их разумную просьбу об облегчении участи и лучшем поощрении новых поселенцев последовал ответ: «Мы настаиваем на том, чтобы продавать наши земли по-своему». Вместе с этим ответом был отправлен категоричный приказ о введении в действие третьего варианта неизменных Конституций.