«Военные школы и курсы обучения военно-научному делу во Франции, Пруссии, Австрии, России и других странах»

Home and

Colonies. India. Total.

Cavalry 11,667 7,243 18,910

Infantry 103,169 66,345 169,514

Artillery 22,675 5,482 28,157

Engineers 4,730 —— 4,730

Staff & Depot 1,121 13,420 14,541

Total 143,362 92,490 235,852

Под графой «Индия» учитываются только войска, направленные в Индию и оплачиваемые из доходов Индии. Из общего числа сил в 235 852 человека насчитывается 10 459 офицеров, 17 670 унтер-офицеров и 207 723 рядовых. Для нужд этой армии выделяется 24 342 лошади. Общие расходы, санкционированные Парламентом в 1860 году, составили 14 800 000 фунтов стерлингов, а именно:

Военное жалование и надбавки — 5 500 000 фунтов стерлингов;

Гражданские оклады и заработная плата — 1 800 000 фунтов стерлингов;

Снабжение и работы всех видов — 5 400 000 фунтов стерлингов;

Пенсии, жалованье за выслугу лет и т. д. — 2 100 000 фунтов стерлингов.

Военная сила различного рода в пределах Соединенного Королевства, за исключением войск в Ост-Индии, на 1 июня 1860 года составляла 323 259 человек, а именно:

Регулярные войска (строевые роты) — 68 778;

Регулярные войска (кадровые роты) — 33 302;

Призванное ополчение — 15 911;

Непризванное ополчение (эффективный состав) — 52 899;

Йоменская кавалерия (эффективный состав) — 15 002;

Приписанные пенсионеры (эффективный состав) — 15 000;

Добровольческие стрелковые и артиллерийские части — 122 867.

Общая численность вооруженных сил Соединенного Королевства в 1870–1871 годах была следующей:

Total.

Officers on the General and Departmental Staff, 1,239

Regiments. Officers. Non-com.,

&c. Rank

and file.

Royal Horse Artillery, 78 138 1,834 2,050

Life-Guards and Horse-Guards, 81 192 1,029 1,302

Cavalry of the Line, 465 969 7,733 9,267

Royal Artillery, 661 1,550 12,866 15,087

Riding Establishment, 7 13 205 225

Royal Engineers, 539 564 3,879 4,836

Army Service Corps, 8 386 1,801 2,195

Foot-Guards, 237 453 5,220 5,910

Infantry of the Line, 2,934 6,468 51,990 61,392

Army hospital corps, 1 165 694 860

West India Regiments, 104 150 1,680 1,834

Colonial corps, 58 149 1,632 1,839

Total, 6,276 11,197 90,593 108,066

Depots of Indian Regiments.

Cavalry, 27 54 513 594

Infantry, 200 600 5,000 5,800

Total, 227 654 5,513 6,394

Recruiting and Teaching Estab’ts.

Cavalry Riding School, 2 2 — 4

Infantry Depots, 5 9 — 14

Recruiting Establishments, 6 17 — 23

Inst. in Gunnery and Engin’ing, 10 57 62 129

Total, 23 85 62 170

Training Schools and Factories.

Cadet Company, Woolwich, 10 20 9 39

Royal Mil. College, Sandhurst, 17 30 1 48

Regi’al Schools and Factories, 32 281 7 320

Total, 58 331 17 407

Общая численность офицеров и нижних чинов составляла 115 037 человек, а именно:

General and Department Staff, 239

Regiments, 066

Depots of Indian Regiments 394

Recruiting and Teaching Establishments, 170

Training Schools and Factories, 407

Британские войска в Индии, за исключением метропольных кадров, в 1870–1871 годах включали в себя следующие части:

Officers. Non-Com. Men. Total.

Royal Horse Artillery, 200 253 2,680 3,133

Cavalry of the Line, 225 424 3,672 4,321

Royal Artillery and Engineers, 1,016 795 7,936 9,747

Infantry of the Line, 1,500 3,262 41,000 45,762

Total, 2,941 4,734 55,288 63,963

В дополнение к вышеупомянутым войскам армейские сметы включают ассигнования на четыре категории резервных или вспомогательных сил, а именно:

1. Disembodied Militia, 128,971 officers and men.

2. Yeomanry Cavalry, 15,435 “ “

3. Volunteers, 25,688 “ “

4. Enrolled pensioners, 31,102 “ “

Total enrolled number, 201,196 “ “

В Англии и Уэльсе ополченское учреждение насчитывает 42 полка с 5066 офицерами; в Шотландии — 16 полков и 670 офицеров; в Ирландии — 48 полков с 3463 офицерами.

Согласно закону 1870 года, в случае вторжения, мятежа или восстания либо непосредственной угрозы таковых ополчение в соответствии с приказом Ее Величества в тайном совете может быть созвано (полностью или частично) и приведено в состояние боевой готовности для действительной службы; но при таком призыве ее прокламация должна быть доведена до сведения Парламента в течение десяти дней. Согласно недавнему королевскому указу, младший офицер ополчения получает право на назначение младшим лейтенантом в регулярной армии, а в рамках локализации военной силы Соединенного Королевства ополчение, йоменство и добровольческие формирования должны быть приведены в более тесную связь с регулярной армией.

Общая стоимость британской армии, утвержденная Парламентом на 1870–1871 годы, составила 13 093 500 фунтов стерлингов, помимо дополнительного кредита в размере 2 000 000 фунтов стерлингов на покрытие расходов по военному и военно-морскому ведомствам королевства. Из регулярных расходов, судя по официальным данным, 893 200 фунтов стерлингов приходилось на ополчение и инспекционную службу; 81 900 фунтов стерлингов — на йоменство; 412 400 фунтов стерлингов — на добровольцев; и 76 000 фунтов стерлингов — на приписанных пенсионеров и армейский резерв.

УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ ДЛЯ АРМИИ.

Сумма в 140 700 фунтов стерлингов была выделена на военное образование в сметах на 1871 год, когда учебные заведения, предусмотренные для армии, были следующими:

Королевский военный колледж в Сандхерсте, подготовительный для офицеров пехоты и кавалерии.

Королевская военная академия в Вулидже для службы в артиллерии и инженерных войсках.

Королевская школа военной инженерии в Чатеме.

Штабной колледж в Вулидже.

Высший класс артиллерийских офицеров в Вулидже.

Школа стрельбы в Шуберинессе.

Топографические классы в Олдершоте.

Школа стрелкового оружия в Хайте.

Армейская медицинская школа в Нетли.

Королевская гибернийская военная школа в Дублине.

Полковые школы для детей солдат.

Гарнизонные школы и библиотеки для взрослых.

Школы и приюты для детей-сирот солдат в Дублине и Челси.

Учебная школа для армейских школьных учителей в Челсийском военном приюте.

Военная школа музыки в Неллер-Холле.

II. КОРОЛЕВСКИЙ ВОЕННО-МОРСКОЙ ФЛОТ.

Управление военно-морским флотом Соединенного Королевства возложено на Адмиралтейств-совет, состоящий из пяти членов, которые именуются «Лордами-комиссарами по исполнению обязанностей лорда-великого адмирала», на которого ранее были возложены все военно-морские дела. Первый лорд-комиссар является членом кабинета министров и распределителем патроната и вместе со своими сослуживцами уходит в отставку при смене премьер-министра.

Эффективный состав военно-морского флота на 1 февраля 1869 года:

Classes of Ships. Steam. Sailing. Total.

AFLOAT. BUILDING. AFLOAT.

Iron.

Wood. Iron.

Armor-plated ships, 1st Class, 1

— 1 . . 3

“ “ 2nd “ 3 — 3 . . 6

“ “ 3d “ 5 4 — . . 9

“ “ 4th “ 3 5 — . . 8

“ “ 5th “ 4 — — . . 4

“ “ 6th “ — 2 — . . 2

“ “ Sloops and gun-boats, 3 2 — . . 5

“ “ Special, with turrets, 5 1 5 . . 1

“ “ Floating batteries, 3 1 — 1 5

27 15 9

Total iron-clads, 42

9 1 52

Ships of the line (screw), 43 2 2 47

Frigates (screw), 29 — — 29

Frigates (paddle), 3 — 1 4

Block ships (screw), 1 — 2 3

Corvettes (screw), 24 — — 24

Sloops (screw), 33 — 1 34

Sloops (paddle), 7 — 1 8

Small vessels (paddle), 8 — — 8

Dispatch vessels (paddle), 4 — — 4

Gun vessels (screw and double screw), 50 1 — 51

Gun-boats (screw), 58 1 9 68

Tenders, tugs, &c., (screw), 4 — — 14

Tenders, tugs, &c., (paddle), 8 — — 38

Mortar ships (screw), — — 2 2

Troop and store ships (screw), 1 — — 11

Troop and store ships (paddle), 1 — — 1

Transports for India reliefs (screw), 5 — — 5

Yachts (paddle), 4 1 — 5

Total screw, 0 14 — 324

“ paddle, 5 1 — 66

Grand total, 375 15 18 408

В этот список не включено несколько кораблей для защиты колоний. Общая численность военно-морских сил на 30 августа 1870 года составляла:

В строю — 238 кораблей мощностью 57 205 лошадиных сил, с 1984 орудиями и водоизмещением 314 449 тонн. В резерве и т. д. — 318 кораблей мощностью 64 286 лошадиных сил, с 3610 орудиями и водоизмещением 318 845 тонн. Общее количество офицеров, матросов, юнг и морских пехотинцев в 1870–1871 годах составляло 55 430 человек, помимо 4300 человек в береговой охране и 1270 в индийской службе. Среди офицеров было 143 флагмана; 29 заведующих верфями и 3193 других штатных офицера на службе.

III. ТОРГОВЫЙ ФЛОТ.

Торговый флот Соединенного Королевства по количеству судов, их зарегистрированному тоннажу и занятым людям, а также по стоимости имущества и количеству перевозимых на них пассажиров превосходит флот любой другой страны. Общее число судов каботажного и дальнего плавания, зарегистрированных в 1869 году, составляло 21 881, с тоннажем 5 575 303, на которых было занято 202 477 человек и которые перевозили импортные и экспортные грузы общей стоимостью 532 475 266 фунтов стерлингов.

Все вопросы, касающиеся торговых судов и моряков, а также торгового флота в целом, переданы в общее ведение Совета по торговле, который в своем составе от 1786 года состоит из определенных высших должностных лиц (членов Тайного совета), причем его председатель является министром кабинета. Этому Совету все консульские должностные лица, все таможенные чиновники за рубежом, а также все местные морские советы и чиновники по найму матросов обязаны представлять отчеты в порядке и по форме, требуемым законодательством. Инспекторы, должным образом назначенные этим Советом, могут посещать любое судно, проверять любые регистрационные документы, механизмы, шлюпки, снаряжение и т. д. на предмет их соответствия закону. В каждом морском порту Местным морским советом назначается чиновник по найму матросов, который обязан вести реестр имен и характеристик моряков, содействовать их найму и увольнению, а также отдаче мальчиков в ученики на морскую службу. Местный совет обязан обеспечить экзаменовку лиц, намеревающихся стать капитанами или штурманами, в соответствии с правилами, установленными Советом по торговле. И тем, кто сдаст удовлетворительный экзамен на трезвость, опытность, способность и общую хорошую дисциплину на судне, выдается свидетельство о квалификации; а тем, кто служил капитанами или штурманами при определенных условиях, выдается свидетельство о службе с описанием особенностей. Чиновники по найму матросов обязаны оказывать содействие по просьбе родителей, опекунов или капитанов кораблей при определении мальчиков в ученики на морскую службу. Ни одно лицо не может быть принято на работу в качестве капитана или штурмана, если оно не имеет свидетельства о квалификации, а при определенных условиях — свидетельства о службе. Возможности для подготовки к этим экзаменам предоставляются теперь во всех крупных морских портах в навигационных школах; а Правительство через Департамент науки и искусств поощряет изучение астрономии, судовождения, паровых машин и паровой техники и других дисциплин, полезных для офицеров, командующих судами с парусным или машинным двигателем, путем выделения денежных средств школам в зависимости от числа учащихся, успешно сдавших экзамены по этим предметам.

ВОЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ.

Следующий отчет об институтах военного образования в Англии сокращен из статьи в журнале Blackwood’s Magazine за ноябрь 1858 года:

В этой стране существуют три военные семинарии: Королевская военная академия в Вулидже, где юноши обучаются для службы в артиллерии и инженерных войсках; Королевский военный колледж в Сандхерсте, где кадеты готовятся для пехоты и кавалерии; и Военная школа Ост-Индской компании в Аддискомбе, которая осуществляет подготовку одновременно для артиллерийских, инженерных и пехотных войск трех президентств. Дополнением к ним служат Школа практического обучения в Чатеме, где выдержавшие экзамен кадеты из Вулиджа и Аддискомба проходят практическую инженерную подготовку, и старший отдел в Сандхерсте, считающийся школой генерального штаба, в который офицеры пехоты и кавалерии допускаются на определенных условиях.

I. Военная академия в Вулидже возникла в 1741 году. Она была создана Георгом II для восполнения пробела, от которого тогда страдала английская армия, путем предоставления некоторого обучения по вопросам, связанным с их соответствующими ремеслами, офицерам и нижним чинам, служившим в артиллерии и инженерных войсках. Ее начинания были скромнейшими из всех мыслимых. Правительство выделило под учебный зал единственную комнату в доме в Вулидже, где Совет артиллерии и снабжения время от времени проводил заседания; и были назначены два преподавателя для чтения лекций поочередно в течение четырех часов подряд три дня в каждую неделю. Сначала посещение было обязательным только для офицеров единственного батальона, составлявшего английскую артиллерию, и корпуса инженеров. Постепенно комната была открыта также для унтер-офицеров и рядовых, и в конце концов кадеты, из которых, как предполагалось, пять человек числились в штате каждой артиллерийской роты, стали направляться туда тем же порядком. Но поскольку кадеты были сыновьями офицеров корпуса, они не носили форму и не подчинялись никакой военной дисциплине, из-за чего с ними оказалось очень трудно справляться; и эта сложность привела к большим переменам как в их положении, так и в положении самой Академии.

В 1744 году кадеты впервые были облечены в форму и сведены в отдельную роту. Два офицера с барабан-мажором взяли на себя руководство ими; и это устройство работало — или предполагалось, что работало — настолько удовлетворительно, что постепенно, по мере расширения полка, увеличивалась и численность кадетской роты. В 1782 году их число выросло с двадцати до шестидесяти; в 1798 году — до ста; после чего были приняты меры к тому, чтобы размещать и содержать их на пансионе, а также обучать и муштровать отдельно от жилищ их отцов. В результате, испробовав некоторое время размещение части кадет в отдельной казарме, в то время как другие были расквартированы у частных лиц из расчета по 2 шиллинга в день на человека, было возведено здание, которое ныне привлекает внимание прохожих на Вулидж-Коммон. А с добавлением вице-губернатора и целой плеяды офицеров и профессоров оно выросло в то заведение, которое знакомо большинству из нас. В 1806 году штат офицеров и преподавателей, назначенных при кадетской роте, состоял из следующих лиц:

1. Вице-губернатор; 2. Инспектор; 3. Профессор математики; 4. Профессор фортификации; 5. Преподаватель математики; 6. Преподаватель арифметики; 7. Преподаватель французского языка; 8. Преподаватель фортификации; 9. Преподаватель пейзажного рисования; 10. Преподаватель фигурного рисования; 11. Второй преподаватель французского языка; 12. Преподаватель фехтования; 13. Преподаватель танцев; 14. Первый модельщик; 15. Второй модельщик; 16. Писарь.

В 1829 году от должностей преподавателей фехтования и танцев отказались и назначили лектора по химии. В 1836 году было добавлено три новых преподавателя; а в 1857 году штат выглядел следующим образом:

Военные чины. — Губернатор; один второй капитан, командующий; один второй капитан для практического класса; четыре первых лейтенанта; один квартирмейстер; один штаб-сержант; семь сержантов-инструкторов по строевой подготовке; один бухгалтерский писарь; один помощник бухгалтерского писаря; слуги.

Гражданский или учебный штат. — Капеллан; инспектор — подполковник артиллерии; помощник инспектора — майор инженерных войск; профессор фортификации — подполковник инженерных войск; два помощника — вторые капитаны; профессор математики; семь преподавателей математики; преподаватель начертательной геометрии; преподаватель геометрического черчения; преподаватель пейзажной живописи; второй преподаватель пейзажной живописи; преподаватель военного черчения планов — бревет-майор артиллерии; инструктор по топографии и полевым укреплениям — капитан инженерных войск; помощник инструктора по топографии и полевым укреплениям — капитан артиллерии; инструктор по практической артиллерии — второй капитан артиллерии; помощник инструктора по практической артиллерии — второй капитан артиллерии; четыре преподавателя французского языка; четыре преподавателя немецкого языка; преподаватель истории и географии; лектор по химии; помощник лектора по химии; лектор по геологии и минералогии; лектор по прикладной механике, машинам и металлургии; лектор по астрономии и натурфилософии; писарь; первый помощник писаря — сержант; второй помощник писаря — бомбардир; один сержант-инструктор по строевой подготовке для практического класса; модельщик, кузнец-модельщик, слуги и т. д.

До недавнего времени поступление в Академию осуществлялось исключительно по назначению генерала-мастера артиллерии и снабжения. Правда, существовал предварительный экзамен; но на его сдачу могли рассчитывать все, за исключением самых тупых, а возраст поступающих колебался от четырнадцати до шестнадцати лет. В 1835 году минимальный возраст был поднят до пятнадцати, а максимальный — до семнадцати лет; при этом кандидаты вызывались на конкурсные экзамены для поступления из расчета четыре юноши на каждые три вакансии. Это мероприятие не привело к каким-либо коренным изменениям в духе заведения. Предварительный экзамен по-прежнему оставался простым испытанием на проходной балл — и не более того; и так продолжалось до тех пор, пока не возобладали те политические взгляды, которые полностью упразднили должность генерала-мастера и Совет артиллерии и снабжения, создав вместо них государственного секретаря военного ведомства.

Случаи, когда молодым людям разрешалось поступать на артиллерийскую службу на том, что можно назвать исключительных условиях, возникали и при старом режиме. Во время напряжения большой войны с революционной Францией потребность в офицерах стала в какой-то момент столь острой, что сочли необходимым обойтись без регулярного академического образования и давать офицерские чины кандидатам, признанным компетентными экзаменаторами достаточно сведущими в математике и физических науках для того, чтобы приступить к практическим обязанностям своей профессии. Лорд Панмюр, воспользовавшись этим прецедентом, в 1855 году открыл артиллерийские вакансии и с тех пор продолжал рассматривать поступление в Королевскую военную академию как награду, за которую молодежь Соединенного Королевства может свободно состязаться на конкурсе.

Предметы изучения, которым надлежит следовать в Королевской военной академии в Вулидже, не менее чем метод обращения с ними и используемые учебники, до сих пор предписывались до мельчайших подробностей правилами. Они охватывают математику, фортификацию, начертательную геометрию, французский язык, немецкий язык, черчение планов, геометрическое черчение, пейзажное рисование, историю и географию; на этих предметах внимание кадета сосредоточено все время пребывания в так называемых «теоретических классах». Поступая в «практический класс», студент дополнительно обучается практической артиллерии, топографии и полевым укреплениям, а также посещает лекции по астрономии, химии, геологии и минералогии. Молодой человек может потратить на прохождение этого курса до пяти лет: четыре года в «теоретическом» и один год в «практическом» классе, хотя средний период фактического проживания, судя по всему, не превышает двух с половиной или трех лет. По окончании каждого полугодия проводятся периодические экзамены, результаты второго из которых определяют, будет ли молодому человеку дозволено идти далее к офицерскому чину или он будет отчислен из Академии.

Нравственный облик этого военного колледжа, к нашему великому сожалению, никогда не был на большой высоте. Во главе его стояли отличные люди, а способность назначенных для обучения профессоров и преподавателей не вызывает сомнений. И все же немногие здравомыслящие офицеры вспоминают о годах, проведенных в кадетских казармах, иначе как с отвращением. Объяснить это обстоятельство не так уж сложно. Долгое время после того, как континентальные нации осознали всю нелепость навязывания мальчикам той подготовки, которая подобает мужчинам, мы отказывались руководствоваться их опытом и упорствовали — как в Вулидже, так и в других местах — в попытках достичь невозможного. «Мальчики четырнадцати, пятнадцати и шестнадцати лет, — отмечает крупный авторитет в этом вопросе, — требуют большого личного надзора для формирования их характера, какового нельзя ожидать от молодых офицеров, очень часто назначаемых без какого-либо достаточного понимания их нравов и привычек. Такие офицеры могут, конечно, уметь руководить строевой подготовкой, но не нравственным воспитанием. Редко они привлекают кадетов к себе и становятся их советниками; чаще они отталкивают их суровой диктаторской манерой, поскольку кадет представляется им прежде всего солдатом. Кроме того, за все время, что я знал Академию, в обращении с кадетами наблюдалась большая противоречивость. Постоянно ведутся разговоры о чести, и в то же время нередко выражаются сомнения в их правдивости. Мне приходилось слышать даже обвинение во лжи в грубой и категоричной форме. Декларируется доверие, и в то же время проступки выявляются таким способом, который показывает, что никакого доверия не существовало. Отсюда возникает противостояние между офицером и кадетом, и последний становится изворотливым и неискренним».

В этих выразительных словах полковник Портлок ударил в самый корень того зла, которое долгое время ощущалось и до сих пор безуспешно пресекалось в Королевской военной академии в Вулидже. Всем тем, чего недостает в моральном облике этого заведения, оно обязано первородному греху своего устройства. Мы умеем обращаться с мальчиками до тех пор, пока признаем их отрочество, даже когда апеллируем к чувству чести среди них. Но стоит нам только облачить их в форму и сделать вид, что мы обращаемся с ними как с солдатами, как мы утрачиваем над ними всякий моральный контроль. Они курят, пьют, сквернословят и предаются иным порокам не потому, что их одолевает какое-то непреодолимое искушение, а потому, что считают такие поступки признаками мужественности. А капралы, которые с готовностью доносят о неповиновении, и офицеры, которые наказывают за так называемые воинские проступки, мало обращают внимания на вещи худшего свойства; отчасти потому, что с военной точки зрения они едва ли преступны; отчасти потому, что, не будучи таковыми признаны, они редко доводятся до сведения высшего начальства. То, как заведение, руководимое и управляемое подобным образом, могло дать артиллерии и инженерным войскам корпус офицеров, выдающихся — как несомненно выдаются представители обоих родов оружия по своему таланту, интеллекту и благородству манер, — было бы необъяснимо, если бы не был широко известен тот факт, что одним из первых уроков, преподносимых молодому лейтенанту по покидании Академии, является избавление от привычек, приобретенных там, и усвоение высокого морального тона и отличных привычек своего полка.

Отчасти с целью смягчить это признанное зло, отчасти для поощрения у наших молодых офицеров-артиллеристов привычки к постоянной учебе, недавним постановлением от них потребовалось «поставить себя под распоряжение директора по учебной части на полгода после получения офицерских чинов». Между тем кадеты, назначенные в инженерные войска, направляются в учебное заведение этого рода войск в Чатеме; где они проходят довольно тщательный курс топографии и менее подробно обучаются архитектуре, как гражданской, так и военной, а также минному делу, саперному делу, наведению понтонов и так далее. Согласно отчету Комиссаров, не похоже, чтобы они прибывали на новое поле обучения чрезмерно хорошо подготовленными к тому, чтобы извлечь из него максимум пользы. В самом деле, вся система Вулиджа осуждается этими джентльменами в терминах столь решительных, насколько это совместимо с хорошими манерами.

II. Лишь в 1804 году мысль о необходимости хотя бы в минимальной степени обучать молодых людей для службы в пехоте и кавалерии пришла в голову кому-либо из государственных деятелей или солдат в этой стране. Назначения в оба рода войск происходили в течение некоторого времени исключительно посредством покупки патентов, а вскоре, когда численность рядового и сержантского состава увеличилась, — под воздействием личного, политического или общественного влияния. Более того, в разгар напряженности большой войны открылась третья дверь для входа в военные чины, и прапорщицкие, капитанские и даже подполковничьи должности стали наградой для частных лиц, способных привести под королевское знамя определенные фиксированные контингенты боеспособных людей. Однако что касается самих кандидатов на офицерские чины, ко всем применялась одинаково непредвзятая справедливость. Никто не утруждал себя вопросом о том, являются ли кандидаты квалифицированными в моральном, интеллектуальном или физическом отношении. Он мог быть сводником и тупицей, хромым, глухим или слепым; но до тех пор, пока его покровитель имел доступ к уху Правительства или приведенные им люди были способны пройти смотр, его чин, каким бы он ни был, гарантировался.

Военный колледж в Сандхерсте состоял вначале, как состоит и поныне, из двух отделений — одно, именуемое Младшим отделением, предназначалось для кадетов, другое, Старшее отделение, — для офицеров, желающих получить квалификацию для штаба. Но в своем первоначальном устройстве он имел то заметное преимущество перед нынешним положением дел, что если теперь кадеты и офицеры занимают части одного комплекса зданий и обучаются одними и теми же профессорами, то в 1804 году они были размещены: одни в Марлоу, другие в Хайвикеме, и каждый класс учащихся имел своих собственных преподавателей, хотя оба находились под контролем и руководством одного и того же военного управления.

В своем первоначальном виде младшее отделение предоставляло приют и место обучения исключительно для сыновей офицеров. Поступившие юноши переставали быть бременем для своих близких, за исключением необходимых расходов на проезд; они обеспечивались жильем, обмундированием и образованием за государственный счет. Но как только великая война закончилась, Парламент начал проявлять меньшую признательность к армии, и ассигнования на военное образование постепенно сокращались, пока в конце концов не прекратились вовсе. Как следствие, число лиц, искавших образования в Военном колледже, также сократилось. И теперь в младшем отделении числится всего 180 кадетов, в то время как численность старшего отделения сократилась до девяти человек. Разумеется, к такому результату привели иные причины, нежели прекращение государственной поддержки этого заведения. Каким бы оно ни было сорок лет назад, старший отдел в Сандхерсте сегодня определенно не является школой генерального штаба. Во всяком случае, единственной наукой, эффективно преподающейся там, похоже, является математика; и любопытно то обстоятельство, что хотя в армии изобилует офицеров, прошедших через эту школу и получивших высшие баллы, редки случаи, когда штатные назначения доставались кому-либо из них.

Юноши принимаются в младшее отделение в Сандхерсте в возрасте от тринадцати до пятнадцати лет. Предварительный экзамен носит самый тривиальный характер, а преподаваемые знания на протяжении половины курса соответствуют обычной школе далеко не самого высокого уровня. Несомненно, каждый юноша может, если он к тому склонен, овладеть большим, нежели элементы значительного объема наук; ибо помимо физической географии и истории преподаются практическая астрономия, динамика и статика, прикладная механика, аналитическая геометрия, дифференциальное и интегральное исчисление, тригонометрия и тригонометрическое измерение поверхностей, геометрия Евклида, атака и оборона крепостей, практическая полевая фортификация, курс военной топографии, латинский, французский и немецкий языки. К сожалению, однако, нет никакой обязательности в учебе и никакого стимула, если только юноша не стремится завоевать для себя офицерский чин без покупки патента.

Колледж Ост-Индской компании в Аддискомбе ближе по своему устройству и целям к тому, каким должен быть военный колледж, чем любой другой из тех, которыми мы можем похвастаться в нашей стране. Он возник в 1818 году, до каковой даты Директора имели обыкновение направлять в Вулидж для обучения юношей, которым они пожаловали кадетские звания в артиллерии и инженерных войсках Компании. При своем первоначальном основании он задумывался как место подготовки исключительно для этих молодых господ; но приносимая им польза оказалась настолько очевидной и великой, что Совет директоров постепенно расширил свои виды, и теперь в Аддискомбе обучаются молодые люди не только для артиллерии и инженерных войск Компании, но и для ее пехоты. И именно в этом Директора смешали дурное с хорошим. Кадетское звание инженера они считают своей главной наградой, а следом за ним — кадетское звание артиллериста; и на эти должности они отбирают не тех юношей, которые проявили особые таланты к тому или иному роду войск, а лучших людей или тех, кто был признан в целом лучшими в своем потоке. В результате в пехоту, для хорошей службы в которой талант требуется не меньше, чем в артиллерию или инженерные войска, попадают лентяи Колледжа, в то время как многие способные парни, которые блистали бы в качестве офицеров пехоты, становятся посредственными инженерами или артиллеристами просто потому, что были зачислены в род войск, для практической деятельности которого у них нет никаких способностей.

Во всех остальных отношениях Военную школу в Аддискомбе можно справедливо назвать превосходящей как Вулидж, так и Сандхерст. Во-первых, юноши поступают туда практически неизменно в более зрелом возрасте. Хотя они имеют право на поступление по завершении своего пятнадцатого года, они редко, если вообще когда-либо, приходят на экзамены до тех пор, пока им не исполнится семнадцать лет. Во-вторых, вступительный экзамен там более строгий, чем в Вулидже или Сандхерсте; и в-третьих и последних — и это важнейшее условие из всех, — кадеты обязаны завершить свой курс в Аддискомбе за два года, если по особым причинам, таким как болезнь, им не разрешено продлить пребывание еще на полгода. Между тем в Вулидже юноши могут прозябать четыре и даже пять лет, извлекая то удивительное преимущество из своей тупости, что, когда их наконец принуждают состязаться на конкурсе за выбор между артиллерией и инженерными войсками, они соревнуются с юношами, которые могли пройти подготовку всего за два года. А в Сандхерсте курс, номинально рассчитанный на четыре года, может, если юноша имеет протекцию в высших инстанциях, завершиться — поскольку его завершением служит назначение на офицерский чин — в четыре месяца.

Общее образование, даваемое в Аддискомбе, определенно не уступает тому, которое кадеты получают в Вулидже или Сандхерсте. Оно охватывает практически те же самые предметы, которые заложены в учебный план остальных заведений, включая лекции по геологии, химии и артиллерии. Но оно несомненно уступает в специальных дисциплинах. Следовательно, по завершении своего курса в Аддискомбе кадет Компании, предназначенный для инженерных войск, отправляется в Чатем, где бок о бок с молодыми людьми из Вулиджа получает практическое обучение своему ремеслу. Для артиллерийского кадета, с другой стороны, нет никакой практической школы. Подобно своему товарищу, предназначенному для службы в пехоте, он отправляется из Аддискомба прямо в Индию и уже там учится применять на практике те теоретические уроки, которые были даны ему на родине.

Другое различие заслуживает упоминания между устройством школы в Аддискомбе и устройством как Королевского военного колледжа, так и Королевской военной академии: хотя во всех них в равной степени отвергается благотворительный элемент, лишь в Аддискомбе соблюдается строгая беспристрастность в вопросах выплат. Юноша, поступающий туда, будь то сын графа или вдовы субaltern’а, должен быть обеспечен своими 100 фунтами стерлингов в год, помимо примерно 25 фунтов стерлингов на покрытие расходов на книги, инструменты и обмундирование. И в Вулидже, и в Сандхерсте существует шкала с градациями, которая требует больше с штаб-офицера, чем с субaltern’а, и с гражданского лица больше, чем с того или другого. Сирота офицера, умершего в стесненных обстоятельствах, принимается в Вулидж при условии уплаты 20 фунтов стерлингов в год. За аналогичные привилегии в Сандхерсте он платит 40 фунтов. Сын джентльмена гражданского звания платит в обоих случаях 125 фунтов — сумму, более чем достаточную для покрытия расходов на его собственное содержание и обучение, но взимаемую ради того, чтобы образовался излишек, за счет которого покрывались бы недостатки, возникающие из-за выплат сыновей офицеров.

Важнейшие изменения в системе военного образования в Англии были введены начиная с 1855 года лордом Панмуром и Советом военного образования, учрежденным под его эгидой.

1. Поступление в различные военные школы отныне осуществляется посредством открытого конкурсного экзамена.

2. Порядок и методика обучения, а также все экзамены для производства в чины регулируются независимым Советом из числа компетентных офицеров и военнослужащих, именуемым Советом военного образования.

3. Объем и порядок изучения предметов в каждой школе детально регламентированы, а каждый профессор удерживается в рамках предписанного курса посредством надзора со стороны руководителя учебной части.

4. Развитие Академии генерального штаба придало системе завершенность.

III. ФРАНЦУЗСКИЙ ВЗГЛЯД НА АНГЛИЙСКИЕ ВОЕННЫЕ ШКОЛЫ.

М. Альфонс Эскирос в «Revue des Deux Mondes» за сентябрь 1860 года публикует две статьи о военных школах и заведениях Англии, из которых мы приводим несколько выдержек:

ВОЕННЫЙ ДУХ И ПОДГОТОВКА АНГЛИИ.

На каком основании покоится утверждение, будто Англия является державой лишь первоклассного военно-морского значения? Хотя английские солдаты никогда не были многочисленны, разве они не удовлетворяли всем великим историческим событиям? Разве вес их оружия на протяжении минувших столетий не ощущался на весах, на которых взвешиваются судьбы Континента? Каждый раз, когда возникала необходимость побеждать, разве они не побеждали? Я не стану пробуждать раздражающие воспоминания. Я не стану называть имя великого сражения, столь болезненного для нашего национального самолюбия; мне достаточно напомнить о том факте, что недавно Англия с горсткой людей заново покорила Индию. Вместо того чтобы отрицать историю, было бы лучше спросить, какими нитями британский характер связан с созвездием воинственных наций. Англичанин не воинствен по склонности; он не любит войну ради войны и не содержит армию ради разорительного удовольствия созерцать блеск штыков и реющие знамена. У него есть армия для защиты своей территории, своей торговли, необъятной сети своих внешних связей и владений. Опыт не раз доказывал ему необходимость ставить богатство под защиту доблести. Англичанину в меньшей степени свойствен энтузиазм, чем хладнокровие. Непоколебимый при нападении, он чувствует, что ответственность за тот труд, который сделал Англию процветающей нацией, лежит на его оружии. Военный элемент представляет собой в Великобритании особые и интересные черты. И к тому же, совсем недавно, помимо регулярной армии, возникла новая независимая армия. Вчера она существовала лишь как проект; сегодня она наполняет города звуками своих горнов, проходит смотром в Гайд-парке и Холируде и покрывает равнины дымом своих стрелков. Я говорю о волонтерах, или стрелках. Мы должны исследовать происхождение этого движения и то влияние, которое оно уже оказало на английские нравы; но прежде чем заниматься армией и волонтерами, будет полезно изучить военные школы и арсеналы.

РЕФОРМЫ В ВОЕННОМ ОБРАЗОВАНИИ И ПРОИЗВОДСТВЕ В ЧИНЫ В 1856 ГОДУ.

Медлительность и бедствия операций под Севастополем привлекли внимание прессы и народа к тому, как офицеры для армии обучались, назначались и производились в чины. Правительство было взволновано настроениями страны, и в 1856 году военный министр лорд Панмур учредил комиссию для реорганизации образования офицеров. Эта комиссия посетила различные военные школы Великобритании, побывала в аналогичных учреждениях во Франции, Пруссии, Австрии и Сардинии и собрала все документы, способные пролить свет на ее изыскания. Ее доклад является памятником науки, искусства и беспристрастности. Авторы этого расследования, полковник Йолланд, полковник Майт и мистер Лейк из Оксфордского университета, указали, какие реформы следует провести в английской системе, чтобы поднять заведения военного образования до уровня неизбежного прогресса, требуемого нынешним веком. Они рекомендовали учредить Совет военного образования, который, находясь вне и над обучающим корпусом, должен был направлять занятия молодых людей, предназначенных для армии. Из этих различных влияний — давления общественного назначения, комиссии, учрежденной в 1856 году правительством, и особенно Совета военного образования — возникли те отрадные перемены, которые мы постараемся обрисовать в военных заведениях Великобритании.

КОРОЛЕВСКАЯ ВОЕННАЯ АКАДЕМИЯ В ВУЛИДЖЕ.

До 1855 года кандидаты назначались генерал-фельдцейхмейстером; и хотя существовал приемный экзамен, требования были весьма элементарными, и ни один юноша, имевший влиятельные связи или рекомендации, не получал отказа. Результаты, хотя заведение и поставляло английской армии несколько хороших инженеров и артиллерийских офицеров, не были удовлетворительными. С 1855 года система назначения и обучения была реорганизована. Назначение по протекции уступило место открытому конкурсу. Министерский циркуляр обратился ко всем кандидатам, желающим поступить в академию, без различия классов и партий. Публичные экзамены, открытые для юношества Англии, наряду с независимыми экзаменами пришли на смену закрытым экзаменам в стенах колледжа. Был нанесен удар по корню привилегий, а личные заслуги заняли их место.

Вступительные экзамены проводятся дважды в год в Челсийском госпитале — приюте для ветеранов войны и школе для детей солдат-сирот — в большом зале, украшенном захваченными трофеями и боевыми знаменами разных наций. Программа включает математику, простую и практическую; историю, географию и английскую литературу; греческую и латинскую классику; французский язык и литературу; немецкий язык, химию и физику; минералогию и геологию; геометрическое и пейзажное рисование. Каждому предмету присваивается определенное числовое значение. Каждый кандидат ограничен пятью предметами, включая математику, которые он может выбрать из программы, и от получения им как совокупного, так и относительного числа балов зависит его успех. Результаты предаются гласности, а выдержавшим неудачу кандидатам предоставляется еще одна попытка заполнить последующие вакансии. Эти экзамены оказывают косвенное, но облагораживающее влияние на школы страны, отправляющие кандидатов. Конкурс поставил заслон невежеству и посредственности, какими бы сильными социальными и политическими связями они ни подкреплялись.

Другой реформой, не менее важной, чем конкурс или система протекций, стал приказ военного министра об увеличении возраста для приема кандидатов. Этот возраст был установлен в пределах от 16 до 20 лет. Неудобство раннего приобщения молодых людей к военной дисциплине было с великой мудростью признано генералом Портлоком.2 «Характер подростков требует, — говорит он, — более деликатного воспитания, нежели то, которого следует ожидать от офицеров, пропитанных требованиями командования военного школы. В их глазах, сколь бы юн он ни был, воспитанник — солдат, и они обращаются с ним почти как с таковым. Без сомнения, они преуспевают в его строевом обучении; но обладают ли они необходимыми качествами и опытом для формирования нравственности юношества?» Другим следствием ранних приемов было внесение известного беспорядка и неопределенности в систему обучения. Теперь же проведена четкая черта между курсом наук, который предшествует поступлению в академию, и тем, который за ним следует. Пришли к выводу, что военная академия образует в жизни своего рода демаркационную линию между общим хорошим образованием, которое заканчивается, и профессиональной службой, которая начинается. Предполагается, что характер, ум, манеры кандидата сформированы в соответствии с принятыми в свете обычаями; он достиг того возраста, когда человек знает себя и подыскивает себе поприще.

Излишне останавливаться на курсе обучения, который ныне почти одинаков во всех крупных военных школах Европы. Там имеется тридцать пять профессоров, многие из которых выдающиеся специалисты в своих областях. Одна из главных целей как обучения, так и дисциплины заключается в воспитании привычки к самосовершенствованию и самоуправлению. Физические виды спорта практикуются и поощряются, и кадеты часто вызывают офицеров гарнизона на матч по крикету.

Каждые шесть месяцев проводятся экзамены, на которых выясняется и фиксируется в отчетах успехи каждого кадета. Те, кто проходит весь курс с хорошими показателями, производятся в офицерские чины: наиболее отличившиеся — в инженерный корпус, а остальные — в артиллерию. Назначение этих молодых офицеров дает повод для интересной церемонии. Герцог Кембриджский в сопровождении многочисленной свиты дважды в год посещает Вулиджскую академию. Все кадеты присутствуют на смотре перед памятником. Отрадно видеть, как превосходно они выполняют маневры. Затем герцог входит в зал, где проводится устный экзамен по фортификации. По окончании этого кадеты выстраиваются в каре, и герцог направляется к столу, на котором разложены призы. Эти призы состоят из шпаги чести, подзорных труб, математических инструментов и книг. Председатель Совета по образованию зачитывает имена кадетов первого класса, которые должны получить офицерские чины в инженерных войсках и артиллерии. В заключение герцог Кембриджский обращается с отеческими словами к молодым людям, которым предстоит покинуть академию для вступления в армию. Таково краткое описание этого академического праздника, которому блеск мундиров, звания и имена присутствующих, а также радостное волнение на лицах молодых людей придают очарование и торжественность.

ВОЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ В АДДИСОМБЕ.

Аддискомб прежде был резиденцией графа Ливерпуля, но был переоборудован в школу Ост-Индской компанией за 40 000 долларов. Несколько лет назад он перешел в руки государства. Одним из первых шагов военного министра и Совета военного образования стало введение системы приема (который ранее осуществлялся по протекции директоров компании) посредством конкурсных экзаменов, что принесло самые счастливые результаты. Пробыв год в Аддискомбе, кадеты распределяются по заслугам (выясняемым на экзаменах) и поступают либо в инженерные войска, артиллерию, либо в линейную службу. Индийская служба всегда останется обособленной и желанной; эта жизнь, полная приключений, лагерей в джунглях, охоты на тигров, прелести борьбы с человеком и природой, ослепительные образы мира, сияющего на востоке сквозь туманы Великобритании, — все это отзывается на одну из черт английского характера: любовь к приключениям.

КОРОЛЕВСКИЙ КОЛЛЕДЖ В САНДХЕРСТЕ.

Здесь существуют два разных заведения: колледж, представляющий собой подготовительную школу для офицеров пехоты и кавалерии, и старшее отделение, или академия генерального штаба. Воспитанники последнего отделения, которые уже выдержали конкурсный экзамен, являются офицерами в чинах; они даже прослужили определенное число лет в армии; некоторые из них прошли Крымскую войну и Индийскую кампанию. В 1859 году один из этих офицеров получил восемнадцать или девятнадцать ран, из-за которых лишился одного глаза. Я был удивлен, обнаружив среди них кандидатов на должности в генеральном штабе, которые могли писать и говорить по-французски так, что это сделало бы честь французскому офицеру.

Англичане считают полезным привлекать молодых талантливых и энергичных офицеров к высшим отраслям службы. К опыту своей профессии их лучшие солдаты добавляют уже приобретенные знания, которые второй курс обучения развивает и закрепляет. Тем не менее следует признать, что требуется известная душевная стойкость, чтобы после командования подразделением вновь вернуться на школьную скамью, изучать различные науки и подвергаться строгим экзаменам, которые исключают всякие мысли о продвижении по службе и протекции, о состоянии или знатности.

С экономической точки зрения эти два заведения, Вулидж и Сандхерст, окупают собственные расходы без каких-либо затрат для государства. Этот факт, который вовсе не предвиделся, объясняется двумя относительно недавними мерами: постепенной отменой субсидий, прежде выделявшихся парламентом, и приемом сыновей богатых людей, не принадлежащих к армии; последние вносят высокую плату и тем самым способствуют обучению остальных кадетов, которые, будучи сыновьями офицеров, пользуются определенными льготами. В Англии считается справедливым, чтобы заслуги отца засчитывались в пользу сына; согласно этому принципу долг, взятый страной перед военными, уплачивается их сыновьям гражданскими лицами.

Молодые люди, не прошедшие Сандхерст, тем не менее могут быть допущены в качестве офицеров в линейные части или кавалерию, но при условии выдержать экзамен и выкупить свои чины. Такая покупка патентов на офицерские чины вне сомнения наносит ущерб колледжу в Сандхерсте. Отмена этой системы неоднократно обсуждалась. Герцог Кембриджский одобряет эту отмену, как и военный министр, и желает, чтобы ни один офицер не допускался в английскую армию иначе как из военного колледжа.

СОВЕТ ВОЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

До сих пор мы видим лишь элементы великой системы. В Совете военного образования наличествует единство, которое в известной степени служит главой обучения. Влияние этого Совета, состоящего из выдающихся людей, ощущается в различных школах, оно вводит перемены и полезные реформы, руководит публичными экзаменами — одним словом, задает импульс военным занятиям Соединенного Королевства. Гражданский и религиозный элемент представлен в нем одним из образованнейших людей Англии (преподобным Генри Мосли, каноником). Остальные члены — генералы и полковники, принадлежащие к различным родам войск.

Таким образом, видно, что Англия обладает системой военного образования, которая выдержит сравнение с системой любой другой европейской нации. Главные цели этой системы таковы: хорошее общее образование до возраста шестнадцати или девятнадцати лет, затем краткое военное обучение, после чего, по прошествии нескольких лет службы, заключительный курс наук на старшем отделении, или в штабном коллеже. Однако не следует полагать, что нынешнее положение дел, хотя оно и было счастливо видоизменено недавним принципом конкурса, является пределом прогресса. Во имя свободы я слишком сильно желаю, чтобы Великобритания сохранила свое положение в мире, дабы расточать полные комплименты ее самолюбию и усыплять ее стремления к реформам. Она сделала немало в последнее время; но ей еще многое предстоит сделать, и она это осознает, чтобы поднять нравственную силу своих офицеров до уровня современных требований, когда просвещение проникает во все слои общества.

МОДИФИКАЦИИ 1871 ГОДА.

В 1867 году была учреждена Королевская комиссия «для расследования нынешнего состояния военного образования и подготовки кандидатов на офицерские должности в армии». Доклад, содержавший протоколы показаний и иллюстрированные документы, оказался весьма объемным и повлек за собой важные изменения как в системе военного обучения, так и в порядке назначения и производства в чины в армии, которые будут подробно отмечены в следующих главах, составленных на основе исторических заметок секретаря комиссии и недавних правил управления различными школами и экзаменов для назначения и производства в чины.

Самой важной мерой, затронувшей британскую армию после неоднократных обсуждений этого принципа в прошлом и предыдущих парламентов и в особенности в последнем по законопроекту министерства Гладстона, в котором голосование палаты общин в пользу билля было преодолено палатой лордов, стала отмена всей системы купли и продажи офицерских патентов посредством королевского указа, изданного 20 июля 1871 года. За этим радикальным изменением последовал (30 октября) пересмотр Положения королевы, в котором первоначальные назначения и производства в чины на военной службе переведены на новую основу. Отныне патенты первого разряда должны выдаваться сублейтенантам при любой возникающей вакансии:

1. Успешным кандидатам в порядке старшинства по заслугам, определяемому конкурсным экзаменом по общеобразовательным предметам.

2. Выпускникам университетов, выдержавшим квалификационный экзамен.

3. Королевским кадетам, индийским кадетам и пажам чести, успешно выдержавшим выпускной экзамен Военной академии или эквивалентный ему.

4. Унтер-офицерам, рекомендованным к производству в чины своими командирами частей. Если кандидатов подается больше, чем имеется вакансий для заполнения, назначение решается на конкурсной основе.

5. Лейтенанту ополчения, сдавшему требуемый профессиональный экзамен.

Сублейтенанты имеют право на производство в чины только после выдерживания профессионального экзамена и лишь по прошествии двенадцати месяцев службы в полку при строгом соблюдении дисциплины и с возможностью увольнения за физическую или нравственную непригодность. В течение трех лет со дня выдачи им патентов в чине лейтенанта офицеры могут подвергнуться экзамену на предмет пригодности к производству в капитаны, и любой офицер, не сдавший экзамен в течение трех лет, должен выйти в отставку из армии. Лейтенанты приобретают право на чин капитана в любое время по прошествии двух лет службы в армии после выдерживания экзамена. Капитан может быть произведен в майоры по прошествии двух лет службы в армии; и майор в любое время имеет право на чин подполковника, что означает командование полком.

Каждое производство в чин должно теперь осуществляться по рекомендации главнокомандующего с одобрения военного министра; и, согласно принципам, изложенным в Королевском указе, как будет показано далее, принимаются все предосторожности для обеспечения постепенного продвижения по выслуге лет и более быстрого роста за выслугу отличных заслуг на основе разумных и беспристрастных критериев. Согласно новому указу, ополчение ставится в более тесную связь с регулярной армией. К отмене покупки патентов и производству посредством профессиональной подготовки и службы можно добавить осенние полевые маневры, начатые в 1871 году с участием 30 000 человек, и привязку армии к определенной местности посредством закрепления корпуса со штабом, обозом, личным составом и т. д. за территориальными округами страны.

СОВЕТ ВОЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА. В дебатах, имевших место в парламенте во время Крымской войны в 1855 году, внимание неоднократно обращалось на необходимость улучшения профессионального образования офицеров и более того — на обеспечение средств обучения и предъявление особых требований к тем, кто являлся кандидатами в генеральный штаб. В ходе того же года было произведено крупное изменение в принципах, дотоле регулировавших подготовительное обучение для армии: в отношении научных рот была оставлена система юношеского военного образования, а поступление в артиллерию и инженерные войска было открыто для публичного конкурса среди кандидатов, возраст которых давал основание предполагать, что их общее образование уже завершено. В начале 1856 года три комиссара: подполковник инженерных войск Йолланд, подполковник артиллерии Смайт и преподобный В. К. Лейк — были назначены лордом Панмуром, тогдашним военным министром, «для рассмотрения наилучшего способа реорганизации системы подготовки офицеров для научных рот» и для этой цели получили указание посетить военные школы Франции, Пруссии, Австрии и Сардинии. В инструкциях, выданных комиссарам, сообщалось, что уже решено добиваться поступления в научные роты посредством открытого конкурса, а возраст кандидатов, допускаемых к экзамену, должен составлять от 17 до 20 лет.

Пока комиссары все еще были заняты своими изысканиями, вопрос о военном образовании неоднократно выносился на рассмотрение парламента в ходе сессии 1856 года, в особенности мистером Сидни Гербертом, который в подробной речи 5 июня разъяснил палате общин детали общей схемы образования для офицеров всех родов войск, контуры которой он ранее обрисовал в бытность свою военным министром в 1854 году в письме к главнокомандующему.

Тема военного образования в то время привлекала серьезное внимание как правительства, так и общественности. Ближе к концу года генерал-майор Лефрой (тогда полковник Лефрой, состоявший в Военном министерстве артиллерийским советником военного министра) получил от лорда Панмура указание составить общую схему образования офицеров; и многочисленные планы с аналогичной целью были примерно в тот же период предложены на рассмотрение военному министру.

Военно-учебные заведения, существовавшие в 1856 году, были следующими:

The Royal Military College at Sandhurst, comprising a senior and junior department. Under the control of the Commander-in-Chief.

The Royal Military Academy at Woolwich.

The Ordnance School at Carshalton, a preparatory establishment to the Academy. Under the control of the Clerk of the Ordnance.

The Department of Artillery Studies at Woolwich.

The Royal Engineer Establishment at Chatham.

The East India Military College at Addiscombe. Under the Court of Directors of the East India Company.

The School of Musketry at Hythe. Under the control of the Commander-in-Chief.

The Royal Military Asylum at Chelsea, comprising a training school for army schoolmasters, and a model school for children. Under the control of the Deputy Secretary of War.

The Royal Hibernian School at Dublin.

Garrison and regimental schools for soldiers and children. Under the control of the Chaplain-General.

До этого периода в стране не существовало никакой систематической организации для руководства военным образованием; различные учебные заведения находились под контролем разрозненных ведомств, и ни одна единая инстанция не осуществляла над ними общего надзора. Назначение генерального директора военного образования уже отстаивалось в парламенте мистером Сидни Гербертом, и учреждение специального ведомства для надзора за всей системой образования для армии составляло одну из главных черт как планов полковника Лефроя, так и всех прочих схем, представленных на рассмотрение лорда Панмура в этот период.

Комиссары, назначенные в 1856 году, после посещения континентальных военных школ представили свой доклад в январе 1857 года. В этом докладе, хотя их инструкции и предписывали уделять особое внимание подготовке офицеров для научных рот, они затронули несколько вопросов, связанных с образованием офицеров армии в целом. Одним из наиболее настойчиво рекомендованных ими изменений было формирование специального Совета военного образования. «Мы считаем первостепенно важным, — говорится в их докладе, — чтобы военное образование в нашей стране рассматривалось как единое целое и чтобы в нем царило полное единство системы и гармония в ее работе. Полагаем, этого можно достичь лишь путем подчинения военного образования в целом единому главнокомандующему — военному министру; а для осуществления этого в структуре Военного министерства следует образовать Совет или отдел военного образования». В докладе добавляется: «Создание такого отдела представляется нам гораздо более важным, чем любая другая отдельная цель, которую мы можем рекомендовать». Комиссары также заявили, что после тщательного рассмотрения они рекомендуют совместные действия Совета, а не единоличную власть одного лица, основываясь на разнообразии знаний и опыта, требуемых для надлежащего решения вопросов образования.

Учреждение Совета военного образования стало первым результатом рекомендаций комиссаров. Создание его было предложено в письме главнокомандующего военному министру от 6 апреля 1857 года, и в своем первоначальном составе он состоял из главнокомандующего в качестве президента ex officio, генерал-майора в качестве вице-президента и двух штаб-офицеров в качестве членов. Назначение Совета, хотя члены его немедленно приступили к своим обязанностям, не было официально опубликовано в официальном органе печати до июня.