Находясь на борту «Сасквеханны» 1 декабря 1866 года, мы получили прокламацию, изданную императором Максимилианом в Орисабе, в которой, несмотря на близкий вывод французских войск, он заявлял о своем намерении остаться и «пролить последнюю каплю крови в защиту своей дорогой родины». Несомненно, многие из наиболее солидных людей Мексики, потеряв всякую веру в стабильность местного правительства, связали себя с тем, что они считали более стабильным правлением Максимилиана, и Максимилиан, человек чести, в последний момент решил, что не может их бросить; следствием этого стала его гибель.
Не получив никаких вестей о Хуаресе, мы поднялись вдоль побережья к острову Лобос и далее к Тампико, напротив которого обнаружили пароход Соединенных Штатов «Пол Джонс», который, имея меньшую осадку, чем «Сасквеханна», провел нас через бар в город, находившийся тогда в руках Либеральной партии, признававшей Хуареса своим конституционным президентом. Однако о самом Хуаресе и его местонахождении мы не смогли услышать ни слова, поэтому мы продолжили путь на север вдоль побережья и 7 декабря бросили якорь на рейде Бразос-Сантьяго. Сойдя на берег на небольших лодках, мы обнаружили железную дорогу под управлением генерала Дж. Р. Уэста, ныне одного из комиссаров города Вашингтон, который отправил нас в Браунсвилл (Техас). По дороге мы встретили генерала Шеридана, возвращавшегося из инспекционной поездки по границе на Рио-Гранде. В воскресенье, 9 декабря, мы все были в Матаморосе (Мексика), где встретили генерала Эскобедо, одного из верных лейтенантов Хуареса, который изложил нам общий план, согласованный для свержения империи и восстановления республиканского правительства Мексики. Он не просил у нас никакой помощи, кроме займа нескольких единиц оружия, боеприпасов, обмундирования и лагерного имущества. Было решено, что г-н Кэмпбелл, как только сможет забрать свой багаж с «Сасквеханны», вернется в Матаморос и оттуда отправится в Монтерей, чтобы быть принятым самим Хуаресом в качестве аккредитованного министра Соединенных Штатов в Мексиканской Республике. Между тем погода у побережья стояла штормовая, и на «Сасквеханне» лопнул канат, так что мы на несколько дней задержались в Бразосе; но в свое время г-н Кэмпбелл получил свой багаж, и мы вернулись на палубу «Сасквеханны», которая развела пары и взяла курс на Нью-Орлеан. Мы прибыли в Нью-Орлеан 20 декабря, откуда я подробно обо всем доложил генералу Гранту, а 21-го получил следующую депешу:
WASHINGTON, December 21,1866.
Lieutenant-General SHERMAN, New Orleans.
Your telegram of yesterday has been submitted to the President. You are authorized to proceed to St. Louis at your convenience. Your proceedings in the special and delicate duties assigned you are cordially approved by the President and Cabinet and this department. EDWIN M. STANTON.
И в тот же день я получил эту депешу
GALVESTON, December 21, 1866.
To General SHERMAN, or General SHERIDAN.
Will be in New Orleans to-morrow. Wish to see you both on arrival, on matters of importance. LEWIS D. CAMPBELL, Minister to Mexico.
Г-н Кэмпбелл прибыл 22-го числа, но не мог рассказать ничего сколько-нибудь важного, кроме того, что в целом был разочарован всей этой затеей и Хуареса так и не нашел. Я уверен, что вся эта кампания была затеяна с целью удалить генерала Гранта из Вашингтона под предлогом его известной враждебности к французской оккупации Мексики, поскольку он набирал популярность в качестве кандидата в президенты, и никто не понимал подоплеку и цель лучше, чем г-н Стантон. Сам он тогда не ладил с президентом Джонсоном и с несколькими своими коллегами по кабинету министров. К Рождеству я вернулся в Сент-Луис.
К этому времени конфликт между президентом Джонсоном и Конгрессом стал открытым и нескрываемым. 2 марта 1867 года Конгресс принял законопроект, известный как закон «О порядке замещения гражданских должностей» (преодолев вето президента), первый пункт которого, ныне составляющий статью 1767 Свода законов, гласит: «Каждое лицо, занимающее любую гражданскую должность, на которую оно было или может быть в дальнейшем назначено по совету и с согласия Сената и которое должным образом получило право действовать в ней, имеет право занимать такую должность в течение срока, на который оно было назначено, если оно не будет досрочно отстранено по совету и с согласия Сената либо путем назначения преемника на его место с аналогичными советом и согласием, если иное не предусмотрено настоящим документом».
Генерал Э. Д. Таунсенд в своих «Анекдотах гражданской войны» кратко и точно излагает предварительные обстоятельства, о которых я должен рассказать. Он пишет: «В понедельник утром, 5 августа 1867 года, президент Джонсон предложил г-ну Стантону уйти в отставку с поста военного министра. В соответствии с законом о порядке замещения гражданских должностей г-н Стантон ответил отказом. Неделю спустя президент отстранил его от должности и назначил генерала Гранта, генерала в звании главнокомандующего армией, для исполнения обязанностей. Это продолжалось до 13 января 1868 года, когда в соответствии с законом Сенат принял резолюцию, не поддерживающую действия президента. На следующее утро генерал Грант пришел ко мне в кабинет и передал ключ от комнаты министра, сказав: "Меня можно найти в моем кабинете в штабе армии. Вчера вечером мне вручили копию резолюции Сената". Затем я поднялся наверх и передал ключ от его комнаты г-ну Стантону».
Способ и манера возвращения г-ном Стантоном своей должности и сдачи ее генералом Грантом были в то время предметом ожесточенных споров. К несчастью, я оказался в это вовлечен и должен дать показания. Весь январь 1868 года я состоял членом комиссии, которой было поручено составить свод воинских артикулов и армейских уставов; ассоциированными членами этой комиссии являлись генерал-майор Шеридан и бригадный генерал К. К. Огюр. Нашим местом заседаний была комната старого военного министерства на втором этаже, рядом с угловой комнатой, занимаемой военным министром, с соединительной дверью. Пока мы работали, генерал Грант, а впоследствии и г-н Стантон часто заходили к нам, чтобы поболтать о текущих светских сплетнях.
В субботу, 11 января, генерал Грант сказал, что он более внимательно прочитал закон (о порядке замещения гражданских должностей) и что он отличается от того, что он предполагал; что в случае, если Сенат не даст согласия на отстранение военного министра Стантона, а он (Грант) останется на посту, он понесет ответственность в размере десяти тысяч долларов и пяти лет тюремного заключения. Мы все ожидали, что резолюция сенатора Ховарда из Мичигана, фактически возвращающая г-на Стантона в его должность, будет принята Сенатом, и, зная, что президент рассчитывает на то, что генерал Грант останется на посту, я поинтересовался, сообщил ли он о своем изменении намерений. Он ответил, что спешить некуда, поскольку он полагал, что г-н Стантон поступит по отношению к нему (Гранту) так же, как тот (Стантон) требовал от него в августе предыдущего года, а именно направит ему письмо с претензией на должность и предоставит пару дней на передачу дел. Тем не менее он сказал, что в тот же день отправится в Белый дом и уведомит президента о своих планируемых действиях.
В тот день после полудня я отправился в Белый дом, чтобы представить генерала Поупа, который находился с визитом в Вашингтоне, и мы застали президента и генерала Гранта вместе. Мы нанесли визит и удалились, оставив их вдвоем, и я всегда предполагал, что предметом этой беседы было ожидаемое решение Сената, которое фактически возвращало г-ну Стантону его гражданскую должность военного министра. Тем вечером я обедал у достопочтенного Реверди Джонсона, сенатора от Мэриленда, и предложил ему: чтобы избежать конфликта, лучше всего было бы, если бы президент выдвинул на пост военного министра какого-нибудь достойного человека, утверждение которого Сенатом подпадало бы под положения закона. Я назвал генерала Дж. Д. Кокса, тогдашнего губернатора Огайо, срок полномочий которого подходил к концу, и который, как я знал, был бы приемлем для генерала Гранта и армии в целом. Г-н Джонсон был весьма благоприятно впечатлен этим предложением и пообещал навестить президента на следующий день (в воскресенье), что он и сделал, однако президент Джонсон твердо решил смело идти навстречу конфликту. В тот же день после полудня я навестил генерала Гранта в его доме на I-стрит и рассказал ему о том, что сделал; он так сильно переживал по этому поводу, что следующее утро (в понедельник), 13-го числа, пришел в нашу комнату в военном министерстве и попросил меня лично отправиться в Белый дом, чтобы убедить президента выдвинуть кандидатуру генерала Кокса. Я так и сделал, увиделся с президентом и поинтересовался, виделся ли он накануне с г-ном Реверди Джонсоном по поводу генерала Кокса. Он ответил, что виделся и хорошо отзывается о генерале Коксе, но говорить дальше отказался.
Наступил вторник, 14 января 1868 года, а вместе с ним и г-н Стантон. Он возобновил владение своим прежним кабинетом; зашел в комнату, где мы работали вместе с генералом Шериданом и генералом Огюром, и очень тепло нас поприветствовал. Он сказал, что хотел бы поговорить со мной, когда я буду свободен, и в половине одиннадцатого утра я вошел в его кабинет и застал его вместе с генералом Грантом. Полагая, что у них есть какие-то особые деловые вопросы, я удалился с замечанием, что нахожусь рядом и могу зайти в любой момент. Днем я снова зашел в кабинет г-на Стантона, и у нас состоялся долгий и очень дружеский разговор; однако о «законе о порядке замещения должностей» не было сказано ни слова. Затем я перешел через Семнадцатую улицу к штаб-квартире армии, где обнаружил генерала Гранта, который выразил крайнее недовольство тем, как г-н Стантон вернул себе должность, рассказав, что тот прислал за ним утром гонца, как в прежние времена, с вестью, что «он хочет его видеть». Тогда мы договорились встретиться в его кабинете на следующее утро в половине десятого и вместе отправиться к президенту.
В то утро газета «Национальный интеллидженсер» опубликовала статью, обвинявшую генерала Гранта в недобросовестном отношении к президенту и в искажении фактов при даче личных объяснений кабинету министров, из-за чего генерал Грант сначала не хотел идти, но мы пошли. Президент принял нас быстро и любезно. Усевшись, генерал Грант сказал: «Господин президент, тот, кто предоставил факты для сегодняшней статьи в "Интеллидженсер", допустил несколько серьезных ошибок». Президент: «Генерал Грант, позвольте мне прервать вас прямо здесь. Я не видел сегодняшнего "Интеллидженсер" и не имею никакого представления о содержании какой-либо статьи в нем». Тогда генерал Грант продолжил: «Ну, там проводится мысль, что я не сдержал данного вам слова. Теперь же, господин президент, я помню: когда вы говорили со мной на эту тему прошлым летом, я действительно сказал, что, как и в случае с балтиморскими полицейскими комиссарами, я предполагал, что г-н Стантон не сможет вернуть себе должность иначе как через судебное разбирательство». Президент согласился с этим, сказав, что «помнит упоминание дела балтиморских комиссаров», на что генерал Грант возразил: «Я сказал, что если изменю свое мнение, то уведомлю вас и верну все к тому состоянию, в котором оно было до моего назначения исполняющим обязанности военного министра».
Затем мы перешли к общей дружеской беседе, причем обе стороны заявляли, что удовлетворены: президент утверждал, что всегда был настроен предельно дружелюбно по отношению к генералу Гранту, а последний настаивал на том, что занял эту должность не ради почестей или выгоды, а в общих интересах армии.
Когда мы уже уходили, прямо у дверей генерал Грант сказал: «Господин президент, вы должны издать какой-нибудь приказ о том, что мы, военные, не обязаны подчиняться распоряжениям г-на Стантона как военного министра», на что президент намекнул, что сделает это.
Никаких подобных «приказов» никогда не издавалось; было проведено множество совещаний, и из огромной массы писем отобраны следующие, чтобы показать царившие тогда настроения:
1321 K STREET, WASHINGTON,
January 28,1868, Saturday.
To the President:
I neglected this morning to say that I had agreed to go down to Annapolis to spend Sunday with Admiral Porter. General Grant also has to leave for Richmond on Monday morning at 6 A.M.
At a conversation with the General after our interview, wherein I offered to go with him on Monday morning to Mr. Stanton, and to say that it was our joint opinion be should resign, it was found impossible by reason of his (General Grant) going to Richmond and my going to Annapolis. The General proposed this course: He will call on you to-morrow, and offer to go to Mr. Stanton to say, for the good of the Army and of the country, he ought to resign. This on Sunday. On Monday I will again call on you, and, if you think it necessary, I will do the same, viz., go to Mr. Stanton and tell him he should resign.
If he will not, then it will be time to contrive ulterior measures. In the mean time it so happens that no necessity exists for precipitating matters.
Yours truly,
W. T. SHERMAN, Lieutenant-General.
DEAR GENERAL: On the point of starting, I have written the above, and will send a fair copy of it to the President. Please retain this, that in case of necessity I may have a copy. The President clearly stated to me that he relied on us in this category.
Think of the propriety of your putting in writing what you have to say tomorrow, even if you have to put it in the form of a letter to hand him in person, retaining a copy. I'm afraid that acting as a go-between for three persons, I may share the usual fate of meddlers, at last get kinks from all. We ought not to be involved in politics, but for the sake of the Army we are justified in trying at least to cut this Gordian knot, which they do not appear to have any practicable plan to do. In haste as usual,
W. T. SHERMAN.
HEADQUARTERS ARMIES OF THE UNITED STATES,
January 29, 1888.
DEAR SHERMAN: I called on the President and Mr. Stanton to-day, but without any effect.
I soon found that to recommend resignation to Mr. Stanton would have no effect, unless it was to incur further his displeasure; and, therefore, did not directly suggest it to him. I explained to him, however, the course I supposed he would pursue, and what I expected to do in that case, namely, to notify the President of his intentions, and thus leave him to violate the "Tenure-of-Office Bill" if he chose, instead of having me do it.
I would advise that you say nothing to Mr. Stanton on the subject unless he asks your advice. It will do no good, and may embarrass you. I did not mention your name to him, at least not in connection with his position, or what you thought upon it.
All that Mr. Johnson said was pacific and compromising. While I think he wanted the constitutionality of the "Tenure Bill" tested, I think now he would be glad either to get the vacancy of Secretary of War, or have the office just where it was during suspension. Yours truly,
U. S. GRANT.
WASHINGTON D. C., January 27, 1868.
To the President.
DEAR SIR: As I promised, I saw Mr. Ewing yesterday, and after a long conversation asked him to put down his opinion in writing, which he has done and which I now inclose.
I am now at work on these Army Regulations, and in the course of preparation have laid down the Constitution and laws now in force, clearer than I find them elsewhere; and beg leave herewith to inclose you three pages of printed matter for your perusal. My opinion is, if you will adopt these rules and make them an executive order to General Grant, they will so clearly define the duties of all concerned that no conflict can arise. I hope to get through this task in the course of this week, and want very much to go to St. Louis. For eleven years I have been tossed about so much that I really do want to rest, study, and make the acquaintance of my family. I do not think, since 1857, I have averaged thirty days out of three hundred and sixty-five at home.
Next summer also, in fulfillment of our promise to the Sioux, I must go to Fort Phil Kearney early in the spring, so that, unless I can spend the next two months at home, I might as well break up my house at St. Louis, and give up all prospect of taking care of my family.
For these reasons especially I shall soon ask leave to go to St. Louis, to resume my proper and legitimate command. With great respect,
W. T. SHERMAN, Lieutenant-General.
[Inclosure]
WASHINGTON, D. C., January 25, 1868.
MY DEAR GENERAL: I am quite clear in the opinion that it is not expedient for the President to take any action now in the case of Stanton. So far as he and his interests are concerned, things are in the best possible condition. Stanton is in the Department, got his secretary, but the secretary of the Senate, who have taken upon themselves his sins, and who place him there under a large salary to annoy and obstruct the operations of the Executive. This the people well enough understand, and he is a stench in the nostrils of their own party.
I thought the nomination of Cox at the proper juncture would have been wise as a peace-offering, but perhaps it would have let off the Senate too easily from the effect of their arbitrary act. Now the dislodging of Stanton and filling the office even temporarily without the consent of the Senate would raise a question as to the legality of the President's acts, and he would belong to the attacked instead of the attacking party. If the war between Congress and the President is to go on, as I suppose it is, Stanton should be ignored by the President, left to perform his clerical duties which the law requires him to perform, and let the party bear the odium which is already upon them for placing him where he is. So much for the President.
As to yourself, I wish you as far as possible to keep clear of political complications. I do not think the President will require you to do an act of doubtful legality. Certainly he will not without sanction of the opinion of his Attorney-General; and you should have time, in a questionable case, to consult with me before called upon to act. The office of Secretary of War is a civil office, as completely so as that of Secretary of State; and you as a military officer cannot, I think, be required to assume or exercise it. This may, if necessary, be a subject for further consideration. Such, however, will not, I think, be the case. The appeal is to the people, and it is better for the President to persist in the course he has for some time pursued--let the aggressions all come from the other side; and I think there is no doubt he will do so. Affectionately, T. EWING.