Условия Великой хартии вольностей, как и подобало тщательно составленному, деловому документу, были более точными. Они давали понять, что в обычных случаях ассизы должны проводиться в суде графства — пункт, по поводу которого Петиция хранила молчание. Это было полезное положение, поскольку разбирательство в полном суде графства сопровождалось здоровой гласностью. Ничего не говорилось о «сокращении» процедуры; и Хартия продемонстрировала понимание того факта, что дел может оказаться больше, чем можно успеть разобрать за один день. Если это случалось, необходимо было идти на компромисс между требованиями тяжущихся, желавших ускорения их исков, и стремлением остальных людей быть освобожденными от дальнейшего присутствия. Судьям предписывалось завершить свою работу на следующий день, но запрещалось задерживать кого-либо, кроме непосредственных сторон по искам и достаточного числа присяжных. Те, кого Великая хартия вольностей таким образом принуждала ждать второй день, были именно теми, чье присутствие Петиция оговаривала в первый день, — не допуская при этом даже возможности того, что может потребоваться второй день. Расхождение между схемами двух документов можно объяснить тем предположением, что мысль приурочить визит судей ко времени проведения ежемесячного суда графства пришла в голову лишь после того, как Петиция баронов была скреплена печатями. [578]
Хартия 1217 года предусматривала иное решение для того же непредвиденного обстоятельства. Незавершенные ассизы больше не нужно было рассматривать в их собственном графстве на следующий день после суда графства, равно как и в любой другой день. Судьи получали полные полномочия доводить их до конца в другом месте во время своего разъезда по мере того, как это отвечало их удобству. Эта уступка судьям, рассматриваемая в связи с дальнейшими положениями 1217 года, резервирующими все ассизы о последнем представлении, наряду с другими ассизами любой сложности, для решения Скамьи, свидетельствует об относительном пренебрежении к удобству присяжных, которые по усмотрению судей могли оказаться вынужденными либо следовать за ассизами из одного шира в другой, либо предпринимать тягостное путешествие в Вестминстер, от которого Хартия 1215 года их избавила. [579]
578. Последующая практика не соответствовала этому правилу. Одна ассиза о насильственном лишении владения или одна ассиза о смерти предка могла рассматриваться сама по себе; и в 1258 году поступали жалобы на то, что шерифы провозглашали на рыночных площадях, что все рыцари и свободные держатели должны собраться для такого расследования, а когда они не приходили, штрафовали их по своему усмотрению (pro voluntate sua). См. Петицию баронов, c. 19 (Sel. Charters, 385).
579. Последующее законодательство колебалось между двумя принципами, побуждаясь порой стремлением ограничить дискреционные полномочия судей, а порой — опытом того, как строгое следование негибким правилам причиняло неудобства тяжущимся. Вестминстерский статут II (13 Edward I. c. 30) подтвердил полномочия судей резервировать дела о смерти предка для решения Скамьи и, per contra, разрешил рассматривать ассизы о последнем представлении (которые он связывал в этой связи с расследованиями quare impedit) «в их собственных графствах». Акт 6 Richard II. c. 5 ограничил ранее предоставленные дискреционные полномочия, предписав, чтобы судьи, назначенные для проведения ассиз и доставки заключенных из тюрем, проводили сессии в тех окружных городах, где обычно заседали суды графств. Статут 11 Richard II. c. 11 снова смягчил это правило, заявляя, что оно привело к неудобствам для тяжущихся. Поэтому канцлеру с советов судей были даны полномочия определять, в каких местах могут проводиться ассизы, несмотря на положения статута пятилетней давности.
ДВАДЦАТАЯ ГЛАВА.
Liber homo non amercietur pro parvo delicto, nisi secundum modum delicti; et pro magno delicto amercietur secundum magnitudinem delicti, salvo contenemento suo; et mercator eodem modo, salva mercandisa sua; et villanus eodem modo amercietur salvo waynagio suo, si inciderint in misericordiam nostram; et nulla predictarum misericordiarum ponatur, nisi per sacramentum proborum hominum de visneto.
Свободный человек не будет подвергнут денежному штрафу (амерсементу) за малый проступок иначе, как в соответствии со степенью проступка; а за тяжкий проступок он подлежит денежному штрафу в соответствии с тяжестью своего проступка, с сохранением его коненмента; и купец точно так же, с сохранением его товаров; и виллан будет подвергнут денежному штрафу точно так же, с сохранением его уэйнажа, — если они окажутся в нашей милости: и ни один из вышеупомянутых денежных штрафов не должен налагаться иначе, как по присяге честных людей из окрестности.
Это первая из трех следующих друг за другом глав, которые стремятся исправить серьезные злоупотребления, связанные с королевскими денежными штрафами (амерсементами). Чтобы полностью понять, в чем они заключались, требуются некоторые знания не только системы судебной процедуры, частью которой они являлись, но также и предшествующих систем.
I. Три этапа уголовного права. Усилия, предпринимавшиеся в средневековой Англии для создания механизмов подавления преступности, принимали различные формы. Можно выделить три периода.
(1) Кровная месть. Самым ранним методом исправления причиненного зла, от которого сохранились какие-либо свидетельства, была практика возмездия, или кровная месть. Потерпевший или его наследник, если он был мертв, брал правосудие в собственные руки и добивался удовлетворения с помощью боевого топора или копей. Это право мести, некогда обладавшее полной санкцией закона, практически исчезло еще до зарождения достоверной истории в Англии; но о его прежнем существовании можно с уверенностью судить по определенным следам, которые оно оставило в законах более позднего периода.
(2) Фиксированные денежные выплаты. В какую-то раннюю, но неопределенную дату вошло в обычай принимать деньги вместо мести. Новая практика, поначалу исключительная и применявшаяся только к случаям случайного причинения вреда, постепенно распространилась на все случаи, когда обиженный человек был готов принять компромисс. Злоумышленников обязали предлагать денежный солатиум за каждое совершенное преступление, и в конце концов потерпевшего также обязали принимать его при предложении. На этой стадии право частной мести стало уже почти достоянием прошлого. Оно было законным лишь после того, как потерпевший потребовал компенсации по признанной ставке и получил отказ.
Различные кодексы формулировали сложные правила для определения сумм, подлежащих уплате таким образом. Каждый человек имел собственную денежную стоимость, или вергельд (от простого свободного человека, оценивавшегося в 200 шиллингов, вплоть до прелатов и светской знати, оценивавшихся в гораздо большие суммы). Таковы были законные стоимости, в которые оценивалась жизнь каждого человека. Меньший вред мог быть компенсирован меньшими суммами в качестве возмещения убытков, известными как боты: столько-то за ногу, за глаз или за зуб. Король или другой феодальный лорд требовал с правонарушителя дальнейшую выплату под названием витов, которые иногда объясняются как цена, взимаемая магистратом за принуждение к уплате вергельда или бота; иногда — как суммы, причитающиеся общине на том основании, что любое дурное деяние причиняет вред обществу в целом, а также его жертве.
(3) Денежные штрафы (амерсементы). За этим последовала третья система. Она отличалась чрезвычайной простотой и во многом сильно отличалась от сложной системы, которую она сменила. Она обнаруживается в полностью работающем состоянии очень скоро после нормандского завоевания, но при восшествии на престол Генриха I все еще рассматривалась как нововведение. Она известна как система амерсементов. Ни один из наших источников не содержит полностью удовлетворительного отчета о том, как произошли эти изменения, но можно высказать следующие предположения. Суммы, взыскиваемые с правонарушителя, который желал выкупить себя обратно под защиту закона и в сообщество добропорядочных граждан, становились все более обременительными. Он должен был удовлетворить притязания семьи жертвы, лорда жертвы, лорда, на территории которого было совершено преступление, церкви, возможно, чье святилище было нарушено, других лордов, которые могли заявить о каком-либо интересе, и, наконец, короля как верховного лорда. Стало практически невозможно выкупить мир раз и навсегда после того, как он был нарушен. Однако Корона вмешалась и предложила защиту на определенных условиях: преступник сдавался сам и все, что у него было, королю, помещая себя «in misericordiam regis» и передавая осязаемый залог (vadium) в качестве свидетельства и гарантии сдачи. [580]
Хотя в теории правонарушитель передавал свое имущество безоговорочно в распоряжение короля, существовало молчаливое понимание того, что он получит взамен не только бесплатное помилование, но и возвращение остатка своего имущества после того, как король возьмет себе долю. Такой порядок, поначалу факультативный, постепенно стал соблюдаться с абсолютной единообразностью. Постепенно стало предполагаться, что каждый преступник желает воспользоваться этим средством спасения, и поэтому слова «в милости» записывались в судебных протоколах автоматически после имени каждого осужденного за преступление.
Легко понять, почему нормандские короли благоволили этой системе; ибо Корона получала всё, что хотела потребовать, в то время как другие претенденты не получали ничего. Постепенно старая сложная система вергельдов, ботов и витов устарела и со временем была полностью забыта; система амерсементов воцарилась вместо нее. Строго говоря, жизнь, члены и всё имущество человека находились в милости короля. [581] Однако Корона обнаружила, что чрезмерной жадностью она может навредить собственным интересам; и обычно довольствовалась взысканием умеренных сумм. Вскоре были сформулированы процессуальные правила для собственного руководства. Суммы, взыскиваемые в каждом случае, регулировались отчасти богатством правонарушителя, а отчасти тяжестью проступка. Кроме того, общепризнанным правилом стало то, что сумма должна определяться чем-то вроде присяжных из соседей преступника; предпринимались также попытки установить максимум. [582]
Таким образом возникла своего рода шкала, определяющая суммы, подлежащие взысканию за различные наиболее распространенные правонарушения. Корона и ее чиновники обычно уважали это на практике, но никогда формально не отказывались от права требовать большего. Такие платежи были известны как «амерсементы» и всегда технически отличались от «штрафов» (или добровольных поношений). До сих пор сохранившиеся записи времен царствия Иоанна показывают, что за самые мелкие проступки людей постоянно помещали «в милость»; например, за неявку на собрания сотни или суда графства; за ложные или ошибочные вердикты; за мелкие нарушения лесных прав короля и за тысячу других тривиальных проступков. Каждый человек, который возбуждал иск и проигрывал его, подвергался амерсементу. Легко понять, насколько важно было, чтобы эти амерсементы, составляющие столь соблазнительный источник дохода для казначейства, не подвергались злоупотреблениям. Хартия Генриха I (глава 8) обещала средство защиты, правда, радикальное, но реакционного и невыполнимого характера. Он согласился там полностью отменить систему амерсементов (тогда недавнего введения) и вернуться к более ранней англосаксонской системе ботов и витов, которая уже обсуждалась. Это обещание, как и другие обещания Генриха I, было дано лишь для того, чтобы быть нарушенным. [583]
II. Великая хартия вольностей и амерсементы. Все классы были заинтересованы в этом вопросе, поскольку никто не мог рассчитывать прожить жизнь (возможно, едва ли даже хотя бы один год), не подвергнувшись одному или нескольким амерсементам. Соответственно, три главы Великой хартии вольностей посвящены средствам правовой защиты. Глава 20 стремится защитить рядового мирянина; глава 21 — баронов; а глава 22 — духовенство, — смутно предвосхищая тем самым концепцию трех сословий королевства: общин, дворянства и духовенства. «Третье сословие» далее подразделяется, по крайней мере для целей этой статьи, на три подраздела: свободный человек, виллан и купец. [584]
(1) Амерсемент свободного держателя. Главной целью обещанных здесь реформ было устранение произвольного элемента; Корона должна была сообразоваться с собственными обычными правилами. С этой целью были разработаны различные гарантии для регулирования наложения амерсементов на свободных людей. (a) За мелкий проступнок могла быть взята лишь небольшая сумма. В этом не было ничего нового: записи правления Иоанна показывают, что как до, так и после 1215 года часто взимались очень малые суммы: три пенса были обычной суммой. (b) За тяжкие проступки могла быть назначена большая сумма, но несоразмерная проступку. (c) Ни в коем случае нельзя было прижимать правонарушителя к стене. Должны были быть сохранены средства к его существованию. Даже если все остальное имущество провинившегося свободного человека должно было быть распродано для уплаты назначенной суммы, за ним должен был остаться его наследственный фрихолд (или «коненмент», слово, которое будет обсуждаться позже). Тем не менее, он мог оказаться обязанным выплатить крупную сумму, которую ему приходилось выплачивать частями в течение многих лет. (d) Другая статья предусматривала механизм для реализации всех этих правил. Сумма амерсемента должна была определяться не произвольно Короной, а беспристрастными асессорами, «по присяге честных людей из окрестности».
Представляется вероятным, что все эти положения подтверждали существующий обычай, то есть обычай времен правления Иоанна; однако, по-видимому, в ходу была иная процедура, менее благоприятная для правонарушителей, столь недавно еще, как во времена правления Генриха II. Амерсементы тогда назначались не местными присяжными, а баронами казначейства, которые, однако, при наличии задолженности могли пересмотреть свои собственные выводы предыдущих лет. [585]
Квитанционный свиток (Pipe Roll) четырнадцатого года правления Генриха II [586] показывает, как некий священник, который в этом отношении находился на абсолютно том же положении, что и мирянин, был помещен «in misericordiam» в размере 100 марок Уильямом фиц-Джоном, одним из королевских судей, но как эта сумма впоследствии была уменьшена до 40 марок «per sacramentum vicinorum suorum». Можно сделать безопасный вывод о том, что при заявлении священником о своей бедности вопрос о его платежеспособности был передан местным рекогниторам с вышеуказанным результатом. Этот священник впоследствии был полностью помилован «по причине его бедности». Его дело иллюстрирует, как постепенно осуществлялось важное изменение. Местные присяжные сначала помогали баронам казначейства, а затем вытеснили их в оценке сумм, подлежащих уплате в качестве амерсементов. Это важное благодеяние, перенесшее решение от несимпатичных чиновников Короны к собственным соседям провинившегося, было подтверждено Великой хартией вольностей всему духовенству и всем членам третьего сословия. В связи с главой 21 будет показано, как графы и бароны лишилась аналогичной привилегии. [587]
(2) Амерсемент купца. Положения в пользу свободных держателей были распространены на членов торговых классов. Однако одно изменение должно было быть сделано. В обычном случае средствами к существованию купца были его товары, а не его фрихолд. Соответственно, эти товары сохранялись за ним, а не его «коненмент» (если он у него был). Однако торговцы многих привилегированных городов уже получили особые привилегии как в этом, так и в других вопросах, и они получили всеобщее подтверждение в главе 13 Великой хартии вольностей. Некоторые боро опередили Великую хартию вольностей, добившись в своих собственных специальных хартиях либо определения максимального требуемого амерсемента, либо в некоторых случаях определения налагающего амерсемент органа. Так, хартия Иоанна Данвичу от 29 июня 1200 г. [588] предусматривает, что буржуа могут быть подвергнуты амерсементу только шестью людьми изнутри боро и шестью людьми снаружи. Столица имела особые привилегии: в своей хартии жителям Лондона Генрих I обещал, что ни один гражданин в misericordia pecuniae не должен платить сумму, превышающую 100 шиллингов (сумму его вергельда). [589] Это было подтверждено в хартии Генриха II, который объявил, «что никто не будет присуждаться к денежным амерсементам иначе, как по закону города, который был у них во времена короля Генриха, моего деда». [590] Хартия Иоанна Лондону от 17 июня 1199 г. также специально ссылалась на это; [591] и общее подтверждение обычаев, содержащееся в главе 13 Великой хартии вольностей, должно было еще более укрепить его. По всей вероятности, оно охватывало только тривиальные проступки (такие, которые помещали правонарушителя в руки короля de misericordia pecuniae). Настоящая глава имеет более широкий охват, распространяясь как на тяжкие проступки, так и на малые, и охватывая купцов повсеместно, а не только буржуа городов, имевших хартии.
(3) Амерсемент виллана. Ранняя история вилланов как класса окутана туманом, который до сих пор окружает дискуссионный вопрос о возникновении английского манора. Несмотря на блестящие усилия мистера Фредерика Сибома [592] найти происхождение вилланства в статусе сервов, работавших на римских хозяев на британских фермах или виллах задолго до начала тевтонских иммиграций, до сих пор в силе остается более старая теория, а именно, что презренные вилланские дни были потомками свободных по рождению «керлов» англосаксонских времен. Согласно этой теории — ортодоксальной и справедливо таковой, поскольку она поддерживается большим весом доказательств, — большая часть Англии когда-то обрабатывалась свободными англосаксонскими крестьянами-собственниками, изначально сгруппированными в небольшие общества, каждое из которых формировало изолированную деревню. Эти свободные сельские жители были известны как «керлы», чтобы отличать их от дворянства или знати, называвшихся «ярлами», которые пользовались социальным уважением, но (как обычно утверждается) не имели несправедливых политических преимуществ по причине своей благородной крови. «Керлы» медленно опускались из своего изначально свободного состояния в течение нескольких столетий, предшествовавших 1066 году; но процесс их деградации был завершен быстро и грубо суровыми мерами нормандских завоевателей. Основная масса некогда свободного крестьянства была вдавлена в зависимых вилланов одиннадцатого и двенадцатого веков.