Я процитирую его собственные слова, в которых он рассказывает брату, как защищался перед лордом Джоном Расселом. «Я ответил, что его доктрина, изложенная таким образом, является новой и непрактичной; что в дипломатическом общении существует хорошо известное и прекрасно понимаемое различие между разговорами, которые являются официальными и связывают правительства, и разговорами, которые являются неофициальными и не связывают правительства; что мой разговор с Валевским был последнего рода, и что я не сказал ему ничего, что в какой-либо степени или каким-либо образом сковывало бы действия правительства; и что если считать, что государственный секретарь никогда не может выразить никакого мнения иностранному министру о текущих событиях, кроме как в качестве органа предварительно проконсультированного Кабинета, то пришел бы конец тому легкому и непринужденному общению, которое существенно способствует укреплению взаимопонимания между министрами и правительствами». Но продолжая, он выражается более горячо: «Очевидно, что причина, названная для моего увольнения, была лишь предлогом, за который жадно ухватились за неимением какой-либо веской причины. Истинной причиной было слабое пресмыкательство перед враждебными интригами семьи Орлеанов, Австрии, России, Саксонии и Баварии, а в некоторой степени и нынешнего прусского правительства. Все эти стороны обнаружили, что их соответствующие взгляды и системы политики были сорваны курсом, проводимым британским правительством, и они подумали, что если смогут сместить министра, то изменят политику».
«Слабое пресмыкательство» и «враждебные интриги» я оставлю в стороне, предоставив отдельному читателю судить об этих выражениях, как ему угодно. Но очевидно, что в то время в Великобритании существовали два течения во внешней политике: одно, которое я могу определить только как английское, и другое, которое я называю политикой абсолютизма, потому что не хочу опускаться до оскорблений, что мне пришлось бы сделать, если бы я дал ему какое-либо национальное название. Мы не должны сомневаться в том, что оба они придерживались высоких патриотических идей. Императоры и их министры естественно верят в императоров и их министров. Те, кто им противостоит, по их мнению, — упрямая революционная толпа. Если с помощью маленьких хитростей партия абсолютизма может добиться успеха в свою пользу, совершается великий политический шаг. Но те, кто утверждает, что объединенное мнение мира в целом может быть наилучшим образом использовано для управления миром, могут быть столь же мудрыми и, во всяком случае, столь же честными, как и их противники. Сравнение национальных успехов наций говорит в их пользу. Лорд Палмерстон в течение всей своей жизни после того, как начал задумываться об этих вещах, и особенно в самую сильную часть своей жизни, когда он возглавлял Форин-офис, придерживался британского взгляда и не позволял себе ни на мгновение отступить от него. Конституционный король, как он считал, не правил в том смысле, чтобы держать нити национальной политики в своих собственных руках. В защите своего взгляда он был авторитарен, властен, высокомерен — иногда даже тираничен, если хотите. Бульдог вряд ли может крепко держать свою кость, не раздавив ее. Но очень трудно вырвать кость из пасти бульдога.
Когда лорд Джон потребовал объяснений, лорд Палмерстон дал их с большей точностью, чем правдивостью. Его письмо датировано 16 декабря. Он подробно остановился на вопросе о поведении президента и оправдал суждение президента о государственном перевороте. Но не это сейчас ставилось под сомнение. Ему был сделан ответ, в котором от него ожидали признания своей ошибки в том, что он говорил с Валевским. Он отказался это сделать, и тогда, 19 декабря, последовал удар. Лорд Джон написал следующее: «Я только что получил ваше письмо от вчерашнего дня. Мне не остается иного пути, как представить переписку Королеве и просить Ее Величество назначить вам преемника в Форин-офисе». Лорд Палмерстон был уволен. Увольнение члена Кабинета министров, и такого члена Кабинета, было, во всяком случае, весьма необычным событием. Лорду Маколею оно показалось «безрассудно, излишне суровым». Сам лорд Джон раскаялся в этом. «Мое собственное суждение об этом таково, что это было поспешно и опрометчиво», — говорит он на стр. 258 своих «Воспоминаний и предложений». Он думал смягчить удар, предложив уволенному, но всегда активному государственному секретарю праздное убежище лорд-лейтенанта Ирландии. Возникает искушение подумать, что Палмерстон был прав, когда в свои ранние годы говорил о среднем министре как о том, кто «инстинктивно вернется к овсяному ситу».
Он, однако, не собирался возвращаться таким образом. Он чувствовал, что уже некоторое время предполагалось, что он будет уволен; и теперь, когда удар был нанесен, он вовсе не был готов уйти в безвестность и молчание. Но, по-видимому, он испытал большие трудности в принятии решения о том, как действовать. Он ничего не сделал — да и нечего было делать до тех пор, пока парламент не соберется в начале февраля. Но было, конечно, очевидно, что лорд Джон должен предложить Палате свое объяснение этого самого необычного обстоятельства. Он сделал это в очень сильной речи; но он мог говорить, зная, что двор у него за спиной. Лорд Палмерстон ответил ему, но сделал это без такой поддержки; и вряд ли мог бы доказать свою правоту без ссылки на двор, что запрещала ему его лояльность. Он, по-видимому, признал тот факт, что должен принять свое увольнение, выждать время и попытаться снова сразиться с лордом Джоном на других основаниях. Он знал свою популярность в стране и не сомневался в своей силе. Если бы он преуспел на другом поприще, Королева была бы обязана принять его. Некоторое время спустя Королева действительно приняла его очень охотно. Но в его нынешнем затруднительном положении даже его популярности было недостаточно, чтобы поставить его в правильное положение перед парламентом. Ему, старому государственному служащему своей страны — тому, кто все еще надеялся долго служить своей стране, — не подобало брать на себя роль демагога и присоединяться, как ему пришлось бы, к ультрарадикалам в тщетной попытке получить большинство против своего старого начальника. Он не предпринял никаких подобных усилий, а позволил делу пройти, защищаясь лишь по мелким пунктам, в отношении которых его друзья не утверждали, что он был особенно успешен.
Дебаты были описаны лордом Даллингом, который был особенно близким другом Палмерстона. «Его речь», — речь Джона Рассела, — «безусловно, была одной из самых мощных, которые я когда-либо слышал. Она явно предназначалась для того, чтобы раздавить ожидаемого противника, и благодаря деталям, в которые она углубилась, застала лорда Палмерстона врасплох. Я слушал его ответ с самым нежным интересом, так как он был любезен упомянуть мое собственное имя с похвалой; но я чувствовал, и все его друзья чувствовали, что это был слабый ответ на тот огромный натиск, который был на него совершен». «Палмерстон разбит» — это было, действительно, выражение, обычно используемое в клубах; но оно ни в малейшей степени не передавало того представления, которое лорд Палмерстон сформировал о своем собственном положении. Должен сказать по правде, что я никогда не восхищался им так сильно, как в этот кризис. Он явно считал, что с ним плохо обошлись; но я никогда не слышал, чтобы он сделал несправедливое или раздражительное замечание, и он не казался нисколько ошеломленным полученным ударом или обескураженным тем изолированным положением, в котором оказался. Именно по этому случаю остроумный государственный деятель выразил свое мнение, что «был такой Палмерстон» — Fuit Ilium et ingens gloria Teucrorum. Тот государственный деятель намеревался выразить свое мнение, что власть Палмерстона — это дело прошлого.
“So sinks the daystar in the ocean bed,
And yet anon repairs his drooping head,
And tricks his beams, and with new-spangled ore
Flames in the forehead of the morning sky!”
CHAPTER X.
PALMERSTON HOME SECRETARY, 1853 AND 1854.
Миру не пришлось долго ждать. Лорд Палмерстон, как мы видели, был изгнан 19 декабря 1851 года. Парламент собрался 8 февраля следующего года, и до конца месяца лорд Джон лишился должности. Им был внесен законопроект о милиции, к которому Палмерстон выразил свое враждебное отношение. Не предполагается, что он стремился сместить своего бывшего начальника по этому конкретному вопросу, а скорее выбрал его в качестве начала для своей атаки; но Палата пересмотрела вопрос, по которому лорд Джон торжествовал, и поддержала бывшего министра иностранных дел своими возгласами настолько громко, что главе правительства стало очевидно, что он больше не может стоять на своем. Именно тогда Палмерстон написал своему брату: «Я получил свое “око за око” с Джоном Расселом и сместил его в прошлую пятницу. Я, конечно, однако, не ожидал этого сделать, и не намеревался делать ничего, кроме как убедить Палату отклонить его глупый план и принять более разумный. Я не сомневаюсь, что две вещи побудили его уйти в отставку: во-первых, почти оскорбительный тон по отношению к нему, с которым Палата своими возгласами поддержала меня в дебатах; и, во-вторых, страх быть побежденным при голосовании по вотуму недоверия по делам на Мысе, который должен был быть внесен сегодня». Лорд Палмерстон говорит о «глупом плане» лорда Джона. Вероятно, можно предположить, что абстрактная глупость плана была не столь сильна для автора письма, как решимость, о которой он говорит, «получить свое “око за око” с Джоном Расселом». Не может быть, чтобы личные вопросы в сердцах государственных деятелей не разделяли почву с вопросами государственной важности и часто не приводили к формированию мнения или закреплению сомнения. Если я слышу о государственном деятеле, с которым этого не было, я чувствую, что ему, должно быть, не хватало теплоты, необходимой для партийного конфликта. «Меры, а не люди» — это великий боевой клич, чтобы завоевать голоса невежд; но когда они завоеваны, люди будут значить почти столько же, сколько и меры.
Лорд Палмерстон, во всяком случае, нанес сокрушительный удар, и лорд Джон был смещен. Королева послала за лордом Дерби, и тот при формировании своего Кабинета предложил лорду Палмерстону место канцлера казначейства. Прошло ровно сорок три года с тех пор, как это же место было предложено ему ранее, и тогда, как и сейчас, тори-премьер-министром. Какая длинная жизнь прошла между двумя такими предложениями! Нас учат сейчас думать, что человек, который впервые берется за такие обязанности, как регулирование финансов своей страны в шестьдесят восемь лет, слишком сильно обременяет человеческую природу; и, конечно, если бы мы услышали, что юноша двадцати пяти лет был так выбран, мы бы подумали, что он очень скороспелый или что премьер-министр очень глуп. Но этот человек отказался от обоих предложений; и, не вдаваясь в мотивы, которые побудили его отклонить предложение лорда Дерби, мы не можем не радоваться тому, что он ясно видел путь к отказу. Мы не можем не думать, что при лорде Дерби произошел бы откат к торизму, который существенно помешал бы той популярности, благодаря которой он должен был быть поднят к управлению делами во время Крымской войны. Обсуждая с братом состояние партий в то время, он говорит: «Правда в том, что виги были бы рады избавиться от Джона Рассела и иметь меня вместо него, если бы это изменение можно было хорошо осуществить». Это, по правде говоря, было то изменение, которого желала Либеральная партия, вероятно, без какого-либо четкого выражения такого желания. Качества ума лорда Палмерстона овладели людьми, и хотя английский либерал сегодняшнего дня, вероятно, подумал бы дважды, прежде чем поставить вдумчивое государственное управление одного ниже счастливой дерзости другого, в тот момент страна, несомненно, устала от лорда Джона и была склонна повернуться против него, потому что он сместил своего старого коллегу.
Более слабого правительства, чем правительство лорда Дерби, в Англии никогда не формировалось. Единственными лицами в нем, хорошо известными в то время в политической жизни, были лорд Дерби и г-н Дизраэли, который занял вакансию, образовавшуюся после смерти человека гораздо более слабого, чем он сам. Лорд Джордж Бентинк ушел, оставив г-ну Дизраэли лидерство в Палате общин. Но когда мы оглядываемся на недолгий интервал в девятнадцать лет, мы едва ли знаем, кто были те, кого он должен был вести. Говорят, что, кроме лорда Дерби и г-на Херриса, среди них не было ни одного английского тайного советника. В него не входил никто из последователей сэра Роберта Пиля. Свободная торговля была единственным предметом спора, и по вопросу о свободной торговле в правительстве было большинство, состоящее из пилитов, вигов и радикалов. Лорд Джон и лорд Палмерстон вместе с сэром Джеймсом Грэмом и г-ном Гладстоном заявили, что невозможно управлять правительством в таком состоянии дел. Был созван новый парламент, и 11 ноября 1852 года им была зачитана Тронная речь Королевы. Парламенту было предложено рассмотреть, не нанесло ли недавнее законодательство неизбежного ущерба. Это предназначалось как прямая пощечина сторонникам свободной торговли. Г-н Вильерс внес контррезолюцию, полную, как сказал г-н Дизраэли, «отвратительных эпитетов». Она была отклонена 336 голосами против 256. Лорд Палмерстон затем предложил вторую резолюцию, заявляющую: «Что по мнению Палаты, улучшенное состояние народа... является главным образом результатом недавнего законодательства». Это прямо противоречило убеждениям министерства, но было принято и допущено к прохождению подавляющим большинством. Резолюция, как предполагается, была подготовлена сэром Джеймсом Грэмом в согласии с лордом Джоном. И факт ее принятия лордом Палмерстоном и ее продвижение им в политическом согласии с лордом Джоном доказывает, что в этот момент между двумя старыми коллегами не было войны. Причина для войны все еще оставалась и, по сути, предотвращала в настоящее время любое объединение государственных деятелей, в котором лорд Палмерстон служил бы под началом лорда Джона; но личной ссоры не было, и два человека, таким образом, смогли действовать вместе в течение двенадцати месяцев со дня, когда было написано роковое письмо. Лорд Палмерстон в июне того года заявил о своем намерении не служить под началом лорда Джона. «Он, безусловно, полностью потерял мое». Лорд Джон потерял доверие лорда Палмерстона. «Я не чувствую никакого негодования по отношению к нему лично или в частном порядке; но потребовались бы сильные побуждения, чтобы убедить меня снова стать членом правительства, которое он возглавляет. Я не чувствую доверия к его осмотрительности или суждению как политического лидера и не мог бы полагаться на его твердую верность как коллеги, имея свое официальное положение в его власти».
Тщетно, однако, лорд Дерби принял резолюцию в пользу свободной торговли. Г-н Дизраэли внес свой бюджет, который был немедленно отклонен 303 голосами против 286. Это произошло 16 декабря, а 20-го лорд Дерби заявил, что министерство ушло в отставку. Затем послали за лордом Абердином, и он сформировал администрацию, в которой лорд Джон Рассел вошел в качестве министра иностранных дел, а лорд Палмерстон — в Министерство внутренних дел. В этом для него должна была быть определенная горечь. Он поначалу отклонил предложение лорда Абердина, потому что политика лорда Абердина как министра иностранных дел в течение многих лет находилась в прямом противоречии с его собственной. Он, однако, был убежден лордом Лэнсдауном, который, возможно, был лучше способен читать знамения времени, чем он сам, и чувства умов людей по отношению к нему, против которого двор использовал свое влияние. Его заверили, что руководство иностранными делами не останется за лордом Абердином, а перейдет к лорду Кларендону или лорду Джону — и в общей либеральности обоих он был хорошо уверен. Он сам говорит брату, что решил, что сам ни в коем случае не возьмет Форин-офис. В этом, несомненно, было некоторое хвастовство — естественное и понятное. Было бы невозможно, чтобы лорд Палмерстон тогда вернулся в Форин-офис.
Есть что-то почти смехотворное в энергии, проявленной лордом Палмерстоном в Министерстве внутренних дел; и все же она была по существу полезна. Он посещал тюрьмы и писал меморандумы о вентиляции камер. Он устраивал условно-досрочное освобождение для каторжников и пытался уменьшить неприятности от дыма в Лондоне. Он строил кладбища и назначал зимние выездные сессии суда. Такие дела отнюдь не смехотворны. Именно благодаря вниманию к ним в значительной степени достигается благополучие народа. Они, несомненно, так же важны, как и те иностранные договоренности по управлению Европой — и, действительно, миром в целом, — которыми лорд Палмерстон занимался до сих пор. Но они не кажутся такими значительными перед воображением. И мы можем представить, что он сам чувствовал разницу, когда перешел от инструктирования сэра Стратфорда Каннинга к консультированию фабричного инспектора.
Примерно в это время, я думаю, у него вошла в привычку манера общения с публикой в целом, которая сохранялась за ним до дня его смерти. Он стал известен как шутник. Он перешел от легкого, любезного персифляжа министра иностранных дел к обычному веселью Джона Булля английского магистрата, без видимых усилий, но с явным намерением. Остроумие никогда не было очень хорошим. Нужно признать, что оно было обычно банальным и что из уст другого оно не имело бы никакого эффекта. Но мир так полюбил своего Палмерстона, что был готов смеяться над всем; и когда мир депутаций заставляют смеяться, многое достигнуто. Депутации действительно смеялись, и лорд Палмерстон приобрел репутацию самого остроумного англичанина своего времени. Никакая репутация не была заработана дешевле или использована с лучшим эффектом.
Оглядываясь на те дни, нам кажется, что лорд Палмерстон как министр внутренних дел казался нам более значительным, чем другие министры того времени. Он был не только министром внутренних дел, но ему была доверена обязанность общего советника по общественным делам. Приближалась большая беда Крымской войны, и положение дел было не так хорошо известно другим, как ему. Был также вопрос о реформе, относительно которого он чуть было не почувствовал себя вынужденным уйти в отставку. «Моя должность слишком тесно связана с парламентскими изменениями, чтобы позволить мне сидеть молча во время всего процесса прохождения законопроекта о реформе через парламент; и я не мог бы взяться за законопроект, который содержал существенные вещи, которые я не одобряю, и помогать пробивать его через Палату общин, навязывать его лордам и стоять на нем на предвыборных собраниях». Это он сказал в письме своему зятю Лоуренсу Саливану. Мы можем понять, что для удовлетворения своих собственных политических чувств ему не нужно было сильно волноваться по какому-либо вопросу реформы. Но ему, должно быть, было трудно иметь законопроект о реформе, решенный за него, пока он был министром внутренних дел. Была также двойная причина для его несогласия в тот момент. Должен ли флот двигаться к Дарданеллам или должен оставаться в Средиземном море? Это было в преддверии того, что впоследствии стало Крымской войной, и было вопросом, по которому лорд Палмерстон, вероятно, имел более решительное мнение, чем в отношении законопроекта о реформе. Но в конце концов он отозвал свою отставку. «Я остаюсь в правительстве. Меня много и сильно убеждали сделать это в течение нескольких дней многие члены правительства, которые заявили, что они не были сторонами ответа Абердина мне, и что они считали все детали намеченной меры реформы все еще открытыми для обсуждения. Их настойчивые представления и знание того, что Кабинет в четверг принял решение по турецким делам в полном соответствии с мнениями, которые я долго и безуспешно навязывал им, решили меня отозвать свою отставку, что я и сделал вчера».