Лорд Лайонс — лорду Гренвиллу. Париж, 5 мая 1882 г.
Фрейсине только что попросил меня позволить ему поговорить со мной «в частном и академическом порядке» о вмешательстве в Египет. Он сказал, что его главное возражение против турецкого вмешательства заключается в том, что при нынешнем положении дел оно будет предпринято ради расплывчатой и неопределенной цели: таким образом, будет невозможно установить точное время, когда эта цель будет достигнута, и, следовательно, у турок будут предлоги для бесконечного затягивания этого процесса, для вмешательства в управление, для наложения рук на казначейство и тому подобного.
Если бы вмешательство было направлено исключительно на установление власти нового хедива, его возражения были бы менее значительными. Это был бы единичный, определенный суверенный акт султана. Он мог бы быть выполнен за неделю или десять дней, и у османских войск не было бы предлога оставаться или вмешиваться в управление. Он не возражал бы против того, чтобы турецкий, французский и английский флоты отправились в Египет для поддержки какого-то одного конкретного акта такого рода, и даже, говоря исключительно от своего имени, против высадки турецких войск.
После некоторых моих расспросов он сказал, что ради достижения одной конкретной цели он лично мог бы даже предпочесть турецкое вмешательство, но для любой такой расплывчатой цели, как поддержка Тевфика и восстановление порядка, он считает турецкое вмешательство абсолютно недопустимым. Если и пытаться предпринять что-то подобное, то англо-французское вмешательство кажется ему наименее спорным. Итальянское же кажется ему хуже турецкого.
Его идея заключалась в том, что нам следует создать некое правительство, которое могло бы стоять самостоятельно. При Тевфике, по его мнению, такое правительство было бы невозможно. У него не было предпочтений в отношении какой-либо конкретной личности в качестве хедива: все, чего он хотел, — это иметь во главе правительства достаточно компетентного человека.
Он умолял меня считать все это строго конфиденциальным, личным, частным и академическим; и он сказал, что, кроме как в разговоре такого характера, он даже не мог бы упомянуть о возможности согласия Франции при каких-либо мыслимых обстоятельствах на турецкое вмешательство; ибо он был далеко не уверен, что это когда-либо будет одобрено его коллегами или принято общественным мнением.
«Конфиденциальный, личный, частный и академический» характер разговора М. де Фрейсине, конечно, был призван лишь скрыть его собственную нерешительность и страх перед необходимостью сообщать Палатам о том, что он санкционировал турецкое вмешательство в любой форме. Однако чуть позже он набрался смелости и предложил провести совместную англо-французскую военно-морскую демонстрацию у Александрии. В результате союзная эскадра направилась в этот порт, и ее появление вызвало временную панику в рядах националистов; последние, однако, быстро пришли в себя, когда поняли, что на борту нет войск и что султан, отнюдь не одобряя демонстрацию, выразил протест против нее. Ультиматум союзников был практически отвергнут, а Араби, который был вынужден уйти в отставку, был восстановлен в должности номинально как военный министр, а фактически как диктатор. Чтобы сделать положение Фрейсине еще хуже, у него возникли трудности в Палате.
Лорд Лайонс — лорду Гренвиллу. Париж, 26 мая 1882 г.
Взрыв произошел, и если раздражение, которое царит сегодня в Париже, продолжится, Фрейсине уйдет в отставку или же, per fas et nefas, откажется от своего предложения о возможности прибегнуть к турецкому вмешательству в Египте. Его шовинистическая речь в Палате о французском преобладании и тому подобном теперь, конечно, обращена против него самого.
Здесь существует мнение, что, чтобы не допустить Гамбетту к власти, Бисмарк может помочь Фрейсине взять свои слова обратно.
Боюсь, что теперь, останется ли Фрейсине на своем посту или уйдет, будет практически невозможно достичь какого-либо комфортного взаимопонимания с Францией по поводу вмешательства в Египет.
Даже если предположить, что все остальные державы сердечно объединились с нами, повторение эксперимента 1840 года было бы опасным и вызвало бы едва ли поправимое охлаждение (называя вещи своими именами) между нами и Францией.
Затем я разделяю все опасения Дафферина относительно возможности контролировать турок, если они ступят в Египет, или когда-либо вывести их оттуда. У меня также есть очень сильное собственное опасение относительно того вреда, который они причинят стране. Даже если бы они отправились туда с согласия Франции, я думаю, мы постоянно находились бы в натянутых отношениях с французами, пока они там оставались.
Если Гамбетта придет к власти, он, несомненно, снова предложит совместное англо-французское вмешательство. Если только Порту не поддержат очень решительно, он, весьма вероятно, сделает ее вмешательство в Египте чем-то вроде casus belli с Турцией — или, по сути, поступит так же, как французы в отношении Туниса, — заявит, что будет силой противодействовать отправке турецких войск в Египет.
Англо-французская военно-морская демонстрация задумывалась как компромисс между двумя правительствами по вопросу о турецком вмешательстве, но когда стало ясно, что она бесполезна, было решено попросить султана направить в Каир специальную комиссию, и другим державам были направлены сообщения с целью созыва Европейской конференции по Египту; М. де Фрейсине, который в течение трех месяцев выступал против английского предложения о турецком вмешательстве, внезапно обнаружил, что в нем нет никакой опасности, если оно будет запрошено совместно Англией и Францией. Турецкая комиссия, отправившаяся в Египет, не добилась большего успеха в восстановлении порядка, чем англо-французская военно-морская демонстрация. Она состояла из трех человек; одному из них, Дервишу-паше, было поручено поддерживать хедива и угрожать лидерам националистов; второму комиссару было поручено поддерживать Араби и его соратников; а обязанностью третьего комиссара было шпионить за двумя своими коллегами. Чтобы сделать все совершенно безопасным, последнего сопровождал четвертый чиновник, в чьи обязанности входило шпионить за ним, и, возможно, именно благодаря этим чрезмерно сложным мерам предосторожности миссия оказалась полным провалом.
11 июня произошла резня в Александрии, и вооруженное вмешательство становилось все более неизбежным, но некоторые правительства все еще питали надежду на то, что дипломатия может увенчаться успехом, и конференция собралась в Константинополе ближе к концу месяца. Главное преимущество конференции заключалось в том, что она раскрыла взгляды различных великих держав, а условия, которые должны были регулировать отправку турецких войск в Египет, были настолько захватывающими, что их продолжали обсуждать даже тогда, когда два месяца спустя произошло сражение при Тель-эль-Кебире и победоносные британские войска вошли в Каир.
Колебания и медлительность М. де Фрейсине раздражали даже покладистого лорда Гренвилла, который жаловался, что дважды был поставлен им в неловкое положение, и был справедливо обеспокоен тем, как он сможет успешно защитить свою египетскую политику в парламенте, если на французское правительство нельзя положиться в плане последовательной линии действий. Но, признавая, что до сих пор почти все шло не так и что провал специальной миссии султана сделал перспективы еще более мрачными, он утешал себя мыслью (которая вскоре в одном отношении оказалась совершенно ошибочной), что «мы избежали разрыва с Францией, разрыва с Европой и возможной войны». Через несколько недель ошибочность этого последнего предположения была окончательно доказана.
Лорд Лайонс — лорду Гренвиллу. Париж, 20 июня 1882 г.
Я не возлагаю больших надежд на конференцию: конечно, у меня мало ожиданий, что она будет способствовать принятию решительных мер, которых, как мне кажется, настоятельно требуют александрийские погромы.
Я думаю, Германия будет очень мало склонна настаивать на отправке турецких войск. Главная цель Бисмарка, по-видимому, состоит в том, чтобы удержать Фрейсине у власти, и он опасается, не без оснований, что, как только первый турецкий солдат ступит в Египет, правительство Фрейсине в Париже падет.
На смену министерству Фрейсине, вероятно, пришел бы кабинет, в котором Гамбетта фактически не занимал бы места, но над которым он имел бы огромное влияние. Бисмарк, весьма вероятно, преувеличивает силу этого влияния и ожидает более прямой враждебности к Германии, чем она могла бы вызвать на самом деле. Но он, возможно, прав, полагая, что под влиянием Гамбетты Франция заигрывала бы с антигерманской партией в России и не упустила бы возможности разжигать вражду к Германии всякий раз, когда находила бы для этого повод. Во всяком случае, Германия не могла бы чувствовать себя так спокойно, как сейчас, если бы Гамбетта был фактическим руководителем французской политики.
Сила Фрейсине заключается отчасти в нежелании нации к чему-либо, что она называет авантюрами, но главным образом в страхе, который нынешняя Палата испытывает перед Гамбеттой, списочной системой голосования (Scrutin de Liste) и роспуском парламента.
Тем временем общее недовольство всем положением дел и уныние не уменьшаются. Люди, которые видели в Гамбетте человека, способного все исправить, обращают свои взоры в другие стороны, и наблюдается даже своего рода возрождение орлеанизма.
* * * * *
Через несколько часов после того, как это письмо дойдет до вас, вы, по всей вероятности, получите от меня по телеграфу французский ответ на предложение согласовать с нами меры по защите Суэцкого канала. Не думаю, что Фрейсине нравится идея чего-либо, что может привести к отправке французских войск в Египет. Мне кажется, он хочет опереться на конференцию в надежде, что, сделав это, он сможет оставаться в бездействии. Как ни странно, Палата и общественность, похоже, находятся в таком же настроении. Им нравится думать, что позор от примирения с александрийской резней и недавним урегулированием в Египте ляжет скорее на Англию, чем на них. Их нынешняя трусость кажется настолько неестественной, что я не думаю, что она продлится долго. Гамбетта выведет их из этого состояния, если у него будет шанс.
Они полны подозрений относительно наших планов захватить Суэцкий канал с помощью или при попустительстве Турции, или без них. Вы увидите из телеграммы, которую я только что отправил, что Фрейсине задал мне вопрос об этом. Я полагаю, французы возражали бы гораздо меньше против того, чтобы мы действовали в одиночку, чем против того, чтобы мы действовали каким-либо образом вместе с Портой.
Султан, кажется, рассказывает де Ноайлю всякие небылицы против Англии и Дафферина. Однако не от Фрейсине я это слышу.
По мнению лорда Лайонса, французы на данном этапе были вполне готовы к тому, чтобы Англия действовала в Египте в одиночку, но он считал, что крайне важно быть с ними предельно откровенными, предоставить им все возможности присоединиться к нам, но сделать это таким образом, чтобы у других держав не было слишком много времени для выдвижения возражений.
По-видимому, только 27 июня 1882 года британское правительство всерьез задумалось о вероятности применения «материальной силы» в Египте, в одиночку или совместно с другими державами; но из-за опасности ситуации и необходимости действовать быстро они обратились в Военное министерство за информацией о том, какие силы доступны для экспедиции. Учитывая наш предполагаемый военный потенциал в настоящее время, интересно узнать, что Военное министерство было готово сделать тридцать один год назад. Военные власти заявили, что готовы в течение двадцати четырех часов погрузить на суда 3500 пехотинцев и 500 артиллеристов гарнизона с небольшим осадным обозом с Мальты и Гибралтара, а также с необходимым лагерным снаряжением и резервами продовольствия и боеприпасов. Эти войска могли быть перевезены на кораблях эскадры Канала, находящейся сейчас в Средиземном море. Силы численностью около 12 000 боеспособных солдат, укомплектованные пехотой, кавалерией и полевой артиллерией с сорока восемью полевыми орудиями, также были готовы к отправке из Англии. Первые 5000 пехотинцев могли отплыть в течение недели, а все силы могли покинуть Англию через две недели со дня приказа, имея полное снабжение для армии в полевых условиях. Силы из Англии были бы частично укомплектованы резервистами армии первого класса, также была доступна бригада для отправки из Бомбея в Суэц. Таково было содержание строго конфиденциального сообщения Военного министерства лорду Гренвиллу от 27 июня 1882 года.
11 июля произошла бомбардировка Александрии британским флотом; уход французских кораблей ознаменовал в недвусмысленной форме отказ французского правительства брать на себя дальнейшую ответственность и предвестил окончательный отказ от прежних позиций Франции в Египте.
Известие о бомбардировке Александрии, которую из-за отсутствия десантных войск вряд ли можно было назвать очень эффективной операцией, было встречено в Париже без особого волнения, и Фрейсине заявил, что Палата, безусловно, не санкционировала бы сотрудничество французского флота. Главным пунктом, по которому проявлялась чувствительность, был Суэцкий канал. Французы, по-видимому, были склонны возмущаться любой высадкой английских войск в одиночку в Порт-Саиде и настаивать, если не на присоединении к нам, то на отправке собственной «параллельной» экспедиции. Поэтому было важно, чтобы им было сделано добросовестное приглашение присоединиться ко всему, что мы могли бы решить предпринять, и лорд Гренвилл соответственно пригласил французов немедленно согласовать меры по защите канала; вопросы деталей были оставлены на усмотрение конференции в Константинополе. В целом бомбардировка Александрии скорее способствовала улучшению, чем ухудшению англо-французских отношений, и главная опасность, по-видимому, заключалась в планируемом турецком вмешательстве, которое оттолкнуло бы общественное мнение и вызвало бы сильное противодействие со стороны Гамбетты и его сторонников. Были проголосованы чрезвычайные кредиты на французский флот, и лорд Гренвилл, по-видимому, считал, что совместные действия все-таки обеспечены, по крайней мере, в том, что касается канала.
Лорд Гренвилл — лорду Лайонсу. 19 июля 1882 г.
Я поздравляю вас и нас с возобновлением сердечного согласия (entente cordiale). Оно не будет популярным во многих кругах здесь, но это огромное национальное преимущество, и оно должно избавить нас от многих опасностей.
Я нисколько не ревную к двойным действиям на канале, хотя предпочел бы, чтобы они были тройными. Но признаюсь, я боюсь этого, если мы будем вынуждены, как это вероятно, вмешаться в самом Египте.
Надеюсь, они не думают, что мы слишком торопим их. Полагаю, кабинет решит отправить 15 000 человек на Мальту. Если так, я дам вам знать.
Помните, что я всегда благодарен за предложения и критику. Слышал, что Бисмарк действительно болен и не может спать по ночам. Подготовка его собственных финансовых мер не действует как успокоительное.
Мне сказали, что вчерашние дебаты в Палате общин принесли нам пользу, а не вред. Полагаю, в Палате лордов нас ждут более грозные дебаты.
Ходят слухи, что пэры примут законопроект о задолженностях во втором чтении, а в комитете изувечат его.
Голосование по чрезвычайным кредитам на французский флот, которое заставило предположить, что французское правительство намерено предпринять какие-то решительные действия, вскоре показало, что это ничего не значит. Фрейсине, чье положение было сильно пошатнуто, оказался в неловкой ситуации: Палата обвиняла его в том, что он делает слишком много, а Сенат осуждал за то, что он делает недостаточно. 19 июля в Палате состоялись важные дебаты, во время которых Гамбетта со своим привычным красноречием призывал правительство любой ценой придерживаться английского союза и настаивал на том, что ссора с Англией была бы самой роковой из ошибок. Запрошенные кредиты были одобрены, и правительство получило значительное большинство; но когда Фрейсине выступил в поддержку своих скромных предложений перед Сенатом, он был вынужден признать, что конференция в Константинополе отказалась доверить Франции и Англии мандат и что вследствие этого отказа французское правительство предоставит Англии действовать в одиночку, а свои собственные действия ограничит защитой Суэцкого канала. Был запрошен новый кредит в размере около 350 000 фунтов стерлингов на эту цель, но он встретил серьезное сопротивление.
Лорд Лайонс — лорду Гренвиллу. Париж, 26 июля 1882 г.
Когда я видел Фрейсине сегодня днем, он казался в полном отчаянии. Есть два способа спасения, которые, как предполагается, все еще открыты.
Хотя большинство членов Палаты решительно выступают против военного вмешательства в Египте, они все еще могут колебаться, стоит ли отправлять Фрейсине в отставку, опасаясь, что, показав невозможность совместить свое существование с каким-либо подобием стабильного правительства во Франции, они могут спровоцировать роспуск парламента.
Говорят, что они ищут способы отказать в кредите и при этом не отправлять Фрейсине в отставку; и второй способ, который мог бы позволить Фрейсине остаться, — это в высшей степени недостойный маневр: подыграть им, заявив, что он не ставит вопрос о кредите как вопрос доверия кабинету, и что если в нем будет отказано, он склонится перед волей Палаты и откажется от защиты канала.
Пока неоспоримо, что мы добросовестно приглашали и призывали Францию принять участие во всех наших операциях в Египте, я не буду убиваться, если она решит отказаться от этого.
Я считаю, что Фрейсине был бы в лучшем положении, если бы выбрал решительный курс в ту или иную сторону; если бы он четко отказался от всякого вмешательства или если бы смело присоединился к Англии во всех ее операциях.
29 июля вопрос о голосовании по новому кредиту был вынесен на обсуждение в Палате и поставлен как вопрос доверия министерству. К этому времени все были сильно встревожены перспективой того, что Франция будет втянута в какую-то расплывчатую и отчаянную авантюру; кредит был отклонен подавляющим большинством голосов; Фрейсине ушел в отставку, и Франция окончательно ушла со сцены действий.