На следующий день Линкольн вернулся в Вашингтон. Еще через день он издал масштабный приказ о создании новой армии для защиты Вашингтона и во главе ее поставил западного генерала, за которым числился блестящий успех на Миссисипи(31). Теперь никто не станет защищать военный гений Джона Поупа. Но когда Линкольн послал за ним, все имевшиеся на тот момент свидетельства были в его пользу. Его безумства еще предстояло проявиться. И более чем вероятно, что в развитии характера Линкольна это назначение имеет глубокое значение. Оно словно знаменует собой момент, когда Линкольн вырвался из кокона советов, непреднамеренно оплетшего его волю. В скорбях этого сурового года зародились новые силы. Новые духовные возможности спешили ему на помощь. Наконец он обрел относительное спокойствие. Изнуренный и растерзанный долгой внутренней борьбой, мало кто переносил столь же невозмутимо, как он, тревожные вести с фронта в последние дни июня и первые дни июля, когда Ли обрушивал всю свою мощь, подобно сверхчеловеческому тарану, прямо на сердце колеблющегося Макклеллана. Посетитель Белого дома в разгар страшного напряжения Семидневки нашел Линкольна «худым и осунувшимся, но бодрым... совершенно невозмутимым, как обычно... его манера держаться была настолько любезной и свободной от обычной самоуверенности политика, а также тщеславия и важности официального положения, что его присутствие внушало лишь добрую волю»(32).
Его безмятежность была тем более примечательна, что его отношения с Конгрессом и Комитетом стремительно приближались к кризису. Если Макклеллан потерпит поражение — а судя по его собственным депешам, были все основания ожидать неудачи, до того он был одержим идеей, что никто не сможет победить с предоставленными ему силами, — от Комитета, являвшегося лидером партийной группировки Конгресса против президентской партии, можно было ожидать быстрого выяснения отношений с администрацией. И Макклеллан потерпел поражение. В тот самый момент Чандлер с согласия Комитета использовал его материалы для подготовки филиппики против правительства. Линкольн, действуя по собственной инициативе, не прося военного министра сопровождать его, немедленно отправился на фронт. Он провел два дня, расспрашивая Макклеллана и его генералов(33). Но никакого военного совета не было. Это был уже другой Линкольн — не тот, что ровно четырьмя месяцами ранее созывал генералов и обещал им следовать их решениям. Он вернулся в Вашингтон, не сказав им о своих намерениях.
На следующий день закрылась одна глава и открылась другая в истории федеральной армии. Краткая и бесславная карьера Стантона во главе национальных сил подошла к концу. Он вернулся на свое законное место исполнительного директора президента по военным делам. Линкольн телеграфировал другому западному генералу, Хэллеку, приказав ему прибыть в Вашингтон в качестве главнокомандующего(34). Затем на некоторое время он полностью переключил свое внимание с армии на политику. Через пять дней после телеграммы Хэллеку Чандлер в Сенате дал волю своему ненасытному нраву в речи, которая внешне была осуждением Макклеллана, а на деле — сокрушительным обвинением военных успехов правительства(35).
XXII. ЛИНКОЛЬН ВЫХОДИТ НА СЦЕНУ
Пока Линкольн тяжело боролся, выходя из своего последнего затмения и уделяя основное внимание армии, клика в Конгрессе усердно трудилась над тем, чтобы форсировать вопрос о рабстве. Проницательные политики, составлявшие ее, безошибочно видели, где в данный момент кроется их возможность. Они не могли победить президента ни по одному отдельно взятому вопросу, стоявшему тогда перед страной. Ни одна фракция не была достаточно сильна, чтобы служить для них надежной опорой. Только путем объединения вопросов и коалиции фракций они могли создать антилинкольновскую партию, поставить администрацию в мат и получить контроль над правительством. Им сильно помогло слабоумие демократов. Эта партия находилась в своеобразном положении. Ее наиболее принципиальные деятели, естественно, приняли ту или иную сторону в конфликте с правительством. Могущественные южане, бывшие ее главными лидерами, в основном оказались в Конфедерации. Такие северяне, как Дуглас и Стантон, и многие другие перешли к республиканцам. Внезапно контроль над партийным аппаратом перешел в руки второстепенных людей. Словно по взмаху волшебной палочки, люди мелкого калибра, которые при прежних условиях прожили бы жизнь незаметно и незначительно, увидели открывающуюся перед ними роль лидеров. Это оказалось выше их душевного равновесия. И вновь субъективный элемент в политике! Демократическая партия на время войны превратилась в организацию Маленьких Людей. Если бы у них были великие лидеры, если бы они смогли отказаться от политических игр и откликнуться на политику всеобщего объединения Линкольна, история могла бы сложиться иначе. Но они были не из тех. У них не хватило мужества и на то, чтобы удариться в другую крайность и стать решительной оппозиционной партией, всей душой и разумно выступающей против войны. Они виляли, они чинили препятствия, они декларировали лояльность и практиковали — трудно сказать что именно! Их политическая игра была настолько близорукой, что ее следствием неизменно становилось подыгрывание их самым безжалостным врагам — суровым якобинцам.
Хотя на короткое время, пока энтузиазм после форта Самтер был еще на высоте, они казалось бы поддержали программу всеобщего объединения, вскоре они обнажили свой истинный курс. Осенью 1861 года Линкольн все еще сохранял достаточное влияние на все фракции, чтобы программа всеобщего объединения казалась осуществимой. Республиканцы в целом делали шаги навстречу демократическим руководителям, предлагая объединиться в коалиционную партию без всякой платформы, кроме поддержки войны и восстановления Союза. Это был тест для организации Маленьких Людей. Ничтожные новые лидеры, опьяненные внезапностью открывшихся возможностей, фальшивили. Они отвергли программу всеобщего объединения и настояли на сохранении своего отдельного партийного строя(1). Это был поворотный пункт в карьере Линкольна. Хотя до признания своего поражения оставалось почти два года, программа всеобщего объединения была обречена с этого часа. В течение всей зимы демократы в Конгрессе, неизменно двусмысленно заявляя о своих принципах, оставались столь же неизменно враждебными к Линкольну. Если у них и была какая-то определенная политика, она сводилась лишь к попытке удержать баланс сил среди воюющих фракций республиканцев. К весне их игра стала очевидной, как и ее результаты. Они помешали президенту сформировать сильную группу сторонников в администрации, с помощью которой он мог бы уравновесить якобинцев. Тем самым они освободили якобинцев от единственного возможного сдерживающего фактора, который мог помешать тем следовать собственным замыслам.
Весна 1862 года ознаменовалась общей перегруппировкой фракций. Именно тогда конгрессиональная клика одержала свой первый значительный триумф. До сих пор все республиканские платформы были программами отрицания. Яркий новый член Сената Джон Шерман прямо заявил своим коллегам, что республиканская партия всегда занимала оборонительную позицию. В этом была ее слабость. «Я не знаю ни одной меры, по которой она заняла бы наступательную позицию»(2). Ключ к психологии того момента крылся в яростном требовании масс предъявить программу утверждения, решительных мер. Президент пытался ответить на это требование своей программой всеобщего объединения, своей политикой национализма, исключающей все остальное. И недавно он добавил еще одно утверждение — свое настояние на том, что исполнительная власть в определенных отношении независима от законодательной. Из трех его утверждений одно — программа всеобщего объединения — уже шло к поражению. Другое — национализм в интерпретации президента — оттолкнуло аболиционистов. Третье же — его аргумент в пользу самого себя как трибуна — было именно тем, что ловкий политик мог исказить, извратить и наполнить ложным смыслом вволю. Люди менее проницательные, чем Чандлер и Уэйд, не могли не заметить, куда указывает удача. Их шанс заключался в объединении двух вопросов: аболиционизма и сопротивления исполнительной «узурпации». Их задачей было создать антилинкольновскую партию, которая в то же время была бы партией войны. Их коалиция агрессивных сил должна была принять аболиционистов в качестве своего костяка, но она также должна была включить все буйные элементы любых убеждений, и особенно те, которые удавалось раскалить до белого каления на тему президента-деспота. Прежде всего, их коалиция должна была впитать, а затем выразить тот яростный нрав, столь близкий их собственным сердцам, который, как они наивно полагали (ошибочно, как им предстояло обнаружить), был нравом всей страны.
Нельзя сказать, что это была республиканская программа. Программа президента, столь же позитивная, как и программа клики, имела не меньше прав присвоить партийный ярлык — а как показали события, даже больше. Но мощь клики была огромной, а поддержка, которую она сумела собрать в стране, достигала почти угрожающих масштабов. Требуется фракционное наименование. Для якобинцев, их союзников в Конгрессе и их последователей в стране с того момента, как они обрели позитивную программу, точным ярлыком стали виндиктивцы.
В течение оставшейся части сессии Конгресс можно было рассматривать как имеющий — то, что у Конгресса бывает редко, — три определенные группы: правых, левых и центр. Правые были виндиктивцами, левые — непримиримыми демократами, а центр состоял главным образом из либеральных республиканцев, но включал и нескольких демократов, восставших против политической хитрости Маленьких Людей.
Политика виндиктивцев заключалась в том, чтобы навязать администрации двойной вопрос: эмансипацию и верховенство Конгресса. Следовательно, их целью было принятие законопроекта об освобождении рабов исключительно на основании акта Конгресса. Было внесено множество резолюций и законопроектов, преследовавших эту цель. Одни застревали в комитетах, другие перерабатывались в комитетах и становились предметом долгих дебатов в палатах; то тут, то там какой-нибудь законопроект доходил до голосования. Но весна пролетела, наступило лето, а виндиктивцы все еще не контролировали Конгресс наверняка. Ни один законопроект об освобождении рабов решением Конгресса не набрал большинства голосов. В то же время было очевидно, что сила виндиктивцев медленно, но неуклонно растет.
Вне стен Конгресса аболиционисты обрели новую надежду. Они организовали систематическую пропаганду. В Вашингтоне еженедельно проводились собрания в Смитсоновском институте, где выступали все их самые видные лидеры: Филлипс, Эмерсон, Браунсон, Гаррет Смит. Каждое воскресенье в зале Палаты представителей проходили богослужения, и проповедь почти всегда представляла собой «ужасающее шельмование рабства». Их лозунгом было «Свободный Союз или распад». Обращение с беглыми рабами со стороны полевых командиров вызывало шумные споры. Линкольн настаивал на строгом соблюдении двух законов: Акта о беглых рабах и Первого закона о конфискации. Аболиционисты издевались над «всей этой болтовней о священности Конституции»(3). Но Линкольна нельзя было сдвинуть с места. Когда генерал Хантер, взяв пример с Фримонта, попытался принудить его к действию, он не колеблясь вмешался. Хантер издал прокламацию, согласно которой рабы в подведомственном ему регионе «объявлялись навсегда свободными».
Это было в мае, когда трудности Линкольна с Макклелланом достигли апогея; когда Комитет ревностно выслеживал любую его ошибку; когда Палате представителей не хватало всего четырех голосов до большинства за эмансипацию актом Конгресса(4); когда не было никакой уверенности в том, на чьей стороне страна — на его или виндиктивцев. Возможно, то новое мужество, которое определенно проявилось в следующем месяце, впервые забрезжило в прокламации, отменяющей решение Хантера:
«Я также заявляю, что вправе ли я как главнокомандующий армией и флотом объявить рабов любого штата или штатов свободными и станет ли в какой-либо момент, в любом случае неизбежной необходимостью для поддержания правительства осуществление такой предполагаемой власти — все это вопросы, которые под свою ответственность я оставляю за собой и которые, как я чувствую, не имею права оставлять на усмотрение полевых командиров»(5).
Отмена приказа Хантера привела аболиционистов в ярость. Она глубоко разочаровала растущее число тех, кто, не заботясь о рабстве, желал эмансипации как военной меры, как удара по Югу. Мало кто из представителей обеих этих групп заметил скрытый намек на то, что эмансипация может прийти в результате действий исполнительной власти. Здесь вопрос о военных полномочиях предстал в удивительном виде. Впрочем, он был не чужд Конгрессу. Предпринимались попытки побудить Конгресс уступить военные полномочия президенту и просить, а не приказывать ему использовать их для освобождения рабов в сецессионистских штатах. Задолго до этого, в совершенно ином контексте, такие ярые аболиционисты, как Гиддингс и Дж. К. Адамс, изображали освобождение рабов как естественное следствие военной оккупации.
Что побудило Линкольна бросить этот намек на возможную уступку в вопросе эмансипации? И вновь, как это часто бывало, молчание о его мотивах остается нарушенным. Тем не менее нет сомнений, что его размышления на эту тему прошли через несколько последовательных этапов. Но все его мысли подчинялись одной идее. Любая политика, которую он мог принять, или любой отказ от политики оценивались им в мыслях с точки зрения того, насколько это помогало или мешало национальному делу. Ничто не было более абсурдным, чем насмешки аболиционистов в том духе, что он «бережно» относится к рабству. Браунинг верно выразил его позицию: «Если рабство может пережить потрясение войны и сецессии — пусть так. Если в борьбе за свободу, Конституцию и Союз оно неизбежно должно погибнуть — тогда пусть погибает». Браунинг отказывался предсказывать, какой вариант возобладает. Его суть заключалась в том, что с рабами следует обращаться как с любой другой собственностью. Но, если потребуется, он пожертвует рабством, как пожертвует всем остальным, ради спасения Союза. Он не собирался «защищать» рабство(6).
На первом этапе размышлений Линкольна на эту щекотливую тему его главной заботой было избежать отпугивания от национального дела тех южных юнионистов, которые не были готовы отказаться от рабства. Именно этим мотивировалось его быстрое подавление Фримонта. Именно это вдохновило насмешки аболиционистов о его относительном отношении к Богу и Кентукки. В качестве компромисса, чтобы выбить почву из-под ног виндиктивцев, он настоятельно призывал лояльные рабовладельческие штаты поддержать программу компенсационной эмансипации. Но эти штаты были столь же неспособны разглядеть предзнаменования на стене, как и Маленькие Люди. В той же прокламации, которая отменяла решение Хантера, намекая на то, на что администрация может чувствовать себя вынужденной пойти, Линкольн вновь призвал лояльные рабовладельческие штаты принять компенсационную эмансипацию. «Я не спорю, — говорил он, — я умоляю вас самих прийти к этому выводу. Вы не можете, даже если бы захотели, оставаться слепыми к знамениям времени... Это предложение создает общее дело ради общей цели, никого не упрекая. Оно не играет роль фарисея. Изменения, которые оно предполагает, придут мягко, как роса небесная, ничего не разрывая и не разрушая»(7).
Хотя Линкольн в этот момент с беспокойством следил за попытками Конгресса принудить его к действию, он, по-видимому, не был сломлен. Он выходил из своего затмения. Приближался июнь, а с ним — окончательный рассвет. Более того, когда он издавал эту прокламацию 19 мая, он еще не потерял веру в Макклеллана. Он все еще надеялся на весть о сокрушительной победе; о триумфальном входе Макклеллана в Ричмонд. Следующие два месяца охватили обе те трансформации, которые вместе произвели революцию в его положении. Он вышел из своего последнего затмения, и Макклеллан подвел его.
Когда Линкольн вернулся в Вашингтон после двух дней на фронте, он знал, что позиции его администрации находятся в глубоком упадке. Никогда еще над ним не издевались в Конгрессе с большей, наглой несправедливостью. Комитет, ждавший лишь неудачи Макклеллана, теперь расчехлит свои орудия — как и сделал Чандлер семь дней спустя. Линию критики со стороны виндиктивцев легко было предсказать: правительство потерпело крах; оно несет ответственность за колоссальную военную катастрофу; но чего еще можно ожидать от администрации, которая не хочет поразить своих врагов через эмансипацию; какое сокрушительное доказательство того, что исполнительная власть не является надежным хранителем военных полномочий.
Существовал ли способ предотвратить или обезоружить виндиктивцев? Его молчание не дает нам ключа к разгадке того, когда и как к нему пришел ответ: путем разделения двух вопросов; путем воплощения в жизнь намека из майской прокламации; путем уступки в вопросе эмансипации и в то же время доведения военных полномочий президента до их предела, объявления рабов свободными исполнительным указом.
Важность сохранения военных полномочий президента стала непреложным условием мышления Линкольна. Уже тогда он с надеждой смотрел не только на победу, но и на великую задачу, которая настанет после победы. Он был полон решимости, если это было человечески возможно, удержать эту задачу в руках президента и не допустить до нее Конгресс. Первый шаг уже был сделан. В частях оккупированной территории были назначены военные губернаторы. Как бы просто это ни казалось беспечному наблюдателю, это акцентировало всю проблему. Мощный юридический ум Самнера сразу же осознал значение этого шага. Он отрицал в Сенате право президента производить такие назначения; он умолял Сенат потребовать отмены подобных назначений. Он вновь подтвердил абсолютный суверенитет Конгресса(8). Это был бы далеко идущий удар, если бы Линкольн смог каким-либо образом исторгнуть у Конгресса согласие на использование им военных полномочий в огромных масштабах. Освобождение рабов исполнительным указом было бы именно таким шагом.
Другой ход мыслей также вел к тому же результату. Желание Линкольна содействовать делу «либеральной партии по всему миру», восходящее еще к его ранней политической юности, потерпело неудачу. Европейские либералы, чье политическое видение было менее аналитичным, чем у него, не смогли понять его политику. Власти Конфедерации поспешили опубликовать в Европе его официальные заявления о том, что война начата не ради отмены рабства, а ради сохранения Союза. Еще в сентябре 1861 года Карл Шурц писал из Испании Сьюарду, что либералы за рубежом разочарованы, что «укрепляется впечатление, будто война, которую ведет федеральное управление, далеко не является войной принципов, а представляет собой лишь войну политическую» и «что с этой точки зрения многое можно сказать в пользу Юга»(9). Фактически эти поспешные европейцы нашли веские основания для жалоб на то, что американская война оказывает реакционное влияние. Сосредоточение американских крейсеров на южной блокаде дало последнюю передышку африканской работорговле. При отсутствии американских военных кораблей в Вест-Индии американский флаг стал защитой для работорговцев. Англичане жаловались, что «быстроходным кораблям, набитым человеческим грузом», стоило лишь «поднять звезды и полосы и пройти под носом у наших крейсеров»(10). Хотя Сьюард заработал очки своим договором, предоставлявшим британским крейсерам право досмотра любых судов под американским флагом, недоверие иностранных либералов не исчезло. Они склонялись к тому, чтобы оставаться в стороне и позволить коммерческим классам Франции и Англии диктовать политику в отношении Соединенных Штатов. Блокада, перекрывшая европейские поставки сырого хлопка по обе стороны пролива, стала причиной неисчислимой безработицы и невыносимых страданий. В обеих странах шли разговоры об интервенции. Особенно Наполеон вырисовывался на горизонте как возможный союзник Конфедерации. И тем не менее все это время Линкольн мог в любую минуту развеять призрак иностранной интервенции. Стоило ему дать обещание «либеральной партии по всему миру», что война приведет к уничтожению рабства, как влиятельные политические силы как в Англии, так и во Франции немедленно преградили бы путь своим правительствам, если бы те вздумали двинуться к интервенции. Сколь ни весомы были все эти причины для изменения политики — обход виндиктивцев по вопросу военных полномочий, привлечение аболиционистов на сторону администрации, завоевание европейских либералов, — существовала четвертая причина, которая, весьма вероятно, весила для Линкольна сильнее всех остальных. Глубокое уныние охватило страну. Энтузиазма к военной службе не наблюдалось. А Стантон, совершенно лишенный психологического видения государственного деятеля, недавно совершил поразительную глупость. Пробыв у власти несколько месяцев, он решил, что у правительства достаточно солдат, и закрыл призывные пункты(11). Почему Линкольн допустил эту странную процедуру, так и не было удовлетворительно объяснено*. Теперь он пожинал плоды. Потерпевшая поражение армия, отчаявшаяся страна и никаких перспектив быстрого подкрепления! Если бы смена курса в вопросе эмансипации пробудила новый энтузиазм, привлекла новый поток рекрутов, Линкольн был готов его сменить.