«Жизнь Авраама Линкольна, шестнадцатого президента Соединенных Штатов»

В Чикаго были представлены две фракции: одна — безоговорочно выступавшая за мир любой ценой, на любых условиях, с любыми уступками; другая — склонная извлекать максимальную выгоду из ошибок администрации, но не обладавшая достаточной дерзостью, чтобы смело заявить о прекращении военных действий при любых обстоятельствах.

Оказавшись в таком затруднительном положении, то, что осталось от все еще великой Демократической партии — той партии, которая правила страной в течение стольких лет и чей раскол в 1860 году послужил непосредственной причиной последовавшей войны, — решило сделать то, на что оно никогда раньше за всю свою историю не решалось. Оно попыталось усидеть одновременно на двух лошадях, идущих в диаметрально противоположных направлениях.

Чтобы умиротворить любые настроения в пользу продолжения войны, которые могли быть в их рядах, не заходя при этом слишком далеко в этом направлении и обеспечив как можно больше голосов солдат, они выдвинули кандидатом в президенты ген. Макклеллана. Чтобы нейтрализовать эту очевидную тенденцию к войне, они объединили генерала с Джорджем Х. Пендлтоном из Огайо в качестве кандидата на пост вице-президента — человека, который на протяжении всей своей конгрессменской карьеры в качестве члена Национальной палаты представителей с самого начала открыто заявлял о себе и голосовал как сторонник мира любой ценой.

Смешав таким образом яд и противоядие, как попытались бы сделать только политические химики, кандидатов поставили на платформу, вторая резолюция которой гласила:

«Постановили: Что этот Конвент прямо заявляет как мнение американского народа, что после четырех лет неудач в восстановлении Унии посредством военного эксперимента, во время которого под предлогом военной необходимости или военной власти, стоящей выше Конституции, сама Конституция игнорировалась во всех частях, а общественная свобода и частные права были одинаково попраны, а материальная процветание страны существенно подорвано, справедливость, человечность, свобода и общественное благосостояние требуют предпринять немедленные усилия для прекращения военных действий с целью проведения окончательного Конвента всех штатов или иных мирных средств, дабы в кратчайшие возможные сроки мир был восстановлен на основе Федерального союза штатов».

Покончив с этим, Конвент закрыл заседание, обеспечив свое бессрочное существование путем наделения своего председателя полномочиями вновь созывать его всякий раз, когда, по его мнению, это будет сочтено необходимым.

Макклеллан принял номинацию, счастливый узнать, что при ее выдвижении учитывался послужной список его общественной жизни. В своем письме о принятии он говорил вокруг мирного предложения, проигнорировал идею прекращения военных действий и выступил за всю Унию. Документ, хотя и достаточно общий и неопределенный, чтобы соответствовать цели, не удовлетворил ультрапацифистов его партии.

Таким образом, в разгар гражданской войны, не имеющей аналогов в мировой истории, предстало экстраординарное зрелище того, как великий народ с серьезностью вступает в политическую кампанию, одним из вопросов которой — поистине главным — было продолжение этой войны со всеми ее лишениями и бременем.

Сразу после закрытия Чикагского конвента было объявлено об оккупации Атланты Шерманом и взятии фортов в гавани Мобила, что как бы намекало на то, что война до того времени не была полностью провальной. Президент выразил благодарность нации офицерам и людям, связанным с этими операциями, приказал дать национальные салюты и издал следующую прокламацию от 3 сентября 1864 года.

«Значительный успех, которым Провидение недавно удостоило операции флота и армии Соединенных Штатов в гавани Мобила, а также взятие форта Пауэлл, форта Гейнс и форта Морган и славные достижения армии под командованием генерал-майора Шермана в штате Джорджия, приведшие к взятию города Атланты, призывают к благоговейному признанию Верховного Существа, в руках которого находятся судьбы наций».

«Поэтому просят, чтобы в следующее воскресенье во всех местах отправления культа в Соединенных Штатах Ему были вознесены благодарения за Его милосердие в сохранении нашего национального существования против мятежных повстанцев, которые вели жестокую войну против правительства Соединенных Штатов с целью его свержения, а также чтобы была вознесена молитва о божественной защите наших храбрых солдат и их лидеров на поле боя, которые столь часто и столь доблестно рисковали своими жизнями в сражениях с врагом, и о благословении и утешении от Отца милосердия больным, раненым и заключенным, а также сиротам и вдовам тех, кто пал на службе своей стране, и чтобы Он продолжал поддерживать правительство Соединенных Штатов против всех усилий публичных и тайных врагов».

«Авраам Линкольн».

Взгляды г-на Линкольна относительно использования негров в качестве солдат были вновь и полностью высказаны примерно в это же время в беседе с ведущими джентльменами с Запада. По тому случаю он сказал:

«Малейшее знание арифметики докажет любому человеку, что мятежные армии не могут быть уничтожены демократической стратегией. Для этого пришлось бы пожертвовать всеми белыми людьми Севера. На службе Соединенных Штатов сейчас находятся почти двести тысяч способных носить оружие цветных мужчин, большинство из которых находятся под ружьем, защищая и приобретая территорию Унии. Демократическая стратегия требует распустить эти силы и задобрить хозяев, вернув их в рабство. Чернокожие мужчины, которые сейчас помогают пленным Унии бежать, должны быть превращены в наших врагов в тщетной надежде завоевать расположение их хозяев. Нам придется воевать с двумя нациями вместо одной».

«Вы не сможете умиротворить Юг, если гарантируете ему окончательный успех; и опыт нынешней войны доказывает, что их успех неизбежен, если вы бросите принудительный труд миллионов чернокожих людей на чашу их весов. Вы дадите нашим врагам такие военные преимущества, которые обеспечивают успех, а затем будете полагаться на уговоры, лесть и уступки, чтобы вернуть их в Унию? Оставьте все форты, где сейчас гарнизоны состоят из чернокожих людей, заберите двести тысяч человек с нашей стороны и поставьте их на поле боя или в кукурузном поле против нас, и мы будем вынуждены прекратить войну через три недели».

«Нам приходится удерживать территории в суровых и нездоровых местах; где демократы для выполнения этого? Это была свободная борьба; и поле было открыто для демократов войны, чтобы подавить этот мятеж, борясь как против хозяина, так и против раба, задолго до того, как нынешняя политика была начата».

«Нашлись люди, достаточно подлые, чтобы предложить мне вернуть в рабство наших чернокожих воинов из Порт-Хадсона и Олусти и тем самым завоевать уважение хозяев, с которыми они сражались. Если бы я поступил так, я заслужил бы быть проклятым во времени и в вечности. Что бы ни случилось, я сдержу свое слово перед другом и врагом. Мои враги делают вид, будто я веду эту войну исключительно ради отмены рабства. Покуда я президент, она будет вестись исключительно ради восстановления Унии. Но никакая человеческая сила не может подавить этот мятеж без использования Прокламации об освобождении и любой другой политики, направленной на ослабление моральных и физических сил мятежа».

«Свобода дала нам двести тысяч человек, выращенных на южной земле. Она даст нам еще. Ровно столько она отняла у врага; и вместо сдерживания Юга теперь появляются свидетельства братского чувства, зарождающегося между нашими людьми и рядовым составом солдат-мятежников. Пусть мои враги докажут стране, что уничтожение рабства не является необходимым для восстановления Союза. Я смирюсь с исходом».

19 октября президент, которому преподнесли серенаду лояльные жители Мэриленда из округа Колумбия, сказал:

«Мне сообщили, что это комплимент, оказанный мне лояльными уроженцами Мэриленда, проживающими в этом округе. Я делаю вывод, что поводом послужило принятие новой Конституции штата и что, по вашему мнению, искоренение рабства составляет главное достоинство новой Конституции.

«От всего сердца поздравляю вас, Мэриленд, Нацию и весь мир с этим событием. Я сожалею, что это не произошло на два года раньше, что, я уверен, сберегло бы нации больше денег, чем потребовалось бы для покрытия всех частных убытков, связанных с этой мерой; но это свершилось наконец, и я искренне надеюсь, что ее сторонники в полной мере оправдают все свои ожидания блага от нее, а противники ее результатами будут приятно и с выгодой разочарованы.

«Пара слов о другом предмете: кое-кто истолковал слова государственного секретаря в его недавней речи в Оберне как угрозу того, что, если я проиграю на выборах, я в период между ними и окончанием моего конституционного срока сделаю все от меня зависящее, чтобы погубить правительство. Другие рассматривают тот факт, что Чикагский конвент прервался не sine die, а с тем, чтобы собраться вновь, если его созовет конкретное лицо, как ультиматум с целью того, чтобы избранный кандидат немедленно захватил контроль над правительством.

«Я надеюсь, что добрые люди не позволят себе испытывать беспокойство ни по одному из этих пунктов. Я боюсь за сохранение правительства, а не за его свержение. Поэтому я заявляю, что, если буду жив, останусь президентом до четвертого марта. И кто бы ни был конституционно избран в ноябре, он будет должным образом возведен в должность президента четвертого марта; и что в этот интервал я сделаю все от меня зависящее, чтобы тот, кому предстоит держать штурвал в следующем плавании, начал с наилучшими возможными шансами на спасение корабля.

«Этого требуют от нас наши люди как по принципу, так и в силу Конституции. Их воля, конституционно выраженная, является высшим законом для всех. Если они сознательно решат добиться немедленного мира, даже ценой потери своей страны и своих свобод, я не знаю ни силы, ни права сопротивляться им. Это их собственное дело, и они должны поступать со своим достоянием так, как им угодно.

«Однако я верю, что все они полны решимости сохранить свою страну и свою свободу; и в этом, находясь у власти или вне ее, я полон решимости быть с ними. Могу добавить, что в этой цели — спасти страну и ее свободы — никакой другой класс людей не кажется столь единодушным, как солдаты в поле и моряки на флоте. Разве им не приходится труднее всех? Кто дрогнет, когда не дрогнут они? Да благословит Бог солдат, моряков и всех их храбрых командиров!»

ГЛАВА XXII. ПЕРЕИЗБРАН.

Президентская кампания 1864 года — Выход Фримонта — Уэйд и Дэвис — Демократы мира и войны — Сочувствующие мятежникам — Октябрьские выборы — Результат президентских выборов — Речь перед пенсильванцами — Речь на серенаде — Письмо матери солдата — Открытие Конгресса — Последнее ежегодное послание.

Президентская кампания 1864 года во многих отношениях представляла собой аномалию. Количество низкопробной брани и сленга, вылитых на администрацию, пожалуй, можно было ожидать в стране, где личные оскорбления стали восприниматься как столь жизненно важный атрибут национальных выборов, что их отсутствие в любой ожесточенной кампании вызвало бы серьезные опасения по поводу игнорирования позитивных конституционных требований.

Хотя свобода в таких случаях слишком часто превращается в гнуснейшую ругань, было поистине удивительно, что администрация подвергалась столь яростным нападкам со стороны своих оппонентов как деспотическая и тираническая, когда сам факт того, что подобные критика и комментарии высказывались в ее адрес без помех и преград устно и на страницах печати, служил доказательством того, что деспотизм, если таковой и имел место, был либо слишком мягким, либо слишком слабым, чтобы обеспечить даже приличное отношение к себе и своим действиям. Можно с уверенностью сказать, что в пределах той части страны, с которой мы при любых обстоятельствах должны были установить гармоничные и мирные отношения в соответствии с требованиями оппозиции, ни одна речь из ста, ни одна передовица из тысячи не была бы разрешена при абсолютно схожих обстоятельствах.

Генерал Фримонт снял свою кандидатуру вскоре после чикагских номинаций, чтобы не отвлекать и не раскалывать друзей Союза. В своем письме о снятии кандидатуры он заявил:

«Политика Демократической партии означает либо разделение, либо восстановление с рабством. Чикагская платформа — это просто разделение. Письмо генерала Макклеллана о согласии — это восстановление с рабством... Республиканский кандидат, напротив, привержен восстановлению Союза без рабства».

Сенатор Уэйд и Генри Уинтер Дэвис, подписавшие обращение к народу с резким осуждением курса президента на издание его прокламации о реконструкции, мужественно включились в предвыборную борьбу в поддержку балтиморских кандидатов. Ряды сторонников правительства неуклонно смыкались и шли к успеху, в котором они, обладая верой в человеческое достоинство и республиканские принципы, не могли себе позволить сомневаться.

Оппозиция не была полностью едина. В деликатном положении оказался истовый демократ-миротворец, будучи вынужденным поддержать человека, единственным основанием для выдвижения которого была репутация, заработанная им в качестве видного генерала, участвовавшего в ведении «неестественной, нечестивой войны». Ему не приносило большого облегчения и воспоминание о том, что этого кандидата громко критиковали на Конвенте как главного зачинщика дела об произвольных арестах, против которых он сам и его друзья долго поднимали шум. Более того, было неприятно не иметь возможности забыть, что тот же кандидат первым предложил призыв — или «конскрипцию», как назвал бы ее истинный сторонник мира: ту меру, полную ужасов, на борьбу с неконституционным актом которой было потрачено столько негодования.

Ненамного лучше было и положение демократа войны, если он действительно был таковым честно и искренне. Он не мог закрывать глаза на тот факт, что военное прошлое его кандидата, какими бы другими достоинствами оно ни обладало, не свидетельствовало о какой-то выдающейся энергии и быстроте его передвижений по сравнению с другими генералами, находившимися тогда и позже на виду у общественности. Если бы он даже совершал ошибки энергично, в этом было бы хоть какое-то утешение. Мысль — не неприятная для сторонника Пендлтона — о возможности смерти генерала во время его пребывания в должности пробуждала определенные другие мысли, которых он предпочл бы избежать.

Тем не менее, следует сказать, что в целом оппозиция подошла к работе более энергично, чем можно было предположить, и вела свою кампанию в столь напыщенном и вызывающем стиле, будто победа на их знамени была гарантирована. Присутствовало обычное количество дешевого энтузиазма, отважных пари и необычно большое, по мнению многих, количество жульничества — по крайней мере, результаты расследований в Балтиморе и Вашингтоне, проведенных военным трибуналом, стороннему наблюдателю казались намекающими именно на это.

Газеты Ричмонда, на удивление, были единодушны в желании, чтобы мистер Линкольн не был переизбран. Вице-президент мятежников заявил, что чикагское движение было «единственным лучом света, пришедшим с Севера за время войны». Европейские симпатизанты мятежа также выступали против переизбрания мистера Линкольна, и их органы печати на континенте и в провинциях изо всех сил старались поливать его возмутительной бранью.

Прошедшие в октябре выборы в штатах Огайо, Пенсильвания и Индиана вызвали сильное смятение в рядах оппозиции — особенно в последнем штате, который они твердо записывали в свой актив, но который в тот раз вместе с первыми двумя решительно высказался в пользу кандидатов администрации.

Результат уже не мог вызывать сомнений. И тем не менее большинство сторонников Макклеллана продолжали свои разговоры, какими бы ни были их мысли.

Не осталось даже возможности для разговоров, когда стали известны результаты выборов 8 ноября. Авраам Линкольн и Эндрю Джонсон — которых оппозиционная газета с редчайшим изяществом и изящной куртуазностью, сконцентрировав всю свою злобу в максимально едком предложении, охарактеризовала как «шута-лесоруба и грубого портного, оба из глуши, оба выросшие в диком невежестве» — эти люди из народа победили во всех лояльных штатах, за исключением Кентукки, Нью-Джерси и Делавэра, причем голоса военнослужащих были отданы им почти повсеместно.

Из четырех миллионов тридцати четырех тысяч семисот восьмидесяти девяти поданных голосов мистер Линкольн получил, согласно официальным данным, два миллиона двести двадцать три тысячи тридцать пять; большинство по общему числу голосов избирателей составило четыреста одиннадцать тысяч двести восемьдесят один голос.

Избранный президентом относительным большинством в 1860 году, в 1864 году он был переизбран подавляющим и несомненным большинством.

Рано утром после своего переизбрания он был встречен серенадой находившихся тогда в Вашингтоне пенсильванцев и выразил свои чувства следующим образом:

«Друзья и сограждане! Еще до того, как вы сообщили мне, что этот комплимент оказан мне лояльными гражданами Пенсильвании, дружественными мне, я понял, что вы принадлежите к той части моих соотечественников, которые считают, что наилучшим интересам нации служит поддержка нынешней администрации. Я не утверждаю, что вы, думающие так, охватываете весь патриотизм и всю преданность страны; но я верю — и, надеюсь, без личной заинтересованности, — что благополучие страны действительно требует оказания такой поддержки и одобрения. Я искренне верю, что последствия сегодняшнего труда, если он таков, как вы предполагаете и как теперь представляется вероятным, принесут прочную пользу, если не само спасение страны. Я не могу в этот час сказать, каков был результат выборов, но каков бы он ни был, я не желаю менять своего мнения: все, кто трудился сегодня на благо организации Союза, работали в интересах своей страны и всего мира не только для настоящего времени, но и для всех будущих веков. Я благодарен Богу за это одобрение со стороны народа; но при всей глубокой благодарности за этот знак доверия ко мне, если я знаю свое сердце, моя благодарность свободна от какого-либо налета личного торжества. Я не оспариваю мотивы никого из тех, кто выступает против меня. Мне не доставляет удовольствия торжествовать над кем бы то ни было, но я возношу хвалу Всевышнему за это свидетельство решимости народа отстаивать свободное правительство и права человечества».

Когда результаты стали окончательно известны, на серенаде, устроенной в его честь вечером 10 ноября различными клубами Линкольна и Джонсона округа, он сказал:

«Уже давно стоял серьезный вопрос о том, может ли какое-либо правительство, не являющееся слишком сильным для свобод своего народа, быть достаточно сильным, чтобы сохранить свое существование в чрезвычайных обстоятельствах. По этому пункту нынешний мятеж подверг наше правительство суровому испытанию, а президентские выборы, происходившие в обычном порядке во время мятежа, добавили напряжения немалой степени.

«Если объединенный лояльный народ был доведен мятежом до предела своих сил, разве он не потерпит неудачу, будучи разделенным и частично парализованным политической войной в собственных рядах? Но выборы были необходимостью — мы не можем иметь свободного правительства без выборов; и если мятеж мог заставить нас отказаться от национальных выборов или отложить их, он может по праву заявлять, что уже покорил и погубил нас. Предвыборная борьба — это всего лишь человеческая природа, примененная на практике к фактам данного дела. То, что произошло в данном случае, всегда будет повторяться в аналогичных случаях. Человеческая природа не изменится. В любом будущем великом национальном испытании, по сравнению с людьми этого испытания, у нас будут столь же слабые и столь же сильные, столь же глупые и столь же мудрые, столь же дурные и столь же хорошие. Давайте поэтому изучать события этого испытания как философию, чтобы почерпнуть из нее мудрость, а не как обиды, за которые нужно мстить».

«Но выборы, наряду с их сопутствующей и нежелательной борьбой, принесли и пользу. Они продемонстрировали, что народное правительство способно выдержать национальные выборы посреди великой гражданской войны. До сих пор миру не было известно, что это возможно. Это также показывает, насколько здоровыми и сильными мы остаемся. Это показывает, что даже среди кандидатов одной партии тот, кто наиболее предан Союзу и наиболее решительно выступает против измены, может получить наибольшее количество голосов избирателей. Это также показывает, судя по тому, что известно на данный момент, что у нас сейчас больше людей, чем было в начале войны. Золото хорошо на своем месте; но живые, храбрые и патриотичные люди лучше золота».

«Но мятеж продолжается; и теперь, когда выборы позади, не могут ли все, кто имеет общий интерес, воссоединиться в общих усилиях по спасению нашей общей страны? Со своей стороны, я стремился и буду стремиться избегать создания каких-либо препятствий на этом пути. До тех пор, пока я нахожусь здесь, я по собственной воле не всаживал занозу в грудь ни одному человеку. Хотя я должным образом осознаю высокую честь переизбрания и должным образом благодарен, как я надеюсь, Всемогущему Богу за то, что он направил моих соотечественников к правильному выводу, как мне кажется, для их блага, мне не добавляет удовлетворения то, что кто-то другой может быть разочарован результатом».

«Могу ли я попросить тех, кто не расходился со мной во мнениях, присоединиться ко мне в этом же духе по отношению к тем, кто расходился? И теперь позвольте мне завершить выступление просьбой троекратно бурно приветствовать наших храбрых солдат и моряков, а также их доблестных и искусных командиров».

В качестве свидетельства душевного тепла и нежности Авраама Линкольна с интересом будет прочитано следующее письмо. Оно было адресовано бедной вдове из Бостона, чей шестой сын, незадолго до того раненный, лежал в больнице, и датировано 21 ноября 1864 года.

«Уважаемая мадам: В архивах Военного министерства мне показали рапорт генерал-адъютанта Массачусетса о том, что вы являетесь матерью пяти сыновей, павших славной смертью на поле боя. Я понимаю, сколь слабым и бесплодным должно быть любое мое слово, пытающееся отвлечь вас от горя столь сокрушительной утраты; но я не могу не выразить вам утешение, которое можно найти в благодарности Республики, ради спасения которой они отдали свои жизни. Я молюсь о том, чтобы наш Небесный Отец облегчил боль вашей утраты и оставил вам лишь заветную память о любимых и потерянных, а также священную гордость, которая должна принадлежать вам за то, что вы принесли столь драгоценную жертву на алтарь Свободы».

“Yours very sincerely and respectfully,

“Abraham Lincoln.”

Тридцать восьмой Конгресс начал свою вторую сессию 5 декабря 1864 года. На следующий день Авраам Линкольн передал то, что должно было стать его последним ежегодным посланием:

«Сограждане из Сената и Палаты представителей: Вновь блага здоровья и обильных урожаев вызывают нашу глубочайшую благодарность Всемогущему Богу».

«Состояние наших внешних дел является вполне удовлетворительным».

«Мексика продолжает оставаться театром гражданской войны. Хотя наши политические отношения с этой страной не претерпели изменений, мы в то же время строго соблюдали нейтралитет между воюющими сторонами».

«По просьбе государств Коста-Рики и Никарагуа компетентному инженеру было поручено провести изыскания реки Сан-Хуан и порта Сан-Хуан. Источником большого удовлетворения является то, что трудности, которые на мгновение вызвали некоторую политическую озабоченность и привели к закрытию межконтинентального транзитного маршрута, были урегулированы мирным путем и что имеются хорошие перспективы скорейшего открытия маршрута с увеличением его пропускной способности и приспособленности».

«Мы не могли бы преувеличить ни торговое, ни политическое значение этого великого улучшения. Было бы несправедливо по отношению к важному южноамериканскому государству не признать прямизну, откровенность и сердечность, с которыми Соединенные Штаты Колумбии вступили в тесные отношения с этим правительством. Была создана Конвенция по претензиям для завершения незавершенной работы той конвенции, которая завершила свою сессию в 1861 году».

«Поскольку новая либеральная конституция Венесуэлы вступила в силу при всеобщем согласии народа, правительство при ней было признано, а дипломатические отношения с ним были открыты в сердечном и дружеском духе».

«Давно откладывавшаяся претензия по поводу острова Авис была удовлетворительно выплачена и погашена. Были произведены взаимные выплаты по претензиям, присужденным прошлой Совместной комиссией по урегулированию претензий между Соединенными Штатами и Перу. Между двумя странами продолжает существовать искренняя и откровенная дружба; и были предприняты все зависящие от меня усилия для предотвращения недопонимания и предотвращения угрозы войны между Перу и Испанией».

«Наши отношения носят самый дружественный характер с Чили, Аргентинской Республикой, Боливией, Коста-Рикой, Парагваем, Сан-Сальвадором и Гаити. В течение прошлого года никаких разногласий с любой из этих республик не возникало. И, с другой стороны, их симпатии к Соединенным Штатам постоянно выражаются с сердечностью и искренностью».

«Претензии, возникшие в связи с захватом груза брига „Македония“ в 1821 году, были выплачены правительством Чили в полном объеме».

«Гражданская война продолжается в испанском порту Сан-Доминго, судя по всему, без перспектив скорого завершения».

«Официальная переписка с Либерией была свободно налажена, и она дает нам отрадное представление о социальном и политическом прогрессе в этой Республике. Можно ожидать, что она почерпнет новую энергию от американского влияния, усиленного быстрым исчезновением рабства в Соединенных Штатах».

«Я прошу вашего разрешения пообещать Республике канонерскую лодку по умеренной цене, которая должна быть возмещена Соединенным Штатам в рассрочку. Такое судно необходимо для безопасности этого государства от коренных африканских рас, и в руках либерийцев оно будет эффективнее в пресечении африканской работорговли, чем целая эскадра в наших собственных руках».

«Обладание даже минимальной разрешенной военно-морской силой стимулировало бы благородные стремления в Республике, а доверие, которое мы проявили бы, предоставив ее, снискало бы колонии снисхождение и благосклонность со стороны всех цивилизованных наций. Предложенный сухопутный телеграф между Америкой и Европой через Берингов пролив и Азиатскую Россию, одобренный Конгрессом на прошлой сессии, был предпринят при очень благоприятных обстоятельствах ассоциацией американских граждан при сердечной благожелательности и поддержке как этого правительства, так и правительств Великобритании и России».

«От большинства южноамериканских государств получены заверения в их высоком признании этого предприятия и готовности сотрудничать в прокладке линий, вспомогательных по отношению к этой всемирной связи».

«Я с большим удовлетворением узнаю, что благородный замысел телеграфной связи между восточным побережьем Америки и Великобританией был возобновлен с полной уверенностью в его скором осуществлении».

«Таким образом, есть надежда, что с возвращением внутреннего мира страна сможет с энергией и выгодой возобновить свой прежний высокий путь торговли и цивилизации. Наш очень популярный и способный представитель в Египте скончался в апреле прошлого года».

«Неприятный спор, возникший между временным исполняющим обязанности и правительством паши, привел к приостановке контактов. Проблема была оперативно устранена по прибытии преемника на посту консула, и наши отношения с Египтом, равно как и наши отношения с государствами Варварии, являются совершенно удовлетворительными».

«Мятеж, который так долго бушевал в Китае, наконец был подавлен при содействии добрых услуг этого правительства и других западных торговых держав. Судебное консульское учреждение стало очень сложным и обременительным, и потребуется законодательное требование, чтобы приспособить его к расширению нашей торговли и более тесным отношениям, которые были установлены с правительством и народом этой огромной империи».

«Китай, судя по всему, с искренней благожелательностью принимает конвенционные законы, регулирующие торговлю и социальное общение среди западных наций».

«В силу специфического положения Японии и аномальной формы ее правления действия этой империи по выполнению договорных обязательств являются непоследовательными и капризными. Тем не менее западными державами, действовавшими в просвещенном согласии, был достигнут хороший прогресс. Наши собственные денежные претензии были удовлетворены или поставлены на путь урегулирования, а Внутреннее море было вновь открыто для торговли».

«Есть также основания полагать, что эти действия скорее усилили, чем ослабили дружбу Японии по отношению к Соединенным Штатам».

«Порты Норфолк, Фернандино и Пенсакола были открыты прокламацией».

«Высказывается надежда, что иностранные купцы теперь рассмотрят, не безопаснее и не выгоднее ли для них самих, а также справедливо по отношению к Соединенным Штатам, прибегать к этим и другим открытым портам, нежели вести через множество опасностей и с огромными затратами контрабандную торговлю с другими портами, которые закрыты, если не фактическими военными действиями, то по крайней мере законной и эффективной блокадой».

«Что до меня, то я не сомневаюсь в полномочиях и обязанности исполнительной власти в соответствии с законами наций исключать врагов человеческого рода из числа тех, кто может найти убежище в Соединенных Штатах. Если Конгресс сочтет, что разбирательства в таких случаях лишены авторитета закона или должны регулироваться им дополнительно, я рекомендую предусмотреть меры для эффективного предотвращения приобретения иностранными работорговцами места жительства и возможностей для их преступного занятия в нашей стране».

«Возможно, если бы это был новый и открытый вопрос, морские державы, обладая тем пониманием, которым они обладают сейчас, не стали бы предоставлять привилегии военно-морского воюющего участника мятежникам Соединенных Штатов, лишенным — как они были лишены всегда — как кораблей, так и портов и гаваней».

«Нелояльные враги были не менее усердны и не более успешны в прошлом году, чем до того, в своих попытках под прикрытием этой привилегии втянуть нашу страну в иностранные войны. Считается, что стремление и решимость морских держав сорвать этот замысел столь же искренни и не могут быть менее ревностными, чем наши собственные».

«Тем не менее возникли непредвиденные политические трудности, особенно в бразильских и британских портах, а также на северной границе Соединенных Штатов, которые потребовали и, вероятно, продолжат требовать проявления постоянной бдительности, а также справедливого и примирительного духа со стороны Соединенных Штатов, равно как и заинтересованных наций и их правительств. В соответствии с договором с Великобританией были назначены комиссары для урегулирования претензий сельскохозяйственных компаний Гудзонова залива и Пьюджет-Саунда в Орегоне, и они в настоящее время приступают к выполнению возложенных на них обязанностей».

«Ввиду небезопасности жизни в районе, прилегающем к канадской границе, из-за недавних нападений и грабежей, совершенных враждебными и отчаянными лицами, которые там укрываются, было сочтено целесообразным уведомить, что по истечении шести месяцев — периода, условно оговоренного в существующих договоренностях с Великобританией, — Соединенные Штаты должны оставить за собой свободу действий по увеличению своего военно-морского вооружения на озерах, если они сочтут это необходимым».

«Состояние приграничья неизбежно станет предметом рассмотрения в связи с продлением или изменением прав транзита из Канады через Соединенные Штаты, а также регулированием пошлин, которые были временно установлены Договором о взаимности от 5 июня 1864 года. Я хотел бы, однако, чтобы меня правильно поняли при этом заявлении: колониальные власти не считаются намеренно несправедливыми или недружественными по отношению к Соединенным Штатам; напротив, есть все основания ожидать, что с одобрения Имперского правительства они примут необходимые меры для предотвращения новых вторжений через границу».

«Закон о поощрении иммиграции, принятый на прошлой сессии, был введен в действие настолько, насколько это было возможно».

«Кажется, он нуждается в поправке, которая позволит представителям правительства пресекать практику мошенничества против иммигрантов во время их пути и по прибытии в порты, с тем чтобы обеспечить им здесь свободный выбор занятий и места поселения».

«Большинство европейских государств проявляют либеральное отношение к этой великой национальной политике, и с нашей стороны на это следует ответить взаимностью, предоставив иммигрантам эффективную национальную защиту. Я рассматриваю наших иммигрантов как один из главных пополняющих потоков, которые предназначены Провидением для возмещения опустошений внутренней войны и ее потерь национальной силы и здоровья».

«Все, что необходимо, — это обеспечить течение этого потока в его нынешнем полноводье, и для этого правительство должно всячески давать понять, что оно ни нуждается, ни планирует навязывать невольную воинскую службу тем, кто прибывает из других земель, чтобы связать свою судьбу с нашей страной».

«Финансовые дела правительства управлялись успешно. В течение прошлого года законодательство последней сессии Конгресса благотворно повлияло на доходы, хотя прошло еще недостаточно времени, чтобы ощутить полный эффект нескольких положений акта Конгресса о введении повышенного налогообложения. Поступления за год из всех источников на основе ордеров, подписанных министром финансов, включая займы и остаток в казначействе на первый день июля 1863 года, составили 1 394 796 007 долларов 62 цента, а совокупные выплаты на той же основе составили 1 298 056 101 доллар 89 центов, в результате чего остаток в казначействе, как показывают ордера, составил 96 739 905 долларов 73 цента. Если вычесть из этих сумм сумму погашенного основного долга государственного долга и сумму выпусков взамен него, то фактические кассовые операции Казначейства составили: поступления — 3 075 646 долларов 77 центов; выплаты — 865 734 087 долларов 76 центов; что оставляет остаток наличных денег в Казначействе в размере 18 842 558 долларов 71 цента. Из поступлений было получено от таможенных пошлин — 102 316 152 доллара 99 центов; от земель — 588 333 доллара 29 центов; от прямых налогов — 475 648 долларов 96 центов; от внутренних доходов — 109 741 134 доллара 10 центов; из прочих источников — 47 511 448 долларов; и от займов, направленных на фактические расходы, включая прежний остаток, — 623 443 929 долларов 13 центов. Было выплачено на гражданскую службу — 27 505 599 долларов 46 центов; на пенсии и индейцев — 7 517 930 долларов 97 центов; Военному министерству — 60 791 842 доллара 97 центов; Департаменту военно-морского флота — 85 733 292 доллара 79 центов; на проценты по государственному долгу — 53 685 421 доллар 69 центов; составив в совокупности 865 234 081 доллар 86 центов и оставив баланс в Казначействе в размере 18 842 558 долларов 71 цента, как указано выше».

«Относительно фактических поступлений и выплат за первый квартал, а также сметных поступлений и выплат за три оставшихся квартала текущего финансового года и детальных общих операций Казначейства я отсылаю вас к отчету министра финансов».

«Я разделяю его мнение о том, что доля средств, необходимых для покрытия расходов, связанных с войной и получаемых за счет налогообложения, должна быть еще более увеличена; и я настойчиво призываю ваше внимание к этому вопросу с тем, чтобы было принято дополнительное законодательство, необходимое для оправдания справедливых ожиданий министра».

«Государственный долг на первый день мая прошлого года, судя по бухгалтерским книгам Казначейства, составлял 1 740 690 489 долларов 49 центов. Вероятно, если война продолжится еще год, эта сумма может увеличиться примерно на пятьсот миллионов. Будучи сосредоточенным главным образом среди наших собственных людей, он стал существенной ветвью национальной, хотя и частной собственности».

«По очевидным причинам, чем ближе это имущество распределено среди всего народа, тем лучше. Для содействия всеобщему распределению лицам с ограниченными средствами, возможно, с хорошим эффектом и без ущерба стоило бы предоставить большие стимулы для того, чтобы стать собственниками. С этой точки зрения я предполагаю, было бы целесообразно и в компетенции Конгресса предусмотреть, чтобы ограниченная сумма какого-либо будущего выпуска государственных ценных бумаг могла удерживаться любым добросовестным покупателем с освобождением от налогообложения и от взыскания по долгам при соблюдении таких ограничений и лимитов, которые могут потребоваться для защиты от злоупотребления столь важной привилегией. Это позволило бы благоразумным лицам отложить небольшую ренту на возможный день нужды».

«Такие привилегии сделали бы владение подобными ценными бумагами в пределах лимита весьма желательным для каждого человека со скромными средствами, способного скопить для этого достаточную сумму. Очевидно огромное преимущество того, что граждане являются одновременно кредиторами и должниками. Люди легко понимают, что они не могут сильно угнетаться долгом, который они должны самим себе».

«Государственный долг на первый день июля прошлого года, хотя и несколько превышает смету министра финансов, представленную Конгрессу в начале последней сессии, уступает смете того ведомства, составленной в последующем декабре в отношении его предполагаемой суммы на начало этого года, на сумму 3 995 079 долларов 33 центов. Этот факт демонстрирует удовлетворительное состояние и ведение операций Казначейства».

«Национальная банковская система доказывает свою приемлемость для капиталистов и народа. По состоянию на 25 ноября было организовано пятьсот восемьдесят четыре национальных банка, значительная часть которых была преобразована из банков штатов. Переход от системы штатов к национальной системе происходит быстро, и есть надежда, что очень скоро в Соединенных Штатах не останется эмиссионных банков, не авторизованных Конгрессом, и никакого обращения банкнот, не обеспеченного правительством. Едва ли можно подвергать сомнению то, что правительство и народ извлекут общую выгоду из этого изменения в банковской системе страны».

«Национальная система создаст надежное и постоянное влияние в поддержку национального кредита и защитит народ от потерь при использовании бумажных денег. Будет ли целесообразным какое-либо дальнейшее законодательство для пресечения эмиссии банками штатов, предстоит решить Конгрессу. Кажется совершенно очевидным, что Казначейство не может управляться удовлетворительно, если правительство не способно осуществлять сдерживающую власть над обращением банкнот в стране».

«Отчет министра войны и сопутствующие документы подробно осветят кампании полевых армий с даты последнего ежегодного послания, а также деятельность различных административных бюро Военного министерства за прошлый год».

«В нем также будут указаны меры, сочтенные существенными для национальной обороны, а также для поддержания и снабжения необходимых вооруженных сил».

«Отчет министра военно-морского флота представляет всеобъемлющую и удовлетворительную демонстрацию дел этого ведомства и военно-морской службы. Предметом для поздравлений и похвальной гордости наших соотечественников является то, что военно-морской флот столь огромных пропорций был организован в столь короткий период и управлялся с таким колоссальным КПД и успехом».

«Общие показатели Военно-морского флота, включая строящиеся суда, на первое декабря 1864 года показывают в общей сложности 671 судно, несущее 4 610 орудий и 510 396 тонн, — что составляет фактический прирост за год сверх всех потерь от кораблекрушений или в бою в 83 судна, 167 орудий и 42 427 тонн. Общее количество личного состава в военно-морской службе в настоящее время составляет около 51 000 человек. Военно-морским флотом за год было захвачено 324 судна, а общее число военно-морских захватов с начала боевых действий составляет 1 379, из которых 267 являются пароходами. Валовая выручка от продажи конфискованного призового имущества, о которой сообщалось на данный момент, составляет 14 396 250 долларов 51 цент».

«Большая часть таких доходов все еще находится на стадии судебного разбирательства и подлежит отчетности. Общие расходы Департамента военно-морского флота всех видов, включая стоимость огромных эскадр, которые были сформированы, с 4 марта 1861 года по 1 ноября 1864 года составляют 238 647 262 доллара 35 центов. Вашему благосклонному рассмотрению предлагаются различные рекомендации министра военно-морского флота, особенно в отношении военно-морской верфи и подходящего предприятия для строительства и ремонта железных судов, а также механизмов и вооружения для наших кораблей, о чем упоминалось в моем последнем ежегодном послании».

«Ваше внимание также привлекается к соображениям, выраженным в отчете в отношении законодательства Конгресса на его последней сессии касательно призов на наших внутренних водах».

«Я сердечно разделяю рекомендацию министра относительно целесообразности создания нового звания вице-адмирала в нашей военно-морской службе».

«Ваше внимание привлекается к отчету генерального почтмейстера для получения детального отчета об операциях и финансовом состоянии Почтового департамента. Почтовые доходы за год, закончившийся 30 июня 1864 года, составили 12 438 253 доллара 78 центов, а расходы — 12 644 786 долларов 20 центов; превышение расходов над доходами составило 206 532 доллара 42 цента».

«Соображения, представленные генеральным почтмейстером на тему специальных субсидий со стороны правительства в поддержку создания новых линий океанских почтовых пароходов, и проводимая им политика для развития усиленного торгового сообщения с приграничными и соседними странами должны получить тщательное рассмотрение Конгресса».

«Стоит отметить, что неуклонное расширение населения, благоустройства и правительственных институтов на новые и незанятые части нашей страны едва ли были остановлены, а тем более заторможены или разрушены нашей великой гражданской войной, которая на первый взгляд казалась поглотившей почти всю энергию нации».

«Организация и принятие штата Невада были завершены в соответствии с законом, и тем самым наша превосходная система прочно утвердилась в горах, которые когда-то казались бесплодной и необитаемой пустошью между штатами Атлантического побережья и теми, что выросли на побережье Тихого океана».

«Территории Союза в целом находятся в состоянии процветания и роста. Айдахо и Монтана из-за своего огромного расстояния и прерывания связи с ними из-за индейских столкновений были организованы лишь частично; но, как понимается, эти трудности вот-ish исчезнут [вот-вот исчезнут], что позволит их правительствам, подобно другим, перейти к быстрому и полному функционированию».

«Тесно связанными с этим материальным ростом нации и способствующими ему я прошу внимание Конгресса к ценной информации и важным рекомендациям, касающимся общественных земель, индейских дел, Тихоокеанской железной дороги и минеральных открытий, содержащимся в отчете министра внутренних дел, который настоящим передается и который также охватывает темы патентов, пенсий и другие темы общественного интереса, относящиеся к его ведомству».

«Количество общественных земель, реализованных за пять кварталов, завершившихся 30 сентября прошлого года, составило 4 221 342 акра, из которых 1 538 614 акров были приобретены по Закону о гомстедах. Остальная часть была распределена по военным земельным ордерам, сельскохозяйственным скрипам, переданным штатам для железных дорог, и продана за наличные. Наличные, полученные от продаж и регистрационных сборов, составили 1 019 446 долларов. Доход от продаж за финансовый год, закончившийся 30 июня 1864 года, составил 678 007 долларов 21 цент против 136 077 долларов 95 центов, полученных в предыдущем году. Совокупное количество акров, подвергнутых межеванию за год, равнялось количеству реализованных земель, и около 133 000 000 акров межеванных земель открыты для поселения».

«Великое предприятие по соединению штатов Атлантического побережья с Тихоокеанскими посредством железных дорог и телеграфных линий началось с энергий, дающей уверенность в успехе, несмотря на затруднения из-за преобладающих высоких цен на материалы и труд. Маршрут основного пути дороги был определен на сто миль к западу от исходной точки в Омаха-Сити, Небраска, а предварительное расположение Тихоокеанской железной дороги Калифорнии было сделано от Сакраменто на восток до большого изгиба реки Маккер в Неваде. Многочисленные открытия золотых, серебряных и киноварных рудников пополнили множество ранее известных, и территория, занятая Сьерра-Невадой, Скалистыми горами и подчиненными хребтами, теперь кипит предприимчивым трудом, который щедро вознаграждается. Считается, что продукция рудников драгоценных металлов в этом регионе за год достигла, если не превысила, 100 000 000 долларов по стоимости».

«В моем последнем ежегодном послании было рекомендовано реорганизовать нашу индейскую систему. Конгресс на своей последней сессии, действуя в соответствии с рекомендацией, предусмотрел реорганизацию системы в Калифорнии, и считается, что при нынешней организации управление индейцами там будет сопровождаться разумным успехом. Многое еще предстоит сделать для обеспечения надлежащего управления индейцами в других частях страны, обеспечения безопасности для наступающего поселенца и благополучия индейца. Министр повторяет свои рекомендации, и к ним привлекается внимание Конгресса».

«Щедрые положения, принятые Конгрессом для выплаты пенсий нестроевым солдатам и матросам Республики, а также вдовам, сиротам и иждивенцам-теряющим кормильца матерям тех, кто пал в бою, умер от болезней, приобретенных, или от ран, полученных на службе своей стране, управлялись усердно».

«К пенсионным спискам за год, закончившийся тридцатым июня прошлого года, были добавлены имена 16 770 нестроевых солдат и 271 инвалида-моряка, в результате чего нынешнее количество армейских нестроевых пенсионеров составляет 22 767, а военно-морских нестроевых пенсионеров — 712. Вдов, сирот и матерей в армейские пенсионные списки было занесено 22 198, а в военно-морские списки — 248».

«Текущее количество армейских пенсионеров этого класса составляет 25 433, а военно-морских пенсионеров — 793. В начале года количество пенсионеров Революционной войны составляло 1 430. Лишь двенадцать из них были солдатами, из которых семеро с тех пор скончались. Остальные — те, кто по закону получает пенсии из-за родства с солдатами революции».

“During the year ending the thirtieth of June, 1864, $4,504,616 92 have been paid to pensioners of all classes.

«Я с радостью рекомендую вашему постоянному покровительству благотворительные учреждения округа Колумбия, которые до сих пор учреждались или поддерживались Конгрессом, и с уважением отсылаю за информацией о них и в отношении Вашингтонского акведука, Капитолия и других вопросов местного значения к отчету министра».

«Сельскохозяйственный департамент под руководством своего нынешнего энергичного и преданного главы быстро завоевывает признание в отношении великих и жизненно важных интересов, которые он был призван развивать. Это в высшей степени Народный департамент, в котором они заинтересованы более напрямую, чем в любом другом; я рекомендую его постоянному вниманию и заботливому покровительству Конгресса».

«Война продолжается. С момента последнего ежегодного послания все важные линии и позиции, занимавшиеся тогда нашими силами, были сохранены, и наши армии неуклонно продвигались вперед, освобождая регионы, оставленные в тылу, так что Миссури, Кентукки, Теннесси и части других штатов снова произвели вполне сносные урожаи».

«Самой примечательной особенностью военных операций года является предпринятый генералом Шерманом трехсотмильный марш прямо через мятежные регионы. Он свидетельствует об огромном увеличении нашей относительной силы, раз наш Главнокомандующий чувствует себя способным противостоять и сдерживать каждую активную силу врага и при этом выделять хорошо оснащенную крупную армию для продвижения в такую экспедицию. Поскольку результат еще неизвестен, домыслы по этому поводу здесь не приводятся».

«Важные движения также имели место в течение года с точки зрения формирования общества для податливости в Союзе. Хотя до полного успеха дело не дошло, большим шагом в правильном направлении является то, что по двенадцать тысяч граждан в каждом из штатов Арканзас и Луизиана организовали лояльные штатные правительства со свободными конституциями и усердно борются за их сохранение и отправление».

«Не следует упускать из виду движение в том же направлении, более масштабное, хотя и менее определенное, в Миссури, Кентукки и Теннесси».

«Но Мэриленд представляет пример полного успеха. Мэриленд надежно защищен для свободы и союза на все будущее. Дух мятежа больше не будет претендовать на Мэриленд. Подобно другому скверному духу, будучи изгнанным, он может попытаться растерзать ее, но править ею он больше не будет».

«На последней сессии Конгресса предложенная поправка к Конституции, отменяющая рабство на всей территории Соединенных Штатов, прошла Сенат, но провалилась из-за нехватки требуемого двух третей голосов в Палате представителей. Хотя это тот же Конгресс, те же депутаты и нет сомнений в патриотизме тех, кто выступал против, я осмеливаюсь рекомендовать рассмотрение и принятие этой меры на нынешней сессии».

«Конечно, абстрактный вопрос не изменился, но промежуточные выборы почти наверняка показывают, что следующий Конгресс примет эту меру, если этого не сделает данный. Следовательно, речь идет лишь о вопросе времени: когда предложенная поправка отправится в штаты для их действий; и раз уж она в любом случае отправится туда, не можем ли мы согласиться, что чем раньше, тем лучше? Не утверждается, что выборы наложили на членов обязанность менять свои взгляды или голоса дальше, чем в качестве дополнительного элемента, подлежащего рассмотрению. Их суждение может быть затронуто этим».

«Это голос народа, впервые зазвучавший по этому вопросу. В столь великом национальном кризисе, как наш, единодушие действий среди тех, кто стремится к общей цели, весьма желательно, почти незаменимо, и все же приближение к такому единодушию достижимо лишь постольку, поскольку будет проявляться уважение к воле большинства, просто потому, что это воля большинства.

«В данном случае общей целью является поддержание Унии, и среди средств для достижения этой цели такая воля через выборы наиболее отчетливо выражена в пользу такой поправки к Конституции. Самое надежное свидетельство народных устремлений в нашей стране получается через наши всеобщие выборы. Судя по недавней предвыборной кампании и ее результатам, стремление народа в пределах лояльных штатов сохранить целостность Унии никогда не было более твердым или более близким к единодушию, чем сейчас.

«Чрезвычайное спокойствие и порядок, с которыми миллионы избирателей встретились и общались на избирательных участках, служат тому вечным подтверждением. Справедливо можно утверждать, что не только те, кто поддержал так называемый "список Унии", но и подавляющее большинство противостоящей партии также разделяют ту же цель и руководствуются ею. Бесспорным доводом в пользу этого служит то, что ни один кандидат на какую бы то ни было должность, высокую или низкую, не рискнул добиваться голосов под заявлением о том, что он выступает за отказ от Унии.

«Было немало оспаривания мотивов и жарких споров о надлежащих средствах и лучшем способе продвижения дела Унии, но в четком вопросе об Унии или ее отсутствии политики проявили свое особое понимание того, что среди народа нет никаких разногласий. Предоставив народу прекрасную возможность продемонстрировать друг другу и всему миру эту стойкость и единодушие в целях, выборы принесли огромную пользу общенациональному делу.

«Выборы продемонстрировали еще один факт, не менее ценный для понимания: мы не приближаемся к исчерпанию важнейшей ветви национальных ресурсов — живых людей. Хотя печально осознавать, что война заполнила столько могил и принесла горе в столь многие сердца, некоторое утешение приносит знание о том, что по сравнению с выжившими павших оказалось так немного. Хотя корпуса, дивизии, бригады и полки формировались, водели бои, редели и прекращали свое существование, подавляющее большинство людей, из которых они состояли, все еще живы. То же самое верно и в отношении военно-морского флота. Избирательные бюллетени доказывают это. Иначе не нашлось бы столько голосов. Штаты, в которых регулярно проводятся выборы, как сейчас, так и четыре года назад, а именно Калифорния, Коннектикут, Делавэр, Иллинойс, Индиана, Айова, Кентукки, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Мичиган, Миннесота, Миссури, Нью-Гэмпшир, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Огайо, Орегон, Пенсильвания, Род-Айленд, Вермонт, Западная Виргиния и Висконсин, подали сейчас 3 982 011 голосов против 3 870 222 тогда, к чему следует добавить 33 762 голоса, поданных сейчас в новых штатах Канзас и Невада, которые не голосовали в 1860 году; таким образом, общая сумма возрастает до 4 075 773, а чистый прирост за три с половиной года войны составляет 145 751 голос.

«К этому, опять же, следует добавить число всех солдат на фронте из Массачусетса, Род-Айленда, Нью-Джерси, Делавэра, Индианы, Иллинойса и Калифорнии, которые по законам этих штатов не могли голосовать вне своих домов, и это число не может быть меньше девятидесяти тысяч. И это еще не все. Число жителей в организованных территориях сейчас втрое больше, чем четыре года назад, в то время как тысячи людей, белых и чернокожих, присоединяются к нам по мере того, как силы национальной армии оттесняют линии мятежников. Столь многое показывают выборы, как утвердительно, так и отрицательно.

«Естественно не задаваться вопросом о том, как возник этот прирост, и не доказывать, что он был бы больше, если бы не война, что отчасти верно; остается продемонстрированным тот важный факт, что людей у нас сейчас больше, чем было в начале войны; что мы не истощены и не находимся в процессе истощения; что мы набираем силу и можем, если потребуется, продолжать борьбу бесконечно. Это что касается людей.

«Национальные ресурсы сейчас более полны и обильны, чем когда-либо; следовательно, национальные ресурсы не истощены и, как мы верим, неисчерпаемы. Общественная цель восстановить и поддержать национальную власть неизменна и, как мы верим, неизменна. Способ продолжения усилий еще предстоит выбрать. При тщательном рассмотрении всех доступных свидетельств мне кажется, что любые попытки переговоров с лидером мятежников не могут привести ни к чему хорошему.

«Он не примет ничего, кроме расчленения Унии. Его заявления на этот счет ясны и часто повторяются. Он не пытается нас обмануть. Он не дает нам повода обманывать самих себя. Мы не можем добровольно уступить это. Между ним и нами проблема стоит четко, просто и бескомпромиссно. Это проблема, которая может быть разрешена только войной и решена победой.