«Жизнь и времена Вашингтона. Том II»

«Но лишь в 1798 году, в обстановке свободной отставки, Вашингтон высказался столь определенно. Находясь на посту и пребывая между двумя своими секретарями, он сохранял по отношению к ним строгую сдержанность и выказывал равное доверие к обоим. Он верил, что оба они искренни и способны; оба необходимы стране и ему самому. Джефферсон был для него не просто связующим звеном, средством влияния на народную партию, которая редко становилась оппозицией, но он использовал его во внутреннем управлении своего правительства в качестве противовеса тенденциям и особенно высказываниям — порой экстравагантным и необдуманным — Гамильтона и его друзей. Он проводил встречи и консультации с каждым из них по отдельности по тем вопросам, которые им предстояло обсуждать совместно, дабы заранее устранить или уменьшить их расхождения во мнениях. Он умел обращать достоинства и популярность каждого среди его собственной партии на общее благо правительства, даже на их собственную взаимную пользу. Он искусно пользовался любой возможностью задействовать их в совместной ответственности. И когда слишком широкий раздор и слишком бурные страсти казались угрожающими немедленным разрывом, он вмешивался, прибегал к увещеваниям и мольбам и благодаря своему личному влиянию, искреннему и трогательному обращению к патриотизму и здравому смыслу двух соперников откладывал прорыв зла, искоренить которое было невозможно. По вопросу о банке он потребовал от каждого его доводов в письменном виде и, зрело взвесив их оба, скрепил своей подписью акт об учреждении банка, принятый Конгрессом. С момента учреждения Банка Соединенных Штатов партии приобрели почти совершенные формы организации и принципы, коими они отмечены в наши дни. Однако аргументы и обвинения республиканской партии предназначались не столько для Вашингтона и его мер, сколько для Гамильтона, который всеми считался и признавался главой федералистской партии. Этот факт был в достаточной мере доказан, когда Вашингтон по окончании сессии Конгресса совершил поездку в южные штаты. Его прием людьми всех партий явился исчерпывающим свидетельством того, что он объединял все сердца и что, как бы ни критиковались и ни осуждались меры или конституционный строй правительства, никто не отказывался излить благодарную дань свободных сердец в грудь своего стареющего полководца». Об этой поездке мы расскажем в следующей главе.

1. Сноска: Этот дом находился на Маркет-стрит, на южной стороне, близ Шестой улицы. Здания рынка доходили тогда лишь до Четвертой улицы; город на этой улице простирался на запад едва ли до Девятой улицы; хорошие частные дома виднелись выше Пятой улицы; дом мистера Морриса был, пожалуй, лучшим; сад был хорошо огорожен стеной. — (Ричард Раш, «Вашингтон в домашней жизни» по оригинальным письмам и рукописям. Филадельфия, 1857 г.)

2. Сноска: Мистер Хайд был дворецким.

3. Сноска: Мистер Картис был автором «Воспоминаний», которые мы столь часто цитировали. Он скончался 10 октября 1857 года в возрасте семидесяти шести лет.

4. Сноска: Республиканский двор.

5. Сноска: Маршалл.

ГЛАВА V. — РАЗВИТИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ. 1791–1792 гг.

Получив от Конгресса более широкие средства для защиты рубежей от индейцев, Вашингтон теперь обратил свое внимание (март 1791 года) на экспедицию, которая перенесла бы войну на их собственную территорию; это, как мы уже видели, было его излюбленным методом ведения дел с индейскими враждебными действиями. Соответственно, он назначил генерал-майора Артура Сент-Клера, губернатора территории к северо-западу от Огайо, главнокомандующим силами, задействованными в задуманной экспедиции. Этот офицер прослужил всю войну за Революцию с честью, хотя ему и не доводилось особо отличаться. Эвакуация Тикондероги действительно в свое время подвергла его сильной общественной критики, но при расследовании она оказалась незаслуженной. Другие мотивы, вдобавок к убежденности в его пригодности для этой службы, побудили Вашингтона назначить его. Наряду с мечом предполагалось по-прежнему предлагать оливковую ветвь, и было признано целесообразным вручить их одним и тем же рукам. Губернатор, официально назначенный переговорщиком с племенами, населявшими территории, над которыми он председательствовал, будучи военным человеком, знакомым с местностью, куда должна была перенестись война, обладая немалым влиянием на жителей приграничных районов и находясь в таком положении, при котором удобно осуществлять надзор за подготовкой к экспедиции, казался имеющим права на этот пост, которые нельзя было упускать из виду. Немаловажным соображением было и то, что высокий чин, занимаемый им в американской армии, помог бы избежать тех трудностей при заполнении младших офицерских должностей людьми с опытом, которые неминуемо возникли бы в случае выбора для главного командования лица, занимавшего менее возвышенное положение.

Сделав необходимые приготовления для комплектования армии, Вашингтон стал готовиться к своему давно задуманному путешествию по южным штатам.

19 марта (1791 года), обращаясь к Лафайету, он говорит: «Нежная забота, которую вы выражаете по поводу моей недавней болезни, пробуждает чувства, которые не передать словами и справедливость коих лучше всего может оценить ваша собственная чуткость. Мое здоровье теперь полностью восстановлено, и я тешу себя надеждой на долгое избавление от недугов. В следующий понедельник я приступлю к исполнению вашего дружеского предписания насчет физических упражнений, намереваясь в это время начать поездку на юг, в ходе которой я предполагаю посетить все южные штаты».

Эту поездку он совершил в собственной карете, запряженной шестеркой лошадей, которых не меняли в течение всего путешествия, занявшего почти три месяца. Его сопровождал один из его личных секретарей, майор Джексон. Покинув свою резиденцию на Маркет-стрит в Филадельфии, он выехал в конце марта, и мистер Джефферсон и генерал Нокс проводили его до Делавэра. 25 марта он прибыл в Аннаполис, где его встретили жители в полном составе, чествовали на публичных обедах и балу, а после двухдневного пребывания губернатор Мэриленда сопровождал его в поездке вплоть до Джорджтауна. Отсюда, 29 марта, он пишет губернатору Чарльзу Пинкни из Южной Каролины: «Вчера вечером я имел удовольствие получить любезное письмо вашей Экселленции от 8-го числа сего месяца. Я нахожусь столь далеко в своем туре по южным штатам, но поскольку я путешествую лишь с одной упряжкой лошадей и вынужден делать периодические остановки, продвижение моего пути подвержено такой неопределенности, которая не позволяет назначить день моего прибытия в Чарлстон. Выражая чувство признательности, питаемое мною к вежливому предложению вашей Экселленции разместить меня в вашем доме во время моего пребывания в Чарлстане, ваша доброта позволит мне отказать себе в этом удовольствии. Заблаговременно выработав для себя правило — в целях избежания неудобств для частных семей — отклонять все приглашения на постой во время моих путешествий, я неоднократно оказывался перед лицом подобной нынешней необходимости отказывать в тех предложениях гостеприимства, которые в противном случае были бы весьма приятны и желанны».

Из Джорджтауна он направился в Маунт-Вернон, где необходимые заботы о частных делах и важная переписка по государственным делам задержали его на неделю. Покинув Маунт-Вернон и проследовав через Фредериксбург, где он пообедал с некоторыми старыми личными друзьями, он прибыл в Ричмонд 11 апреля (1791 года). Его прием там был восторженным. Он въехал в город под грохот пушек и возгласы толпы людей, выстроившихся вдоль улиц, по которым он проезжал. Вечером состоялась грандиозная иллюминация; а в течение двух дней его пребывания город был охвачен празднествами в честь излюбленного героя Виргинии. Подобные знаки приветствия были оказаны в Питерсберге, Галифаксе, Ньюберне и Уилмингтоне. При отбытии из последнего места его перевезли через реку Кейп-Фир на великолепной барже шестеро капитанов судов; а по прибытии в Чарлстон (2 мая) аналогичный знак почести был оказан ему в куда больших масштабах. От Хадриллс-Пойнт в сопровождении кортежа видных каролинцев его доставили в город на барже с двенадцатью веслами, которой управляли тринадцать капитанов американских кораблей, в то время как другие баржи и платформы с музыкальными ансамблями и украшениями образовали внушительную водную процессию. По выходе на берег его встретили губернатор Пинкни, гражданские власти, члены общества «Цинциннати» и блестящий военный эскорт, которые сопровождали его процессией под колокольный звон, пушечную пальбу и ликование народа сначала к Бирже, где его приветствовали официальной речью, а затем к дому, подготовленному для его приема. {1}

За неделю своего пребывания в Чарлстане он получил самые живые и трогательные знаки приветствия и привязанности от сердечных каролинцев, которые старались оказать ему всяческие почести. Грандиозный корпоративный бал, большой званый обед в особняке губернатора Пинкни, еще один у майора Пирса Батлера, концерт и великолепный публичный прием, данный купцами города, составили лишь часть свидетельств уважения и приветствия, оказанных по этому случаю их прославленному гостю.

Он покинул Чарлстон 9 мая (1791 года), сопровождаемый до паромной переправы Эшли губернатором и большой кавалькадой. «В Перрисберге, — говорит доктор Гризвольд, — на следующий день его встретил комитет из Саванны, и вместе с генералом Уэйном, майором Батлером, мистером Бейли и майором Джексоном он был препровожден на борт пышно украшенного судна, на котором гребли девять морских капитанов, одетых в куртки из светло-голубого шелка, черные аттные кюлоты, белые шелковые чулки и круглые шляпы с черными лентами, на которых золотыми буквами было выведено „Да здравствует Президент“. В десяти милях от города их встретили другие баржи, с одной из которых компания джентльменов исполнила популярную песню „Он идет, герой идет!“. По мере их приближения к гавани обнаружилось, что каждое судно и весь берег запружены народом. Когда Президент ступил на пристань, его встретил генерал Джеймс Джексон, представивший его меру и олдерменам; вскоре после этого в составе процессии среди толп зрителей его препроводили к дому, подготовленному для его размещения на Сент-Джеймс-сквер. Тем же вечером он обещал с городской властью и большим числом других джентльменов в кофейне Брауна. В течение дня палили пушки, а ночью улицы и стоявшие на рейде судна были ярко освещены. В пятницу он обещал с членами общества „Цинциннати“ штата Джорджия и посетил бал. В субботу в сопровождении генерала Макинтоша, который был вторым лицом в командовании при штурме этих укреплений под началом генерала Линкольна, он осмотрел остатки линий, сооруженных британцами для защиты Саванны в 1779 году, и пообещал с 200 горожанами и приезжими под прекрасной беседкой, поддерживаемой многочисленными колоннами и украшенной лавровыми и миртовыми листьями, возведенной на возвышенности, с которой открывался вид на город и гавань».

«О Вашингтоне часто говорили, что „ни у кого в армии не было глаза на лошадь лучше“, и многие из его писем показывают, что он отнюдь не был равнодушен к качествам или содержанию своего конного состава во время войны и после нее. Тур в 1900 миль с одними и теми же животными стал суровым испытанием их возможностей, и еще до прибытия в Чарлстон он писал мистеру Лиру, что, хотя при всех обстоятельствах они добрались очень хорошо, его лошади заметно сдали, и если их везти обратно, они „уже не будут выкидывать коленца, как в начале пути“». 13 мая он говорит в письме к тому же корреспонденту:

«Завтра я покидаю это место; мои лошади, особенно те две, что я купил прямо перед отъездом из Филадельфии, и моя старая белая лошадь сильно истощены, а мне предстоит преодолеть еще 150 или 200 миль по тяжелым пескам, прежде чем я окончательно выеду на возвышенную и более твердую дорогу».

По пути в Огасту он остановился пообедать у вдовы своего старого друга и соратника по оружию, генерала Грина, в ее имении под названием Малбери-Гроув. В среду, 18 мая (1791 года), губернатор Телфер и высшие должностные лица штата покинули столицу в сопровождении многочисленного кортежа горожан и проехали пять миль в сторону Саванны, чтобы встретить его; он был препровожден к месту своего ночлега в сопровождении тысяч людей, которые наполняли воздух радостными возгласами. В тот день он обедал с большой компанией в Гроуве, частной резиденции губернатора близ Огасты, где миссис Телфер собрала дам города, чтобы встретиться с ним на балу вечером; в четверг он принял адрес от жителей и ответил на него, присутствовал на публичном обеде и побывал на другом балу; в пятницу он посетил академию и снова пообедал с губернатором; а в субботу снова отправился в обратный путь, так как Огаста была крайней точкой его путешествия.

Вновь въехав в Южную Каролину, он был препровожден в Колумбию генералом Винни, полковником Уэйдом Хэмптоном и большим числом других граждан, а на следующий день обедал более чем с 200 видными мужчинами и женщинами города и соседних окрестностей в здании Капитолия, а вечером присутствовал на балу.

В среду, 25 мая (1791 года), он обедал в Камдене, а на следующее утро посетил могилу барона де Кальба, места, где были возведены британские редуты, Хобкирк-Хилл, где генерал Грин подвергся нападению лорда Раудона, и равнины, где генерал Гейтс сражался с лордом Корнуоллисом в 1780 году. Проезжая через Шарлотт, Солсбери, Салем, Гилфорд и другие города, во всех из которых любовь и почтение народа проявлялись самыми разнообразными способами, какие только могли подсказать вкус и изобретательность, 12 июня он прибыл в Маунт-Вернон.

Он оставался в своем имении от трех до четырех недель, в течение которых был занят своими частными делами, а также вместе с майором Ланфаном и другими — выбором места для новой столицы на берегах Гудзона. В четверг, в последний день июня (1791 года), он отправился в Филадельфию через Фредерик, Йорк и Ланкастер и прибыл в президентскую резиденцию около полудня 6 июля, пробыв в отъезде почти три месяца и совершив за этот период путешествие протяженностью в 1887 миль.

Вашингтон остался весьма доволен результатами своих наблюдений во время этой поездки. В письме к Гамильтону (от 13 июня) из Маунт-Вернона по возвращении мы имеем возможность заметить пользу, которую он извлек из своих привычек к методичности и осмотрительности в любом задуманном предприятии. «Мое возвращение в это место, — пишет он, — происходит раньше, чем я ожидал, благодаря тому, что мое путешествие не прерывалось из-за болезни, дурной погоды или каких бы то ни было случайнойстей. Получив перед отъездом из Филадельфии самые точные сведения, какие только мог там раздобыть, о местах и дорогах, через которые и по которым должен был совершить свою поездку, и о расстояниях между первыми, я соответствующим образом составил свой план марша, назначив дневной переход и день для привала; ни от того, ни от другого я не отступил ни в едином случае, за исключением того, что по особым обстоятельствам задержался на два дня в Колумбии и ни одного — в Шарлотте, вместо одного дня в каждом из них, а также пересек Джеймс-Ривер у паромной переправы Картера, а не у паромной переправы Тейлора, как намеревался изначально. Но вероятность совершить путешествие в 1700 миль (я проехал уже больше) с одной и той же упряжкой лошадей, не столкнувшись ни с какими происшествиями, из-за которых отклонение от маршрута стало бы неизбежным, казалась столь великой, что я заложил восемь дней на непредвиденные обстоятельства и шесть — на отдых в этом месте по возвращении в него. Поскольку ничто из первого не произошло, этим и объясняются те четырнадцать дней, которые я проведу здесь до заседания комиссаров».

Относительно этой поездки по южным штатам Маршалл говорит: «В ходе поездки по ним он повсеместно встречал те же проявления нежной привязанности, которые испытал в северных и центральных частях Союза. К тем чувствам, которые эти демонстрации уважения и почтения со стороны достойных людей не могли не вызывать, добавилось глубокое удовлетворение от наблюдений за быстрым благоустройством страны и теми успехами, которых добилось правительство в завоевании доверия народа». Многочисленные письма, написанные им после возвращения в Филадельфию, свидетельствуют о приятных впечатлениях, произведенных этими причинами. «В моей недавней поездке по южным штатам, — говорил он в письме от 28 июля мистеру Гувернеру Моррису, — я испытал огромное удовлетворение, видя благотворные последствия деятельности общего правительства в той части Союза. Народ в целом ощутил ту безопасность, которую оно дает, и равное правосудие, которое оно отправляет по отношению к нему. Фермер, купец и ремесленник увидели, что их интересы не остаются без внимания, и благодаря этому они единодушно питают доверие как к своим представителям, так и к тем, в чьих руках находится исполнение законов. Праздность там сменилась трудолюбием, а расточительность — бережливостью. Два-три года хороших урожаев и готовый рынок сбыта для продукции их земель привели всех в хорошее расположение духа, и в некоторых случаях они даже приписывают правительству то, чем оно обязано исключительно милости Провидения.

Установление государственного кредита — это громадный рубеж, достигнутый в наших национальных делах. Это, полагаю, превосходит ожидания самых оптимистичных из нас; и недавно был продемонстрирован беспрецедентный для нашей страны пример доверия к нашим мерам, выразившийся в той быстроте, с которой были заполнены подписки на акции Банка Соединенных Штатов. Через два часа после того, как комиссары открыли книги, все акции были раскуплены, а заявок поступило на 4 000 больше, чем было разрешено учреждением. Это обстоятельство радует не только в том, что касается доверия к правительству, но и тем, что оно явилось неожиданным доказательством ресурсов наших граждан».

Этот визит, несомненно, в некоторой степени способствовал формированию того благоприятного расположения духа, которое Вашингтон наблюдал с таким удовольствием. Чувства, пожалуй, более тесно связаны со здравым смыслом, чем мы склонны признавать; и появление главы исполнительной власти Союза, являвшегося предметом всеобщей любви и почитания, не могло не сыграть своей роли в смягчении сердец многих по отношению к правительству, которым он руководил, и к его мерам. Однако это движение в сторону примирения оказалось, пожалуй, менее значительным, чем то следовало из внешних проявлений. Враждебность по отношению к правительству, возникшая одновременно с его появлением, хотя и уменьшилась, была далека от того, чтобы быть подавленной; и под этой гладкой внешней оболочкой скрывалась масса недовольства, которая, хотя и не бросалась в глаза человеку, объединившему почти все сердца, активно стремилась к достижению своих целей.

Трудности, неизбежно возникающие при комплектовании армии в стране, где не применяется принуждение и где обычная плата за труд значительно превышает жалование солдата, затянули формирование полков до позднего времени года, однако лето не было позволено растратить в полном бездействии.

Акт, принятый на последней сессии для защиты границ, в дополнение к прочим своим положениям наделил Президента неограниченным правом призывать на службу конное ополчение. На основании этого полномочия были проведены две экспедиции против селений на Уобаше, в ходе которых было убито несколько индейских воинов, взяты в плен некоторые из их стариков, женщин и детей, а также уничтожено несколько их селений и кукурузных полей. Первую возглавил генерал Скотт в мае, а вторую — генерал Уилкинсон в сентябре. Эти разрозненные набеги не оказали большого влияния на ход войны.

В Соединенных Штатах полагали, что враждебность индейцев поддерживается торговцами, жившими в их селениях. Эти лица обычно проживали в Соединенных Штатах и, будучи вынуждены покинуть страну в результате своего участия в Войне за независимость, затаили обиды, которые изгнание и конфискация редко обходятся без того, чтобы не породить. Их неприязнь многие приписывали, пожалуй несправедливо, настроениям канадского правительства; однако некоторое подтверждение этому мнению казалось полученным известиями о том, что около начала предшествующей кампании индейцам, воевавшим с Соединенными Штатами, с британских постов на озерах были доставлены крупные партии боеприпасов. Находясь в своей южной поездке, Вашингтон направил письмо Государственному секретарю для передачи полковнику Беквиту, который все еще оставался в Филадельфии в качестве неофициального представителя своей страны, в котором выразил удивление и разочарование по поводу этого вмешательства служащих или подданных иностранного государства в войну, которую Соединенные Штаты ведут исключительно с целью обеспечения мира и безопасности жителей своих границ.

Получив это сообщение, полковник Беквит выразил неверие в то, что упомянутые припасы действительно были доставлены; однако, получив заверения в этом факте, он высказал мнение, что эта сделка совершилась без ведома лорда Дорчестера, которому, по его словам, он безотлагательно сообщит соображения американского правительства по этому вопросу.

24 октября (1791 года) в Филадельфии собрался второй Конгресс. В своей речи на открытии сессии Президент выразил глубокое удовлетворение процветающим положением страны и особо отметил ту быстроту, с которой были подписаны акции Банка Соединенных Штатов, назвав ее «одним из ярких и приятных свидетельств, которые являют собой не только доверие к правительству, но и ресурсы общества».

Обращаясь к мерам, принятым во исполнение законов и резолюций последней сессии, «самые важные из которых, — как он заметил, — касались защиты и безопасности западных границ», он, по его словам, «провел переговоры о заключении временных договоров и использовал прочие надлежащие средства, чтобы расположить к себе колеблющиеся племена индейцев и укрепить их в дружбе с благонамеренными». Поскольку средства, принятые им для достижения мира с враждебно настроенными племенами, не увенчались успехом, были отданы распоряжения о наступательных операциях, некоторые из которых завершились полным успехом, а другие еще продолжались. Предложения мира заблудшим племенам по-прежнему продолжали делаться, и оставалось искренне желать, чтобы всякая необходимость в принуждении отпала и на смену ей пришли тесные сношения, рассчитанные на то, чтобы содействовать благополучию индейцев и крепко привязать их к Соединенным Штатам».

Определяя линию поведения, которой следует придерживаться для достижения этой цели, он настоятельно рекомендовал «справедливость по отношению к дикарям и такие разумные опыты приобщения их к благам цивилизации, которые могли бы время от времени соответствовать их состоянию»; и затем завершил эту тему следующими словами: «Система, соответствующая мягким принципам религии и филантропии по отношению к просвещаемому племени людей, чье благополучие существенным образом зависит от поведения Соединенных Штатов, была бы столь же почетна для национального характера, сколь и сообразна с велениями здравой политики».

Заявив, что были приняты меры для исполнения закона о введении пошлин на спиртные напитки, он добавил: «Впечатления, с которыми этот закон был встречен обществом, в целом оказались такими, каких и следовало ожидать среди просвещенных и благонамеренных граждан, понимающих целесообразность и необходимость этой меры. Однако новизна налога в значительной части Соединенных Штатов и неверное понимание некоторых его положений в определенных местах дали повод к некоторому недовольству. Но утешительно знать, что это настроение уступает место надлежащим разъяснениям и более верному пониманию истинной природы закона. И я питаю полную уверенность в том, что повсеместно оно уступит место побуждениям, проистекающим из истинного чувства долга и добродетельного уважения к общественному благополучию.

Если в законе имеются какие-либо обстоятельства, которые, не противореча его основному замыслу, могут быть изменены таким образом, чтобы устранить любые благонамеренные возражения, если таковые появятся, то внесение надлежащих изменений будет соответствовать мудрой умеренности. Во всех случаях желательно сочетать твердую и неизменную приверженность конституционным и необходимым актам правительства с полнейшим проявлением стремления, насколько это возможно, считаться с пожеланиями всех частей общества и закладывать основы государственного управления в народной любви».

В ответах обеих палат кратко и в общих чертах затрагивались различные темы речи; и хотя они, возможно, были менее теплыми, чем ответы предыдущего Конгресса, они продемонстрировали глубокое уважение к главе исполнительной власти и неизменную уверенность в его патриотических стараниях по продвижению общественных интересов.

Вскоре после того, как Конгресс приступил к работе, разгорелись жаркие дебаты по поводу нового распределения представителей в соответствии с переписью населения, проведенной в предыдущем году, результаты которой теперь были готовы к рассмотрению Конгрессом. Спор не утихал до апреля следующего года (1792); и лишь после составления третьего законопроекта обе палаты пришли к согласию. Первое предложение, выдвинутое представителями, заключалось в том, чтобы принять наименьшую долю, разрешенную конституцией, — 30 000, что увеличило бы их численность до 113 человек, однако в северных штатах осталась бы непредставленной значительная часть населения. Сенат, чтобы уменьшить эти лишенные представительства остатки, увеличил норму до 33 000; но утверждалось, что тогда остатки, хотя и не столь крупные, оставались в южных штатах. Палата представителей не приняла это изменение и повторила свое прежнее предложение в новом законопроекте, который также предусматривал проведение еще одной переписи до истечения десяти лет; однако Сенат отказался дать на это свое согласие и вместо этого увеличил число депутатов до 120, распределив представителей по наибольшим остаткам. Это, нарушавшее букву конституции, вызвало еще больший накал страстей, и в ход снова пошла старая угроза распада Союза. Наконец была затребована согласительная комиссия, и в итоге план Сената был проведен большинством в два голоса из шестидесяти. Было отмечено, что это решение имело любопытное отношение к старым политическим спорам: представители южных штатов отвергли поправку Сената, в которой воплотился их собственный принцип суверенитета штатов, а представители Севера приняли ее, хотя в большинстве своем выступали за противоположный принцип государственного устройства.

Вашингтон совершенно справедливо счел этот способ распределения противоречащим конституции и 5 апреля вернул законопроект в Конгресс со своими возражениями. Первое заключалось в том, что конституция предписывала распределять представителей между различными штатами в соответствии с их численностью и что не существовало ни одной пропорции или деления, которые при применении к соответствующим штатам давали бы предложенное законопроектом количество и распределение представителей; второе — в том, что согласно конституции число представителей не должно превышать одного на каждые 30 000 человек, каковое ограничение, при справедливом и очевидном толковании, должно было применяться к каждому из штатов в отдельности, в то время как законопроект выделил восьми штатам более чем по одному представителю на каждые 30 000 человек. Это был первый случай, когда Президент применил свое вето к какому-либо акту Конгресса.

Законопроект, не будучи принятым повторно двумя третями голосов обеих палат, был отклонен. Впоследствии, 9 апреля 1792 года, тридцатью четырьмя голосами против тридцати был принят другой законопроект, распределяющий представителей в соответствии с нормой один человек на каждые 33 000 в каждом штате; он получил одобрение Президента, и таким образом эта интересная часть конституции была окончательно урегулирована.

Во время этой сессии Конгресса был принят закон об учреждении единообразного ополчения.

С самого начала своей администрации Вашингтон проявлял особую озабоченность по этому вопросу и неоднократно настойчиво обращался с ним к Конгрессу.

В своей речи на открытии нынешней сессии он вновь привлек к нему внимание законодателей, и в конце концов был принят закон, хотя он оказался менее действенным, чем план, представленный генералом Ноксом, военным министром.

В декабре (1791 года) Президент получил известие, о чем немедленно сообщил Конгрессу, что американская армия была полностью разгромлена 4-го числа предыдущего месяца.

Хотя были приняты самые оперативные и разумные меры для набора войск и их марша к границам, собрать их в окрестностях форта Вашингтон удалось лишь в сентябре, да и тогда формирование не было полностью завершено.

Непосредственными целями экспедиции были уничтожение индейских селений на Майами, изгнание дикарей из тех мест и соединение этой территории с Огайо цепью постов, которые помешали бы им вернуться во время войны.

7 сентября (1791 года) регулярные войска выступили из своего лагеря в окрестностях форта Вашингтон и, направляясь строго на север, к цели своего назначения, основали два промежуточных поста — форты Гамильтон и Джефферсон на расстоянии чуть более сорока миль друг от друга в качестве пунктов снабжения и безопасности как для обозов с провизией, которые могли следовать за армией, так и для самой армии на случай какого-либо бедствия. Последнее из этих укреплений, форт Джефферсон, было завершено только 24 октября, до истечения коего времени было получено подкрепление численностью около 360 ополченцев. После оставления гарнизонов в фортах боеспособная численность армии, включая ополчение, составляла чуть менее 2 000 человек. С этими силами генералы продолжили марш, который стал медленным и тяжелым из-за необходимости прокладывать дорогу. Небольшие отряды индейцев то и дело кружили вокруг них, и произошло несколько незначительных стычек. Когда армия приблизилась к местности, где можно было ожидать встречи с неприятелем, около шестидесяти ополченцев дезертировали в полном составе. Это уменьшение сил само по себе не вызывало большого беспокойства. Однако были основания опасаться, что этот пример, если дезертирам позволят уйти безнаказанно, найдет широкое подражание, к тому же поступали сообщения о намерении дезертиров разграбить обозы с провизией, которые продвигались на некотором расстоянии в арьергарде. Чтобы предотвратить столь серьезные неприятности, генерал направил майора Хамтранка с первым полком в погоню за дезертирами и приказал ему взять провиант под надежную охрану.

Армия, состоявшая примерно из 1400 боеспособных рядовых и унтер-офицеров, продолжила марш и 3 ноября разбила лагерь примерно в пятнадцати милях к югу от селений на Майами. Правое крыло под командованием генерала Батлера образовало первую линию и располагалось так, что ручей шириной около двенадцати ярдов находился непосредственно перед его фронтом. Левое крыло под командованием подполковника Дарка составило вторую линию, и между двумя линиями был интервал около семидесяти ярдов. Предполагалось, что правый фланг защищен ручаем, крутым берегом и небольшим отрядом войск; левый был прикрыт отрядом кавалерии и пикетами. Ополчение перешло ручей и продвинулось примерно на четверть мили вперед, где также разбило лагерь в две линии. При их приближении несколько индейцев, показавшихся на противоположном берегу ручья, с поспешностью скрылись.

В этом месте генерал намеревался возвести легкое укрепление для защиты обоза и, после соединения с майором Хамтранком, выступить к селениям, которые он намеревался уничтожить, налегке и как можно быстрее.

В обоих этих замыслах его опередили. Примерно за полчаса до восхода солнца на следующий день, как раз когда войска были отпущены с плаца, было совершено неожиданное нападение на ополчение, которое в полнейшем беспорядке бежало и, ворвавшись в лагерь через первую линию континентальных войск, выстроенную в ту же секунду, когда грянул первый выстрел, привело в беспорядок и их. Усилия офицеров по восстановлению порядка не увенчались полным успехом. Индейцы вплотную преследовали бегущее ополчение и с величайшей отвагой вступили в бой с генералом Батлером. Схватка мгновенно стала крайне жаркой, и огонь нападавших, обогнув оба фланга первой линии, через несколько минут с равной яростью обрушился на тыловое подразделение. Наибольшая его тяжесть была направлена против центра каждого крыла, где располагалась артиллерия, и артиллеристы были скошены в огромном количестве. Ведя огонь с земли и из-за укрытий, предоставляемых лесом, нападающие были едва заметны, лишь когда они перепрыгивали из одного укрытия в другое, продвигаясь таким образом вплотную к американским линиям и к самым жерлам полевых орудий. Они сражались с дерзкой отвагой людей, чьим ремеслом является война и которых стимулируют все те страсти, что способны побуждать дикарский ум к энергичным действиям.

В то время как одни американские солдаты выполняли свой долг с предельной решимостью, другие казались потрясенными и испуганными. Жертвами такого поведения, как обычно, стали офицеры. Обладая бесстрашием, которого требовала обстановка, они подвергали себя самым неминуемым опасностям и в своих попытках переломить ход событий гибли в огромном количестве.

Главнокомандующий уже несколько дней страдал от тяжелой болезни, которая продолжала его мучить и которая должна была сильно на него повлиять, однако, хотя он был не в состоянии проявлять ту активность, которая была бы полезна в этом суровом столкновении, ни слабость его тела, ни опасность его положения не помешали ему отдавать приказы здраво и хладнокровно.

Вскоре стало ясно, что американский огонь не может произвести на скрытого противника никакого заметного эффекта и что вся надежда на победу возлагается на штыки. Во главе второго полка, составлявшего левый край левого крыла, подполковник Дарк предпринял яростную атаку на неприятеля, выбил его с занимаемых позиций с некоторым усехом для себя и отбросил примерно на 400 ярдов. За ним последовало все это крыло, но отсутствие достаточного количества стрелков для развития этого успеха лишило его плодов, которые следовало извлечь из этого усилия, и, как только он прекратил преследование, индейцы возобновили атаку. Тем временем генерал Батлер был смертельно ранен, левый фланг правого крыла сломлен, артиллеристы перебиты почти до последнего человека, орудия захвачены, а в лагерь проник неприятель. Со своим собственным полком и батальонами под командованием майоров Батлера и Кларка Дарку было приказано снова идти в штыковую атаку. Эти приказы были выполнены с отвагой и принесли минутный успех. Индейцы были выбиты из лагеря, а артиллерия отбита. Но в то время как их теснили в одной точке храбрейшие американские войска, со всех остальных продолжал вестись губительный огонь. Несколько раз отдельные подразделения атаковали их, неизменно добиваясь частичного успеха, но предпринять общее усилие не удавалось, и при каждой атаке несли тяжелые потери в офицерах, последствия чего сказывались крайне болезненно. Вместо того чтобы держать ряды и выполнять отданные приказы, значительная часть солдат сбивалась в толпы и была перестреляна без всякого сопротивления. Спасти остатки своей армии — вот все, что оставалось сделать, и около половины десятого утра генерал Сент-Клэр приказал подполковнику Дарку со Вторым полком атаковать отряд индейцев, преградивший им путь к отступлению, и прорваться к дороге. Майору Кларку с его батальоном было поручено прикрывать тыл. Эти приказы были выполнены, и началось беспорядочное бегство. Преследование продолжалось около четырех миль, когда, к счастью для выживших американцев, та жадность к добыче, которая является господствующей страстью среди дикарей, позвала победоносных индейцев назад в лагерь, где предстояло делить трофеи поверженных врагов. Обращенные в бегство войска продолжали отступление до форта Джефферсон, находящегося примерно в тридцати милях, бросая по дороге оружие. Там они встретили майора Хамтранка с Первым полком, и был созван военный совет для обсуждения дальнейших действий. Поскольку этот полк был далек от того, чтобы восстановить утренние силы, было решено не пытаться вернуть удачу дня, и, оставив раненых в форте Джефферсон, армия продолжила отступление к форту Вашингтон.

В этой губительной битве потери американцев были очень велики по сравнению с численностью участвовавших сил. Тридцать восемь штатных офицеров были убиты на поле боя, а 593 унтер-офицера и рядовых были убиты и пропали без вести. Двадцать один штатный офицер, несколько из которых впоследствии скончались от ран, и 242 унтер-офицера и рядовых получили ранения. Среди погибших был храбрый и горячно оплакиваемый генерал Батлер. Этот доблестный офицер прошел всю Войну за независимость и не раз отличался выдающимся образом. В списке тех, кто разделил его участь, были имена многих других превосходных офицеров, которые участвовали во всех тяготах, опасностях и славе того долгого конфликта, завершившегося независимостью их страны. Во главе списка раненых стояли подполковники Гибсон и Дарк, майор Батлер и генерал-адъютант Сарджент — все они были заслуженными офицерами большой доблести, проявившими свою привычную храбрость в этот злополучный день. Генерал Сент-Клэр в своем официальном письме отмечал: «Утрату, понесенную обществом в результате гибели стольких офицеров, особенно генерала Батлера и майора Фергюсона, невозможно переоценить, однако в некоторой степени несчастье смягчает то обстоятельство, что все они пали доблестнейшим образом, исполняя свой долг».

Судя по силе огня и тому обстоятельству, что он подвергся нападению почти одновременно с фронта и тыла, генерал Сент-Клэр пришел к выводу, что противник превосходил его численностью. Собранные впоследствии сведения позволяли оценить силы индейцев в пределах от 1000 до 1500 воинов. Оценить их потери не представлялось возможным; по всей вероятности, они шли ни в какое сравнение с потерями американской армии.

Ничто не могло быть более неожиданным, чем эта тяжелая катастрофа. Общество уверенно ожидало успешной кампании и не могло поверить, что потерпевший неудачу генерал не был виновен.

Генерал Сент-Клэр настоятельно просил предать его поведение суду военного трибунала, но эта просьба не могла быть удовлетворена, поскольку в армии не набиралось достаточного числа офицеров надлежащего чина для формирования суда по военным правилам. Ближе к концу сессии был назначен комитет Палаты представителей для расследования причин провала экспедиции, чей отчет прямо оправдывал Сент-Клэра. Однако это расследование проводилось скорее с целью изучения действий гражданских, нежели военных должностных лиц, и велось не военными людьми. Более убедительным свидетельством в пользу Сент-Клэра служит то обстоятельство, что он по-прежнему пользовался неизменным уважением и высоким мнением Президента.

Тем не менее доверие Вашингтона к Сент-Клэру было сильно подорвано в самый момент получения известий о его поражении. Этот факт стал известен благодаря недавней публикации анекдота, переданного миллером Лиром достопочтенному Ричарду Рашу и включенному последним в его книгу «Вашингтон в домашней жизни» в следующем изложении:

«Анекдот, узнанный мною от полковника Лира незадолго до его смерти в 1816 году, — говорит мистер Раш, — может быть рассказан здесь в качестве иллюстрации того, до каких высот мог подниматься его (Вашингтонский) гнев и при этом оставаться под контролем. Он относится к его частной жизни, о которой я веду речь, поскольку произошел под его собственной крышей, отражая при этом сильнейшие общественные настроения и указывая на нравственный урок его жизни. Я передаю его словами полковника Лира настолько близко к оригиналу, насколько могу, сделав тогда же заметки».

«Ближе к концу зимнего дня 1791 года перед президентским домом в Филадельфии был замечен офицер в форме, который спешился, передал поводья слуге и постучал в дверь особняка. Узнав от швейцара, что Президент обедает, он сообщил, что находится по государственным делам и имеет депеши для Президента. Слуга был отправлен в столовую передать эту весть мистеру Лиру, который вышел из-за стола в прихожую, где офицер повторил сказанное. Мистер Лир ответил, что, как секретарь Президента, он возьмет на себя депеши и передаст их в надлежащее время. Офицер возразил, что только что прибыл из западной армии и его приказы заключаются в том, чтобы передать их со всей оперативностью лично Президенту, но он готов подождать распоряжений. Мистер Лир вернулся и шепотом передал Президенту содержание разговора. Генерал Вашингтон встал из-за стола и вышел к офицеру. Вскоре он вернулся, принес краткие извинения за свое отсутствие, но никак не упомянул о его причине. В тот день у него были гости. Все шло как обычно. По окончании обеда джентльмены прошли в гостиную миссис Вашингтон, которая была открыта по вечерам. Генерал учтиво приветствовал каждую даму в комнате, как было у него заведено. Он ложился рано, и к 10 часам все гости разошлись. Миссис Вашингтон и мистер Лир остались. Вскоре миссис Вашингтон вышла из комнаты.

Затем генерал несколько минут молча медленно расхаживал туда-сюда. После этого он сел на диван у камина и велел мистеру Лиру присесть. До этого момента его манера держаться ничем не отличалась от той, что была до прерванного обеда. Теперь мистер Лир заметил волнение. Сдерживаемое доселе, оно прорвалось наружу: «Все кончено! Сент-Клэр разбит — обращен в бегство — офицеры почти все перебиты — солдаты тысячами — полный разгром — слишком ужасно, чтобы думать об этом, да еще и нападение врасплох!»

Он произнес все это с величайшей страстью. Затем он умолк, встал с дивана и несколько раз прошелся по комнате, взволнованный, но не произнося ни слова. У самой двери он резко остановился и замер на несколько секунд, после чего его гнев стал ужасен.

«Да, — вскричал он, — вот на этом самом месте я прощался с ним; я желал ему успеха и чести. У вас есть инструкции, сказал я, от военного министра; я строго следил за ними и добавлю лишь одно слово — остерегайтесь нападения врасплох! Я повторяю это — остерегайтесь нападения врасплох! Вы знаете, как индейцы воюют с нами. Он уехал, и это было мое последнее торжественное предупреждение, прозвучавшее в его ушах. И тем не менее! Позволить этой армии быть растерзанной на куски — изрубленной, вырезанной, забитой томагавками — в результате нападения врасплох! Именно того, от чего я его предостерегал! О Боже, о Боже, он хуже убийцы! Как он ответит за это перед своей страной! Кровь убитых падает на него — проклятие вдов и сирот — проклятие небес!»

Этот поток излился в жутких тонах. Само его тело дрожало. Это было устрашающе, говорил мистер Лир. Не раз он взбрасывал руки вверх, обрушивая проклятия на Сент-Клэра. Мистер Лир оставался безмолвным, пораженный до потери дыхания.

Разъяренный вождь снова опустился на диван. Казалось, он осознавал свой пыл и чувствовал себя неуютно. Он молчал. Когда его горячность начала спадать, он наконец произнес изменившимся голосом: «Это не должно выйти за пределы этой комнаты». Последовала еще одна пауза — более долгая, — после чего он произнес совершенно тихим тоном: «Генерал Сент-Клэр получит справедливость. Я бегло просмотрел депеши, увидел весь масштаб катастрофы, но не все подробности. Я приму его без недовольства; я выслушаю его без предубеждения. Он получит полную справедливость».

Теперь, по словам мистер Лира, он был совершенно спокоен. Прошло полчаса. Буря улеглась, и в дальнейшем никаких ее признаков не было заметно ни в его поведении, ни в разговорах. Результат известен. Все дело было расследовано Конгрессом. Сент-Клэр был оправдан и вернул себе то доверие, которое Вашингтон испытывал к нему при назначении на это командование. Он сам бросился в самую гущу боя и вышел невредимым, хотя был настолько болен, что его везли на носилках и он не мог взобраться на лошадь без посторонней помощи».

Этот анекдот может поначалу показаться неблагоприятным для Вашингтона, поскольку демонстрирует мощную силу его страстей в минуты гнева. Но при зрелом размышлении он делает ему великую честь, являясь равным свидетельством его способности к самообладанию, его общественного духа, бескорыстия и беспристрастности.

Индейская война приобрела еще более серьезный характер. Были основания опасаться, что враждебные племена получат значительное подкрепление за счет того впечатления, которое их успех произведет на соседей; кроме того, репутация правительства была кровно заинтересована в том, чтобы вернуть удачу своему оружию и обеспечить защиту своим гражданам. Поэтому Президент не замедлил распорядиться о подготовке сметы для содержания боеспособных сил и представлении ее на рассмотрение Конгресса. В соответствии с докладом, представленным военным министром, в Палату представителей был внесен законопроект, предписывающий сформировать три дополнительных полка пехоты и эскадрон кавалерии со сроком службы три года, если они не будут распущены раньше. Общая численность вооруженных сил в случае укомплектования составила бы около 5 000 человек. Однако дополнительные полки подлежали распущению, как только будет заключен мир с индейцами; при этом Президент уполномочивался распустить любую их часть или воздержаться от их формирования, «если события, по его мнению, сделают подобные действия совместимыми с общественной безопасностью».

Этот законопроект встретил сильное сопротивление. Было внесено предложение исключить статью, разрешающую увеличение численности войск. Это привело к весьма оживленным дебатам, в ходе которых оппозиция продемонстрировала решимость чинить препятствия администрации, торпедируя даже самые необходимые и полезные меры, которые та могла предложить. Однако общественный дух и здравый смысл большинства возобладали. Предложение об исключении статьи было отклонено, а законопроект об увеличении сил, требуемом исполнительной властью, прошел.

Казначейство находилось не в том состоянии, чтобы удовлетворить требования, которые неминуемо повлекли бы за собой возросшие расходы на войну, и приходилось искать дополнительные источники доходов. Особый комитет, которому был поручен этот вопрос, внес резолюцию, предписывающую мистеру Гамильтону, министру финансов, доложить Палате свое мнение о наилучшем способе привлечения дополнительных средств, которые могли потребоваться общественной службе на текущий год.

Это предложение дало повод для весьма оживленных дебатов.

Напомним, что когда закон об учреждении Министерства финансов находился на рассмотрении, пункт, вменявший министру в обязанность разрабатывать и представлять планы по улучшению и управлению доходами, а также по поддержанию государственного кредита, встретил решительное возражение. Тем не менее подавляющее большинство высказалось за этот принцип, и после изменений, допускавших представление отчета лишь по требованию Палаты, положение было сохранено в законопроекте.

Исполняя различные резолюции Конгресса с требованиями отчетов по вопросам, связанным с его ведомством, Гамильтон представлял планы, которые, будучи глубоко продуманными, отличались тщательной проработкой и сопровождались аргументами, силу которых было трудно опровергнуть. Его меры в целом поддерживались большинством Конгресса; и в то время как высокий кредит Соединенных Штатов рассматривался как свидетельство их мудрости, мастерский стиль составления его отчетов способствовал дальнейшему росту репутации человека выдающихся талантов, которой он обладал уже давно. На сей раз было решено оказать решительное сопротивление дальнейшему принятию подобных отчетов.

Однако оппозиция не добилась успеха. При голосовании резолюция была принята: тридцать один член проголосовал за нее, а двадцать семь — против.

Представленный Гамильтоном во исполнение этой резолюции отчет рекомендовал некоторое повышение импортных пошлин и был немедленно передан на рассмотрение Комитета всей палаты. Затем были приняты резолюции, которым предстояло составить основу законопроекта; в них были приняты не только принципы, но и, за исключением нескольких незначительных изменений, подробные детали отчета.

Перед голосованием по законопроекту было внесено предложение ограничить срок его действия, причем результат голосования наглядно показал развитие мнений в Палате относительно тех финансовых систем, которые, как считалось, заложили основы кредита Соединенных Штатов.

Гамильтон считал непременным условием создания государственного кредита то, чтобы ассигнования средств на выплату процентов и постепенное погашение основного долга национальной задолженности были не только достаточными, но и постоянными. В первом Конгрессе нашлась фракция, которая выступала против этого принципа и предпочитала сохранять всю полноту власти по данному вопросу за каждой палатой законодательного органа путем ежегодных ассигнований. Аргументы, потерпевшие неудачу в Конгрессе, по-видимому, оказались более успешными среди населения. Среди множества пороков, приписываемых системе финансирования, ее обвиняли в создании постоянного и масштабного обременения фондов, что, как утверждалось, чрезмерно усиливало позиции главы исполнительной власти и служило одним из многочисленных свидетельств монархических наклонностей лиц, управлявших государством.

Недавний отчет Гамильтона и основанный на нем законопроект предполагали постоянное увеличение пошлин на определенные оговоренные товары и постоянное отчисление поступающих от них доходов на цели государственного долга. Тридцать один член высказался за предложение ограничить срок действия законопроекта, и лишь тридцать — против. Согласно регламенту Палаты спикер имеет право сначала голосовать как член палаты, а в случае разделения голосов поровну — решать исход дела как спикер. Будучи противником ограничения, он своим голосом отклонил предложение, и мера Гамильтона была проведена в первоначальном виде.

8 мая (1792 года), после активной и интересной сессии, Конгресс ушел на перерыв до первого понедельника ноября.

Среди законопроектов, принятых на этой сессии Конгресса, наиболее важными являлись закон о распределении представителей и закон об увеличении численности вооруженных сил, поскольку обсуждение этих мер послужило выявлению политических партий, которые начали раскалывать Конгресс и народ. Распределяя представителей, многие члены Конгресса стремились добиться максимально возможного их числа, чтобы отстоять права штатов и ограничить власть исполнительной власти. На тех же принципах оспаривался и законопроект об армии, поскольку он якобы имел тенденцию к усилению исполнительной власти и патронажа и тем самым создавал угрозу свободам страны.

По всей территории Соединенных Штатов партия, оппозиционная конституции, обвиняла ее сторонников в стремлении установить монархию на руинах республиканского правления; утверждалось также, что сама конституция содержит принципы, которые докажут справедливость этого обвинения. Лидеры этой партии с самого момента вступления правительства в отправление своих полномочий были готовы усматривать во всех его действиях те самые монархические тенденции, которые они разглядели в документе, против которого выступали.

Жалованье, установленное для государственных служащих, хотя оно было столь низким, что не позволяло обеспечить пристойное существование тем, кто проживал в столице, объявлялось чудовищно высоким, что якобы явственно свидетельствовало о полном пренебрежении к простоте и бережливости, составлявшим отличительные черты республик.

Утверждалось, что приемы Президента и вечерние рауты миссис Вашингтон представляют собой подражание монархическим институтам, призванное приучить американский народ к пышности и манерам европейских дворов. Вице-президент, как говорили, тоже поддерживал великолепие и достоинство монарха и иллюстрировал своим поведением принципы, внушаемые в его политических трудах.

Индейская война, заявляли они, велась неумело и искусственно затягивалась ради растраты народных денег и создания предлога для расширения военного истеблишмента и увеличения доходов.

Вся эта расточительная трата народных денег предназначалась для поддержания государственного долга и влияния, которое он давал правительству; это в сочетании с регулярными армиями и огромными доходами позволило бы правителям заклепать цепи, которые они ковали втайне. Каждое предсказание относительно антиреспубликанских принципов правительства, как утверждалось, стремительно сбывалось, и то, что не принималось на веру как пророчество, изо дня в день становилось историей. Если бы средство против этих бед не было найдено в усилении представительства народа на предстоящих выборах, они стали бы слишком чудовищными, чтобы их терпеть; и если вспомнить, что водораздел мнений был обозначен географической линией, имелись основания опасаться, что Союз распадется на одну или несколько конфедераций.

Эти раздражающие симптомы приобрели еще более зловещие проявления во время только что завершившейся сессии Конгресса; и для Вашингтона, который твердо верил, что Союз и свобода штатов зависят от сохранения правительства, они были тем более неприятны и тревожны, что проявлялись в полную силу в его собственном кабинете.

Эмиссарство между Джефферсоном и Гамильтоном, к которому мы уже обращались, по-прежнему бушевало в полную силу, и они считались, каковыми в действительности и являлись, главами двух противоборствующих партий. Они расходились во взглядах не только по внутренним делам, но и по внешней политике правительства: Джефферсон склонялся к французским революционерам, а Гамильтон ратовал за примирительную политику в отношении Великобритании.

Во всех демократических правительствах печать является наиболее доступным каналом, посредством которого мнения и страсти немногих передаются массам; и этой прессой стремились воспользоваться две великие партии, формировавшиеся в Соединенных Штатах. Газета «Gazette of the United States» поддерживала системы Гамильтона, в то время как другие издания записались под знамена оппозиции. Среди них выделялась «National Gazette» — газета, издаваемая поэтом Филипом Френо, клерком Государственного департамента. Заявленной целью, ради которой Джефферсон покровительствовал этому изданию, было предоставление взорам американского народа европейских новостей из «Leyden Gazette» вместо английских газет; однако вскоре она превратилась в орудие клеветы на финансово-банковские системы, на налог на отечественные спиртные напитки, который преподносился как предлог, а также на лиц, предложивших и поддержавших эти меры. С, пожалуй, равной злобой газеты, примкнувшие к партии, которая защищала эти системы, нападали на побуждения лидеров оппозиции.

Этот раскол в его кабинете министров был предметом крайнего огорчения для Вашингтона. Питая глубокое уважение к талантам и искренне ценя характер обоих джентльменов, он не хотел расставаться ни с одним из них и прилагал все имеющееся у него влияние, чтобы добиться примирения между ними. В письме от 23 августа (1792 года), адресованном Джефферсону, после обзора критического положения Соединенных Штатов в отношении их внешних связей, он выразился по этому щекотливому вопросу следующим образом: «Как же это прискорбно и как сильно приходится сожалеть о том, что, в то время как мы со всех сторон окружены явными врагами и коварными друзьями, внутренние раздоры изнуряют и терзают наши жизненные силы. Последнее для меня — самое серьезное, самое тревожное и самое тягостное из двух, и без большей терпимости к мнениям друг друга в вопросах государственного управления или какого-либо более непогрешимого критерия, с помощью которого можно было бы предсудить истинность умозрительных мнений до того, как они пройдут проверку опытом, чем выпало на долю человеческой природы, я полагаю, будет трудно, если не невыполнимо, править государственным кормилом или удерживать его части вместе; ибо если вместо того, чтобы приложить плечи к машине после того, как решения приняты, один тянет в одну сторону, а другой — в другую, прежде чем полезность этого дела будет должным образом испытана, она неминуемо будет разорвана на части; и, по моему мнению, самые светлые перспективы счастья и процветания, какие когда-либо открывались перед человеком, будут утрачены, возможно, навсегда».