Гамильтон, после недолгой обороны форта, сдался сам и сдал свой гарнизон в качестве военнопленных. Вместе с несколькими своими непосредственными агентами и советниками, которые были причастны к диким зверствам, поощрявшимся им, он по приказу исполнительной власти Виргинии был закован в кандалы и заключен в тюрьму.
Эта экспедиция была важна по своим последствиям. Она расстроила план, который угрожал уничтожением всей стране к западу от Аллеганских гор, отторгла от британских интересов многие из тех многочисленных племен индейцев к югу от вод, непосредственно сообщающихся с Великими озерами, и, по всей вероятности, оказала значительное влияние на установление границ Соединенных Штатов.
Эти враждебные действия индейцев на западной границе были предметом крайней обеспокоенности Вашингтона, всегда чуткого к крику о помощи и всегда стремившегося сохранить мир и безопасность для сельского населения страны. Опыт и наблюдения давно научили его, что единственная эффективная защита жителей приграничных поселений заключается в том, чтобы с суровостью перенести войну на территорию самого врага. Поэтому мы видим, что с того момента, как эти зверства индейцев начались в западной стране, он был занят планированием той экспедиции, которая в следующей кампании под руководством генерала Салливана принесла опустошение в их собственные дома и преподала им урок, который они не скоро могли забыть. В следующем отрывке из письма губернатору Джорджу Клинтону из Нью-Йорка, датированном 4 марта 1779 года, можно заметить, что он говорит о своем плане как об уже созревшем:
«Президент Конгресса передал мне письмо Вашего Превосходительства делегатам от Нью-Йорка, в котором описывается бедственное положение северо-западной границы этого штата, сопровождаемое аналогичным обращением от Ассамблеи Пенсильвании и резолюцией от 25-го числа, предписывающей мне принять наиболее эффективные меры для защиты жителей и наказания индейцев. Резолюция была в некоторой степени предвосхищена моими предыдущими распоряжениями о проведении наступательных операций против враждебных племен дикарей. У меня всегда было намерение заблаговременно сообщить об этом Вашему Превосходительству в конфиденциальном порядке, и я пользуюсь случаем, исходя из вышеупомянутого письма, чтобы проинформировать вас, что приготовления ведутся уже некоторое время, и они будут доведены до точки исполнения в надлежащее время, если не произойдет неожиданного случая, и если ситуация на морской границе оправдает это предприятие.
«Величайшая секретность необходима для успеха такого предприятия по следующим очевидным причинам: что, как только наш замысел будет раскрыт, дикари либо приведут себя в состояние противостоять нам путем воссоединения всех своих сил и сил своих союзников, усиленных к тому же подкреплениями из Канады; либо вовсе уклонятся от экспедиции, что может быть сделано ценой временной эвакуации лесов, которыми мы не могли бы владеть, и разрушения нескольких поселений, которые они могли бы быстро восстановить».
Вашингтон завершает это письмо призывом к губернатору Клинтону предоставить отчет о силах, которые Нью-Йорк может выделить для задуманной экспедиции, и описывает тип людей, наиболее желательных для этой особой службы — «активные рейнджеры, которые в то же время являются искусными стрелками и привыкли к нерегулярному типу лесного боя, практикуемому индейцами». Он заканчивает выражением желания воспользоваться любыми соображениями или советами, которые губернатор пожелал бы сообщить относительно экспедиции. Это лишь один из многих примеров, которые можно привести в доказательство бдительности и неустанной деятельности Вашингтона во всем, что связано с национальной обороной.
В дополнение к этой войне с индейцами у Вашингтона в то время (1778 г.) была еще одна причина для глубокой тревоги, постоянно занимавшая его мысли, — сравнительно слабый и неэффективный характер законодательного органа, к которому он должен был неизбежно обращаться за поддержкой и санкцией во всех мерах по обороне страны. Конгресс 1774 года — тот самый Конгресс, чьи действия и государственные документы вызвали восхищение прославленного графа Чатема, — состоял из самых способных и влиятельных людей страны. Но большинство из этих людей вышли из состава Конгресса или приняли высокие должности в правительствах своих штатов, и их места либо не были заполнены вовсе, либо были заняты некомпетентными людьми. В 1778 году среднее число членов составляло от двадцати пяти до тридцати. Некоторые штаты не были представлены, а другие не прислали достаточно делегатов, чтобы иметь право голоса. Но при всей малочисленности делегатов в Конгрессе их было достаточно, чтобы поддерживать ожесточенные распри между собой и серьезно затруднять государственную службу, позволяя партийным соображениям вмешиваться в меры, наиболее важные для безопасности и эффективности армии и сохранения порядка в стране.
Вашингтон остро чувствовал это катастрофическое положение дел. Полный бескорыстного рвения к государственной службе, он с трудом мог понять апатию, царившую в различных штатах, из-за которой они не заполняли свои «квоты» представителей в Конгрессе, и он был смущен и огорчен слабым и неэффективным образом, которым велись военные и гражданские дела под руководством Конгресса. В письме к Бенджамину Харрисону из Виргинии, члену Конгресса 1774 года, он откровенно выражает свои взгляды на эту неприятную тему следующим образом:
«Мне кажется столь же ясным, как солнце в зените, что Америка никогда не нуждалась в мудрых, патриотических и энергичных усилиях своих сынов больше, чем в этот период, и если это не является достаточной причиной для всеобщего сетования, то мое неверное представление об этом слишком сильно внушает мне, что штаты по отдельности слишком заняты своими местными делами и слишком много их самых способных людей отозвано из общего совета на благо общего дела. Одним словом, я думаю, что нашу политическую систему можно сравнить с механизмом часов, и нам следует извлечь из этого урок, ибо нет никакой пользы в том, чтобы содержать в порядке меньшие колеса, если большее, которое является опорой и главным двигателем всего, заброшено. Насколько последнее соответствует действительности, мне не подобает судить, но поскольку не может быть вреда в благочестивом пожелании блага своей стране, я предложу его как свое: чтобы каждый не только выбирал, но и решительно принуждал своих самых способных людей посещать Конгресс, и чтобы они давали им инструкции провести тщательное расследование причин, которые привели к столь многим неприятным последствиям в армии и стране, одним словом, чтобы общественные злоупотребления были исправлены. Без этого, по моему суждению, не требуется духа прорицания, чтобы предсказать последствия нынешнего управления, или понять, насколько малой цели служат штаты в отдельности, создавая конституции, принимая законы и заполняя должности способностями своих самых талантливых людей. Эти, если целое управляется плохо, должны утонуть в общем крушении, которое принесет с собой раскаяние от мысли, что мы погибли по собственной глупости и небрежности или, возможно, из желания жить в покое и спокойствии во время совершения столь великой революции, в осуществлении которой должны быть задействованы величайшие способности и самые честные люди, какими располагает наш американский мир».
«Следует сильно опасаться, мой дорогой сэр, что штаты в своих отдельных качествах имеют весьма неадекватное представление о нынешней опасности. Многие лица, находящиеся далеко от сцены действий и видящие и слышащие только такие публикации, которые льстят их желаниям, полагают, что борьба окончена и что регулирование правительства и полиции своего собственного штата — это все, что остается сделать, но следует усердно желать, чтобы печальный поворот этого не обрушился на них, как гром среди ясного неба, которого мало кто ожидает. Я не имею в виду обозначать конкретные штаты. Я не желаю бросать тень ни на один из них. Общественность полагает (и если они так полагают, то факт может быть почти таким же), что штаты в настоящее время плохо представлены и что великие и важные дела нации ужасно ведутся из-за отсутствия способностей или усердия у членов, или из-за раздоров и партийных взглядов некоторых лиц. То, что они таковы, следует оплакивать в это время больше, чем прежде, поскольку мы далеко продвинулись в споре и, по мнению многих, приближаемся к счастливому периоду; на нас смотрят глаза Европы, и я убежден, что многие политические шпионы следят за нами, обнаруживают наше положение и дают информацию о наших слабостях и нуждах».
Мы уже видели, что Конгресс, движимый своими желаниями, а не руководствуясь умеренным расчетом имеющихся средств, прошлой зимой планировал второе вторжение в Канаду, которое должен был возглавить Лафайет, и что, поскольку для этой экспедиции были подготовлены только генералы, она была неизбежно отложена. Замысел, однако, по-видимому, был приостановлен, а не оставлен. Союз с Францией возродил скрытое желание присоединить эту обширную территорию к Соединенным Штатам. Этот излюбленный предмет был возобновлен, и к осени был полностью разработан план комбинированной атаки, которую союзники должны были предпринять на все британские владения на континенте и на прилегающие острова Кейп-Бретон и Ньюфаундленд. Этот план был созрев к тому времени, когда Лафайет получил разрешение вернуться в свою страну, и было приказано передать его через него доктору Франклину, министру Соединенных Штатов при версальском дворе, с инструкциями побудить, если возможно, французский кабинет согласиться на него. Некоторые сообщения относительно этого предмета были также сделаны Лафайету, на чье влияние в обеспечении его принятия его собственным правительством возлагались большие надежды, и в октябре 1778 года он был впервые передан Вашингтону с просьбой приложить его через Лафайета, с его замечаниями, доктору Франклину.
Этот весьма обширный план военных операций на предстоящую кампанию, подготовленный полностью в кабинете без консультации, насколько известно, с единым военным человеком, состоял из многих частей.
Два отряда, численностью по 1600 человек каждый, должны были выступить из Питтсбурга и Вайоминга против Детройта и Ниагары. Третий корпус войск, который должен был быть размещен на Мохоке в течение зимы и значительно усилен весной, должен был захватить Освего и обеспечить навигацию по озеру Онтарио с помощью судов, построенных из материалов, которые должны были быть заготовлены зимой. Четвертый корпус должен был проникнуть в Канаду через Сент-Фрэнсис и покорить Монреаль и посты на озере Шамплейн, в то время как пятый должен был охранять от войск из Квебека.
До сих пор Америка могла действовать без помощи своего союзника. Но после покорения Верхней Канады потребовалась бы еще одна кампания для взятия Квебека. Это обстоятельство потребовало бы, чтобы армия провела зиму в Канаде, а тем временем гарнизон Квебека мог быть значительно усилен. Поэтому для полного успеха предприятия было важно, чтобы Франция была побуждена принять в нем участие.
Завоевание Квебека и Галифакса считалось объектом такой важности для Франции, как и для Соединенных Штатов, что ее помощи можно было уверенно ожидать.
Было предложено просить короля Франции предоставить четыре или пять тысяч солдат, которые должны были отплыть из Бреста в начале мая под конвоем четырех линейных кораблей и четырех фрегатов; войска должны были быть одеты как для службы в Вест-Индии, а теплая одежда должна была быть отправлена вслед за ними в августе. Крупный американский отряд должен был действовать совместно с этой французской армией, и предполагалось, что Квебек и Галифакс могут быть покорены к началу или середине октября. Армия могла бы затем либо немедленно выступить против Ньюфаундленда, либо оставаться в гарнизоне до весны, когда могло быть завершено завоевание этого места.
Считалось вероятным, что Англия откажется от дальнейшего ведения войны на континенте Северной Америки, и в этом случае правительство имело бы в своем распоряжении солидные силы, выгодное использование которых отчасти занимало внимание Вашингтона. Он рассматривал экспедицию против британских постов в Верхней Канаде как меру, которая могла бы в конечном итоге оказаться приемлемой и которая могла бы с пользой задействовать вооруженные силы Соединенных Штатов, если бы их войска можно было безопасно вывести с побережья. Он, однако, рассматривал любой объект такого рода как условный. Оценив трудности, с которыми пришлось бы столкнуться в таком предприятии, он нашел их настолько значительными, что колебался относительно масштабов, которые можно было бы безопасно придать экспедиции, допуская эвакуацию Соединенных Штатов британскими армиями.
В таком состоянии духа Вашингтон получил великолепный план, уже подготовленный Конгрессом. Он был поражен невыполнимостью той его части, которую должны были предпринять Соединенные Штаты, если бы британские армии остались в стране, и серьезным вредом, который был бы нанесен общему делу как от отвлечения столь значительной части французских сил от других объектов к тому, который был, по его мнению, столь бесперспективным, так и от плохого впечатления, которое было бы произведено на двор и нацию полным провалом американского правительства в выполнении своей части плана, исходящего от него самого — провал, который, скорее всего, принес бы в жертву войска и корабли, задействованные Францией.
Сравнивая военно-морские силы Англии с силами Франции в разных частях мира, первые казались Вашингтону сохраняющими решительное превосходство и, следовательно, обладающими силой заблокировать корабли последних, которые могли быть доверены реке Святого Лаврентия. Предполагать, что британское правительство не воспользуется этим превосходством в таком случае, значило бы приписать ему слепое упрямство или незнание планов своего противника, что нельзя было безопасно предполагать в расчетах столь серьезного значения.
План, состоящий из столь многих частей, которые должны были преследоваться как из Европы, так и из Америки по суше и по воде — который для успеха требовал такого гармоничного сотрудничества всех сторон, такого идеального совпадения событий — казался ему подверженным слишком многим случайностям, чтобы рисковать ради него интересами столь высокой ценности.
В длинном и серьезном письме к Конгрессу он извинился за то, что не выполнил их приказ доставить план со своими замечаниями Лафайету, и, вступив в полное исследование всех его частей, продемонстрировал вред и опасности, которыми он был полон. Это письмо было передано комитету, чей отчет признает силу доводов, выдвинутых Вашингтоном против экспедиции, и их собственное убеждение в том, что ничего важного нельзя предпринять, если британские армии не будут выведены из Соединенных Штатов, и что даже в этом случае нынешний план был слишком сложным.
Люди, однако, медленно и неохотно отступают от любимых и лестных проектов, над которыми они долго размышляли, и комитет в своем отчете перешел к заявлению мнения, что посты, удерживаемые британцами в Соединенных Штатах, вероятно, будут эвакуированы до активной части предстоящей кампании, и что, следовательно, должны быть приняты возможные меры для экспедиции.
Этот отчет завершается рекомендацией: «чтобы генералу было предписано написать маркизу де Лафайету по этому предмету, а также написать министру этих штатов при версальском дворе очень подробно, с тем чтобы могли быть приняты возможные меры в случае, если из Франции в Квебек будет отправлено вооружение для сотрудничества с ним в той мере, в какой позволят финансы и ресурсы этих штатов».
Этот отчет также был одобрен Конгрессом и передан Вашингтону, который почувствовал себя крайне смущенным им. В то время как его возражения против проекта сохраняли всю свою силу, он обнаружил, что от него требуется открыть переписку с целью ходатайства о согласии Франции на экспедицию, которую он не одобрял, и обещания сотрудничества, которое он считал невыполнимым. В ответ на это сообщение он сказал: «Сердечное желание, которое я имею строго соблюдать во всех случаях взгляды и инструкции Конгресса, не может не вызывать у меня величайшего беспокойства, когда я оказываюсь в обстоятельствах колебания или сомнения относительно их указаний. Но полное доверие, которое я питаю к справедливости и искренности этого достопочтенного органа, придает мне смелости сообщить без утайки трудности, которые возникают при исполнении их нынешнего приказа, и снисходительность, которую я испытывал по всякому прежнему случаю, побуждает меня вообразить, что свобода, которую я сейчас беру, не встретит неодобрения».
После рассмотрения отчета комитета и изложения своих возражений против плана и трудностей, которые он испытывал при выполнении возложенной на него обязанности, он добавил: «Но если Конгресс все еще считает необходимым для меня продолжать это дело, я должен просить их более определенных и явных инструкций и чтобы они позволили мне, прежде чем передавать предназначенные депеши, представить их на их решение. Я хотел бы представить Конгрессу более подробно состояние армии, состояние наших запасов и требования, необходимые для выполнения предприятия, которое может повлечь за собой самые серьезные события. Если Конгресс считает, что это можно сделать более удовлетворительно на личной конференции, я надеюсь иметь армию в таком положении до того, как смогу получить их ответ, чтобы предоставить мне возможность дать свое присутствие».
Конгресс согласился на его просьбу о личной встрече, и по его прибытии в Филадельфию был назначен комитет для проведения конференции с ним как по этому конкретному предмету, так и по общему состоянию армии и страны.
Результатом этих конференций стало то, что экспедиция против Канады была полностью, хотя и неохотно, оставлена, и каждое распоряжение, рекомендованное Вашингтоном, получило то внимание, которое причиталось его суждению и опыту и которое его мнения были вправе получить.
Если бы нужно было что-то добавить к этой нелепой схеме завоевания Канады, чтобы доказать неэффективность и глупость Конгресса 1778 года, мы имеем это в том факте, что Франция была против присоединения этой провинции к Соединенным Штатам и не желала приобретать ее для себя. Она искала только независимости этой страны и ее постоянного союза.