Это не означает, что дипломат должен считать своим долгом лишь появляться на всех приемах и празднествах, устраиваемых высшим светом, однако это входит в его обязанности, поскольку в таких местах он может почерпнуть сведения, недоступные больше нигде. Дипломат должен поддерживать связи со всеми источниками, из которых он может почерпнуть информацию.
Индивидуальные способности и усердие, естественно, играют огромную роль, но средства, которые правительство предоставляет в распоряжение своих зарубежных миссий, также имеют первостепенное значение.
На Востоке есть люди — не знаю, можно ли сказать в противовес Западу, — которые невосприимчивы к влиянию золота. В Румынии, например, Россия до войны полностью подорвала всю страну и задолго до начала боевых действий растратила миллионы в надежде на взаимопонимание с этим государством. Большинство газет финансировалось русскими, и множество ведущих политиков были связаны российскими интересами, тогда как ни Германия, ни Австро-Венгрия не вели никакой подобной подготовки. Так получилось, что к началу войны Россия значительно опередила Центральные державы — опережение, которое было тем труднее наверстать, что с первого дня войны Россия открыла шлюзы своего золота еще шире и наводнила Румынию рублями.
Если факт слабой подготовки к войне свидетельствует о том, сколь мало Центральные державы рассчитывали на подобную случайность, он может с другой стороны извинить многое из кажущегося бездействия их представителей. Карл Фюрстенберг, мой предшественник в Бухаресте, оценивавший ситуацию верно, требовал выделить в его распоряжение больше средств, в чем ему было отказано в Виене под предлогом отсутствия денег. После начала войны министерство уже не скупилось для нас, но делать что-либо было слишком поздно.
Остается открытым вопросом, действительно ли официальная Россия за четыре недели до события рассчитывала на убийство эрцгерцога и проистекающее из него развязывание войны. Я не стану утверждать это наверняка, но несомненно одно: Россия в обозримые сроки подготовилась к войне как к неизбежности и стремилась обеспечить сотрудничество Румынии. Когда незадолго до сараевской трагедии царь находился в Констанце, его министр иностранных дел Сазонов нанес визит в Бухарест. Находясь там, они вместе с Брэтиану совершили пешую прогулку по Трансильвании. Об этой бестактной поездке я узнал лишь после ее окончания, но разделял удивление Берхтольда по поводу столь недипломатичного шага с обеих сторон.
Однажды, в 1914 году, мне случайно довелось подслушать разговор двух русских. Это было в отеле «Капса», ставшем впоследствии излюбленным местом сбора антиавстрийски настроенных лиц. Они сидели за соседним со мной столиком в ресторане и совершенно свободно и открыто говорили по-французски. Судя по всему, они были в хороших отношениях с российским послом и обсуждали предстоящий визит царя в Констанцу. Позднее я узнал, что они были офицерами в штатском. Они сходились на том, что император Франц Иосиф не сможет прожить еще долго и что после его смерти и воцарения нового правителя для России наступит благоприятный момент объявить нам войну.
Очевидно, они были выразителями «лояльной» тенденции, которая нацеливалась на объявление нам войны без предшествующего убийства; и я охотно верю, что большинство жаждавших войны лиц в Петербурге придерживалось того же взгляда.
ГЛАВА V Оглавление
ПОДВОДНАЯ ВОЙНА
1
Многие считали мое назначение министром иностранных дел свидетельством того, что император Карл претворяет в жизнь политические чаяния своего дяди Фердинанда. Хотя в намерения эрцгерцога действительно входило сделать меня своим министром иностранных дел, мое назначение на этот пост императором Карлом не имело никакого отношения к тому плану. Оно объяснялось прежде всего его горячим желанием избавиться от графа Буриана и нехваткой других кандидатур, которых он счел бы подходящими. Опубликованная графом Бурианом после начала войны с Румынией «Красная книга», возможно, обратила внимание императора на мою персону.
Хотя император, будучи еще эрцгерцогом, в течение нескольких лет являлся моим ближайшим соседом в Богемии — он служил в Брандайсе-на-Лабе, — мы никогда не сближались по-настоящему. За все эти годы он побывал у меня дома от силы раза два, и то визиты те не имели никакого политического значения. Лишь в первую военную зиму, когда я направлялся из Румынии в Ставку в Тешене, тогдашний эрцгерцог пригласил меня совершить обратный путь вместе с ним. В течение этого длившегося несколько часов железнодорожного путешествия главным предметом беседы стала политика, хотя по большей части в отношении Румынии и балканских вопросов. Во всяком случае, я никогда не принадлежал к числу лиц, пользовавшихся доверием эрцгерцога, и мой вызов на Бальплац стал для меня полнейшей неожиданностью.
Да и на моей первой аудиенции мы долго беседовали о Румынии и о том, можно было предотвратить войну с Бухарестом или нет.
Император находился тогда под впечатлением от нашего первого мирного предложения, столь резко отвергнутого Антантой. В германской Ставке в Плессе, куда я прибыл несколькими днями позже, царившая атмосфера во многом определялась ответом Антанты. Гинденбург и Людендорф, которые явно противились мирному демаршу Буриана, лишь заметили мне, что определенная победа дает возможность покончить с войной, а император Вильгельм сказал, что он протянул руку мира, но Антанта дала ему пощечину, и теперь не остается ничего иного, кроме войны до победного конца.
Именно в это время зашел разговор о введении неограниченной подводной войны. Поначалу этот план неустанно отстаивали лишь военно-морские круги Германии и Тирпиц в частности. Гогенлоэ, обладавгородящий благодаря своим прекрасным связям всегда отличной осведомленностью, за несколько недель до рокового решения писал, что германский флот полон решимости и стремится к этой цели. Бетман и Цимерман оба были решительно против этого. С осмотрительной мудростью первого вполне согласовывалось не рисковать подобными экспериментами; Бетман был абсолютно надежным, честным и способным партнером, однако безудержный рост военной автократии следует приписать его природной склонности к компромиссам. Он был бессилен против Людендорфа и мало-помалу оказывался им оттеснен. Мой первый визит в Берлин предоставил мне возможность обстоятельно обсудить подводный вопрос с имперским канцлером, и мы были совершенно солидарны в неодобрении этого метода ведения войны. Во всяком случае, Бетман указывал на то, что столь сугубо военные вопросы в первую очередь должны решаться военными, поскольку только они способны дать верную оценку результату, и эти размышления с самого начала заставили меня опасаться, что любые здравые политические сомнения будут сметены военными доводами. Во время моего первого визита в Берлин, когда этот вопрос естественным образом доминировал, канцлер объяснил мне, насколько сложным было его положение, поскольку военные руководители как на суше, так и на море заявляли: если неограниченная подводная война проводиться не будет, они не смогут гарантировать удержание Западного фронта. Тем самым они оказывали на него железное давление, ибо как мог он, канцлер, взять на себя гарантию того, что Западный фронт устоит? По сути дела, опасность развязывания неограниченной подводной кампании становилась все более грозной, и донесения Гогенлоэ не оставляли сомнений относительно дальнейшего развития событий в Берлине.
12 января он докладывал следующее:
Вопрос о расширении подводной войны, как Вашему Превосходительству известно из последних дискуссий в Берлине, приобретает с каждым днем все большую остроту.
С одной стороны, все ведущие военные и морские инстанции настаивают на скорейшем задействовании этого средства, заявляя, что оно гораздо быстрее приведет к концу войны; с другой стороны, все государственные деятели испытывают серьезные опасения насчет того, какое влияние это окажет на Америку и других нейтралов.
Верховное командование заявляет, что на Западе неизбежно новое наступление в очень крупных масштабах, и армии, которым предстоит отразить эту атаки, не смогут понять, почему флот не должен делать все от него зависящее, чтобы предотвратить или по крайней мере уменьшить поток резервов и боеприпасов, направляемых нашим противникам. Отсутствие содействия со стороны флота в тех страшных боях, с которыми вновь столкнутся войска на Западном фронте, окажет крайне губительное воздействие на их моральный дух.
Возражения относительно воздействия, которое акция может оказать на Америку, встречают в военных кругах предположение, что Америка позаботится о том, чтобы не ввязываться в войну; более того, она была бы не в состоянии сделать это. Печальный провал американской военной машины в конфликте с Мексикой наглядно доказывает, чего следует ожидать от Америки в этом отношении. Даже возможный разрыв отношений с Америкой не обязательно означает войну.
Между тем все ведущие руководители флота вновь утверждают, что на них можно положиться: пусть даже их не считают способными сокрушить Англию, но они смогут, до того как Америка вступит в войну, настолько ослабить британскую островную империю, что у английских политиков останется лишь одно желание — сесть с нами за стол переговоров.
На это канцлер спросил, кто даст ему гарантию правоты флота и в каком положении мы окажемся в случае ошибки адмиралов, на что адмиралтейство незамедлительно поинтересовалось, в каком положении рассчитывает оказаться канцлер, когда наступит осень без надлежащего использования подводных лодок и мы окажемся по причине истощения вынуждены вымаливать мир.
И таким образом чаши весов колебались вверх и вниз, взвешивая шансы за и против подводной войны, и не было никакой возможности с уверенностью определить, какое решение является правильным.
Несомненно, в скором времени германское правительство будет вынуждено занять определенную позицию в отношении этого вопроса, и очевидно — каково бы ни было решение, — что мы также окажемся в него втянуты в значительной степени. Тем не менее мне кажется, что, когда германское правительство обратится к нам по этому поводу, нам следует действовать со всей возможной сдержанностью. В нынешнем положении вещей вынесение однозначного решения о том, какой путь является правильным, невозможно. Поэтому я счел нецелесообразным решительно принимать сторону кого-либо из участников и тем самым снимать значительную долю ответственности с германского правительства, позволяя ему переложить ее на нас.
Императорский и королевский посол,
Г. Гогенлоэ
Заключительная часть вышепроцитированного донесения была уже предвосхищена мной в телеграфном сообщении, в котором я просил посла со всей возможной энергией настаивать на политических аргументах против неограниченной подводной войны, что подтверждается телеграммой Гогенлоэ от 13 января следующего содержания:
Ответ на вчерашнюю телеграмму № 15.
В соответствии с упомянутой телеграммой и после обсуждения ее с бароном Флотовым я отправился к статс-секретарю — не имея возможности увидеться с канцлером сегодня — и в согласии с намерениями Вашего Превосходительства обратил его внимание на то, что мы будем участвовать в результатах подводной войны точно так же, как и Германия, и поэтому германское правительство обязано прислушиваться и к нам. Все ведущие германские государственные деятели знают, что Ваше Превосходительство во время своего пребывания здесь высказывались против этой кампании, но что я прибыл вновь как представитель Вашего Превосходительства, чтобы повторить предостережение против слишком поспешных действий. Я далее подчеркнул все доводы против подводной войны, но не стану утруждать Ваше Превосходительство их повторением, равно как и контрводами, уже известными Вашему Превосходительству, которые были выдвинуты секретарем. Я дал краткую сводку обеих этих точек зрения в своем вчерашнем донесении № 6 P.
Герр Цимерман, однако, сделал особый акцент на том, что получаемая им информация все больше убеждает его в том, что Америка — особенно после оскорбительного по своей сути ответа Антанты господину Вильсону — весьма вероятно, не допустит разрыва с Центральными державами.
Я сделал все от меня зависящее, чтобы внушить ему всю меру ответственности, которую Германия берет на себя и на нас своим решением в этом вопросе, особо подчеркнув, что перед принятием любого решения должно быть выслушано и наше мнение с морско-технической точки зрения, в чем статс-секретарь полностью со мной согласился.
У меня складывается ощущение, что идея проведения подводной войны встречает все более благосклонный прием, и у Вашего Превосходительства в Берлине было такое же впечатление. Последнее слово относительно окончательной позиции, которой примет германское правительство, несомненно, останется за военными.
Невзирая на это, в соответствии с полученными инструкциями я буду со всей твердостью отстаивать политические аргументы против подводной войны.
Барону Флотову представится возможность встретиться со статс-секретарем сегодня во второй половине дня.
Я отправил в Берлин начальника департамента барона Флотова одновременно с этим, чтобы он мог поддержать все усилия Гогенлоэ и приложить все возможные старания к тому, чтобы побудить Германию отказаться от своего намерения.
Флотов прислал мне 15 января следующее донесение:
После двухдневного пребывания в Берлине у меня складывается впечатление, что вопрос о неограниченной подводной войне вновь выдвинут на первый план руководящими деятелями Германской империи. Этот вопрос — по словам герра Цимермана — при соблюдении величайшей секретности в отношении общественности сейчас обсуждается между главами армии, флота и министерства иностранных дел; они настаивают на принятии решения. Ибо если неограниченная подводная война должна быть начата, это следует сделать в такое время, когда ввиду масштабного предстоящего англо-французского наступления на Западном фронте она сможет дать о себе знать. Статс-секретарь упомянул февраль месяц.
Я хочу в следующем изложении суммировать доводы, выдвигаемые немцами в обоснование неограниченной подводной войны:
Время играет против нас и благоприятствует Антанте; следовательно, если Антанта способна поддерживать волю к войне, перспективы заключения мира на наших условиях будут еще менее реальными. Последняя нота неприятеля Вильсону вновь служит ярким примером их военной энергии.
Центральные державы не смогут продолжать войну после 1917 года с какими-либо перспективами на успех. Поэтому мир должен быть обеспечен в течение этого года, если только его в конечном счете не придется предложить противнику, а это означает, что мы должны навязать его.
Военная ситуация неблагоприятна из-за предстоящего англо-французского наступления, которое, как предполагается, начнется с огромной силой, как и последнее наступление на Сомме. Для отражения этой атаки придется снимать войска с других фронтов. Следовательно, на наступление против России с целью поставить этого врага на колени, которое, возможно, было бы возможным год назад, больше рассчитывать нельзя.
Если возможность добиться решительного перелома на Востоке становится все менее реальной, необходимо попытаться достичь его на Западе и сделать это в такое время, когда неограниченная подводная война повлияет на грядущее англо-французское наступление путем затруднения перевозок войск и боеприпасов, идущих под нейтральным флагом.
При оценке воздействия неограниченной подводной войны на Англию речь пойдет не только о воспрепятствовании подвозу продовольствия, но и о сокращении судоходства до такой степени, при которой англичанам станет невозможно продолжать войну. В Италии и во Франции это почувствуют не менее остро. Нейтральным странам также придется пострадать, что, впрочем, может послужить предлогом для достижения мира.
Америка едва ли зайдёт дальше разрыва дипломатических отношений; поэтому нам не следует наверняка рассчитывать на войну с Соединенными Штатами.
Не следует упускать из виду, что Соединенные Штаты — как это было в случае с Мексикой — плохо подготовлены к войне и что их главная забота — Япония. Япония не оставит без внимания европейскую войну с Америкой.
Но даже если бы Америка вступила в войну, пройдет от трех до четырех месяцев, прежде чем она будет готова, и за это время мир в Европе должен быть обеспечен. Согласно оценкам некоторых экспертов (среди прочих, некоторых голландских торговцев зерном), у Англии запасов продовольствия имеется лишь на шесть недель, или в крайнем случае на три месяца.
Вести подводную войну против Англии можно было бы с пятнадцати баз в Северном море, так что проход крупного судна в Англию стал бы едва ли мыслим. Судоходство в Ла-Манше, даже если и не прекратится полностью, окажется весьма ограниченным, поскольку условия передвижения во Франции исключают возможность подходящего сообщения.
И если неограниченная подводная война однажды будет начата, порождаемый ею террор (потопление судов без предупреждения) возымеет такой эффект, что большинство судов не осмелится выйти в море.
Вышесказанное уже намекает на ответные возражения, которые должны быть выдвинуты против наших аргументов относительно начала неограниченной подводной войны, а также опровергает мнение о том, что поставки зерна из Аргентины не столь важны в настоящий момент для Соединенных Штатов, сколь было бы незамедлительное начало подводной кампании, означающее всеобщее прекращение всякого судоходства.
Тот факт, что Америка не будет готова к войне раньше истечения трех месяцев, не исключает возможности того, что этот срок может составить даже шесть или восемь месяцев и что она поэтому сможет присоединиться к европейской войне в такое время, когда, не разыгрывая нашу последнюю карту, еще можно будет закончить ее приемлемым для нас образом. Не следует, однако, забывать, что в Америке мы имеем дело с англосаксонской расой, которая, раз уж она решилась на войну, вступит в нее с энергией и упорством, подобно Англии, которая, будучи неподготовленной к войне в военном отношении, сегодня может противопоставить немцам многомиллионную армию, внушающую уважение. Я не могу с уверенностью заявить что-либо об опасности со стороны Японии для Америки в то время, когда Япония связана с Россией и Англией выгодными договорами, а Германия отрезана от той части света.