«История женского избирательного права, том III»

Резолюция: Члены этого общества настоящим обязуются не помогать ни своим трудом, ни временем, ни деньгами предлагаемому празднованию независимости мужчин нации, если до 4 июля 1876 года женщинам страны не будет гарантирована их политическая свобода.

Однако члены общества намеревались по-своему отметить те столетние юбилеи, которые были уместны, и поэтому была проведена подготовка к достойному празднованию битвы при Лексингтоне. Вечером 19 апреля они провели собрание в театре Юнион Лиг, чтобы выразить протест против лишения их избирательных прав. Журналы содержали объективные отчеты, за исключением «Трибьюн», которая не прислала репортера и на следующий день завершила свой отчет о многих торжествах в других местах словами: «в городе Нью-Йорке празднований не было». Несколько газет опубликовали речь миссис Блейк:

Как только первые лучи рассвета прокрались сегодня утром над нашим городом, исполнилось столетие с тех пор, как основатели этой нации впервые решительно выступили за свободу. Сто лет назад раннее апрельское солнце осветило группу мужчин и мальчиков, собравшихся «в нескольких стержнях к северу от молитвенного дома» в массачусетской деревне Лексингтон. Необмундированные и недисциплинированные, стоя в прохладное утро, та горстка патриотов представляла собой великую Республику, которая в тот день должна была возникнуть из их мученичества. Мятежные колонисты собрали в деревушках близ Бостона некоторые военные припасы; британские офицеры, командовавшие в Бостоне, решили, что их следует захватить и уничтожить. Предупрежденный об их замысле, Пол Ревир совершил свою знаменитую поездку, чтобы поднять страну на сопротивление, и глубокой ночью Адамс и Хэнкок отправились призывать своих товарищей к оружию. Когда последние звезды исчезли перед рассветом, барабан пробил сбор, призывая патриотов к действию, и в ответ небольшая группа из примерно восьмидесяти мужчин и мальчиков собралась на деревенской площади. Немногочисленные, они держались мужественно, когда британские регулярные войска подошли по тихой улице в количестве 200 человек. То, что последовало, было не битвой, а бойней. Ополченцы отказались сдаться на высокомерное требование майора Питкэрна, и по этому преданному отряду был дан залп из мушкетов, близкий и смертоносный. В ответ было сделано лишь несколько случайных выстрелов, которые не причинили абсолютно никакого вреда, а затем, видя безнадежность сопротивления, командир ополченцев приказал им разойтись. Британцы, воодушевленные своей легкой победой, двинулись к Конкорду, думая, что там их ждет еще один быстрый успех. В этом они вскоре горько убедились в своей ошибке. Хотя по пути они получили подкрепление, когда они достигли той деревни, их встретило такое сопротивление, которое отбросило их, разбитых и дезорганизованных, по той самой дороге, по которой они так гордо следовали утром. Конкорд благородно отомстил за резню при Лексингтоне.

Столько о том, что сделали мужчины в тот день, а теперь давайте посмотрим, какую долю женщины имели в его опасностях и горестях. Джонатан Харрис был застрелен перед своим собственным домом, в то время как его жена наблюдала за ним из окна, видя, как он падает с такой мукой, которую не могут описать мои бедные слова. Он с трудом поднялся на ноги, кровь хлынула из раны в груди, пошатываясь, прошел несколько шагов и снова упал, а затем пополз на руках и коленях к своему порогу, чтобы испустить дух как раз в тот момент, когда жена добралась до него. Разве эта женщина не несла свою долю мученичества? Исаак Дэвис, человек в расцвете сил, вышел из дома утром, а до того, как послеполуденное солнце пожелтело, был принесен обратно мертвым и был положен, бледный и холодный, в постель своей жены, всего через три часа после того, как он оставил ее с торжественным благословением на прощание. Разве эта женщина тоже не страдала? Она осталась вдовой в самом расцвете своей юности и семьдесят лет верно оплакивала его уход! И это были не единственные; ибо за каждого мужчину, павшего в тот день, сжималось сердце какой-то женщины. Были и другие, кто переносил настоящие физические лишения и страдания. Ханна Адамс лежала в постели с младенцем всего неделю от роду, когда британцы достигли ее дома во время своего беспорядочного отступления к Бостону; они заставили ее покинуть свою больничную палату и заползти в примыкающий сарай для зерна, пока они сжигали ее дом дотла на ее глазах. Три роты британских войск отправились к дому майора Барретта и потребовали еды. Миссис Барретт обслужила их, как могла, а когда ей предложили компенсацию, отказалась, мягко сказав: «Нам заповедано, если враг наш голоден, накормить его». Так, в трудах, страданиях или муках женщины перенесли свою долю горестей того дня. Разве они не заслуживают и доли его славы? Битвы при Лексингтоне и Конкорде образуют эпоху в истории нашей страны. Когда, доведенные до отчаяния долгим курсом угнетения, люди впервые решили восстать против метрополии. Недовольство, негодование и возмущение росли месяц за месяцем среди стойких поселенцев земли, пока не достигли кульминации в самом великолепном акте дерзости, который когда-либо видел мир. Несколько колоний, разбросанных на больших расстояниях вдоль атлантического побережья, осмелились бросить вызов самой гордой нации Европы, и несколько сельских жителей, недисциплинированных и почти безоружных, действительно рискнули вступить в бой с той армией, которая хвасталась своими завоеваниями над цветом европейского рыцарства. Какие неслыханные притеснения довели этих людей до безумной попытки? Какие неслыханные зверства практиковали правители этих людей, какие несправедливые конфискации имущества, какие жестокие тюремные заключения и злые убийства? Ничего из этого; люди этой земли не голодали и не умирали под железной пятой Альбы или Робеспьера, но их гражданские свободы были отвергнуты, их политическая свобода отказана, и вместо того, чтобы терпеть потерю этих драгоценных вещей, они были готовы встретить опасность и бросить вызов смерти. Мужчины и женщины, которые страдали в Конкорде и Лексингтоне 100 лет назад сегодня, были мучениками священного дела личной свободы! Просматривая записи прошлого, мы находим снова и снова повторяющееся бремя их жалоб. Не то, что они голодали или умирали, а то, что они облагались налогами без их согласия и что им было отказано в личном представительстве.

Конгресс, собравшийся в Филадельфии в 1774 году, заявил, что «основой свободы и всех свободных правительств является право народа участвовать в своем законодательном совете»; а Палата бюргеров, собравшаяся в Вирджинии в том же году, утверждала: «Что сформирована и навязывается решительная система для сведения нас к рабству путем подчинения нас уплате налогов, наложенных без нашего согласия». Сильный язык, такой же сильный, как любой, который мы, женщины, когда-либо использовали, обращаясь к мужчинам этой нации. Наши предки называли наложение налогов без их согласия рабством, а отказ в личном представительстве — тиранией. Рабство и тирания! Слова, которые, как нам говорят сегодня, слишком сильны для нашего использования. Мы должны найти какие-то мягкие и дамские фразы, которыми можно описать эти притеснения. Мы должны использовать какие-то безопасные и нежные термины, чтобы обозначить преступления, которые осуждали наши предки! Друзья мои, то, что было истиной век назад, является истиной сегодня! Другие вещи могли измениться, но справедливость не изменилась за сто лет!

В 1876 году снова приближались президентские выборы, и для удовлетворения потребностей кампании был сформирован комитет по женскому избирательному праву, чтобы попросить легислатуру предоставить женщинам президентское избирательное право, поскольку это было строго в их власти сделать без конституционной поправки. С этой целью миссис Гейдж подготовила обращение, которое широко распространялось по всему штату:

Через год снова состоятся выборы Президента и Вице-президента Соединенных Штатов. Право голосовать за этих должностных лиц является национальным, а не государственным правом; Соединенные Штаты имеют бесспорный контроль над этой ветвью избирательного права и в своей конституции заявили, кому они делегировали эту власть. Статья 2 Конституции Соединенных Штатов посвящена президенту; способу его избрания, его власти, его обязанностям и т. д. Что касается метода избрания президента, п. 2, разд. 1, ст. 2 гласит следующее: «Каждый штат назначает в порядке, который может предписать легислатура этого штата, число выборщиков, равное общему числу сенаторов и представителей, на которое штат может иметь право в конгрессе». Нет другого органа для назначения президентских выборщиков ни в Конституции Соединенных Штатов, ни в конституции любого штата. Конституция штата Нью-Йорк полностью умалчивает о назначении президентских выборщиков по той причине, что конституция Соединенных Штатов объявляет, что они должны быть назначены в порядке, который может предписать легислатура. За исключением Южной Каролины, каждый штат в Союзе принял план избрания президентских выборщиков путем голосования, и в компетенции легислатуры каждого штата находится определение квалификационных требований тех, кому будет разрешено голосовать за таких выборщиков.

Полномочия по определению квалификационных требований тех лиц в штате Нью-Йорк, которым будет разрешено голосовать за выборщиков Президента и Вице-президента Соединенных Штатов, поэтому лежат исключительно на легислатуре этого штата. Этот орган обладает властью в этом отношении, превосходящей конституцию штата; он возвышается над конституцией; он наделен своими полномочиями Конституцией Соединенных Штатов; он находится под национальной властью и никоим образом не должен руководствоваться какой-либо представительной оговоркой, которая может существовать в конституции штата. При определении квалификационных требований тех лиц, которые будут голосовать за выборщиков, легислатура имеет право исключить всех лиц, которые не умеют читать и писать. Она имеет право сказать, что никто, кроме обладающего недвижимым имуществом стоимостью двести пятьдесят долларов, не будет голосовать за таких выборщиков. Она имеет право объявить, что только налогоплательщики будут голосовать за таких выборщиков, она даже наделена полномочиями сказать, что никто, кроме членов церкви, не будет иметь права голосовать за выборщиков Президента и Вице-президента Соединенных Штатов. Легислатура этого штата на своей следующей сессии даже имеет право лишить всех белых мужчин права голосовать за выборщиков на президентских выборах следующей осенью. Не имеет значения, какие квалификационные требования сам штат мог предписать для выборщиков должностных лиц штата, вопрос о том, кто будет голосовать за президента и вице-президента, находится на совершенно иной основе, и определение квалификационных требований для таких выборщиков находится в совершенно иных руках. Это вопрос национального значения, к которому штат (в своей конституции) не имеет никакого отношения и над которым даже конгресс не имеет власти. Легислатура, которая соберется в Олбани в первый вторник января следующего года, будет иметь право путем принятия простого законопроекта обеспечить женщинам этого штата право голосовать за выборщиков на президентских выборах осенью 1876 года и тем самым ознаменовать столетний год актом справедливости и правосудия, который будет соответствовать той части Декларации независимости, которая гласит, что «правительства получают свои справедливые полномочия с согласия управляемых». Разве это не должно быть сделано?

Матильда Джослин Гейдж, Лилли Деверё Блейк, Клеменс С. Лозье, доктор медицины, Комитет по женскому избирательному праву штата Нью-Йорк.

Меморандум, воплощающий это требование, был представлен в легислатуру, и 18 января комитет отправился в Олбани и был заслушан Судебным комитетом Ассамблеи, которому был передан их документ. Председательствовал достопочтенный Роберт Х. Страхан из Нью-Йорка. 8 февраля авторы меморандумов провели еще одно собрание перед Судебным комитетом Сената в зале Сената, председательствовал достопочтенный Брэдфорд Л. Принс. Аудитория была переполнена, и коридоры были так забиты, что собрание было перенесено в зал Ассамблеи по приказу председателя. Вскоре после этого достопочтенный Джордж Х. Уэст из Саратоги представил законопроект, дающий женщинам штата право голосовать за президента. Он был передан в Судебный комитет и получил отрицательное заключение, несмотря на то, что его сторонники, господа Страхан, Хастед, Огден, Хогебум и Уэст, дважды призывали к его обсуждению. Голосование по этой мере не состоялось, но такое внимание было достижением по сравнению с предыдущими годами, когда ничего не делалось, кроме представления законопроекта и его передачи в комитет.

В 1876 году губернатор Сэмюэл Дж. Тилден назначил миссис Джозефину Шоу Лоуэлл комиссаром Совета штата по благотворительности — первая официальная должность, которую когда-либо занимала женщина в этом штате.

Зимой 1877 года в легислатуру был направлен меморандум с просьбой разрешить женщинам служить в школьных органах управления. Достопочтенный Уильям Н. Эмерсон, сенатор от Монро, представил следующий законопроект:

Акт об авторизации избрания женщин на школьные должности.

Народ штата Нью-Йорк, представленный в Сенате и Ассамблее, постановляет следующее:

Раздел 1. Любая женщина в возрасте двадцати одного года и старше, обладающая квалификационными требованиями, предписанными для мужчин, имеет право занимать любую должность в соответствии с общими или специальными школьными законами этого штата, при соблюдении тех же условий и требований, что предписаны для мужчин.

Раздел 2. Настоящий акт вступает в силу немедленно.

Петиции и меморандумы со всех концов штата хлынули в легислатуру с мольбой о принятии законопроекта. Мистер Эмерсон выступил с красноречивой речью в его пользу и усердно работал над этой мерой. Он прошел в Сенате 19 голосами против 9; в Ассамблее — 84 голосами против 19. Этот успех был встречен с большой радостью женщинами штата, которые понимали ход событий. Но их восторг сменился негодованием и разочарованием, когда губернатор Люциус Робинсон вернул законопроект в Сенат со следующим вето:

Штат Нью-Йорк, Исполнительная палата, Олбани, 8 мая 1877 г.

В Сенат:

Я возвращаю без одобрения законопроект Сената № 61 под названием «Акт об авторизации избрания женщин на школьные должности».

Этот законопроект заходит слишком далеко или недостаточно далеко. Он предусматривает, что женщины могут занимать любую или все должности, связанные с департаментом образования, то есть женщина может быть избрана суперинтендантом народного просвещения, женщины могут быть назначены школьными комиссарами, членами советов по образованию и попечителями школьных округов. На некоторых из этих должностей в их обязанности будет входить заключение контрактов, закупка материалов, строительство и ремонт школьных зданий, а также контроль и осуществление всех операций школьного бизнеса, что предполагает ежегодные расходы в размере более двенадцати миллионов долларов в этом штате. Нет никаких больших оснований для того, чтобы женщины занимали эти должности, чем менее ответственные должности супервайзеров, городских клерков, мировых судей, комиссаров по дорогам, смотрителей бедных и многих других. Если женщины физически и умственно подходят для одного класса этих должностей, они в равной степени подходят и для других.

Но в этот период истории мира такие постановления, как нынешнее, едва ли соответствуют мудрости и достоинству законодательства. Бог природы назначил разные сферы труда, долга и полезности для полов. Его указы не могут быть изменены человеческим законодательством. В воспитании наших детей мать стоит далеко выше всех суперинтендантов, комиссаров, попечителей и школьных учителей. Ее влияние в семье, в социальном общении и предприятиях перевешивает весь простой механизм благотворительности и образования. Понизить ее с высокого и святого места, данного ей природой, — значит унизить ее силу и нанести ущерб, а не пользу самому делу образования. Во всех просвещенных и христианских нациях опыт и наблюдения веков иллюстрировали и определяли относительные обязанности полов в содействии наилучшим интересам общества. Немногие, если вообще кто-либо, из разумных и здравомыслящих женщин желают или были бы готовы принять изменение, которое такой закон инициировал бы.

Законопроект, более того, является явным нарушением духа, если не буквы конституции. Согласно этому документу, женщины не имеют права голоса, и нельзя предполагать, что в намерение конституции входит то, чтобы лица, не имеющие права избирательного голоса, могли занимать некоторые из наиболее важных должностей в штате.

Л. Робинсон.

24-25 мая 1877 года национальные и государственные съезды снова прошли в Нью-Йорке, в Стейнвей-холле. Оба съезда приняли резолюции, осуждающие действия губернатора Робинсона в его вето. Ассоциация штата выпустила следующее обращение:

Избирателям и законодателям Нью-Йорка:

Женщины штата Нью-Йорк, собравшиеся на съезд, самым решительным образом протестуют против несправедливости, с которой с ними обращается штат, где по численности они превосходят мужчин:

Первое — им отказано в праве выбирать своих правителей, но они вынуждены подчиняться выбору меньшинства, состоящего из его жителей-мужчин, полностью одна треть из которых — иностранного происхождения. Второе — они несут ответственность перед законами, в создании которых они не принимали участия и в которых им запрещено иметь голос — законы, которые затрагивают все их самые жизненные интересы образования, промышленности, детей, собственности, жизни и свободы. Третье — будучи вынужденными нести бремя и страдать от наказаний правительства, они лишены почестей и вознаграждений государственной службы, а также контроля над должностями, в добросовестном исполнении обязанностей которых их интерес равен интересу мужчин. Четвертое — они облагаются налогами без их согласия для поддержки мужчин на должностях, которые принимают законы, прямо противоречащие их интересам, и поскольку штат Нью-Йорк платит одну шестую часть налогов Соединенных Штатов, его женщины чувствуют руку угнетения — подобно Бриарею с его сотней рук — касающуюся и сокрушающую их своим бременем. Пятое — они находятся под властью автократа, чью зарплату они должны платить, но который, вопреки воле народа — как недавно было показано при принятии школьного законопроекта легислатурой — своим вето отказал им во всякой официальной власти в контроле над государственными школами, и это несмотря на тот факт, что девочек школьного возраста на 3670 больше, чем мальчиков, а женщин, преподающих в штате, на 14 819 больше, чем мужчин. Шестое — под предлогом регулирования общественной морали женщины класса «femme de pave», многие из которых были вынуждены к такому образу жизни как средству к существованию, подвергаются более репрессивным законам, чем их партнеры по пороку. Седьмое — законы обращаются с замужними женщинами как с преступницами, отнимая у них всякий законный контроль над своими детьми, в то время как дети, рожденные вне брака, принадлежат исключительно матерям. Восьмое — они запрещают матери наследование имущества от своих детей в случае, если отец жив, тем самым делая ее не имеющей никакого значения в глазах тех, кому она дала жизнь. Девятое — они дают мужу контроль над общим имуществом — позволяют ему тратить все личное состояние на распутную жизнь или даже продать дом над головой своей жены, при условии только ее третьей пожизненной доли в случае, если она переживет его. Десятое — они позволяют мужу заключать ее в тюрьму по своему усмотрению в своем собственном доме, суд поддерживает его в этом принуждении, пока жена «не подчинится воле своего мужа». Одиннадцатое — они позволяют мужу, пока общее имущество находится в его владении, «без даже формальности законной жалобы, принятия присяги или подачи залога за добросовестность его действий», рекламировать свою жену через публичную прессу как дезертира и запрещать ей кредит. Двенадцатое — они отказывают вдове в праве наследования общего имущества, которое они дают вдовцу, позволяют ей только сорок дней проживания в семейном особняке до уплаты аренды наследникам ее мужа, тем самым обращаясь с ней так, как если бы она была чужой для своих собственных детей — выделяют ей несколько жалких предметов домашнего обихода, закрывают наследство через судебный процесс и делают дни ее утраты вдвойне днями скорби.

Вышеуказанные законы о браке, передающие безответственную власть в руки мужа, дали ему силу морального принуждения над женой, делая ее фактически его рабой. Не вдаваясь в более полные детали несправедливости и угнетения законов в отношении всех женщин, замужних и незамужних, мы подытожим весь предмет на языке Французской лиги прав женщин, которая характеризует положение женщины так:

(1) Женщина считается политически не существующей; (2) граждански она является несовершеннолетней; (3) в браке она является крепостной; (4) в труде она делается неполноценной и лишается своих заработков; (5) в общественном образовании она приносится в жертву мужчине; (6) вне брака отвечает за ошибки, совершенные обоими; (7) как мать лишена своего права на детей; (8) она считается одинаково ответственной, разумной и подотчетной только в налогах и преступлениях.

По распоряжению Общества женского избирательного права штата Нью-Йорк.

Матильда Джослин Гейдж, секретарь.

Май, 1877 г.

Летом 1877 года была предпринята еще одна попытка состоятельными женщинами освободиться от налогообложения. Несколько меморандумов по этому поводу были направлены в легислатуру, один из них возглавляла Сьюзан А. Кинг, женщина, сделавшая себя сама, которая накопила большое состояние и владела значительной недвижимостью. Ее меморандум, подписанный несколькими другими, представлял 9 000 000 долларов. Комитет, несущий их, ожидал многих членов легислатуры, чтобы обеспечить их влияние, когда такой законопроект будет представлен, что и было сделано 11 марта полковником Альфредом Уэгстаффом с теплыми рекомендациями. За ним последовал сенатор Маккарти из Онондаги, который также внес законопроект о поправке к конституции, чтобы обеспечить женщинам право избирательного права. Оба этих законопроекта вызвали решительную оппозицию Томаса К. Экклесина, сенатора от одиннадцатого округа, и насмешки других. Делегация дам, сидя там как представительницы половины населения штата, чувствовала себя оскорбленной тем, что их требования так высмеиваются; это был для них момент горького унижения. Вечером, однако, пришло их время для возмездия, так как у них было слушание в зале Сената перед Судебным комитетом, где огромная толпа собралась в ранний час. Председатель комитета достопочтенный Уильям Х. Робертсон председательствовал. Каждая из дам в ходе своей речи ссылалась на оскорбительные замечания мистера Хьюза из округа Вашингтон. Этот джентльмен, присутствуя, выглядел так, будто сожалел о своих неудачных шутках, и съежился под сарказмом дам.

Вскоре после этого большое волнение было вызвано закрытием Дома Стюарта для работающих женщин. Это прекрасное здание на углу Тридцать второй улицы и Четвертой авеню было возведено принцем-купцом для использования работающими женщинами, которые могли найти там дом за умеренную плату. Миллионер умер, его большое состояние перешло в другие руки. Здание было завершено и обставлено в стиле элегантности, далеко превосходящем то, что было выделено для этой цели. 2 апреля с большой помпой огромное здание было открыто для публичного осмотра. Большое количество женщин сразу же подали заявления о приеме, но столкнулись с набором правил, которые отпугнули большинство из них. Это дало судье Хилтону предлог для нарушения своего обязательства выполнить план своего умершего благодетеля, и через несколько недель он закрыл дом для работающих женщин и открыл его как отель «Парк», для которого он был так восхитительно обставлен и оборудован, что было общее мнение, что он предназначался для этого с самого начала. В обществе чувствовалось большое негодование, женщины созвали собрание, чтобы выразить свое разочарование и неудовлетворенность. Оно состоялось в Купер-Юнион под эгидой Ассоциации женского избирательного права. Если бы мистер Стюарт предоставил постоянный дом для работающих женщин, это было бы лишь скудным возвратом за недоплаченный труд тысяч, которые трудились полвека, чтобы построить его княжеское состояние. Но даже идея такого акта справедливости умерла вместе с ним.

В 1879 году тот выдающийся филантроп доктор Херви Бакус Уилбур, суперинтендант Государственного приюта для идиотов в Сиракузах, настоял на принятии закона, требующего найма компетентных женщин в качестве врачей в женских отделениях государственных психиатрических больниц. Петиции, подготовленные им, распространялись должностными лицами Женского медицинского колледжа, Нью-Йоркского лазарета, миссис Джозефиной Шоу Лоуэлл из Совета штата по благотворительности и докторами Уиллардом Паркером, Мэри Патнэм Джакоби и другими выдающимися врачами Нью-Йорка. Законопроект, подготовленный доктором Уилбуром, был внесен в Ассамблею достопочтенным Эрастусом Бруксом и требовал от попечителей каждой из четырех государственных психиатрических больниц «нанять одного или нескольких компетентных, хорошо образованных женщин-врачей, чтобы они имели ответственность за женщин-пациенток указанной больницы под руководством медицинских суперинтендантов различных больниц, как в случае с другими или мужчинами-ассистентами врачей, и занять место такого мужчины-ассистента врача или врачей в отделениях женщин-пациенток». Хотя доктор Уилбур стоял во главе своей профессии, его авторитет во всем, что связано с умственно отсталыми, был признан не только в этой стране, но и в Европе как абсолютный, однако этот законопроект, который не предполагал постановку женщины во главе такого учреждения и который был так чисто моральным по своему характеру, встретил насмешки и оппозицию со стороны прессы штата, на что доктор Уилбур дал исчерпывающий ответ, показывая необходимость женщин в качестве врачей во всех учреждениях, в которых заключены несчастные женщины.

Когда приближались осенние выборы 1879 года, каждому кандидату на должность в городе было отправлено циркулярное письмо с просьбой высказать свои взгляды на вопрос женского избирательного права, и делегации ожидали номинантов на пост мэра. Мистер Эдвард Купер, республиканский кандидат, заявил, что не испытывает симпатии к движению, в то время как достопочтенный Огастес Шелл, демократический кандидат, принял дам с большой любезностью и объявил себя дружественным по крайней мере к требованию равной оплаты труда и лучших возможностей для образования, а также в профессиях и ремеслах. Из полученных ответов был подготовлен список кандидатов. Вечером 30 октября в Стейнвей-холле состоялось переполненное массовое собрание в поддержку избрания тех мужчин, которые были благоприятно настроены к наделению женщин избирательными правами. Мистер Шелл был избран мэром. Перевыдвижение в 1879 году Люциуса Робинсона на пост губернатора демократическим съездом вызвало оппозицию женщин, которые понимали политику штата. Он заявил, что «Бог природы не предназначал женщин для общественной жизни»; они решили, что та же сила должна отстранить мистера Робинсона от общественной жизни, и провели массовые собрания с этой целью. Эти собрания были одинаково переполнены и полны энтузиазма, и ораторы чувствовали себя богато вознагражденными за свои усилия. Также был проведен тщательный опрос штата и широко распространен протест, осуждающий губернатора за его вето на школьный законопроект.

Мистер Ф. Б. Тербер и мисс Сьюзан А. Кинг щедро внесли вклад в эту кампанию. Листовки, содержащие протест и призыв к серии массовых собраний, были распространены тысячами по всему штату. Последнее собрание состоялось в вигваме седьмого округа республиканцев, огромном сооружении в Бруклине: его использование было предоставлено единогласным голосованием клуба. На каждом из этих собраний были приняты резолюции, осуждающие мистера Робинсона, и избирателей призывали отдать свои голоса против него. Нет сомнений, что энтузиазм, который женщины вызвали для его оппонента, помог в некоторой степени победить его.

Тем временем женщины в одиннадцатом сенаторском округе концентрировали свои усилия на поражении Томаса Х. Экклесина. Его республиканский оппонент, достопочтенный Чарльз Э. Фостер, был выраженным сторонником женского избирательного права. Мисс Кинг, которая проживала в этом округе, приложила все свое влияние для его избрания, отдавая время, деньги и мысли кампании. Утром 5 ноября, на следующий день после выборов, газеты объявили, что мистер Корнелл избран губернатором, и что мистер Экклесин, который двумя годами ранее был избран с перевесом в 7000 голосов, потерпел поражение с разницей в 600, а мистер Фостер вместо него избран сенатором.

Эта кампания привлекла большое внимание. Журналы по всей стране комментировали действия женщин. Было признано, что их усилия имели значение в влиянии на выборы, и с этого момента лидеры движения за женское избирательное право в Нью-Йорке стали считать себя обладающими некоторым политическим влиянием.

В январе 1880 года губернатор Алонзо Б. Корнелл в своем первом послании легислатуре, среди прочих рекомендаций, включил следующее:

Политика наделения женщин правом быть избранными на школьные должности была принята в нескольких штатах с положительными результатами, и этот вопрос вызывает много дискуссий в этом штате. Женщины в равной степени компетентны с мужчинами для этой обязанности, и нельзя сомневаться, что их допуск к представительству значительно повысил бы эффективность нашего школьного управления. Благосклонное внимание легислатуры настоятельно направляется на этот предмет.

После таких слов главы исполнительной власти найти сторонников меры, наделяющей женщин правом занимать должности в школьных органах управления, оказалось несложно. В начале сессии достопочтенный Лоррейн Б. Сешнс из Каттарагуса внес на рассмотрение следующий законопроект:

Ни одно лицо, обладающее установленными законом избирательными квалификациями, не может быть признано не имеющим права занимать какую-либо школьную должность или голосовать на школьных собраниях по признаку пола.

Сенатор Эдвин Г. Халберт из Брума оказал эффективную поддержку, и законопроект был немедленно принят Сенатом почти единогласным голосованием. Достопочтенный Дж. У. Хастед из Вестчестера сразу же представил его в Ассамблее и стал его активным защитником. Законопроект был принят 87 голосами против 3. Его передали губернатору, который незамедлительно поставил свою подпись, тем самым наконец обеспечив женщинам штата Нью-Йорк право голосовать по всем школьным вопросам и занимать любые школьные должности, на которые они могут быть избраны. Законопроект был подписан 12 февраля, а следующий день, пятница, был последним днем регистрации в городе Сиракузы, где выборы должны были состояться в следующий вторник. Новости дошли туда лишь поздно вечером, и первыми их опубликовали вечерние газеты. Но, несмотря на то что о мере было мало что известно, тринадцать женщин зарегистрировались в качестве избирателей и опустили свои бюллетени на выборах. Это был первый случай, когда женщины Нью-Йорка проголосовали, и вторник, 18 февраля 1880 года, стал днем, который следует помнить. Голосование по кандидатурам должностных лиц, как и все другие школьные вопросы, регулировалось не общими законами, а школьными уставами. В городах с самоуправлением проводятся двое общих выборов, и действует всеобщее избирательное право как при выборе школьных, так и всех прочих должностных лиц; от избирателей не требуется ничего, кроме регистрации. В сельских округах для выборов проводятся школьные собрания, и согласно закону существует три категории избирателей.

1. Любое лицо (мужчина или женщина), являющееся резидентом округа, достигшее двадцатиоднолетнего возраста, имеющее право владеть землей в этом штате, которое либо владеет, либо арендует недвижимое имущество в округе, подлежащее налогообложению в школьных целях.

2. Любой гражданин Соединенных Штатов (мужчина или женщина) старше двадцати одного года, являющийся резидентом округа и владеющий любым движимым имуществом, оцененным по последнему предшествующему оценочному списку города на сумму свыше 50 долларов, за исключением имущества, не подлежащего взысканию.

3. Любой гражданин Соединенных Штатов (мужчина или женщина) старше двадцати одного года, являющийся резидентом округа, у которого постоянно проживает ребенок или дети школьного возраста, причем один или несколько из них посещали школу округа в течение не менее восьми недель в году, предшествующем моменту голосования.

Несколько крупных городов проводят выборы в первый вторник марта, в то время как большинство сельских округов проводят школьные собрания во второй вторник октября. Были немедленно приняты меры, чтобы обеспечить высокую явку женщин на весенних выборах в городах, но все эти усилия были пресечены официальными действиями. Мэр Рочестера написал губернатору, спрашивая, распространяется ли новый закон на города. Г-н Корнелл представил этот вопрос генеральному прокурору Уорду, который оперативно высказал мнение, что, поскольку в законе использованы слова «школьное собрание», женщины могут голосовать только там, где проводятся такие собрания, но не имеют права голосовать на выборах в крупных городах. Тем временем Ассоциация города Нью-Йорка созвала 25 февраля собрание по случаю принятия законопроекта, на котором зал Робинсона был переполнен сторонниками женского избирательного права, некоторые из которых выступили перед огромной аудиторией.

В Олбани, в Геологическом зале, состоялось массовое собрание женщин под председательством г-жи Блейк. Было особо объявлено, что собрание предназначено только для дам, но нескольким мужчинам, которые случайно забрели туда, было разрешено остаться, чтобы принять участие в процедуре, обычно дозволенной женщинам на мужских собраниях, то есть быть молчаливыми наблюдателями. Были приняты резолюции, призывающие женщин голосовать на предстоящих выборах, и были предложены имена нескольких дам в качестве попечителей. 19 марта 1880 года была сформирована Ассоциация женского избирательного права округа Олбани, чьей первой активной задачей стало побуждение женщин голосовать на предстоящих школьных выборах, что они и сделали, вопреки мнению генерального прокурора.

Г-н Эдвин Г. Халберт из Брума также внес в Сенат законопроект о конституционной поправке, обеспечивающей женщинам право голоса, который был принят этим консервативным органом непосредственно перед его закрытием. Тем временем г-н Уилкокс настаивал на принятии законопроекта о запрете лишения избирательных прав, который был доведен до третьего чтения в Ассамблее. Он подготовил и распространил среди членов законодательного органа краткий документ, доказывающий их право расширять избирательное право. Аргументация неопровержима: она устанавливает факт того, что женщины голосовали в ранние дни колоний, и доказывает, с помощью неоспоримых авторитетов, их право делать это; тем самым устанавливая право женщин голосовать в 1885 году. Исследования г-на Уилкокса по этому вопросу окажутся бесценными для наделения женщин избирательными правами, поскольку его факты неотразимы. Ниже приводится предлагаемый законопроект:

Закон о запрете лишения избирательных прав.

Внесен в Ассамблею достопочтенным Алексом Ф. Эндрюсом 31 марта 1880 года. Представлен Судебным комитетом на рассмотрение 24 мая. Направлен на третье чтение 27 мая. Повторно представлен единогласно 16 марта 1881 года. Снова направлен на третье чтение 3 мая 1881 года; 60 голосов «за», 40 «против». Голосование по принятию 11 мая 1881 года; 59 голосов «за», 55 «против», большинство 4 (для принятия необходимо 65).

Принимая во внимание, что общее право дает женщинам право голосовать на тех же условиях, что и мужчинам; и

Принимая во внимание, что указанное общее право никогда не отменялось в этом штате; и

Принимая во внимание, что, тем не менее, существует практика рассматривать как лишенных избирательных прав всех лиц, которым избирательное право не обеспечено прямыми словами конституции; и

Принимая во внимание, что конституция не содержит положений для такой практики, а напротив, провозглашает, что ее собственная цель — обеспечить блага свободы народу, и предусматривает, что ни один член этого штата не может быть лишен избирательных прав или каких-либо привилегий, обеспеченных любому гражданину, иначе как на основании конституционного положения и судебного решения в соответствии с ним; и

Принимая во внимание, что эта практика, несмотря на отсутствие полномочий для нее, в силу своей продолжительности приобрела силу закона; и

Принимая во внимание, что многие граждане возражают против этой практики как нарушения духа и цели конституции, а также как противоречащей справедливости и государственной политике; и

Принимая во внимание, что законодательный орган исправлял эту практику в неоднократных случаях, причем его право делать это в таких случаях было полностью признано и реализовано; поэтому

Народ штата Нью-Йорк, представленный в Сенате и Ассамблее, постановляет следующее:

Раздел 1. Каждая женщина вольна голосовать на условиях, требуемых от мужчин, или воздержаться от голосования, по своему выбору; и ни одно лицо не может быть лишено по признаку пола права голосовать на любых выборах, или на любом городском собрании, школьном собрании, или при любом другом выборе государственных функционеров.

Раздел 2. Все акты и части актов, несовместимые с настоящим актом, настоящим отменяются.

Раздел 3. Настоящий акт вступает в силу немедленно.

В законодательный орган были направлены различные меморандумы в поддержку этого законопроекта, и его сторонникам были предоставлены парламентские слушания. Зал Ассамблеи в прекрасном новом капитолии был переполнен, как никогда ранее. Присутствовала большая часть сенаторов и членов Ассамблеи, многие судьи из различных судов, в то время как губернатор и вице-губернатор занимали почетные места, а большие толпы модных дам и ведущих джентльменов заполняли места и галереи. Председательствовал председатель комитета достопочтенный Джордж Л. Ферри. Дамы были любезно приняты губернатором, который по их просьбе отдал им перо, которым подписал законопроект, обеспечивающий «школьное избирательное право для женщин», а взамен они преподнесли ему красивое перо с золотой отделкой, подарок от Городского общества.

Первое голосование женщин после принятия нового закона состоялось в Сиракузах 17 февраля, всего через пять дней после того, как законопроект получил подпись губернатора, но у основной массы женщин не было такой возможности до октября. В то время в Фейетвилле, родном городе Матильды Джослин Гейдж, женщины голосовали в большом количестве; все трое, кто был включен в бюллетень — попечитель, секретарь и библиотекарь — были избраны. Это был час триумфа для г-жи Гейдж, которую сердечно поздравляли с результатом. Было отмечено, что столь спокойных выборов редко приходилось видеть. В Мидлтауне, округ Ориндж, д-р Лидия Сэйр Хасбрук призвала женщин воспользоваться их новой привилегией, и когда настал день выборов, хотя было холодно и штормово, проголосовало более 200 человек, и они избрали весь список женщин в попечители, причем сама г-жа Хасбрук была выбрана одной из них.

Однако было много мест, где женщины не голосовали, ибо реформе пришлось преодолевать все антагонизмы и предрассудки обычаев. На пути к осуществлению этого права им чинилось множество препятствий. Мужчины из их семей, возражая и превратно толкуя закон, держали их в сомнениях как относительно их прав, так и обязанностей. Духовенство с амвонов предостерегало женщин своих приходов от голосования, отцы запрещали дочерям, мужья — женам. Удивительно, что вопреки такому давлению так много женщин все же проголосовали.

12 октября 1880 года выборы состоялись в значительной части из одиннадцати тысяч школьных округов штата, и ежедневные газеты были полны сообщений о результатах. Мы приводим несколько из них:

Лоувилл, округ Льюис, 16 октября 1880 г. — Деловое собрание состоялось вечером 12-го числа, на нем присутствовало двадцать дам. На следующий день в 13:00 состоялись выборы. У дам был независимый список, противостоящий действующему секретарю и попечителю. Проголосовало семеро. Четверых пытались оспорить. Они подтвердили свои голоса под присягой. Мальчики, только что достигшие двадцати одного года, голосовали беспрепятственно. Секретарь, молодой юрист, отличился тем, что оспаривал наши голоса. Он сначала зачитал мнение государственного суперинтенданта народного просвещения и сказал, что наказание за незаконное голосование составляет не менее шести месяцев тюремного заключения. Мой голос был оспорен, и хотя мой муж является владельцем большого количества недвижимости и не может продать ни фута без моего согласия, я не смогла проголосовать.

Из Пенн-Яна пишет женщина: — Здесь проголосовало около семидесяти дам, но только те, кто владел или арендовал недвижимость. Аргумент, так часто используемый против женского избирательного права, а именно: что первыми воспользуются привилегией наименее квалифицированные, прямо опровергается, по крайней мере в этом городе, поскольку дамы, которые голосовали, без сомнения, являются теми, кто благодаря природным способностям и культуре вполне компетентен голосовать разумно и добросовестно.

Женщина из Нунды пишет: — Только шесть женщин посетили школьное собрание в первом округе 12-го числа, но более сорока пришли на избирательные участки 13-го. Две женщины были в одном из списков; оппозиционный список состоял исключительно из мужчин. Нас поддержали лучшие люди деревни. Список с именами г-жи Фиделии Дж. М. Уиткомб, доктора медицины, и г-жи С. Огасты Херрик был избран.

Из Поланда пишет женщина: — На нашем школьном собрании присутствовало около тридцати мужчин и две женщины. Население деревни составляет от трех до четырехсот человек. Мы с соседкой гордились привилегией отдать свой первый голос. Не было ничего, что представляло бы особый интерес для привлечения избирателей, так как наши попечители устраивают всех. Если бы обстоятельства потребовали, здесь было бы много женщин-избирателей.

Дэвид Хопкинс и Гюстав Деттлофф были кандидатами на пост школьного попечителя в округе № 1 Нью-Лотс, Лонг-Айленд, на последних выборах. Г-н Хопкинс — фермер, он добивался переизбрания. Г-н Деттлофф связан со страховой компанией в этом городе и является хорошо известным жителем города. Друзья г-на Хопкинса примерно за час до закрытия избирательных участков поняли, что существует опасность поражения их кандидата. Была проведена консультация, и было решено использовать новый закон, дающий женщинам право голоса. Соответственно, было добыто несколько фермерских фургонов, которые отправили по округу, чтобы собрать жен и дочерей фермеров. Фургоны вернулись к участкам со 107 женщинами, все из которых проголосовали за г-на Хопкинса, тем самым спасая его от поражения. Было уже слишком поздно использовать противоядие. Общее количество поданных голосов составило 329, г-н Хопкинс получил большинство в восемьдесят голосов.

Порт-Джервис, 13 октября. — Ежегодные выборы школьных попечителей состоялись сегодня и сопровождались необычайным волнением. Было подано восемьсот тридцать голосов, 150 — за женский список, остальные разделились. Проголосовало только пятьдесят дам, многих отпугнула толпа бездельников, стоявших вокруг. Был избран протестантский список, состоящий из трех мужчин. Выборы проводились в маленькой комнате, которая была забита мужчинами, развлекавшимися отпусканием замечаний в адрес дам, пока не вызвали полицию. Каждую даму, предлагавшую свой голос, пытались оспорить, и многие уходили с участков в негодовании. В Карпентерс-Пойнт и Спэрроубуш, двух пригородах деревни, дамы голосовали, и их никто не беспокоил.

Лишь несколько женщин проголосовали во вторник вечером на выборах школьных попечителей в первом округе Саутфилда, Статен-Айленд. Когда участок открылся, председательствовал судья Джон Г. Воган, уходящий попечитель. Было внесено предложение переизбрать его аккламацией. Среди большого шума судья Воган поставил предложение на голосование и объявил его принятым. Затем офицеры Фицджеральд и Лири должны были взять на себя руководство собранием, чтобы сохранить порядок, а противники судьи Вогана удалились, угрожая начать разбирательство, чтобы признать выборы недействительными. Абрам К. Вуд был избран школьным попечителем в округе Вест-Нью-Брайтон (С. И.) с перевесом в 69 голосов, включая голоса восьми из одиннадцати присутствовавших женщин. Другие женщины пообещали проголосовать, если г-ну Вуду понадобится их поддержка. Председательствовал г-н Роберт Б. Минтерн.

Синг-Синг, 13 октября. — Пять женщин проголосовали на школьном собрании прошлой ночью.

Маунт-Моррис, 13 октября. — Сто двадцать женщин проголосовали на школьных выборах здесь вчера вечером.

Гленс-Фолс, 13 октября. — Мне сообщили, что женщины действительно голосовали здесь и в окрестностях вчера вечером.

Перри, 13 октября. — Здесь было подано большое количество женских голосов. Две женщины были избраны членами школьного совета.

Пикскилл, 13 октября. — Пять женщин проголосовали в одном округе.

Шелтер-Айленд, 13 октября. — Женщины голосовали на нашем школьном собрании.

Коффин-Саммит, 15 октября. — Шесть женщин проголосовали на школьном собрании здесь. Дама была выдвинута на пост попечителя и получила много голосов, но потерпела поражение.

Стамфорд, 15 октября. — Четыре дамы проголосовали на школьном собрании.

Порт-Ричмонд, 15 октября. — Шесть дам посетили школьное собрание. Председатель, г-н Сидни П. Ронасон, выступил с речью, приветствуя их, заявив, что граждане предприняли безуспешную попытку убедить ведущую даму стать кандидатом в попечители; также, что Лестер А. Скофилд, уходящий попечитель, с радостью уступит место, если какая-либо компетентная дама займет его. Это подтвердил г-н Скофилд, но, поскольку ни одна дама не была выдвинута, он был переизбран без возражений.

Болдуинвилл, 15 октября. — Тридцать три дамы проголосовали на школьных выборах.

Локпорт, 15 октября. — Две дамы-квакера проголосовали на школьном собрании первого округа этого поселка. Одна из них, д-р Сара Лэмб Кушинг, была выбрана сборщиком налогов 23 голосами из 26. С появлением дам курение и беспорядки прекратились, и собрание прошло необычайно хорошо.

Лотон-Стейшн, 15 октября. — Из 16 голосов, поданных на школьном собрании здесь, 15 были отданы женщинами. Женщина получила наибольшее количество голосов на пост школьного попечителя, но сняла свою кандидатуру в пользу одного из кандидатов-мужчин. Процедура была оживлена пением учеников под руководством учителя. По настоянию дам было заказано несколько улучшений в здании.

Ноулсвилл, 15 октября. — Многие женщины намеревались голосовать на школьном собрании, но некий человек ходил от дома к дому и угрожал им юридическими санкциями, если они это сделают. Г-жа Джеймс Кернхольц была выдвинута на пост сборщика налогов на собрании, но отказалась, сказав, что плата слишком мала. Мисс Аделина Локвуд, будучи выдвинутой на пост библиотекаря, отказалась, но была избрана аккламацией под громкие аплодисменты. Собрание было очень большим, но необычайно организованным.

Флашинг, 15 октября. — Сорок женщин проголосовали на школьном собрании здесь и в соседнем округе.

Сиракузы, 14 октября 1881 г. — На выборах в школьном округе Фейетвилл, округ Онондага, вчера был поставлен прямой вопрос о правах женщин. Кандидат от женщин был выбран. Это вторая победа женщин в этом месте, дающая им контроль над школьным советом.

Корреспондент, описывая то, с чем пришлось столкнуться избирателям, сказал:

Задают вопрос, почему проголосовало не больше женщин? Я отвечаю: сотни женщин в этом штате были лишены этого права ложью и запугиванием. Как только был принят закон о школьном избирательном праве, о нем стали распространять самые дикие слухи. Было объявлено, что губернатор отозвал законопроект у государственного секретаря после его подписания (чего он не мог сделать) и наложил на него вето; что закон неконституционен; что он дефектен и не действует; что он не распространяется на города и деревни; что он был отменен; и тому подобная ложь. Коррумпированные чиновники старались скрыть его существование, говоря женщинам, что закон не распространяется на места, где они живут, или скрывая факт его принятия. Прямо перед выборами штат был наводнен неверным утверждением, что голосовать могут только богатые женщины; что матери детей не могут, если не владеют недвижимостью. Также была пущена история, что генеральный прокурор поддержал это заявление, что этот джентльмен оперативно опроверг. Все это мы исправляли так быстро и настолько, насколько могли; но это неизбежно принесло много вреда.

Использовались также массовые препятствия и терроризм. Вот несколько примеров: в Олбани многим женщинам их собственные мужья угрожали изгнанием из дома, тюремным заключением, физическим насилием или смертью, если они посмеют голосовать; в то время как многих других отпугивали оскорблениями и угрозами социального преследования. Многие люди высмеивали и оскорбляли тех, кто пытался голосовать. В некоторых округах инспекторы отказывались регистрировать квалифицированных женщин, в то время как в других отказывали в приеме голосов. Широко публиковались заявления, что закон не распространяется на Олбани. В Ноуэрсвилле деревенский учитель ходил в каждый дом и угрожал женщинам тюрьмой, если они посмеют голосовать. В Маунт-Моррис президент Совета по образованию осудил дам, которые побуждали других голосовать. В Фейетвилле, Саратоге и других местах просьбы дам об участии в составлении списков презрительно игнорировались. В Порт-Джервисе Совет по образованию отказался от предложенного зала и провел выборы в низкой, грязной маленькой комнате. В лица дам пускали дым, часто возникали попытки оспорить их право, и избирателям задавали всякие дерзкие вопросы. В Лонг-Айленд-Сити многих дам пытались оспорить, а на улице бросали камни в г-жу Эмму Гейтс Конклинг, даму, которая была наиболее активна в привлечении новых избирателей. В Нью-Брайтоне деревенская газета угрожала женщинам тюрьмой, если они проголосуют; и когда в одном округе было внесено предложение пригласить дам присутствовать, было подано много голосов «против», один мужчина кричал: «Нам достаточно женщин дома; мы не хотим их здесь!» В Вест-Нью-Брайтоне было открыто объявлено, что собрание должно быть слишком бурным для дам, до такой степени, что многие, кто намеревался пойти, остались дома, а те немногие, кто пришел, были вынуждены ждать, пока все мужчины проголосуют. В Ньюхэме банда низких людей рано захватила место голосования, наполнила его дымом худшего табака и залила пол табачным соком; и через все это пришлось пройти тем немногим дамам, которые решились проголосовать. В Нью-Йорке человек, претендующий на звание джентльмена, сказал: «Если бы моя жена попыталась проголосовать, я бы растоптал ее своими ногами». В Нью-Рошелле школьный попечитель сказал женщинам, что они не имеют права голоса, и пытался предотвратить проведение собрания для их информирования. Священнослужители с амвона призывали женщин не голосовать, а толпа собралась у избирательных участков и заблокировала путь. Это лишь примеры трудностей, с которыми столкнулся новый закон; и правда в том, что в Нью-Йорке было столько же запугивания избирателей, сколько когда-либо на Юге, хотя иногда и другими средствами.

В 1880 году г-жа Блейк была направлена Нью-Йоркским обществом на республиканский и демократический президентские съезды в Чикаго и Цинциннати, и по ее возвращении 9 июля в Республиканском зале было созвано собрание, чтобы выслушать ее отчет о сравнительном обращении, полученном делегатами на двух съездах. Вскоре после этого делегация дам посетила Уинфилда С. Хэнкока, кандидата от демократов, который принял их с большой любезностью, сказав, что он вполне готов истолковать в самом широком смысле ту фразу из своего письма о согласии, в которой он сказал: «Только полным голосованием и честным подсчетом народ может править на деле, как того требует теория нашего правительства». «Я готов, дамы, — сказал генерал, — чтобы вы сказали, что я верю в свободное голосование для всех людей Соединенных Штатов, женщин, так же как и мужчин».

Г-жа Блейк, г-жа Слокам и г-н Уилкокс провели довольно обширную агитацию по многим округам штата, чтобы побудить женщин использовать свое право голосовать по всем школьным вопросам.

Законопроект о запрете лишения избирательных прав был снова внесен в законодательный орган 1881 года Джозефом М. Конгдоном и направлен на третье чтение 3 мая 60 голосами против 40, а 11 мая был вынесен на окончательное решение, когда дамы, по особой любезности, были допущены в зал Ассамблеи, чтобы выслушать обсуждение. Генерал Фрэнсис Б. Спинола и генерал Джеймс У. Хастед выступили с серьезными речами в поддержку законопроекта, а достопочтенный Эраст Брукс и генерал Джордж А. Шарп — против. Поименное голосование дало 57 голосов «за» и 55 «против» — большинство присутствующих, но не большинство (65) всех членов Ассамблеи, которое конституция Нью-Йорка требует для окончательного принятия законопроекта. Голосование удивило противников и поставило эту меру в ряд серьезных вопросов дня. Этот существенный успех вдохновил сторонников на новые усилия.

Необходимость в должным образом квалифицированных женщинах в полицейских участках снова была вынесена на рассмотрение. Положение несчастных женщин, еженощно доставляемых в эти места, давно описывалось лидерами движения за избирательные права. В Нью-Йорке было тридцать два полицейских участка, в которых каждую ночь размещалось от пяти до сорока женщин, некоторые по уголовным обвинениям, некоторые из-за крайней нищеты. Все они, молодые и старые, находились полностью в руках мужчин, в болезни или беде. Если требовалось провести обыск по обвинению в краже, эту обязанность всегда выполнял мужчина-чиновник. Если самая деликатная и утонченная леди заболевала на улице или получала какую-либо травму, ее могли доставить в ближайший участок, где необходимые осмотры для установления того, теплится ли еще жизнь, должны были проводить мужчины. Ввиду этих фактов на съезде штата была снова принята резолюция и направлена просьба к комиссарам полиции разрешить делегации дам встретиться с ними для обсуждения. Комиссары не удостоили ответом, но передали письмо в прессу, после чего последовала буря комментариев и насмешек.

После консультации с г-жой Джозефиной Шоу Лоуэлл, комиссаром Совета штата по благотворительности, был составлен законопроект и отправлен в Олбани, предусматривающий назначение одного или нескольких полицейских надзирательниц в каждом полицейском участке в городах с населением 50 000 человек и более, с окладом по 600 долларов каждой. Достопочтенный Дж. К. Бойд представил законопроект в Сенате, где он был принят 18 апреля. В Ассамблее его принятие настойчиво поддерживал достопочтенный Майкл К. Мерфи, председатель Комитета по делам городов. Тем временем мэр Грейс и контролер Кэмпбелл выразили протест против законопроекта, заявив, что мера должна исходить из городских департаментов, где есть полные полномочия назначать полицейских надзирательниц; также, что предлагаемые оклады станут тяжелым бременем для городской казны. Контролера немедленно проинформировали о предыдущем обращении к комиссарам полиции, от которых не было получено ответа, что фактически вынудило обратиться в законодательный орган. А что касается окладов, было предложено, что сейчас в штате полиции Нью-Йорка числится 2500 мужчин, чьи оклады составляют более 2 500 000 долларов, тогда как законопроект, представленный в законодательный орган, запрашивал только шестьдесят надзирательниц, чьи оклады составили бы всего 36 000 долларов. Это было, безусловно, самое разумное требование для защиты половины населения города, которая платила полностью половину косвенных налогов, а также справедливую долю прямых налогов. Наконец, контролеру было предложено отозвать законопроект, если он порекомендует назначение полицейских надзирательниц в городских департаментах. Это не было принято. Комитет по делам городов провел слушание с г-жой Блейк и единогласно высказался в пользу законопроекта. Общественное мнение поддержало меру, пресса в целом выступала за нее, и Ассамблея приняла законопроект 96 голосами против 7; но он не получил подписи губернатора — самое поразительное доказательство необходимости избирательного бюллетеня для женщин; поскольку, как бы он ни был дружелюбен к наделению женщин избирательными правами, когда он обнаружил, что полицейский департамент, с его тысячами сотрудников, у всех из которых в руках голоса, выступает против, у губернатора Корнелла не хватило мужества и совести подписать этот законопроект для женщин, у которых не было голосов. В следующем году снова было подано заявление городским властям о назначении надзирательниц, но они отказались действовать. Законопроект был повторно внесен в законодательный орган, принят большинством голосов в Ассамблее, но отклонен в Сенате из-за неблагоприятного отчета Комитета по делам городов. Массовое собрание для обсуждения этого вопроса о полицейских надзирательницах состоялось в Стейнвей-холле 1 марта, на котором все ораторы призывали к таким назначениям.

Зимой 1882 года в Нью-Йорке была предпринята попытка обеспечить соблюдение закона, принятого предыдущим законодательным органом, который предусматривал, что для «магазинных девушек» должны быть предоставлены места для сидения. Г-жа Эмма Гейтс Конклинг добилась ареста некоторых видных владельцев магазинов по обвинению в несоблюдении закона, но при доведении дела до суда иски были отозваны по обещанию правонарушителей предоставить места своим сотрудникам.