«История Соединенных Штатов. Том 5 (1888–1902)»

С фотографии, авторское право 1899 года, Пах Брос., Нью-Йорк. Президент Уильям Мак-Кинли.

ИСТОРИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ

С ДРЕВНЕЙШИХ ВРЕМЕН ОТКРЫТИЯ АМЕРИКИ ДО НАШИХ ДНЕЙ

Э. БЕНДЖАМИН ЭНДРЮС

КАНЦЛЕР УНИВЕРСИТЕТА НЕБРАСКИ, БЫВШИЙ ПРЕЗИДЕНТ УНИВЕРСИТЕТА БРАУНА

С 650 иллюстрациями и картами. ТОМ V. НЬЮ-ЙОРК. ЧАРЛЬЗ СКРИБНЕРС СОНЗ. 1912. АВТОРСКИЕ ПРАВА, 1903 И 1905 ГОДОВ, ЧАРЛЬЗ СКРИБНЕРС СОНЗ.

CONTENTS

ПЕРИОД VI. ЭКСПАНСИЯ. 1888–1902

ГЛАВА I. ТЕНДЕНЦИИ И ТЕНДЕНЦИОЗНОСТЬ В ЗАКОНОТВОРЧЕСТВЕ Общий пересмотр и расширение конституций штатов. — Введение австралийского бюллетеня в различных штатах. — Избирательное право женщин на Западе. — Избирательное право негров на Юге. — Ценз грамотности. — «План Миссисипи». — Закон о регистрации в Южной Каролине. — Пункт о «дедушках» в конституции Луизианы. — Избирательное право в Алабаме.

ГЛАВА II. ПРЕЗИДЕНТСКАЯ КАМПАНИЯ 1888 ГОДА Демократическое кредо реформы тарифа. — Республиканское знамя: высокий протекционизм. — Республиканский съезд в Чикаго. — Выдвижение Бенджамина Гаррисона кандидатом в президенты. — Биографический очерк Бенджамина Гаррисона. — Политическая сила на Западе. — Национальная ассоциация демократических клубов и Республиканская лига. — Государственная служба как предмет спора в кампании. — Ошибки демократов. — «Письмо Мёрчисона». — Лорду Сэквиллу-Уэсту вручены паспорта. — Использование денег в кампании обеими политическими партиями. — Тариф как главный вопрос. — Тресты. — «Британская свободная торговля». — Народное голосование на выборах.

ГЛАВА III. АДМИНИСТРАЦИЯ МИСТЕРА ГАРРИСОНА Выступление за субсидии пароходству. — Китайская иммиграция и закон Гири. — Ограничение иммиграции. — Томас Рид вводит парламентские инновации в Палате представителей. — Подсчет кворума. — «Закон о принуждении» в Конгрессе. — Недовольство Юга. — Провал в Сенате. — «Конгресс стоимостью в миллиард долларов» и Закон о пенсиях иждивенцам. — Выплаты пенсий. — Закон о тарифе Мак-Кинли и торговая реципрокность Блейна. — Закон об международном авторском праве становится законом. — Мистер Блейн в качестве государственного секретаря. — Убийство итальянцами из «Мафии» вызывает беспорядки в Новом Орлеане. — Судно «Итата» в Сан-Диего, Калифорния. — Инцидент с «Баррундиа». — США принимают суверенитет над Тутуила, Самоа. — Кампания в Конгресс 1890 года.

ГЛАВА IV. НЕПОЛИТИЧЕСКИЕ СОБЫТИЯ СРОКА ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА ГАРРИСОНА Памятные мероприятия в честь сотой годовщины инаугурации Вашингтона в качестве президента. — Куплет, добавленный к песне «Америка». — Уиттьер сочиняет оду. — Открытие памятника Ли. — Смягчение межрегиональных настроений. — Ликвидация лотереи в Луизиане. — Открытие Оклахомы. — Сумма, выплаченная индейцам семинолам. — Индейское помешательство на Мессии. — Джонстаунское наводнение. — Стачка металлистов в Хомстеде, шт. Пенсильвания. — Расследование Конгресса. — Бунт в Теннесси из-за труда заключенных на шахтах. — Мормонизм. — Америка помогает России во время голода.

ГЛАВА V. ВСЕМИРНАЯ КОЛУМБОВА ВЫСТАВКА Подготовка к Всемирной ярмарке. — День Колумба в Чикаго. — В Нью-Йорке. — Президентские выборы 1892 года. — Кампания. — Кливленд и Гаррисон выдвинуты соответствующими партиями. — Популизм. — Генерал Уивер — кандидат от популистов. — Торговая реципрокность в кампании 1892 года. — Результат выборов. — Церемония открытия Всемирной ярмарки. — Здания и территория. — Испанские каравеллы. — Площадь Чести. — Пожар здания холодильного склада. — Правительственные экспонаты. — Мидуэй-Плезанс. — Колесо обозрения Ферриса. — Сгоревшие здания. — Ярмарка не имела финансового успеха. — Посещаемость.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ Рост населения в городах и штатах. — Центр населения. — Железные дороги. — Промышленный прогресс. — Развитие использования электричества в телеграфе, телефоне, освещении и производстве. — Обуздание Ниагарского водопада. — Томас А. Эдисон. — Никола Тесла. — Использование велосипеда. — Рост сельского хозяйства и усовершенствование орудий труда. — Положение женщин. — Армия спасения, основанная в Америке. — Ее рост и работа.

ГЛАВА VII. МИСТЕР КЛИВЛЕНД СНОВА ПРЕЗИДЕНТ Демократический Конгресс. — Президент расширяет систему заслуг. — Законопроект против лотерей. — Президент созывает внеочередную сессию Конгресса. — Продажа облигаций для поддержания золотого резерва. — Принят закон о тарифе Вильсона. — Подоходный налог неконституционен. — Выпуски облигаций. — Иностранные дела. — Государственный переворот временного правительства Гавайев. — Специальный комиссар. — Королева Лилиуокалани. — Королева отрекается от престола. — Венесуэльское послание президента Кливленда. — Меры по сохранению национального кредита. — Венесуэльская пограничная комиссия. — Расследование комитета Лексоу в Нью-Йорке. — Избрание реформаторского списка. — Большой Нью-Йорк. — Американская защитная ассоциация.

ГЛАВА VIII. ТРУД И ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ Марш армии Кокси. — Арест лидеров. — Американский союз железнодорожников — забастовка. — Отказ компании «Пуллман» от арбитража. — Ассоциация генеральных управляющих. — Федеральный судебный запрет. — Федеральная прокламация о беспорядках и направленные войска. — Протест губернатора Альтгелда. — Дебс. — «Управление посредством судебных запретов». — Комиссия по расследованию. — Общий раздел индейских земель в соответствии с Законом Доуза.

ГЛАВА IX. НОВЕЙШИЙ ДИКСИ Гармония между Севером и Югом. — Освящение военного парка Чикамога-Чаттануга. — Сельскохозяйственное развитие Юга. — Промышленность. — Природные продукты. — Южные характеристики. — «Черный пояс». — Монтгомерская конференция по негритянскому вопросу. — Линчевание. — Букер Т. Вашингтон и Институт Таскиги. — Негритянское население.

ГЛАВА X. ЛЮДИ И ВОПРОС В 1896 ГОДУ Проблема свободной чеканки серебра в кампании. — Республиканский съезд в Сент-Луисе. — Денежный пункт в платформе. — Выход сенатора Теллера и делегатов за свободную чеканку серебра. — Уильям Мак-Кинли и Гаррет А. Хобарт выдвинуты кандидатами в президенты и вице-президенты. — Очерк жизни Уильяма Мак-Кинли. — Демократический съезд в Чикаго. — Требование свободной и неограниченной чеканки серебра. — Уильям Дж. Брайан произносит речь «Золотой крест». — Делегаты отказываются голосовать. — Уильям Дж. Брайан и Артур Сьюолл выдвинуты кандидатами. — Очерк об Уильяме Дж. Брайане. — Томас Уотсон выдвинут кандидатом в вице-президенты на съезде популистов. — Национальный или золотой демократический список. — Речи кандидатов. — Результат выборов.

ГЛАВА XI. АДМИНИСТРАЦИЯ МИСТЕРА МАК-КИНЛИ Джон Шерман, Уильям Р. Дэй и Джон Хей на посту государственного секретаря. — Другие члены кабинета. — Оживление бизнеса в 1897 году. — Открытие золота на Юконе, Клондайке и мысе Ном. — Пограничный спор на Аляске между США и Великобританией. — Совместная высшая комиссия рассматривает вопрос о границах и добыче котиков. — Оценка потерь стада котиков. — Приказ о конфискации и уничтожении котиковых шкур в портах США. — Аннексия Гавайских островов. — Назначение специальных посланников к державам для рассмотрения вопроса об интернациональном биметаллизме. — Президент выводит должности из классифицированной службы. — Внеочередная сессия Конгресса. — Принят Закон о тарифе Дингли. — Пункты о торговой реципрокности. — Завершение строительства мавзолея Гранта. — Церемония презентации в Нью-Йорке.

ГЛАВА XII. ВОЙНА С ИСПАНИЕЙ Недовольство кубинцев испанским правлением. — Нейтральная позиция США по отношению к Испании и Кубе. — Общество Красного Креста помогает реконцентрадос. — Испанский министр пишет письмо, приводящее к отставке. — Броненосец США «Мэн» потоплен в гавани Гаваны. — Конгресс провозглашает народ Кубы свободным и независимым. — Министр Вудфорд получает паспорта в Мадриде. — Увеличение регулярной армии. — Испания готовится к войне. — Снаряжение армии недостаточно. — Мощность военно-морского флота. — «Орегон» совершает беспрецедентный рейд. — Флот адмирала Серверы в гавани Сантьяго. — Военно-морской флот у входа в гавань Сантьяго. — Высадка армии возле Сантьяго. — Самый темный день войны. — Затопление углевоза «Мерримак» для блокирования входа в гавань. — Испанские корабли уходят. — Генерал Тораль капитулирует. — Экспедиция генерала Майлза в Пуэрто-Рико. — Коммодор Джордж Дьюи входит в Манильский залив. — Уничтожает испанский флот. — Манила капитулирует. — Подписан Парижский мирный договор.

ГЛАВА XIII. «СВОБОДНАЯ КУБА» Адмирал Сэмпсон и адмирал Шли в военно-морском сражении при Сантьяго. — Назначена следственная комиссия. — Ратифицирован Парижский мирный договор. — Иностранная критика. — Самоанские острова. — Гражданское правительство установлено в Пуэрто-Рико. — Внешняя торговля Пуэрто-Рико. — Обещание Конгресса относительно Кубы. — Перепись населения Кубы. — Генерал Леонард Вуд, губернатор Кубы. — Кубинский конституционный конвент. — «Поправка Платта». — Принята конституция Кубы. — Первый президент Кубы. — Торговая реципрокность с Кубой.

ГЛАВА XIV. СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ НА ВОСТОКЕ — ФИЛИППИНЫ И ФИЛИППИНЦЫ. Площадь Филиппин. — Коренные племена. — Население. — Образование при испанском правлении. — Филиппинцы. — Илокосы. — Игороты. — Илоканы. — Моро. — Испания как колонизатор. — Религиозные ордены. — Тайные лиги. — Испания и филиппинцы. — Эмилио Агинальдо. — Филиппины в Парижском мирном договоре. — Резолюция Сената.

ГЛАВА XV. СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ НА ВОСТОКЕ. — ВОЙНА. — КОНФЛИКТ. — МИР. Опорный пункт филиппинцев на Филиппинах. — Отношение к филиппинцам. — Президент приказывает распространить управление на весь архипелаг. — Американское правление вызывает враждебность. — Первая Филиппинская комиссия. — Филиппинский конгресс голосует за мир. — Революция. — Вероломство филиппинцев. — Генерал Фредерик Фанстон захватывает Агинальдо. — Агинальдо присягает на верность Соединенным Штатам. — Конституция и Филиппины. — Решения Верховного суда США. — Тариф. — Антиимпериализм. — Вторая комиссия. — Инаугурация гражданского правительства. — Образовательные реформы.

ГЛАВА XVI. ПОЛИТИКА НА РУБЕЖЕ ВЕКОВ. Кандидаты в президенты в 1900 году. — Мак-Кинли выдвинут повторно. — Брайан выдвинут кандидатом. — Золотые демократы. — Слияние. — Популисты. — Серебряные республиканцы. — Антиимпериализм. — Тариф для колоний. — Тариф для Пуэрто-Рико. — Оппозиция президента Мак-Кинли законопроекту. — Вопросы кампании. — Англо-бурская война. — Тресты. — Поражение демократов. — Угольная забастовка. — Причины поражения демократов. — Мистер Брайан настаивает на серебряном вопросе. — Денежная система на золотой основе. — Результат выборов.

ГЛАВА XVII. ДВЕНАДЦАТАЯ ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ Постоянное бюро переписи. — Перепись на Аляске. — Метод проведения переписи. — Две тысячи сотрудников. — Население Соединенных Штатов. — Невада теряет в численности населения. — Городской рост. — Большой Нью-Йорк. — Города с населением более миллиона человек. — Убыль сельского населения. — Центр населения. — Соотношение мужчин и женщин. — Иностранное население. — Характер иммиграции. — Китайцы. — Распределение мест в Конгрессе. — Фермы. — Урожай. — Вложенный капитал в обрабатывающую промышленность. — Внешняя торговля. — Доходы. — Военные налоги отменены. — Государственный долг.

ГЛАВА XVIII. ПАНАМЕРИКАНСКАЯ ВЫСТАВКА, 1901 ГОД Открытие. — Триумфальный мост. — Электрическая башня. — Храм музыки. — Архитектура. — Окраска «Радужного города». — Символика окраски. — Скульптура. — Электрическая иллюминация. — Обуздание Ниагары. — Мидуэй. — Спортивный конгресс. — Оранжерея. — Представленные испано-американские страны. — Здание правительства США.

ГЛАВА XIX. КОНЕЦ МИСТЕРА МАК-КИНЛИ Речь президента Мак-Кинли на Панамериканской выставке. — Президент ранен. — Его болезнь и смерть. — Похоронная церемония. — В Вашингтоне. — В Кантоне. — Памятные богослужения. — Карьера мистера Мак-Кинли. — Политическая проницательность. — Американизм. — Его администрация на посту президента. — Леон Чолгош, убийца президента Мак-Кинли. — Анархисты. — Закон против анархистов. — Вице-президент Теодор Рузвельт вступает в должность президента.

СПИСОК ИЛЛЮСТРАЦИЙ

PRESIDENT WILLIAM MCKINLEY. (From a copyright photograph, 1899, by Pach Bros., New York).

A NEW YORK POLLING PLACE, SHOWING BOOTHS ON THE LEFT.

BENJAMIN R. TILLMAN.

GROVER CLEVELAND. (Photograph copyrighted by C. M. Bell).

W. Q. GRESHAM.

LEVI P. MORTON.

BENJAMIN HARRISON.

LORD L. S. SACKVILLE-WEST.

JOSEPH B. FORAKER.

“THE CHINESE MUST GO!” DENIS KEARNEY ADDRESSING THE WORKINGMEN ON THE NIGHT OF OCTOBER 29, ON NOB HILL, SAN FRANCISCO.

THOMAS B. REED.

DAVID C. HENNESSY.

AN EPISODE OF THE LYNCHING OF THE ITALIANS IN NEW ORLEANS.

THE CITIZENS BREAKING DOWN THE DOOR OF THE PARISH PRISON WITH THE BEAM BROUGHT THERE THE NIGHT BEFORE FOR THAT PURPOSE.

OLD PARISH JAIL, NEW ORLEANS, LA.

CANAL STREET, NEW ORLEANS, LA.

A. G. THURMAN.

CHILIAN STEAMER ITATA IN SAN DIEGO HARBOR.

PRESIDENT HARRISON BEING ROWED ASHORE AT FOOT OF WALL STEEET, NEW YORK, APRIL 29, 1889.

WASHINGTON INAUGURAL CELEBRATION, 1889, NEW YORK.

PARADE PASSING UNION SQUARE ON BROADWAY.

UNVEILING OF THE EQUESTRIAN STATUE OF ROBERT E. LEE, MAY 29, 1890.

HENRY W. GRADY.

FRANCIS T. NICHOLLS.

THE BUILDING OF A WESTERN TOWN, GUTHRIE, OKLAHOMA: A GENERAL VIEW OF THE TOWN ON APRIL 24, 1889, THE SECOND DAY AFTER THE OPENING. A VIEW ALONG OKLAHOMA A VENUE ON MAY 10, 1889. OKLAHOMA AVENUE AS IT APPEARED ON MAY 10, 1893, DURING GOVERNOR NOBLE’S VISIT.

MAIN STREET, JOHNSTOWN, AFTER THE FLOOD.

BURNING OF BARGES DURING HOMESTEAD STRIKE.

THE CARNEGIE STEEL WORKS. SHOWING THE SHIELD USED BY THE STRIKERS WHEN FIRING THE CANNON AND WATCHING THE PINKERTON MEN—HOMESTEAD STRIKE.

INCITING MINERS TO ATTACK FORT ANDERSON.

THE GROVE BETWEEN BRICEVILLE AND COAL CREEK.

STATE TROOPS AND MINERS AT BRICEVILLE, TENN.

THE MORMON TEMPLE AT SALT LAKE CITY.

COLUMBIAN CELEBRATION, NEW YORK, APRIL 28, 1893. PARADE PASSING FIFTH AVENUE HOTEL.

PINTA, SANTA MARIA, NINA—LYING IN THE NORTH RIVER, NEW YORK—THE CARAVELS WHICH CROSSED FROM SPAIN TO BE PRESENT AT THE WORLD’S FAIR AT CHICAGO.

THE MANUFACTURES AND LIBERAL ARTS BUILDING, SEEN FROM THE SOUTHWEST.

HORTICULTURAL BUILDING, WITH ILLINOIS BUILDING IN THE BACKGROUND.

A VIEW TOWARD THE PERISTYLE FROM MACHINERY HALL.

THE ADMINISTRATION BUILDING, SEEN FROM THE AGRICULTURAL BUILDING.

MIDWAY PLAISANCE, WORLD’S FAIR, CHICAGO.

THE BURNING OF THE WHITE CITY: ELECTRICITY BUILDING—MINES AND MINING BUILDING.

THE NEW YORK LIFE INSURANCE BUILDING IN CHICAGO. (Showing the construction of outer walls).

INTERIOR OF THE POWER HOUSE AT NIAGARA FALLS.

THOMAS ALVA EDISON. (Copyright-photograph by W. A. Dickson).

NIKOLA TESLA.

BICYCLE PARADE, NEW YORK, FANCY COSTUME DIVISION.

HATCHERY ROOM OF THE FISH COMMISSION BUILDING AT WASHINGTON, D. C., SHOWING THE HATCHERY JARS IN OPERATION.

WILLIAM BOOTH. (From a photograph by Rockwood, New York).

GROVER CLEVELAND. (From a photograph by Alexander Black).

WILLIAM L. WILSON.

PRINCESS (AFTERWARDS QUEEN) LILIUOKALANI.

JAMES H. BLOUNT.

ALBERT S. WILLIS.

RICHARD OLNEY.

THE LEXOW INVESTIGATION. THE SCENE IN THE COURT ROOM AFTER CREEDEN’S CONFESSION, DECEMBER 15, 1894.

CHARLES H. PARKHURST. (Copyright photograph by C. C. Langill).

WILLIAM L. STRONG.

COXEY’S ARMY ON THE MARCH TO THE CAPITOL STEPS AT WASHINGTON.

THE TOWN OF PULLMAN.

GEORGE M. PULLMAN.

CAMP OF THE U. S. TROOPS ON THE LAKE FRONT, CHICAGO.

BURNED CARS IN THE C., B. & Q. YARDS AT HAWTHORNE, CHICAGO.

OVERTURNED BOX CARS AT CROSSING OF RAILROAD TRACKS AT 39TH STREET, CHICAGO.

HAZEN S. PINGREE.

GOV. JOHN P. ALTGELD.

EUGENE V. DEBS.

THE CHICKAMAUGA NATIONAL MILITARY PARK. GROUP OF MONUMENTS ON KNOLL SOUTHWEST OF SNODGRASS HILL.

A GROVE OF ORANGES AND PALMETTOES NEAR ORMOND, FLORIDA.

BOOKER T. WASHINGTON.

THE ATLANTA EXPOSITION. ENTRANCE TO THE ART BUILDING.

SENATOR TELLER, OF COLORADO.

SENATOR CANNON.

GARRET A. HOBART. VICE-PRESIDENT. (Copyright photograph, 1899, by Pach Bros., New York).

THE McKINLEY-HOBART PARADE PASSING THE REVIEWING STAND, NEW YORK, OCTOBER 31, 1896.

BRYAN SPEAKING FROM THE REAR END OF A TRAIN.

ARTHUR SEWALL.

EX-SENATOR PALMER.

SIMON E. BUCKNER.

JOHN SHERMAN.

LYMAN J. GAGE, SECRETARY OF THE TREASURY.

JOHN D. LONG, SECRETARY OF THE NAVY.

CORNELIUS N. BLISS, SECRETARY OF THE INTERIOR.

RUSSELL A. ALGER, SECRETARY OF WAR.

JAMES WILSON, SECRETARY OF AGRICULTURE.

POSTMASTER-GENERAL GARY. (Copyright photograph by Clinedinst).

RUSH OF MINERS TO THE YUKON. THE CITY OF CACHES AT THE SUMMIT OF CHILCOOT PASS.

NELSON DINGLEY.

WARSHIPS IN THE HUDSON RIVER CELEBRATING THE DEDICATION OF GRANT’S TOMB, APRIL 27, 1897.

GRANT’S TOMB, RIVERSIDE DRIVE, NEW YORK. (Copyright photograph, 1901, by Detroit Photographic Co.).

GOVERNOR-GENERAL WEYLER.

U. S. BATTLESHIP MAINE ENTERING THE HARBOR OF HAVANA, JANUARY, 1898. (Copyright photograph, 1898, by J. C. Hemment).

WRECK OF U. S. BATTLESHIP MAINE. (Photograph by J. C. Hernment).

BOW OF THE SPANISH CRUISER ALMIRANTE OQUENDO. (Photograph by J. C. Hemment—copyright, 1898, by W. R. Hearst).

THE LANDING AT DAIQUIRI. TRANSPORTS IN THE OFFING.

CAPTAIN CHARLES E. CLARK.

AFTERDECK ON THE OREGON, SHOWING TWO 13-INCH, FOUR 8-INCH, AND Two 6-INCH GUNS. (Copyright photograph, 1899, by Strohmeyer & Wyman).

BLOCKHOUSE ON SAN JUAN HILL.

ADMIRAL CERVERA, COMMANDER OF THE SPANISH SQUADRON.

MAJOR-GENERAL WILLIAM R. SHAFTER.

TROOPS IN THE TRENCHES, FACING SANTIAGO.

GENERAL JOSEPH WHEELER.

VIEW OF SAN JUAN HILL AND BLOCKHOUSE, SHOWING THE CAMP OF THE UNITED STATES FORCES.

THE COLLIER MERRIMAC SUNK BY HOBSON AT THE MOUTH OF SANTIAGO HARBOR.

THE SPANISH CRUISER CRISTOBAL COLON. (From a photograph by J. C. Hemment-copyright, 1898, by W. R. Hearst).

THE U. S. S. BROOKLYN. (Copyright photograph, 1898, by C, C. Langill, New York).

GENERAL NELSON A. MILES.

ADMIRAL GEORGE DEWEY.

PROTECTED CRUISER OLYMPIA.

GENERAL A. R. CHAFFEE.

GENERAL MERRITT AND GENERAL GREENE TAKING A LOOK AT A SPANISH FIELD-GUN ON THE MALATE FORT.

ADMIRAL WILLIAM T. SAMPSON.

ADMIRAL W. S. SCHLEY.

THE NEW CUBAN POLICE AS ORGANIZED BY EX-CHIEF OF NEW YORK POLICE McCULLAGH.

SHOWING CONDITION OF STREETS IN SANTIAGO BEFORE STREET CLEANING DEPARTMENT WAS ORGANIZED.

SANTIAGO STREET CLEANING DEPARTMENT.

GOVERNOR-GENERAL LEONARD A. WOOD IN THE UNIFORM OF COLONEL OF ROUGH RIDERS.

GOVERNOR-GENERAL LEONARD A. WOOD TRANSFERRING THE ISLAND OF CUBA TO PRESIDENT TOMASO ESTRADA PALMA, AS A CUBAN REPUBLIC, MAY, 1902. (Copyright stereoscopic photograph, by Underwood & Underwood, New York).

THE JOLO TREATY COMMISSION.

THREE HUNDRED BOYS IN THE PARADE OF JULY 4, 1902, YIGAN, ILOCOS.

GIRL’S NORMAL INSTITUTE, YIGAN, ILOCOS, APRIL, 1902.

IGORROTE RELIGIOUS DANCE, LEPONTO.

IGORROTE HEAD HUNTERS, WITH HEAD AXES AND SPEARS.

NATIVE MOROS—INTERIOR OF JOLO.

EMILIO AGUINALDO.

GENERAL FREDERICK FUNSTON—GENERAL A. McARTHUR.

A COMPANY OF INSURRECTOS, NEAR BONGUED, ABIA PROVINCE, JUST PREVIOUS TO SURRENDERING EARLY IN 1901.

ELEVENTH CAVALRY LANDING AT VIGAN, ILOCOS, APRIL, 1902.

JULES CAMBON, THE FRENCH AMBASSADOR, ACTING FOR SPAIN, RECEIVING FROM THE HONORABLE JOHN HAY, THE U. S. SECRETARY OF STATE, DRAFTS TO THE AMOUNT OF $20,000,000, IN PAYMENT FOR THE PHILIPPINES. (Copyright photograph, 1899, by Frances B. Johnston).

NATIVE TAGALS AT ANGELES, FIFTY-ONE MILES FROM MANILA.

BRINGING AMMUNITION TO THE FRONT FOR GENERAL OTIS’S BRIGADE, NORTH OF MANILA.

FORT MALATE, CAVlTE.

THE PASIG RIVER, MANILA.

THE INAUGURATION OF GOVERNOR TAFT, MANILA, JULY 4, 1901.

GROUP OF AMERICAN TEACHERS ON THE STEPS OF THE ESCUELA MUNICIPAL, MANILA.

W. J. BRYAN ACCEPTING THE NOMINATION FOR PRESIDENT AT A JUBILEE MEETING HELD AT INDIANAPOLlS, AUGUST 8, 1900.

THE REPUBLICAN NATIONAL CONVENTION, HELD IN PHILADELPHIA, JUNE, 1900.

PARADE OF THE SOUND MONEY LEAGUE, NEW YORK, 1900 PASSING THE REVIEWING STAND.

MR. MERRIAM, DIRECTOR OF THE CENSUS.

CENSUS EXAMINATION.

THE CENSUS OFFICE, WASHINGTON, D. C.

A CENSUS-TAKER AT WORK.

ELECTRIC TOWER AND FOUNTAINS [BUFFALO].

ETHNOLOGY BUILDING AND UNITED STATES GOVERNMENT BUILDING.

TEMPLE OF MUSIC BY ELECTRIC LIGHT.

GROUP OF BUFFALOS—PAN-AMERICAN EXPOSITION.

ELECTRIC TOWER AT NIGHT.

TRIUMPHAL BRIDGE AND ENTRANCE TO THE EXPOSITION, SHOWING ELECTRIC DISPLAY AT NIGHT.

THE ELECTRICITY BUILDING.

PRESIDENT McKINLEY AT NIAGARA—ASCENDING THE STAIRS FROM LUNA ISLAND TO GOAT ISLAND. (Copyright photograph, 1901, by C. E. Dunlap).

THE LAST PHOTOGRAPH OF THE LATE PRESIDENT McKINLEY—TAKEN AS HE WAS ASCENDING THE STEPS OF THE TEMPLE OF MUSIC, SEPTEMBER 6, 1901.

THE MILBURN RESIDENCE, WHERE PRESIDENT McKINLEY DIED—BUFFALO, N. Y. (Copyright photograph, 1902, by Underwood & Underwood).

ASCENDING THE CAPITOL STEPS AT WASHINGTON, D. C., WHERE THE CASKET LAY IN STATE IN THE ROTUNDA.

PRESIDENT McKINLEY’S REMAINS PASSING THE UNITED STATES TREASURY, WASHINGTON, D. C. (Copyright photograph, 1901, by Underwood & Underwood).

THE HOME OF WILLIAM McKINLEY AT CANTON, OHIO. (Copyright photograph, 1901, by Underwood & Underwood).

INTERIOR OF ROOM IN WILCOX HOUSE WHERE THEODORE ROOSEVELT TOOK THE OATH OF PRESIDENCY.

ПЕРИОД VI.

ЭКСПАНСИЯ

ГЛАВА I.

Расовая война на Юге после отмены рабства, новые социальные условия повсеместно и архаичный характер многих положений старых законов побудили по мере приближения конца века к довольно общему пересмотру конституций штатов. Новая Англия цеплялась за документы, принятые до гражданской войны, хотя в большинстве случаев они были существенно изменены. Нью-Джерси был столь же консервативен, как и Огайо, Индиана, Мичиган и Висконсин. Нью-Йорк принял в 1894 году новую конституцию, которая вступила в силу 1 января 1895 года. Из старых штатов за Миссисипи лишь Канзас, Айова, Миннесота и Орегон оставались довольны документами довоенного времени. Между 1864 и 1866 годами десять южных штатов учредили правительства, которые не были признаны Конгрессом и подлежали реконструкции. Десять из одиннадцати конституций реконструкции в свою очередь были свергнуты к 1896 году. Чуть более чем за поколение, начиная с Миннесоты в 1858 году, в Союз вошли четырнадцать новых штатов, из которых все, кроме Западной Вирджинии и Небраски, сохранили в конце века свои первые основы правления. Однако в некоторых из этих случаев многочисленные поправки сделали конституции фактически новыми.

Как правило, новые конституции оставляли за народом широкие полномочия, ранее делегированные одному или нескольким из трех ветвей власти. Большинство из них налагало на законодательные органы более детальные ограничения, чем преобладавшие ранее. Современные документы были намного длиннее прежних и затрагивали множество вопросов, ранее оставляемых на усмотрение законодательных актов. Недоверие к законодательным собраниям проявлялось также в сокращении длительности сессий, переводе их на двухгодичную основу, запрете на залог общественного кредита, запрещении любого частного или специального законодательства, а также в установлении максимальных ставок налогообложения, государственных долгов и государственных расходов.

Южная Дакота, первая из штатов, применила инициативу и референдум, инициируемые пятью процентами избирателей, к общему статутному законодательству. Висконсин предусмотрел регистрацию имен лоббистов законодательных органов с указанием различных сведений, касающихся их занятости. Имена их нанимателей также должны были фиксироваться. Было предписано соблюдать множество новых моментов при принятии законов, таких как печать всех законопроектов, троекратное чтение каждого из них, поименное голосование по каждому законопроекту, требование абсолютного большинства голосов «за», запрет «закулисных сделок» («log-rolling») или объединения двух или более тем под одним заглавием, а также постановления против законодательного подкупа, лоббизма и «всадников» («riders»).

В то время как законодательная власть подвергалась нападкам, проявилась вполне определенная тенденция к концентрации ответственности в исполнительной власти, что привело к значительному увеличению полномочий губернаторов. Губернатор теперь пользовался более длительным сроком полномочий, чаще мог переизбираться и мог налагать вето на отдельные статьи или разделы законопроектов. Согласно более поздним конституциям, большинство важных должностных лиц исполнительной власти избирались непосредственно народом и не несли прямой ответственности ни перед губернаторами, ни перед законодательными собраниями.

Новые конституции и поправки уделяли большое внимание регулированию деятельности корпораций, предусматривая создание комиссий по делам железных дорог, страхования, сельского хозяйства, молочной и пищевой продукции, земель, тюрем и благотворительности. Они ограничивали тресты, монополии и лотереи. Были введены изменения в старую систему присяжных заседателей. Суды присяжных стали необязательными по гражданским делам и не всегда обязательными по уголовным делам. Иногда допускались суды присяжных в составе менее двенадцати человек, и не всегда требовалось единогласное голосование присяжных. Растущее благосостояние и сопутствующее ему увеличение числа тяжущихся сторон обусловили необходимость увеличения числа судей в большинстве судов. Предпринимались усилия (не без успеха) путем объединения процедур общего права и права справедливости, а также другими способами сделать судебные процессы более простыми, оперативными и недорогими.

Были введены ограничения на продолжительность рабочего дня, управление фабриками и владение землей иностранцами. Старая свобода дарения и получения по наследству была урезана за счет налога на наследство. Обуздание законодательных собраний, всенародное избрание исполнительной власти, реформа государственной службы и создание корпуса административных функционеров с четко определенными обязанностями свидетельствовали о движении к административной системе.

Оплот политической коррупции подвергся штурму в период с 1888 по 1894 год с помощью многообещающей меры, известной как «австралийский» бюллетень. Он принимал различные формы в разных штатах, но его суть везде заключалась в положении, позволяющем каждому избирателю подготовить и сложить свой бюллетень в кабине для голосования в одиночку, без того чтобы кто-либо диктовал, докучал или наблюдал. Массачусетс, а также город Луисвилл (шт. Кентукки) применяли эту избирательную систему еще в 1888 году. В следующем году аналогичные законы приняли десять штатов. В 1890 году последовало еще четыре, а в 1891 году — еще четырнадцать. К 1898 году тридцать девять штатов, все члены Союза, кроме шести, перешли на «голосование кенгуру», как его прозвали враги. Из этих шести штатов пять были южными.

Избирательный участок в Нью-Йорке, на котором слева видны кабины для голосования.

Официальный бюллетень заменил частные — часто нечестно — подготовленные партийные бюллетени, которые раньше разносились по каждому избирательному участку политическими активистами. Новый бюллетень представлял собой «простыню» с перечислением всех кандидатов на каждую замещаемую должность. Расположение фамилий кандидатов варьировалось в разных штатах. Один стиль бюллетеня облегчал неграмотным или убежденным партийным сторонникам голосование за кандидатов от партии. Другой затруднял голосование для невежественных, но доставлял удовольствие разборчивым избирателям.

Новый бюллетень, хотя и являлся несомненным улучшением, не принес тех полных результатов, которых от него ожидали. Попустительство чиновников выборов и коррумпированных избирателей часто сводило на нет его достоинства с помощью ухищрений, становившихся все более разнообразными и изощренными по мере того, как политики знакомились с реформой. Поэтому законы, а порой и конституции пошли дальше, сделав подсчет бюллетеней публичным, предписав проводить его вблизи избирательного участка и позволив муниципалитетам обеспечивать еще более тайное голосование и мгновенный безошибочный подсчет с помощью машин для голосования.

На Севере и Западе тенденция новых основных законов заключалась в расширении избирательного права, делая его практически всеобщим для мужчин старше двадцати одного года. Избирательное право женщин, особенно в местных и образовательных вопросах, распространялось все шире. Женщины Вайоминга, Колорадо, Айдахо и Юты голосовали на тех же условиях, что и мужчины. В Айдахо женщины заседали в законодательном собрании. Шла активная агитация за представительство меньшинств. Иллинойс подал пример экспериментом с кумулятивным голосованием при выборах членов нижней палаты законодательного собрания.

Практически повсеместно на Юге конституционная реформа предполагала лишение негров избирательных прав. Чернокожие были многочисленны, но их правление означало гибель. Белым было легко держать их под контролем, как это делалось годами, с помощью подкупа и угроз, дополняемых при необходимости поркой и дробовиками. Но это давало подрастающему поколению белых мужчин худшее из возможных политических воспитаний. Система была слишком варварской, чтобы продолжаться. Какой смысл могли иметь свободные институты для молодых избирателей, которые за всю свою жизнь никогда не видели выборов, проведенных иначе как этими порочными методами! Альтернативой являлись новые конституции, которые должны были законным путем ликвидировать большую часть негритянских голосов.

Во Флориде, Алабаме, Теннесси, Арканзасе, Луизиане, Миссисипи, Джорджии, Северной и Южной Каролине подтверждение уплаты налогов или подушного налога (как и в некоторых северных и западных штатах) было сделано непременным условием голосования, либо самостоятельно, либо в качестве альтернативы цензу грамотности. Вирджиния использовала эту политику до 1882 года и возобновила ее в 1902 году, отсекая тех, кто не заплатил или не сохранил или не принес на выборы свои квитанции. Многие штаты окружили регистрацию и голосование сложными постановлениями. Ценз грамотности, часто очень гибкий, иногда выступающий для избирателя альтернативой налоговой квитанции, применялся в Алабаме, Арканзасе, Миссисипи, Теннесси и Южной Каролине. Джорджия в 1898 году отвергла такое новшество. Алабама колебалась, опасаясь, что неграмотные белые могут лишиться своих голосов. Но после провала одной резолюции о созыве конвента этот штат также при условии, что новая конституция не лишит избирательных прав ни одного белого избирателя и что она будет вынесена на ратификацию народом, а не обнародована напрямую ее авторами, как это было сделано в Южной Каролине, Луизиане, а позже в Вирджинии и Делавэре, дал согласие на пересмотр, который был ратифицирован на выборах в ноябре 1901 года, не избежав критики за свою радикальную основательность. Его отличительной чертой был «пункт о хорошей репутации», согласно которому назначаемый совет в каждом округе регистрирует «всех избирателей по текущей [предыдущей] закону», являющихся ветеранами или их законными потомками, а также «всех, кто обладает хорошей репутацией и понимает обязанности и обязательства гражданства».

В вышеупомянутом направлении конституционного строительства, задачей которого было лавировать между Сциллой Пятнадцатой поправки и Харибдой негритянского господства, то есть юридически урезать негритянские голоса так, чтобы гарантировать верховенство белых на выборах, первенствовало Миссисипи. «План Миссисипи», возникший, как полагают, в голове сенатора Джеймса З. Джорджа, имел своими главными особенностями регистрационный налог и ценз грамотности, приспособленные к практическим потребностям. Каждый избиратель должен был уплатить подушный налог в размере не менее 2,00 долларов и не более 3,00 долларов, предъявив надзорным органам выборов удовлетворительное доказательство уплаты такого подушного и всех других законных налогов. Он должен был быть зарегистрирован «в соответствии с законом» и «быть способным прочитать любой раздел конституции штата, понять его при чтении ему вслух или дать ему разумное толкование». На муниципальных выборах от избирателей требовалось наличие «таких дополнительных квалификаций, которые могут быть предписаны законом».

Эта конституция подвергалась нападкам на том основании, что она не была представлена народу для ратификации и нарушала акт Конгресса о повторном принятии Миссисипи; но Верховный суд штата поддержал ее, и в этом его утвердил Верховный суд Соединенных Штатов при рассмотрении аналогичной конституции Луизианы.

В качестве стимула для образования негров конституция Миссисипи сработала хорошо. Число негров Миссисипи, чьи имена попали в списки избирателей, возросло с 9 036 в 1892 году до 16 965 в 1895 году. Этот результат «плана» не помешал Южной Каролине принять его. Страх перед негритянским господством преследовал штат Пальметто тем сильнее, по мере того как его белое население во главе с предприимчивым Бенджамином Р. Тиллманом, который стал губернатором, а затем сенатором, получило контроль и отстранило «бурбонов».

Бенджамин Р. Тиллман.

Еще в 1882 году Южная Каролина приняла закон о регистрации, который, будучи изменен в 1893 и 1894 годах, обязывал проходить регистрацию примерно за четыре месяца до обычных выборов и требовал предъявления регистрационных свидетельств на избирательных участках. Другие законы превратили путь к урне для голосования в лабиринт, в котором заблудились не только большинство негров, но и некоторые белые. Сами по себе множественные урны для голосования представляли собой китайскую головоломку. Этот закон был атакован как противоречащий конституции штата и федеральной конституции. 8 мая 1895 года судья Гофф из Федерального окружного суда объявил его неконституционным и запретил штату предпринимать какие-либо дальнейшие действия в соответствии с ним. Но в июне Окружной апелляционный суд отменил решение судьи Гоффа и аннулировал судебный запрет, оставив путь открытым для конвента.

Конвент заседал с 10 сентября по 4 декабря 1895 года. Согласно новой конституции, план Миссисипи должен был соблюдаться до 1 января 1898 года. Любой гражданин мужского пола мог зарегистрироваться, если он был способен прочитать раздел конституции или убедить должностных лиц по выборам в том, что понимает его при чтении вслух. Зарегистрированные таким образом оставались избирателями пожизненно. После указанной даты соискатели регистрации должны были уметь и читать, и писать любой раздел конституции либо предъявить квитанции об уплате подушного налога и налогов на имущество стоимостью не менее 300 долларов. И имущественный ценз, и ценз грамотности встретили упорное сопротивление, но считалось, что ни один из них по отдельности не послужит цели.

Конституция Луизианы 1898 года вместо миссисипского пункта о «понимании» или алабамского пункта о «хорошей репутации» ввела знаменитый пункт о «дедушках». Желающий голосовать должен был уметь читать и писать по-английски или на своем родном языке либо владеть имуществом, оцененным в 300 долларов или более; но любой гражданин, обладавший правом голоса 1 января 1867 года, либо его сын или внук, либо любое лицо, натурализованное до 1 января 1898 года, при подаче заявления о регистрации до 1 сентября 1898 года могло голосовать вопреки неграмотности и бедности. Были предусмотрены отдельные регистрационные списки для белых и чернокожих, а для голосования требовался более длительный срок проживания в штате, округе, приходе и участке, чем по конституции 1879 года.

Северная Каролина приняла свою поправку к избирательному праву в 1900 году. Она увеличила срок проживания до регистрации и ввела как ценз грамотности, так и предварительную уплату подушного налога, освобождая от этого налога только тех, кто имел право голоса 1 января 1867 года. В 1902 году Вирджиния приняла документ с пунктом о «понимании», действовавшим до 1904 года, после чего избирательное право ограничивалось подушным налогом. Заявление о регистрации должно было быть написано собственной рукой заявителя в присутствии регистратора.

Поскольку солидарность белых со временем ослабевала, в Каролинах, Алабаме и Луизиане раздавались громкие заявления, не всегда безосновательные, о том, что та или иная сторона прибегала к негритянским голосам для покрытия дефицита или обращала механизм подавления голосов против белых сторонников своих оппонентов.

Большинство штатов, свергнувших негритянское избирательное право, были рады считать новый режим не содержащим лжесвидетельств, мошенничества, насилия или нарушения конституции. Некоторые ораторы Алабамы были настроены иначе, уделяя мало внимания затронутым федеральным вопросам. «Конституция 75-го года, — говорили они, — признавала Пятнадцатую поправку, которую Алабама никогда не принимала, и гарантировала негру все права избирательного права, которыми пользуется белый человек. Новая конституция опускает этот раздел. Согласно ее положениям об избирательном праве, белой человек будет править в Алабаме во веки веков».

Север, некогда охваченный пламенным рвением за гражданские и политические права южных негров, воспринял шествие этого ликующего южного крестового похода с хладнокровием, с равнодушием, почти с сочувствием. В Конгрессе предпринимались формальные усилия для обеспечения расследования лишения негров избирательных прав, но они вызвали слабый отклик.

ГЛАВА II. ПРЕЗИДЕНТСКАЯ КАМПАНИЯ 1888 ГОДА

Гровер Кливленд. Фотография, защищенная авторским правом К. М. Белла.

Смотря вперед на президентскую кампанию 1888 года, Демократическая партия не испытывала трудностей с выбором своего лидера или лозунга. Обычай, почти равный закону, переизбирать действующего президента на второй срок после окончания его первого срока, указывал на кандидатуру мистера Кливленда, как и значительный успех его администрации в подавлении фракций и заглушении голосов врагов. В то же время реформа в сторону снижения тарифов, с которой он смело связал свое имя, была вновь обозначена как главный пункт демократического кредо. Выдвижение Аллена Г. Турмана на пост вице-президента принесло в избирательный список то, чего, казалось, не хватало его главе — популярности среди населения Запада, — и во многом ободрило всех тех демократов, которые настаивали на том, чтобы голосовать за список, свободный от всякого налета независимости (магвампери).

У. К. Грешем.

Поскольку позиция Демократической партии была благоприятной для снижения тарифов, республиканцы были вынуждены поднять знамя высокого протекционизма; однако общественное мнение не предвосхитило съезд в названии республиканского знаменосца. Съезд заседал в Чикаго. Сначала Джон Шерман из Огайо получил 229 голосов; Уолтер К. Грешем из Индианы — 111; Чонси М. Депью из Нью-Йорка — 99; а Рассел А. Алджер из Мичигана — 84. Гаррисон начал с 80 голосов; у Блейна было лишь 35. После третьего тура Депью снял свою кандидатуру. В четвертом туре Нью-Йорк и Висконсин присоединились к силам Гаррисона. Ожидалось бегство съезда в пользу Блейна, но оно не произошло, отчасти из-за нерешительного тона депеш, полученных от «Оперенного Рыцаря», находившегося тогда за морем. После пятого тура от Блейна поступило две телеграммы с просьбой к его друзьям прекратить голосование за него. После того как было проведено еще два тура голосования, Эллисон, за которого подавалось значительное число голосов, снял свою кандидатуру. В результате восьмого тура Гаррисон был выдвинут кандидатом, и имя Леви П. Мортона из Нью-Йорка было тут же помещено в списке под его именем.

Леви П. Мортон.

Бенджамин Гаррисон.

Мистер Гаррисон был внуком президента Уильяма Генри Гаррисона, а следовательно, правнуком губернатора Вирджинии Бенджамина Гаррисона, пламенного патриота революции, подписавшего Декларацию независимости. Более старший представитель семьи служил генерал-майором в армии Кромвеля и был казнен за подписание смертного приговора королю Карлу I. Республиканский кандидат родился на ферме в Норт-Бенде, штат Огайо, 20 августа 1833 года. Первое образование мальчик получил в бревенчатой школе. Позже он учился в Университете Майами в Огайо, который окончил в девятнадцатилетнем возрасте. На следующий год он был принят в коллегию адвокатов. В 1854 году он женился и открыл адвокатскую контору в Индианаполисе. В 1860 году он стал судебным репортером Верховного суда штата Индиана. Когда разразилась гражданская война, подчиняясь духу, который принес победу его деду при Типпеканоэ и на реке Темзе, молодой Гаррисон сформировал полк, вскоре получив звание полковника. Доблестная служба под началом Шермана при Ресаке и Пич-Три-Крик принесла ему звание бревет-бригадира. После возвращения с войны благодаря своему высокому характеру, происхождению, прекрасному послужному списку, ораторскому искусству и популярности в колеблющемся штате он стал заметной фигурой в политике не только в Индианаполисе, но и все в большей степени на национальном уровне. В 1876 году он баллотировался на пост губернатора Индианы, но проиграл с небольшим отрывом. В 1880 году он был председателем делегации Индианы на Республиканском национальном съезде. В 1881 году он был избран сенатором США, отклонив предложение войти в кабинет Гарфилда. С 1880 года, когда Индиана выдвинула его имя на Республиканском национальном съезде, генерал Гаррисон на Западе постоянно рассматривался как возможный кандидат в президенты. Затменный Блейном в 1884 году, он вновь вышел на передний план в 1888 году, на этот раз чтобы победить.

На Востоке генерала Гаррисона сильно недооценивали. Оппозиционные его избранию газеты с удовольствием изображали его в карикатурах в «шляпе дедушки», как будто его рекомендовали одни лишь семейные связи. Это было огромной ошибкой. У внука были все сильные качества деда и множество других. Он был ученым и мыслителем. Его характер был абсолютно безупречным. Его информация была точной, обширной и всегда готовой к использованию. Его речи отличались легкостью, стройностью, правильностью и точностью. На Западе он пользовался особенно большой поддержкой — преимущество, которого Кливленду не хватало. В Сенате он снискал славу как прекрасный дебатчик и здравомыслящий советник. Будучи последовательным протекционистом, он выступал за ограничение китайской иммиграции и запрет на ввоз контрактной рабочей силы. Он поддерживал все усилия по реформированию государственной службы и укреплению военно-морского флота.

В президентской кампании 1888 года личным выпадам места почти не было. Вместо этого шло активное обсуждение партийных принципов и политики. Вопрос о тарифах, разумеется, занимал видное место. Характерным инструментом в борьбе стал политический клуб, который теперь впервые в нашей истории превратился в признанную силу. Национальная ассоциация демократических клубов насчитывала около 3 000 ячеек, причем на той же стороне действовали многочисленные вспомогательные реформаторские клубы и клубы за реформу тарифов. Республиканская лига, соответствующая Демократической ассоциации, к августу 1887 года насчитывала 6 500 клубов, в списки которых входило миллион избирателей. Ко дню выборов только в Индиане насчитывалось 1 100 республиканских клубов, а в Нью-Йорке — 1 400.

В течение большей части кампании победа демократов предсказывалась свободно и казалась гарантированной. Тем не менее с самого начала действовали силы, предвещавшие противоположный результат. Федеральное покровительство помогало администрации меньше, чем ожидалось, в то время как оно подстегивало оппозицию. У республиканцев были силы искренних и слаженных работников. Из множества же тех, кто в 1884 году помогал добиться победы демократии, немногие, конечно, получили награды, которые они считали заслуженными. Напрасно чиновники трудились и жертвовали деньги, пока то разочарованное большинство так медленно и бездушно сплокалось по призыву партии, а многие из них были даже враждебны. Рвение честных демократов было подорвано тем, что Гейл Гамильтон остроумно назвала «упасовым цветком» реформы государственной службы, который президент все еще носил в петлице. Для большого числа пылких реформаторов государственной службы, которые изначально голосовали за Кливленда, это украшение теперь казалось настолько увядшим, что скорее из возмущения, чем из надежды, они перешли на сторону Гаррисона. Широкая общественность была возмущена уроном, который служба понесла из-за изменений в гражданском списке. Гаррисон, не имея особого послужного списка, который мог бы опровергнуть или подтвердить его слова, по крайней мере одобрял реформу и принял ее.

Демократические промахи без нужды выдвинули на передний план межрегиональный вопрос. Готовность мистера Кливленда возвратить в соответствующие штаты знамена Конфедерации, захваченные полками Севера в гражданскую войну; его поездка на рыбалку в День поминовения; выбор мистера Миллза, уроженца Техаса, руководителем тарифной борьбы в Конгрессе; а также известность южан среди демократических ораторов кампании на Севере стали темами бесчисленных диатриб.

Умная республиканская уловка, известная как «письмо Мёрчисона», сыграла большую роль в том, чтобы убедить легкомысленных избирателей в том, что мистер Кливленд является «неамериканизированным». Этот инцидент был в высшей степени драматичным и фарсовым. Письмо Мёрчисона, интересовавшее всю страну в течение двух-трех недель, якобы исходило от озадаченного англичанина, обращающегося к британскому министру в Вашингтоне лорду Сэквиллу-Уэсту. В нем запрашивался совет у представителя Ее Величества как «источника знаний» по «таинственному вопросу» о том, как лучше послужить Англии при голосовании на предстоящих американских выборах. Искатель просвещения перечислял доброту президента Кливленда к Англии в вопросе неисполнения закона о репрессалиях, недавно принятого Конгрессом в качестве ультиматума в рыбном споре, его надежность в вопросе свободной торговли и его враждебность к «динамитным кружкам Ирландии». Автор представлял мистера Гаррисона как удручающий контраст президенту. Он был «сторонником высокого тарифа, приверженцем американской стороны во всех вопросах и, несомненно, врагом британских интересов в целом». Но вопрошающий выражает тревогу по поводу послания Кливленда по рыбному вопросу, которое только что было отправлено в Конгресс, и завершает вопросом «является ли политика мистера Кливленда лишь временной и отменит ли он ее ради политики дружбы и свободной торговли, как только обеспечит себе еще один четырехлетний срок на посту президента».

Лорд Л. С. Сэквилл-Уэст.

Министр ответил:

«Сэр: — Я получил ваше письмо от 4-го с. г. и спешу сообщить, что вполне понимаю трудности, в которых вы оказались при подаче своего голоса. Вам, вероятно, известно, что любая политическая партия, открыто поддержавшая метрополию в настоящий момент, потеряла бы популярность, и что находящаяся у власти партия прекрасно это понимает. Партия эта, однако, я полагаю, по-прежнему стремится поддерживать дружественные отношения с Великобританией и по-прежнему стремится урегулировать вопросы с Канадой, которые, к сожалению, были возобновлены после отзыва договора республиканским большинством в Сенате и послания президента, на которое вы ссылаетесь. Поэтому должны быть сделаны все скидки на созданную таким образом политическую ситуацию в отношении президентских выборов. Тем не менее невозможно предсказать курс, которого может придерживаться президент Кливленд в вопросе репрессалий, если он будет избран; однако есть все основания полагать, что, отстаивая занятую им позицию, он проявит дух примирения при решении вопроса, затронутого в его послании. Я прилагаю статью из газеты "Нью-Йорк Таймс" от 22 августа и остаюсь искренне ваш, \n"Л. С. СЭКВИЛЛ-УЭСТ».

Эта переписка, опубликованная 24 октября, произвела мгновенный и всеобщий эффект. Президент сначала был склонен проигнорировать инцидент, но вскоре уступил настояниям своих руководителей и, чтобы не дать «ирландским голосам» ускользнуть, потребовал отзыва министра. Поскольку Великобритания отказалась сделать это, министру были вручены его паспорта. Этот шаг был бесполезным и даже худшим. Не сумев парировать удар противника, он вызвал не только гнев британского правительства, но и неодобрение самых здравомыслящих друзей администрации дома.

Влияния, знакомые практическим политикам, оказали свое воздействие на исход. В штате Нью-Йорк, где происходила самая ожесточенная борьба, губернатор Хилл и его друзья, заявляя о своей приверженности демократии, по общему мнению, попустительствовали обмену демократических голосов за Гаррисона на республиканские голоса за Хилла. Во всяком случае, штат Нью-Йорк проголосовал за обоих.

К сожалению, необходимо добавить, что выборы 1888 года были крайне коррумпированными. По оценкам, кампания обошлась обеим партиям в 6 000 000 долларов. Поборы с чиновников, а также другие субсидии пополняли избирательную казну демократов; в то время как производители страны, которые четырьмя годами ранее держались довольно обособленно, теперь, считая свои интересы и даже честь ущемленными, щедро жертвовали средства всякий раз, когда пускали по кругу республиканскую шляпу.

В Индиане, родном штате мистера Гаррисона, не было упущено ни одно средство. Национальный республиканский комитет написал партийным руководителям в этом штате: «Разделите колеблющихся на блоки по пять человек и поставьте во главе этих пятерых доверенного человека с необходимыми средствами, и сделайте его ответственным за то, чтобы никто не ускользнул и чтобы все проголосовали за наш список». Партийные работники неукоснительно выполнили это указание.

В той мере, в какой аргументы имели вес, выборы вращались главным образом вокруг тарифного вопроса. Республиканцы утверждали, что протекционизм борется за свое выживание. Многие демократы придерживались точно такого же мнения, только они клеймили узника на скамье подсудимых как преступника, а не мученика. Они ополчились на протекционизм как на чистый грабеж. Они обвиняли тариф в порождении трестов, против которых в Конгрессе недавно было внесено несколько законопроектов. Демократические экстремисты провозглашали, что республиканцы раболепно служат богатым и свирепо угнетают бедняков. Даже умеренные демократы, которые просто призывали снизить протекционистские ставки, чаще всего подкрепляли свои предложения аргументами в пользу абсолютной свободной торговли. Что касается самого президента Кливленда, никто не мог сказать, был ли он сторонником свободной торговли, но его рассуждения о тарифах читались как тракты Кобденского клуба. Законопроект Миллза, принятый Палатой представителей в Пятидесятом конгрессе, был бы скорее тарифом для пополнения доходов, чем протекционистским в каком-либо смысле. Поэтому республиканские ораторы и органы печати рисовали «британскую свободную торговлю» как жуткое, неизбежное следствие политики Кливленда в случае ее реализации, и люди, убежденные ли этими аргументами или напуганные шумихой сторонников Гаррисона, во имя перестраховки проголосовали за поддержание «американской системы».

Джозеф Б. Форейкер.

На выборах было подано более одиннадцати миллионов бюллетеней, однако партии были настолько сбалансированы, что изменение 10 000 голосов в Индиане и Нью-Йорке, обе из которых отошли к Гаррисону, переизбрало бы Кливленда. Тем не менее его результат по числу поданных голосов избирателей (5 540 000) превысил результат Гаррисона (5 400 000) на 140 000. Помимо удержания Сената, республиканцы завоевали номинальное большинство в десять мест в Палате представителей, впоследствии увеличенное за счет пересмотра мандатов. Таким образом, они контролировали все ветви общего правительства.

ГЛАВА III. АДМИНИСТРАЦИЯ МИСТЕРА ГАРРИСОНА.

Новый президент, разумеется, отказался от политики своего предшественника в отношении тарифов, но продолжил ее в отношении военно-морского флота. Он выступал за пароходные субсидии, реформу избирательного законодательства и такие поправки к законам об иммиграции, которые эффективно исключали бы нежелательных иностранцев.

Главным следствием движения Керни в Калифорнии, завершившегося принятием конституции Калифорнии 1879 года, стало яростное сопротивление во всех Тихоокеанских штатах любому дальнейшему допуску китайцев. Упомянутая конституция запрещала наем китайцев штатом или любой корпорацией, ведущей в нем дела. Эта враждебность распространилась на восток и, вопреки заинтересованным капиталистам и незаинтересованным филантропам, определила все последующее китайское законодательство в Конгрессе. Миролюбивый дух Берлингеймского договора 1868 года, проявившийся также в вето президента Хейса на антикитайский законопроект 1878 года, угасал все больше и больше.

«Китайцы должны уйти!» Денис Керни обращается к рабочим вечером 29 октября на Ноб-Хилл, Сан-Франциско.

Закон, принятый в 1881 году, предусматривал, что китайская иммиграция может регулироваться, ограничиваться или приостанавливаться Соединенными Штатами. Законопроект, запрещающий такую иммиграцию на двадцать лет, был отклонен президентом Артуром, но другой, сокращающий этот срок до десяти лет, стал законом в 1882 году. В 1888 году в него были внесены поправки, запрещающие возвращение китайских рабочих, которые находились в Соединенных Штатах, но уехали. В 1892 году был принят закон Гири, возобновляющий действовавшие тогда запреты еще на десять лет, но делающий их более строгими. По существу те же постановления были возобновлены в 1902 году.

Мистер Гаррисон хотел, чтобы эта политика закрытого государства проводилась как в отношении Европы, так и в отношении Азии. Закон Конгресса, принятый 2 августа 1882 года, запрещал высадку из любой страны любого потенциального иммигранта, являющегося преступником, умалишенным, идиотом или неспособным позаботиться о себе. Этот закон, как и дополнительный закон от 3 марта 1887 года, оказался неадекватным. В 1888 году американские консулы докладывали, что трансатлантические пароходные компании нанимают недобросовестных брокеров для вербовки эмигрантов в Америку, причем комиссионные составляли от трех до пяти долларов с человека, и что большинство эмигрантов принадлежали к категории лиц, совершенно непригодных для гражданства.

Томас Б. Рид.

Настойчивость президента в этом вопросе имела небольшой эффект, поскольку внимание Конгресса рано переключилось на другие темы. Республиканскую политику в основном воплощали три великих мероприятия — Федеральный закон о выборах, Закон о тарифе Мак-Кинли и Закон о пенсиях иждивенцам.

Будучи спикером Палаты представителей, достопочтенный Томас Б. Рид из штата Мэн провел определенные парламентские нововведения, необходимые для реализации воли партии. Он отказывался рассматривать обструкционистские предложения. Что еще важнее, он приказал секретарю регистрировать как «присутствующих и не голосующих» тех, кого он видел пытающимися упрямым молчанием сорвать кворум. Поскольку большинство являлось конституционным кворумом, ранее, если большинство не отзывалось на свои имена при перекличке, большинство не фиксировалось протоколом, хотя сержант по оружию имел полномочия принуждать к присутствию каждого члена. Как традиционная защита меньшинств и как сжатый воздушный тормоз для действий большинства, молчание стало мощнее слов. Согласно теории Рида, принятой впоследствии, о том, что Палата может через своего спикера определять своим собственным способом присутствие кворума, глаз спикера или секретаря заменял голос любого члена при демонстрации присутствия такого члена.