«История Соединенных Штатов Америки. Первый кабинет Джеймса Мэдисона. Том 5»

После столь долгих обсуждений и стольких экспериментов Наполеон стал пренебрегать внешними приличиями, когда позволил своему министру иностранных дел отправить эту ноту от 14 февраля 1810 года, в которой каждая строка была ложным утверждением, и каждое ложное утверждение, насколько оно касалось Америки, было очевидным по своей цели; в то время как помимо этих изъянов нота погрешила попыткой охватить слишком много оснований для жалоб на Соединенные Штаты. Наполеон в проект Венского декрета заложил приказ о репрессалиях повсюду за конфискацию, грозившую со стороны Закона о неинтеркоurses. Осознав невозможность такого курса, он изменил свою позицию, продолжая конфисковывать американские суда во Франции по старому Байоннскому декрету и приказывая секвестрировать американские суда на остальной территории Европы под предлогом того, что другие страны не должны пользоваться торговлей, запрещенной для Франции. Нота Кадора вновь оставила эту позицию, чтобы вернуться к доктрине проектного Венского декрета; и в попытке придать ей видимость разумности он утверждал, что американцы захватили французские суда.

Подобное письмо было объявлением войны через шесть месяцев после начала боевых действий; и оно не содержало никаких предложений о мире, кроме как при условии, что Соединенные Штаты возьмут на себя обязательство противостоять любой британской блокаде, которая не являлась реальной в смысле, определяемом Наполеоном. Армстронг написал своему правительству в выражениях столь резких, сколь только мог использовать, что не следует ожидать ничего от политики, которая не имеет под собой никакого иного основания, кроме силы или обмана. Его гневливые протесты поссорили его с Императором, и он был близок к тому, чтобы покинуть Францию. При таких обстоятельствах он не стал настаивать на разрыве дальнейших разговоров с Петри, но 25 февраля твердо заверил Петри, что ни президент и Сенат не ратифицируют, ни он сам как переговорщик не примет договор в какой бы то ни было форме, которая не предусматривала бы возмещения за прошлое, а также гарантии на будущее; и 10 марта он ответил герцогу Кадору в том, что Император назвал бы угрюмым тоном, опровергнув каждое утверждение, сделанное в ноте Кадора, — напомнив Кадору, что Император получил сведения о Законе о неинтеркоurses во время его принятия без какого-либо знака протеста или жалобы; и, наконец, возобновив свои старые, давние жалобы на «ежедневные и практические бесчинства со стороны Франции».

Когда Император получил письмо Армстронга, которое было исключительно резким и заканчивалось намеком на то, что Наполеон пытается прикрыть воровство ложью, он не выказал никаких признаков гнева, но стал почти извиняющимся и написал Кадору:

«Набросайте проект ответа американскому министру. Вам будет легко дать ему понять, что я властен делать здесь то, что Америка делает там; что когда Америка налагает эмбарго на французские суда, входящие в ее порты, я имею право ответить тем же. Вы объясните ему, как этот закон стал известен нам лишь недавно и только тогда, когда я узнал о нем, я немедленно предписал ту же меру; что несколькими днями ранее я был занят положениями об отмене актуальных запрещений на американские товары, когда ход торговли (la voie du commerce) дал мне понять, что наша честь задета и что никакой компромисс невозможен; что я считаю Америку вправе запрещать ее судам приходить в Англию и Францию; что я одобрил эту последнюю меру, хотя об этом многое можно было сказать; но что я не могу признать, чтобы она присваивала себе право захватывать французские суда в своих портах, не подвергая себя необходимости столкнуться с взаимностью».

Остается только гадать — как уж получится ответить на этот вопрос, — почему Кадор, имевший на руках письмо Армстронга от 29 апреля 1809 года, официально сообщавшее о Законе о неинтеркоurses, не намекнул Наполеону, что следует соблюдать некоторую меру в отношении его провалов в памяти. Память Наполеона иногда перегружалась массой деталей, которые он брался держать в голове, но яркий случай всегда запечатлевался в ней. Госпожа де Ремюза рассказывала, как Гретри, который как член Института регулярно посещал императорские аудиенции, почти с такой же регулярностью слышал от Наполеона вопрос: «Кто вы?» Устав наконец от этого грубого вопроса, Гретри ответил столь же прямолинейно: «Сир, всё тот же Гретри»; и с тех пор Император неизменно помнил его. Соединенные Штаты в аналогичном тоне напомнили о своих делах памяти Императора Законом о неинтеркоurses; но если бы этого «всё того же Гретри» было недостаточно, финансовые потребности Наполеона также делали его особенно восприимчивым к любому событию, которое могло бы их облегчить, и его переписка доказывала, что Закон о неинтеркоurses уже в мае 1809 года произвел на него глубокое впечатление. И тем не менее в марте 1810 года он не только убедил себя в том, что этот закон только что стал ему известен, вызвав в нем вспышку национального достоинства, но он также убедил своего Министра иностранных дел, который знал противоположное, что эти впечатления истинны, и заставил его засвидетельствовать их своей подписью.

Действуя без промедления в рамках теории внезапной страсти, Император тремя днями позже, 23 марта, подписал декрет, известный как Рамбуйеский декрет, в котором результат этих долгих колебаний наконец сжался до предела. Этот документ был парафразом проекта Венского декрета от 4 августа 1809 года; и он продемонстрировал ту упорство, с которым Наполеон, казалось бы уступая противодействию, никогда не упускал возможности вернуться к цели и осуществить ее. Чтобы претворить Венский декрет в Рамбуйеский, он был вынужден пойти на государственный переворот (coup d’état). Ему пришлось не только изгнать своего брата Людовика из Голландии и аннексировать Голландию к Франции, но также изгнать из Кабинета своего способнейшего министра — Фуше.

О тех шагах, посредством которых он достиг своих целей, кое-что можно увидеть в его письмах; относительно же его мотивов никогда не существовало никаких сомнений. Армстронг описал их в сильных выражениях; но его язык был языком заинтересованной стороны. Тьер изложил их как панегирик, и его язык был еще более ясным, чем у Армстронга. Он ни во что не ставил предлог Императора о том, что его захваты были репрессалиями за Закон о неинтеркоurses. «Это была официальная причина (une raison d’apparat), — говорил Тьер. — Он искал благовидного предлога для захвата в Голландии, во Франции, в Италии массы американских судов, которые занимались контрабандой в пользу англичан и которые были досягаемы для него. Он уже секвестрировал значительное число оных; и в их богатых грузах находились средства для снабжения своей казны ресурсами, почти равными тем, что доставлялись ему контрибуциями, наложенными на побежденных».

Система обращения с Соединенными Штатами как с побежденной на войне нацией покоилась на фундаменте истины; и, как это обычно бывает с завоеванными странами, она встретила наибольшее сопротивление не с их стороны, а со стороны посторонних наблюдателей. Император России, короли Пруссии, Швеции и Дании, ганзейские города и король Голландии Людовик были главными препятствиями на пути к успеху схемы, участниками которой они должны были стать. Король Голландии Людовик отказался конфисковать американские суда в Амстердаме и подтолкнул своего брата к выводу, что, если ничего другого нельзя сделать, Голландию следует аннексировать к Франции.

По многим причинам присоединение Голландии встретило мало одобрения в семье Императора и среди его Совета. Главным среди ее противников был Фуше, который принес себя в жертву в своих попытках предотвратить это. Приведенный к убеждению, что ничто, кроме мира с Англией, не может положить конец экспериментам Императора над благосостоянием Франции, Фуше решил, что мир должен быть заключен, и изобрёл план для его достижения. Будучи Министром полиции, он контролировал тайные рычаги интриги и, вероятно, действовал без согласования со своими коллегами; но мотивы, руководившие им, были общими почти для всего Кабинета Наполеона. Единственная разница между министрами заключалась в том, что пока Кадор, Монталиве, Мольен и Декрес прекращали свое сопротивление, когда оно становилось опасным, Фуше предпринял действия.

Кое-что из этого дошло до ушей Армстронга. Еще 10 января он сообщил о замечании, которого не мог понять. «„Не верьте, — сказал мне на днях один министр, — будто мир между нами и Англией невозможен. Если мы предложим ей торговлю всего мира, сможет ли она устоять?“» Не ведая о том, Наполеон уже сделал шаг навстречу Англии. Для этой цели он использовал Лабушера, главного банкира Голландии, чьи связи с лондонскими Бэрингами позволяли ему выступать в качестве посредника. Послание, отправленное Императором через Лабушера, едва ли можно было назвать предложением условий; оно сводилось лишь к угрозе, что если Англия не заключит мир, Голландия будет аннексирована к Франции и все пути незаконной торговли в северной Европе будут перекрыты. Само по себе это послание вряд ли могло служить основанием для договора; но Фуше без ведома Императора отправил в Лондон в то же время, примерно 18 января, тайного агента по имени Фаган с предложением о том, что если Великобритания оставит Испанию, Франция присоединится к созданию из испанско-американских колоний монархии для Фердинанда VII, а из Луизианы — за счет Соединенных Штатов — королевства для французских Бурбонов.

Эта последняя идея несла на себе отпечаток своего происхождения. Фуше выслушал Аарона Бёрра, который после многолетних усилий добрался до Парижа и представил правительству меморандум, доказывающий, что с десятью тысячами регулярных войск и комбинированным ударом из Канады и Луизианы уничтожение Соединенных Штатов неизбежно. План водружения испанских Бурбонов на испано-американский трон, вероятно, исходил от того же Уврара, которого Наполеон заточил в Венсенне и которого Фуше приблизил к себе.

Лабушер и Фаган отправились в Англию и в начале февраля провели встречи с британскими министрами, которые быстро их отшили. Единственное впечатление, произведенное на британское правительство двойной миссией, было озадаченность целью поручения, которое казалось слишком абсурдным для обсуждения. Два агента вернулись на Континент и доложили о результатах своей поездки. Между тем Наполеон приказал маршалу Удино ввести свой армейский корпус в Голландию — шаг, который привел короля Людовика к немедленной покорности. «Я обещаю вам, — писал Людовик, — верно следовать всем обязательствам, которые вы на меня возложите. Я даю вам честное слово следовать им верно и преданно с того момента, как я за них возьмусь». Пока Кадор всё еще вел переговоры с Армстронгом об урегулировании с Америкой, он также занимался составлением договора с Людовиком, который требовал захвата всех американских судов и товаров в голландских портах. Людовик прибыл в Париж и 16 марта подписал договор, который секретным положением предусматривал захват американского имущества.

Дела обстояли таким образом 1 апреля 1810 года, когда церемонии императорской свадьбы на время прервали дальнейшие действия. Наполеон добился своего в отношении наказания Америки; но трудности, с которыми он уже столкнулся, были пустяками по сравнению с трудностями грядущими.

ГЛАВА XII.

Наполеон отправился 27 апреля со своей новой императрицей в свадебное путешествие в Голландию. Во время этой поездки случай открыл ему тайную переписку, которую Фуше вел через Фагана с британским правительством. Ничего криминального не вменялось в вину, и не было очевидно, что министр полиции действовал вопреки признанным желаниям Императора; но со времен падения Талейрана лишь один Фуше считал себя настолько необходимым для имперской службы, что позволял себе независимость, и упустить возможность приструнить его было нельзя. 3 июня он был отправлен в отставку и сослан в Италия. Генерал Савари, герцог Ровиго, сменил его на посту министра полиции.

Участь короля Людовика была почти столь же стремительной. Вернувшись в Голландию после обещания полной покорности и подписания договора от 16 марта, он не смог перенести позора претворения своих клятв в жизнь. Он пытался уклониться от сдачи американских судов и противостоять военной оккупации своего королевства. Он выказывал публичное сочувствие противникам Императора и буйным народным волнениям в Амстердаме. Император снова был вынужден относиться к нему как к врагу. 24 июня французским войскам было приказано занять Амстердам, и 3 июля Людовик, отрекшись от престола, нашел убежище в Германии. 8 июля Наполеон подписал декрет об аннексии Голландии Францией.

Соединенные Штаты в то же время получили свое наказание за противодействие имперской воле. Рамбуйеский декрет, хотя и подписанный 23 марта, был опубликован только 14 мая, когда произведенные ранее в Голландии, Испании, Италии и Франции секвестры в некотором роде легализовались. Стоимость захватов в Голландии и Испании была оценена Императором при составлении бюджета на текущий год следующим образом: американские грузы, ранее захваченные в Антверпене, — два миллиона долларов; грузы, сданные Голландией, — два миллиона четыреста тысяч долларов; захваты в Испании — один миллион шестьсот тысяч долларов.

В эту смету в шесть миллионов долларов не вошли захваты во Франции, Дании, Гамбурге, Италии и Неаполе. Американский консул в Париже доложил Армстронгу, что в период с апреля 1809 года по апрель 1810 года пятьдесят одно американское судно было захвачено в портах Франции, сорок четыре — в портах Испании, двадцать восемь — в портах Неаполя и одиннадцать — в портах Голландии. Предполагая среднюю стоимость в тридцать тысяч долларов, эти сто тридцать четыре американских судна представляли ценность, превышающую четыре миллиона. Добавив к оценке Наполеона в шесть миллионов отмеченные консулом захваты семидесяти девяти судов во Франции и Неаполе, получили сумму почти в 8 400 000 долларов. В эту оценку не вошли захваты в Гамбурге, Дании и на Балтике. В целом убытки, причиненные американцам, нельзя было оценить менее чем в десять миллионов, даже после учета английской собственности, замаскированной под американскую. Экспорт из Соединенных Штатов за шесть месяцев после введения эмбарго составил пятьдесят два миллиона долларов, не считая судов; и поскольку Англия предлагала менее выгодный рынок, чем Континент, одна пятая часть этой торговли вполне могла оказаться в руках Наполеона. Двадцать лет спустя французское правительство выплатило пять миллионов долларов в качестве компенсации за часть захватов, от которых Наполеон по собственным подсчетам получил не менее семи миллионов.

Сколь бы прибыльной ни была эта повальная конфискация и сколь бы тщательно Наполеон ни подавлял сопротивление в своей семье и Кабинете, подобные меры никоим образом не сулили исправления бедствия, которое его система претерпела от отпадения Америки. В то время как Англия защищала американские суда в их попытках противодействовать его системе в Испании, Голландии и на Балтике, Император рассматривал американскую торговлю как тождественную британской и соответственно конфисковывал ее; но поступая так, он исчерпывал свои средства наказания, и поскольку он не мог вести армии к Нью-Йорку и Балтимору так, как он вел их к Амстердаму и Гамбургу, он мог лишь повернуть назад и осуществить посредством дипломатии то, чего не мог осуществить силой. Акт от 1 марта 1809 года был занозой у него в боку; но известие, пришедшее к концу июня 1810 года, о том, что Конгресс отменил даже это незначительное препятствие для торговли с Англией, сделало неизбежными некоторые корректирующие действия. Акт от 1 мая 1810 года нанес Императору удар, нанести который не осмеливалась ни одна Держава в Европе, ибо он открывал для британской торговли рынок в Соединенных Штатах, который один компенсировал бы Англии потерю ее торговли с Францией и Голландией. Акт Мейкона делал Миланский декрет бесполезным.

Наполеон, едва узнав, что Конгресс возобновил сношения с Англией и Францией, написал Монталиве интересную записку от 25 июня — в тот самый день, когда приказал своей армии захватить Амстердам.

«Американцы, — говорил он, — сняли эмбарго со своих судов, так что все американские суда могут покинуть Америку, чтобы прибыть во Францию; но те, которые прибудут сюда, будут секвестрированы, потому что все они либо подверглись досмотру английских судов, либо заходили в Англию. Поэтому вероятно, что ни одно американское судно не зайдет в наши порты без уверенности в том, каково намерение Франции в отношении них».

Франция очевидно могла сделать одно из трех: либо открыто поддерживать свои декреты, либо экспрессно отменить их, либо делать вид, что отменяет, фактически их сохраняя. Процесс, посредством которого Наполеон сделал свой выбор, был характерен.

«Мы можем сделать две вещи, — продолжал он, — либо объявить, что Берлинский и Миланский декреты отменены, и вернуть торговлю в прежнее русло; либо объявить, что декреты будут отменены 1 сентября, если к этой дате англичане отменят Ордеры в совет. Либо англичане отзовут свои Ордеры в совет, и тогда нам придется выяснить, будет ли ситуация, которая за этим последует, выгодной для нас».

Предполагая, что декреты и ордеры отозваны, а американские суда допущены в качестве нейтральных, Император объяснял, как он всё равно будет проводить в жизнь свою систему по-прежнему:

«Эта ситуация никак не повлияет на таможенное законодательство, которое всегда будет произвольно регулировать пошлины и запреты. Американцы смогут привозить сахар и кофе в наши порты — каперы не остановят их, потому что флаг покрывает товар; но когда они зайдут во французский порт или в страну, находящуюся под влиянием Франции, они обнаружат таможенное законодательство, посредством которого мы сможем заявить, что мы не хотим сахара и кофе, привезенных американцами, потому что они являются английскими товарами; что мы не хотим табака и т. д.; что мы не хотим тех или иных товаров, которые мы можем по своему усмотрению классифицировать среди запрещенных товаров. Таким образом, очевидно, что мы ничем себя не связываем».

Снова и снова, устно и письменно, в присутствии всего Совета и наедине с каждым министром Император утверждал решительно и даже гневно, что «все меры, которые я принял, как я уже говорил несколько раз, являются лишь мерами репрессалий»; однако, предположив, что его репрессалии увенчались успехом и что Англия отменила свои ордеры, как Франция должна была отменить свои декреты, он заявил Монталиве, как само собой разумеющееся, что он будет осуществлять ту же систему другими средствами. Этот метод борьбы за права нейтралов мало чем отличался — и то не в лучшую сторону — от британского метода борьбы против них.

Император придал своему новому плану форму. Он предложил признать права нейтральных государств путем выдачи лицензий под видом разрешений для двух десятков американских судов и для ввоза георгианского хлопка — товара, за который Монталиве вел свою должную борьбу. Эта мера должна была быть организована так, чтобы отправки могли происходить только из одного назначенного порта Америки, только с сертификатами о происхождении, выданными одним французским консулом, также подлежащим назначению; чтобы судно могло заходить только в один или два назначенных порта Франции; чтобы независимо от сертификатов о происхождении секретное письмо было написано министру иностранных дел консулом, который их выдал; наконец, чтобы от судов требовалось взять в обратный груз вина, коньяк, шелка и другие французские товары на стоимость груза.

Велико было отвращение Армстронга, когда появился императорский декрет от 15 июля, разрешающий лицензии для тридцати американских судов на отплытие из Чарлстона или Нью-Йорка на суровых условиях, изложенных в этой записке; но тридцать лицензий были лишь началом. Усвоив идею о том, что для французской промышленности нужно что-то сделать, Император продвигал ее со своей обычной энергией и с обычными результатами. В течение июня и июля, одновременно присоединяя Голландию к своей империи, он упорно трудился над своей новой торговой системой. Он создал специальный Совет по торговле, проводил заседания до двух раз в неделю и издавал декреты и распоряжения дюжинами. Трудность понимания его нового метода была велика из-за дублирования распоряжений, что было не редкостью для него; смысл публичного декрета затрагивался каким-нибудь секретным декретом или распоряжением, не предаваемым огласке, и, как это неизменно происходило с его гражданскими делами, вся масса запуталась.

По-видимому, новая система основывалась на декрете от 25 июля 1810 года, который запрещал любому судну вообще покидать французский порт для заграничного порта без лицензии; и эта лицензия в глазах Императора придавала характер французского судна лицензированному судну — «то есть, говоря в двух словах, я не хочу иметь никаких нейтральных судов; да и в действительности нет ни одного по-настоящему нейтрального — все они являются судами, которые нарушают блокаду и платят выкуп англичанам». Другими словами, схема Императора основывалась на его Берлинском и Миланском декретах и оставляла их в неприкосновенности, за исключением действия лицензий. «Для этих [лицензированных] судов, — говорил он, — Берлинские и Миланские декреты не имеют силы и недействительны; ...мои лицензии суть молчаливая привилегия освобождения от моих декретов при условии соблюдения правил, предписанных упомянутыми лицензиями». Сами лицензии подразделялись на тридцать различных серий — для океана, Средиземного моря, Англии и т. д. — и предписывали грузы, перевозимые как в направлении туда, так и обратно. Они не делали различий между нейтральными и врагами; лицензия, разрешавшая плавание из Лондона, была такой же, за исключением своей серии, как та, что покрывала груз хлопка из Чарлстона; и такое различие, какое обнаруживалось, ограничивалось наложением на нейтрала дополнительных хлопот по доказательству того, что его товары не являются английскими. Теоретически ввоз таких британских товаров, которые облегчили бы бедственное положение Англии, запрещался, а вывоз французской продукции поощрялся не только в целях помощи французской промышленности, но также для того, чтобы истощить Англию по части звонкой монеты. В особенности сахар, кофе и хлопок колоний запрещались; но при захвате каперами или конфискации на суше колониальная продукция сначала допускалась в таможню по пошлине в пятьдесят процентов, а затем продавалась в пользу имперской казны.

Эту систему и тариф Наполеон навязал всем странам, подвластным его власти, включая Швейцарию, Неаполь, Гамбург и ганзейские города, одновременно прилагая все усилия для навязывания той же политики Пруссии и России. Что касается единственного нейтрала — Соединенных Штатов, — система классифицировала американские суда либо как английские в случае отсутствия лицензии, либо как французские при ее наличии; она возлагала на французских консулов в Америке имперские функции, несовместимые с местным законодательством, и нарушала как международное, так и внутригосударственное право лишь для того, чтобы породить другую форму Берлинского и Миланского декретов, в некоторых отношениях более оскорбительную, чем оригинал.

Характер и действия Наполеона были столь подавляющими, что история естественным образом следует их ходу, а не действиям нерешительных и безынициативных правительств, которые он гнал перед собой; и по этой причине ответы, даваемые госсекретарем Робертом Смитом на вспышки имперского темперамента или политики, до сих пор не привлекали внимания. По правде говоря, госсекретарь Смит не делал никаких попыток соперничать с Наполеоном в оригинальности, силе идей или выражения. Ни его гений, ни гений Мэдисона не сияли ярко в зловещем сиянии планеты Императора. Когда письмо Шампаньи от 22 августа 1809 года прибыло в Вашингтон со своими новыми взглядами о плавучих колониях, правах досмотра, тождественности блокады с осадой и предупреждением о конфискациях в Голландии, Испании и Италии, президент Мэдисон, отвечая через Роберта Смита 1 декабря 1809 года, ограничился молчанием в отношении угроз и мягким несогласием с толкованием jus gentium, данным Императором. «Как бы ни была обоснованна дефиниция м-ра Шампаньи в отношении разума и общей пользы и, следовательно, как бы ни было желательно сделать ее установленным законом по вопросу блокад, иная практика слишком долго преобладала среди всех наций, Франции наравне с прочими, и слишком надежно подтверждена авторами, пользующимися признанным авторитетом, чтобы с ней боролись Соединенные Штаты».

Нотка юмора Мэдисона скрасила однообразие этих банальностей, но ей не была дарована та свобода, которую предмет мог бы позволить. Президент не испытывал желания останавливаться на том, что было неразумным или насильственным в поведении Наполеона. Он легко прошел мимо плавучей колонии, проигнорировал грозящий захват американской торговли и уцепился за заключительный параграф ноты Шампаньи, который сулил, что если Англия отменит свои блокады, декреты Франции падут сами собой. Это предложение, сформулированное Шампаньи и прокомментированное Армстронгом, требовало, чтобы Англия признала всю доктрину плавучих колоний и осадных блокад. Мэдисон знал, что оно невыполнимо и обманчиво; но он не был обязан выходить за рамки буквы обещания, и хотя он отказался признать Наполеона среди тех «авторов, пользующихся признанным авторитетом», чьё право преобладало среди наций, он поручил Армстронгу действовать без промедления в духе предложения Шампаньи.

«Вы, разумеется, — писал госсекретарь Смит Армстронгу 1 декабря 1809 г., — поймете, что желательно, чтобы вы выяснили смысл французского правительства относительно условия, на котором было предложено отозвать Берлинский декрет. Исходя из принципа, который, кажется, принимается м-ром Шампаньи, не должно требоваться ничего большего, кроме отзыва Великобританией ее прокламации или незаконных блокад, дата которых предшествует дате Берлинского декрета, или официального заявления о том, что они в настоящее время не имеют силы».

25 января 1810 года Армстронг задал Кадору продиктованный таким образом вопрос и получил в ответ, что Император требует лишь отмены британских блокад в качестве условия отзыва Берлинского декрета — ответ, который Армстронг в тот же день сообщил министру Пинкни в Лондоне. Никаких дальнейших инструкций из Вашингтона, судя по всему, не поступало в американскую легацию в Париже до тех пор, пока не пришло известие о том, что 1 мая Закон о неинтеркоurses был отменен. Никакой официальной информации об отмене Армстронг не получал, но американец, который привез депеши от Пинкни из Лондона, привез также печатную копию Акта от 1 мая 1810 года. За неимением официальных известий, вероятно 9 июля, Армстронг сообщил об Акте от 1 мая герцогу Кадору в неофициальной форме газеты. Кадор ответил, что, будучи совершенно неофициальным, документ не может служить основой для каких-либо правительственных действий; однако он взял его с собой к Императору, и Армстронг стал ждать какого-нибудь яркого проявления недовольства.

С этого момента отношения Армстронга с Кадором стали загадочными. Что-то незафиксированное произошло между ними, ибо 19 июля Наполеон приказал Кадору написать французскому послу в Санкт-Петербурге послание для американского министра при том дворе:

«Поручите герцогу Виченцкому сказать г-ну Адамсу, что у нас здесь есть американский министр, который ничего не говорит; что нам нужен деятельный человек, которого можно понять и посредством которого мы могли бы прийти к взаимопониманию с американцами».

В течение трех недель Наполеон не принимал никакого решения по вопросу об американском Акте; затем, уладив аннексию Голландии, он написал Кадору 31 июля:

«Много размышляя о делах Америки, я подумал, что отмена моих Берлинского и Миланского декретов не возымеет никакого действия; что для вас было бы лучше составить на имя г-на Армстронга ноту, посредством которой вы дали бы ему знать, что вы представили моему вниманию детали, содержащиеся в американской газете; что я предпочел бы более официальное сообщение, но время идет, и что — поскольку он уверяет меня, будто мы можем рассматривать это как официальное — он может считать, что мои Берлинские и Миланский декреты не будут иметь действия, начиная с 1 ноября; и что он должен считать их отозванными вследствие такового Акта американского Конгресса при условии (à condition que), что если британский Совет не отзовет свои Ордеры 1807 года, Конгресс Соединенных Штатов выполнит взятое им обязательство восстановить свои запрещения в отношении британской торговли. Это кажется мне более подходящим, чем декрет, который произвел бы потрясение (qui ferait secousse) и не выполнил бы моей цели. Этот метод представляется мне более соответствующим моему достоинству и серьезности дела».

Сам Император 2 августа продиктовал письмо — самое важное из всех, что он когда-либо направлял правительству Соединенных Штатов. В течение следующих пяти дней он внес многочисленные изменения в проект; но наконец он был подписан и отправлен в американскую легацию. На этой бумаге, долгое время известной как письмо Кадора от 5 августа 1810 года, вращался ход последующих событий; но помимо своих практических последствий историк, интересуется ли он характером Наполеона или Мэдисона, юридическими аспектами войны и мира, практикой правительств или способностью различных народов к самоуправлению, мог бы найти немного примеров или иллюстраций, которые лучше подошли бы для его целей, чем само это письмо, раскрытая в нем политика и то, как оно было встречено Соединенными Штатами и Великобританией.

Кадор начал с того, что сообщил Императору о газете, содержащей Акт Конгресса от 1 мая. Император пожелал бы, чтобы все акты правительства Соединенных Штатов, касающиеся Франции, всегда доводились до его сведения официально:

«Вообще он получал о них лишь косвенные сведения после долгого промежутка времени. Из-за этой задержки проистекли серьезные неудобства, которых не возникло бы, будь эти акты оперативно и официально сообщены».

«Император приветствовал общее эмбарго, наложенное Соединенными Штатами на все их суда, потому что эта мера, если она и была пагубной для Франции, по крайней мере не содержала в себе ничего оскорбительного для ее чести. Оно заставило ее потерять свои колонии Мартинику, Гваделупу и Кайенну; Император не жаловался на это. Он принес эту жертву принципу, который побудил американцев наложить эмбарго... Акт от 1 марта [1809 года] снял эмбарго и заменил его мерой, наиболее пагубной для интересов Франции. Этот Акт, о котором Император ничего не знал до самого недавнего времени, запрещал американским судам торговлю Франции в то время, когда он разрешал ее с Испанией, Неаполем и Голландией — то есть со странами, находящимися под французским влиянием, — и грозил конфискацией всем французским судам, которые вошли бы в порты Америки. Репрессалии были правом и предписывались достоинством Франции — обстоятельством, по поводу которого было невозможно пойти на компромисс (de transiger). Секвестр всех американских судов во Франции стал неизбежным следствием меры, принятой Конгрессом».

Эта преамбула, интересная новизной своих утверждений как факта, так и права, привела к выводу, что Акт от 1 мая 1810 года был отступлением от Акта от 1 марта 1809 года и давал Франции право принять предложение, протянутое обеими законами той нации, которая первой «перестанет нарушать нейтральную торговлю Соединенных Штатов».

«В этом новом положении дел, — заключил Кадор, — я уполномочен заявить вам, сударь, что Берлинский и Миланский декреты отменены и что после 1 ноября они перестанут действовать, причем подразумевается (bien entendu), что вследствие этого заявления англичане должны отменить свои Ордеры в совет и отказаться от новых принципов блокады, которые они пожелали установить; или что Соединенные Штаты в соответствии с актом, о котором вы только что сообщили, заставят уважать свои права со стороны англичан».

Никакая фразеология не могла поставить президента Мэдисона в большее затруднение, в то время как, как Наполеон замечал Монталиве несколькими днями ранее, «очевидно, что мы ничем себя не связываем». Императорское обещание было до такой степени скопировано с данного Эрскином, что президент едва ли мог его отклонить, хотя ни один американский купец не рискнул бы даже грузом соленой рыбы ради обещания такого рода от такого человека. Словно предостерегая американцев, Наполеон добавил личные заверения, которые придавали всему происходящему неприятный привкус бурлеска:

«С самым особым удовлетворением, сударь, я довожу до вашего сведения это решение Императора. Его Величество любит американцев. Их процветание и торговля входят в сферу его политики. Независимость Америки — одна из главных статей славы Франции. С той эпохи Император рад возвеличивать Соединенные Штаты; и при всех обстоятельствах то, что может способствовать независимости, процветанию и свободе американцев, Император будет считать соответствующим интересам своей Империи».

Можно было сомневаться в том, кто — Наполеон или Каннинг — в большей степени был лишен хорошего вкуса; но американцы, чьи нервы доходили до белого каления от иронии Каннинга, находили эти выражения любви Наполеона скорее нелепыми, чем оскорбительными. Столь мало общего имел сам факт насилия с настроем политики по сравнению с чувствами, которые ее окружали, что Наполеон мог без предупреждения захватить американское имущество на десять миллионов долларов, заключив американские экипажи двух-трех сотен судов в свои темницы, и в то же самое мгновение заявить американцам, что он любит их, что их торговля входит в сферу его политики, а в кульминацию — признаться в замысле ввести в заблуждение правительство Соединенных Штатов, едва утруждая себя соблюдением форм, способных скрыть его цель; и тем не менее подавляющее большинство американцев никогда сильно не возмущалось действиями, которые казались им похожими на подвиги итальянского разбойника на сцене. Вне всякого сомнения, Наполеон рассматривал свои изъявления любви и интереса не как иронию или экстравагантность, а как приспособленные к тому, чтобы обманывать. Несколькими неделями ранее он послал весточку русскому царю, который просил его отказаться от намерения восстановить Польское королевство. «Если я когда-либо подпишу, — отвечал Наполеон, — декларацию о том, что королевство Польское никогда не будет восстановлено, то по той причине, что я намерен восстановить его, — это ловушка, которую я расставлю для России»; и, подписывая декларацию президенту о том, что его декреты отменены, он расставлял ловушку для Соединенных Штатов, приманивая ее заверениями в любви, которые для более утонченного вкуса показались бы гибельными для его цели.

Эта смесь кошачьих качеств — энергии, проницательности, скрытности и стремительности — в сочетании с непониманием любой натуры, кроме собственной, проявилась в акте, которым он завершил свои приготовления 5 августа 1810 года. Примерно за две недели до этого, секретным декретом от 22 июля 1810 года [208], он распорядился обратить выручку от американских грузов, конфискованных в Антверпене и в голландских и испанских портах, оцененную им в шесть миллионов долларов, в казну в качестве части его таможенных доходов, предназначенных для нужд 1809–1810 годов. Во французских портах под секвестром у него все еще оставалось около пятидесяти кораблей. Письмо Кадора от 5 августа упоминало эти суда как находящиеся под секвестром — фраза, подразумевавшая, что они будут удерживаться впредь до будущих переговоров и решений, с возможностью возврата их владельцам; однако в тот же день Наполеон подписал другой секретный декрет [209], который осуждал без заслушивания дела или судебного разбирательства все суда и грузы, объявленные письмом всё еще находящимся под секвестром, которое едва ли могло к тому времени еще прибыть из канцелярии Кадора. Каждое судно, прибывшее во французские порты в период с 20 мая 1809 года по 1 мая 1810 года, подверглось конфискации по этому декрету, который далее предписывал освободить американские экипажи из подземелий, где они содержались в качестве военнопленных, и разрешить американским судам с 5 августа по 1 ноября 1810 года заходить во французские порты, однако без права выгрузки их грузов без лицензии.

Декрет от 5 августа так и не был обнародован. Армстронг действительно использовал последние часы своего пребывания в Париже для того, чтобы осведомиться, намерено ли французское правительство допускать дальнейшие переговоры об этих конфискациях [210], и Кадор ответил, что закон о репресалиях является окончательным [211]; однако когда Альберт Галлатин, будучи министром в Париже примерно десять лет спустя, случайно раздобыл копию этого документа, он выразил свое возмущение по поводу его секретности в выражениях, подобных которым он не использовал ни в отношении одной другой транзакции своей общественной жизни. «Никто не может предполагать, — писал он [212], — что если бы он был передан или опубликован в то же время, Соединенные Штаты в отношении обещанной отмены Берлинского и Миланского декретов заняли бы ту позицию, которая в конечном счете привела к войне с Великобританией. Действительно, излишне комментировать столь вопиющий акт соединенного воедино беззакония, вероломства и низости, каковой являет собой принятие и сокрытие этого декрета». Эти эпитеты не потревожили бы Наполеона. Политика была для него кампанией, и если у его противников не хватало ума предугадать его шаги и мотивы, то позор и бедствие были вовсе не его достоянием.

Более загадочным, чем поведение Наполеона, было поведение Армстронга. Удовольствовавшись всем тем, что приказывал император, он воздерживался в своих депешах от того, чтобы сообщать больше, чем это было необходимо для протокола. Он защитил себя от личных нападок Наполеона, направив герцогу де Кадору недатированное письмо [213], в котором ссылался на архивы департамента Кадора как на доказательство того, что каждая общественная мера Соединенных Штатов оперативно и официально доводилась до сведения французского правительства; однако он не отправил на родину никакого отчета ни о каких переговорах с Кадором, не выразил никакого мнения относительно искренности обещания императора, не сделал никаких дальнейших протестов против фактических репресалий и не потребовал никакой компенсации за прошлые грабежи. По сути, от него не требовалось никаких действий; но он охотно предавался молчанию, которое было необходимо. Кадор доложил [214] императору, что Армстронг «перед своим отъездом не желает затрагивать (engager) ни один из тех сложных вопросов, которые, как он предвидит, должны возникнуть между двумя правительствами, дабы прибыть в Америку, не наблюдая увядания той славы, которую он связывает с получением Ноты от 5 августа». Слишком счастливый от удачи, которая бросила мнимый триумф ему в руки в тот момент, когда он с отвращением заканчивал свою дипломатическую карьеру, он испытывал беспокойство лишь о том, как бы успеть скрыться до того, как очередной поворот колеса разрушит его успех. Он оставался в Париже более месяца после получения письма Кадора от 5 августа, но приберег для личной встречи всю ту информацию, которую должен был передать президенту; и его письма, подобно его депешам, не выражали никаких нежелательных мнений. 12 сентября 1810 года его долгая и чрезвычайно интересная миссия завершилась, и он покинул Париж в обратном направлении, оставив миссию на попечение Джонатана Рассела из Род-Айленда. Последним официальным актом Армстронга стало написанное из Бордо письмо Пинки в Лондон, в котором он заявлял, что условия, наложенные Наполеоном на отмену его декретов, были «не прецедентными, как предполагалось, а последующими» [215].

ГЛАВА XIII.

В то время как Наполеон трудился над восстановлением своей системы, изувеченной американским законодательством, правительство Великобритании всё ниже и ниже погружалось в небытие, тогда как звезда Спенсера Персеваля сияла в одиночестве блеклым светом на британском небосклонe. Когда портлендское министерство развалилось в сентябре 1809 года, Персеваль в силу необходимости стал хозяином империи. Каннинг поссорился с ним и отказался от поста, за исключением роли премьер-министра. Каслри был скомпрометирован настолько недавно, что в случае своего возвращения в правительство мог принести ему лишь слабость. И Каслри, и Сидмут отказались служить с Каннингом на каких бы то ни было условиях. Виги, представленные лордом Гренвиллем и лордом Грея, были исключены в силу предрассудков короля, их собственных обязательств перед ирландскими католиками и огромного преобладания торийских настроений в стране. Герцог Портлендский умирал; сам король Георг находился на грани безумия, и каждый полагал, что принц Уэльский, если он станет регентом, немедленно назначит министерство из числа своих друзей-вигов. Этот пат, при котором каждая фигура на шахматной доске преграждала путь соседу и ни одна не могла сделать ход, пока у власти оставались король и Спенсер Персеваль, казалось, должен был закончиться разрушением британской империи. Экономист более мудрый и образованный, чем Наполеон, мог с легкостью заключить, подобно ему, что со временем Англия неизбежно падет.

Персеваль и оставшиеся у него друзья — Ливерпуль, Батерст, Элдон — стали искать союзников. Они не желали, да и не могли передать правительство другим, ибо никто не предлагал взять его на себя. В Палате лордов они были сильны, но в Палате общин у них не было оратора, кроме Персеваля, в то время как оппозиция укрепилась за счет Каннинга, а Каслри нельзя было надежно причислить ни к кому, кроме нейтральных. Они искали союзников — как молодых, так и старых — в Палате общин, но их поиски оказались практически бесплодными. Они смогли найти лишь молодого виконта Палмерстона, которому было около двадцати пяти лет и который занял второстепенный пост военного секретаря.

Не оставалось ничего иного, кроме как управлять правительством силами пэров, при этом Персеваль оставался его единственным значимым представителем в Палате общин. Лрд Хоуксбери образца 1802 года, который после смерти отца стал лордом Ливерпулем и фактически возглавлял Министерство внутренних дел, сменил Каслри на посту главы Военного министерства. Спенсер Персеваль занял место герцога Портлендского в качестве первого лорда Казначейства, сохранив за собой прежние функции канцлера казначейства. Эти изменения не принесли в Кабинет новой силы; однако место Каннинга в Министерстве иностранных дел нуждалось в замещении, и всеобщее согласие остановилось на единственном человеке, способном принести с собой на этот пост такой вес характера, который мог бы перевесить понесенные Кабинетом потери.

Этим человеком, доселе не упоминавшимся, был Ричард Колли Уэсли, или Уэллесли, родившийся в Ирландии в 1760 году, старший сын первого графа Морнингтона, чей младший сын Артур родился в 1769 году. Другой брат, Генри, родившийся в 1773 году, поднялся до высоких чинов на дипломатическом поприще под более поздним титулом лорда Коули. В 1809 году все эти три брата активно служили на государственном поприще; но первенствующим среди них был старший, маркиз Уэллесли, чья репутация все еще затмевала репутацию Артура, только что возведенного в пэры 4 сентября 1809 года в качестве виконта Веллингтона Талаверского в награду за его недавнее сражение с маршалом Виктором.

Будучи ирландским семейством ни особенно богатым, ни весьма знатным, Уэллесли обязаны своим успехом собственным способностям. Второй лорд Морнингтон, маркиз Уэллесли, взлетел к славе в качестве любимца Уильяма Питта, который продемонстрировал свое влияние, продвигая молодых людей вроде Ричарда Уэсли и Джорджа Каннинга на посты колоссальной ответственности. Возможно, благосклонность к первому отчасти проистекала из некоторого сходства характеров, заставлявшего Питта ощущать отражение самого себя, ибо Морнингтон был ученым и оратором. Его латинские стихи служили украшением этонской учености; его красноречие было классическим, как и его стихи; а манеры соответствовали учености его поэзии и латыни его речей. Лрд Маунторрис, один из его оппонентов в ирландском парламенте 1783 года, высмеивал его риторику: «Если бы в этой Палате появились грозные призраки, предвещающие падение Конституции, я признаю, что благородный лорд напуган с подобающим достоинством. Древний Росций или современный Гаррик не смогли бы с большим изяществом встретить появление призрака». Оратор, чья манера держится с таким достоинством, которое лорд Маунторрис считал столь напускным, был тогда двадцати трех лет от роду и, по-видимому, никогда не менял своих манер. В британском парламенте тринадцать лет спустя Шеридан описывал его являющим ту же фигуру, над которой смеялся Маунторрис. «Ровно два года назад, — говорил Шеридан в 1796 году, — я помню, как видел благородного лорда с тем же звучным голосом, с тем же безмятежным выражением лица, в той же позе, изящно опирающимся на стол и докладывающим по лоскуткам и обрывкам Бриссо, будто французская республика просуществует всего на несколько месяцев дольше». Аристократические аффектации лорда Морнингтона, если таковыми они и являлись, бросались в глаза; но никто не смел безнаказанно смеяться над кем-либо из Уэллесли. В 1797 году мистер Питт внезапно отправил это украшение пэра в Индию в качестве генерал-губернатора, и весь мир узнал, что со времен Клайва британской империей на Востоке не управляла рука более твердая и смелая.

Когда он возглавил индийское правительство, французское влияние оспаривало его собственное при дворе не одного лишь могущественного туземного правителя, в то время как его ресурсы не были ни велики, ни легки для сосредоточения. За восемь лет своего правления он искоренил французское влияние; сокрушил могущество Типу Султана; завоевал империю Майсур, которая неоднократно одерживала победы над английскими армиями в пределах видимости Мадраса; развалил маратхскую конфедерацию и удвоил британскую территорию в Индии, помимо того что внедрил или спланировал множество важных гражданских реформ. Он шокировал Директорию Ост-Индской компании деспотичным правлением, расточительностью в финансах и кумовством по отношению к младшим братьям; однако успех стал решающим ответом на враждебную критику, и даже фанатики едва ли могли утверждать, что генерал-губернатор, сколь бы добродетелен он ни был, годится для своего поста, если он пренебрегает услугами Артура Уэллесли, когда их можно было получить по первому требованию.

Когда лорд Уэллесли, пожалованный в ирландские маркизы и английские бароны, вернулся в Англию в 1806 году, он привез на родину самое громкое имя в империи после имени Питта [216]. Ему предложили войти в портлендскую администрацию, но он отказался. Говорили, что Каннинг обиделся на его отказ [217]; но в конце концов, испытав разочарование в Персевале, Каннинг сблизился с маркизом теснее, чем когда-либо, несомненно в надежде вытеснить Каслри ради привлечения Уэллесли [218]. По просьбе Каннинга в апреле 1809 года маркиз был назначен на важный и сложный пост чрезвычайного посла при Верховной хунте Испании, находившейся тогда в Севилье; в то время как его брат Артур одновременно стал главнокомандующим на Пиренейском полуострове. Лрд Уэллесли отправился в Испанию с тем пониманием, что он вскоре вернется и войдет в Кабинет [219]. В октябре он узнал, что Каннинг развалил Кабинет, и что пока сам Каннинг с одной стороны ожидает поддержки Уэллесли, Персеваль с другой молит о ней, а виги ждут с распростертыми объятиями, чтобы приветствовать их союз. Дуэль Каннинга состоялась 21 сентября 1809 года. 5 октября Спенсер Персеваль написал Уэллесли в Севилью с просьбой занять пост министра иностранных дел; в то же время Каннинг сообщил королю, что лорд Уэллесли уйдет в отставку вместе с ним самим.

В подобной ситуации самый проницательный политик не мог доверять собственному суждению. Никто не мог сказать, усилит ли правительство мощь Уэллесли, или же слабость Персеваля истощит Уэллесли так же, как она истощила Каннинга. Каннинг и Уэллесли одинаково оценивали Персеваля. Каннингу удалось лишь погубить себя в борьбе за то, чтобы избавиться от этого инкуба, каковым он его считал, и у Уэллесли было не больше оснований рассчитывать на успех. С другой стороны, если бы маркиз присоединился к правительству, он мог бы поддержать своего брата Артура, нуждавшегося в поддержке на родине. Вероятно, эта мысль склонила чашу весов; во всяком случае, Уэллесли принял предложение Персеваля и дал его администрации шанс на выживание.

Уэллесли не мог надеяться на достижение какой-либо значительной цели иначе как путем реализации плана Каннинга, который требовал принудительного отстранения Спенсера Персеваля от власти до того, как правительство сможет обрести прочное основание. Его первые шаги показали ему все трудности на его пути.

6 декабря 1809 года маркиз принес присягу в качестве государственного секретаря. Спустя несколько дней он назначил своего брата Генри на освобожденный им самим пост посланника при испанской хунте в Севилье. Кумовство было неудачным шагом, но Уэллесли мало беспокоило общественное осуждение; его единственной мыслью было поддержать своего «брата Артура», в то время как сама Англия была далека от проявления равного усердия в поддержке Артура. Несмотря на успех при Талавере, лорд Веллингтон был вынужден отступить в Португалию; испанская армия под предводительством посредственных генералов отважилась выступить на Мадрид и 19 ноября была уничтожена французами при Оканье, примерно в пятидесяти милях к югу от этого города, оставив весь юг и восток Испании беззащитными. Французы наверняка заняли бы Севилью повторно, если не атаковали бы Кадис. Дела на Пиренейском полуострове были по меньшей мере столь же бесперспективными, как и прежде, и англичан можно было извинить за сомнения в целесообразности расточения британских ресурсов на расшатывание одного из краев громадной туши Наполеона.

В то время как интересы Уэллесли были сосредоточены на Пиренейском полуострове, Министерство иностранных дел занималось более широкими вопросами. От нового секретаря ожидали разработки некоей системы торговли с испанскими колониями в Америке, которая получила бы одобрение хунты, небезосновательно ревниво относившейся к любому иностранному вмешательству в дела Мексики и Перу; но прежде всего от него требовалось заняться спором с Соединенными Штатами и, по возможности, исправить ошибки Каннинга. Он пробыл в должности всего несколько недель, когда пришли известия о том, что президент Мэдисон отказался поддерживать дальнейшие отношения с британским министром Ф. Дж. Джексоном, и что Мэдисон и Джексон сошлись лишь в том, что каждый требовал наказания другого. Пинки вскоре появился в Министерстве иностранных дел с требованием об отзыве Джексона.

По своему характеру лорд Уэллесли был ничуть не менее деспотичен, чем Джордж Каннинг. Семилетний период имперского правления в Индии приучил его к привычкам самодержавной власти; но он был человеком воспитанным, обходительным, исполненным достоинства и внимательным к чужому достоинству. В Индии он продемонстрировал то, чем, как думал Каннинг, обладал он сам, — железную руку в бархатной перчатке. Не имея и следа изъяна Каннинга — страсти казаться умным, Уэллесли никогда не впадал в грех включения сарказмов или эпиграмм в свои официальные документы. По манерам своим он был столь мало оскорбителен, что, хотя он и спровоцировал войну между Англией и Соединенными Штатами, ни один американец не считал его врагом и не сохранял к нему столь сильного недоброжелательства, чтобы сделать даже его имя привычным для американского слуха. По правде говоря, его подчиненное положение в правительстве препятствовало проявлению его способностей и не оставляло ему возможности развить ту силу характера, которая сокрушила Типу Султана и укротила маратхов. Коллеги позволяли ему демонстрировать лишь слабости сильной натуры, которые могли возрасти до степени пороков вследствие истощения от восьми лет тяжелого труда в индийском климате. Что он мог бы сделать, займи он место Персеваля, никто не может сказать; то, что он сделал или не смог сделать, поддается описанию гораздо легче.

Когда Пинки явился, чтобы объяснить действия и пожелания президента в отношении Джексона, Уэллесли в манере, которая показалась американскому министру как откровенной, так и дружелюбной, выказал лишь стремление к примирению. Вскоре Пинки настолько сблизился с новым министром иностранных дел, что это вызвало толки. Ничто не могло быть более обнадеживающим, чем его доклады президенту об изменении настроений, произошедшем в Министерстве иностранных дел. 2 января 1810 года Пинки в пространной ноте объяснил Уэллесли причины разрыва президентом отношений с Джексоном [220]. Его тон был примирительным и выражал лишь стремление к дружественному урегулированию; со своей стороны, Уэллесли не только принял ноту без возражений, но и поддержал надежду на то, что пожелания президента будут удовлетворены. Пинки сообщал, что в беседе лорд Уэллесли пообещал немедленно отправить нового посланника дипломатического ранга; без промедления урегулировать дело «Чесапика»; а впоследствии заняться торговыми вопросами, которые составляли суть договора Монро трехлетней давности. Искренность этих обещаний убедила Пинки в том, что они не были притворными. Если кто-то и был введен в заблуждение, то жертвáй оказался не Пинки, а сам Уэллесли, переоценивший собственное влияние и недооценивший косное сопротивление Спенсера Персеваля и стоящую за его спиной армию эгоистичных интересов. Даже дело Джексона улаживалось нелегко. От Джексона нельзя было откреститься, ибо он не сделал ничего сверх того, чего требовали его приказы; равно как нельзя было назначить нового министра до истечения года, обещанного Каннингом в качестве срока миссии Джексона. Зажатый между Каннингом с одной стороны и Персевалем с другой, Уэллесли обнаружил свою неспособность действовать и прибег к затягиванию.

Лишь 14 марта Пинки получил обещанный ответ [221] на свою ноту от 2 января; и этот ответ не во всем оправдал ожидания, которые дал ему Уэллесли. По сравнению с нотами Каннинга письмо Уэллесли можно было назвать исполненным теплых чувств; но оно было менее определенным, чем хотелось бы Пинки. Его Величество, заявлял Уэллесли, сожалеет, что президент прервал сношения прежде, чем Его Величество успел продемонстрировать свое неизменное стремление поддерживать дружественные отношения с Соединенными Штатами. Мистер Джексон самым определенным образом заверил свое правительство, что в его планы не входило оскорблять кого-либо своими словами или поступками; в подобных случаях обычным порядком являлось бы выражение официальной жалобы, что позволило бы избежать неудобств приостановки отношений. И тем не менее Его Величество, всегда склонный уделять предельное внимание пожеланиям и настроениям дружественных ему государств, распорядился об отзыве мистера Джексона, хотя и без выражения неудовольствия его поведением, поскольку «честность, усердие и способности мистера Джексона уже давно отмечены на службе Его Величества», и в данном случае он, по-видимому, не совершил умышленного оскорбления. Джексону предписывалось передать свои дела в руки надлежащим образом квалифицированного лица, в то время как Его Величество «примет с неизменными чувствами дружбы и благожелательности любое сообщение, которое правительство Соединенных Штатов сочтет полезным для взаимных интересов обеих стран».

Это был всё тот же Каннинг, но без сарказма. С присущим ему величавым видом султана и вице-короля Уэллесли проигнорировал существование жалоб и объявил себя «готовым принять с неизменными чувствами дружбы и благожелательности любое сообщение, которое правительство Соединенных Штатов сочтет полезным»; но когда два года спустя его курс привел к единственному сообщению, которое могло логически из этого проистечь — объявлению войны, — Уэллесли заявил в парламенте [222], «что против мира любого народа никогда не совершалось более несправедливого нападения, чем нападение американского правительства на Англию»; и что «американское правительство долгое время было заражено смертельной ненавистью к этой стране и (если будет позволено употребить слово в необычном значении) смертельной привязанностью к Франции». Он винил лишь собственных коллег, которые «на самом деле должны были ожидать войны с Америкой и быть к ней всецело готовы».