«История Соединенных Штатов Америки. Том 3 (1805–1809)»

В тот же день Андрей Грегг, член Палаты от Пенсильвании, внес резолюцию, запрещающую ввоз всех товаров, являющихся продуктами роста, производства или изготовления Великобритании. Тем не менее Палата оставила этот вопрос без решения и обсуждения. 10 февраля Джозеф Николсон представил другую резолюцию, которая, вероятно, исходила от Галлатина. Мера Грегга по запрету импорта стоила бы Казначейству пять миллионов долларов в год, и Галлатин предпочитал менее радикальный запрет. Даже план сенатора Смита был слишком силен для Николсона, который указал, что грубые шерстяные изделия, ямайский ром, бирмингемские скобяные изделия и соль являются предметами первой необходимости, которые Америка не может обеспечить себе сама и которые ни одна страна, кроме Англии, не может ей предоставить. Резолюция Николсона запрещала лишь те британские товары, которые могли быть заменены товарами из других стран, помимо Англии, или производиться дома — изделия из кожи, олова, латуни, пеньки, льна, шелка; дорогие шерстяные ткани; шерстяной трикотаж; стекло, серебряная и посеребренная утварь, бумага, картины, эстампы — внушительный перечень артикулов, которые, если и не были, подобно ямайскому рому, необходимы для Америки, являлись важнейшими элементами цивилизованного существования.

Были внесены и другие резолюции, но резолюции Грегга и Николсона по общему согласию сохраняли первенство; и между проводимыми ими линиями полного или частичного запрета импорта предстояло сделать выбор Конгрессу. Хотя вопрос находился на рассмотрении Палаты, месяц февраль прошел без дебатов. Лишь 5 марта 1806 года Грегг вынес на обсуждение свою резолюцию. Выступая с ней, он произнес речь нарочито умеренную. Он казался склонным не защищать торговое мореплавание и воздерживался от рассмотрения британских захватов в качестве повода для войны, а скорее перенес тяжесть своих аргументов на очевидное оскорбление в виде насильственного набора на флот; однако даже к этому он отнесся так, словно речь шла о недружелюбном фискальном регулировании.

«У меня нет никаких опасений насчет войны, — говорил он, — Великобритания слишком хорошо сведуща в деле расчетов и слишком хорошо знакома со своими собственными интересами, чтобы упорствовать в этой беззаконной системе, рискуя потерять покупателей, чьи ежегодные закупки ее мануфактур и прочих товаров превышают, полагаю, тридцать миллионов долларов».

Грегг не стал бы подвергать опасности мир, но он сказал бы Великобритании: —

«мягким и умеренным, хотя и мужественным и твердым языком: "Вы оскорбили достоинство нашей страны, подвергнув насильственному рекрутированию наших моряков и принудив их сражаться в ваших войнах против Державы, с которой мы находимся в мире; вы ограбили нас на огромную сумму имущества посредством той хищнической войны, которую вы разрешаете вести против нашей торговли. С этими оскорблениями, обидами и притеснениями мы больше мириться не будем... Если вы будете упорствовать в своих враждебных мерах, если вы наотрез откажетесь принять любые предложения компромисса, мы ослабим те узы дружбы, которыми мы были связаны. Вы не должны ожидать, что впредь найдете нас на своем рынке покупающими ваши мануфактурные изделия в столь больших объемах". Это их уязвимое место; атакуя их в складских помещениях и мастерских, мы можем поразить их жизненные центры».

Если бы Питт ответил ответными мерами, Грегг пошел бы дальше; он конфисковал бы всю частную собственность, принадлежащую британским подданным, до которой смог бы дотянуться, невзирая на положения договоров.

Пенсильванец ограничился мирными мерами, и его ораторское искусство обладало достоинством последовательности с его партийными доктринами и принципами; однако демократия Массачусетса, которая никогда не понимала и не желала подчиняться теориям Виргинии и Пенсильвании, не могла оставаться довольной квакерскими идеями Грегга.

«После того курса, которого мы сейчас придерживаемся, — говорил Крауиншилд, — если Британия будет упорствовать в своих захватах и в своем притеснительном обращении с нашими моряками и откажется выдать их, я бы не колеблясь вступил с ней в войну. Но, как я уже заметил, я не верю, что Великобритания пойдет на войну. Наша торговля слишком ценна для нее. Она также знает, что в таком случае лишится своих восточных провинций; штаты Вермонт и Массачусетс не попросят никакой иной помощи, кроме своего собственного ополчения, чтобы взять Канаду и Новую Шотландию. Некоторые из ее вест-индийских островов также падут. Она знает и другие вещи. Ее подданные владеют шестнадцатью миллионами старого государственного долга Соединенных Штатов, восемью миллионами луизианских бумаг и тремя или четырьмя миллионами банковских акций, а также имеют частные долги на сумму от десяти до двенадцати миллионов — что в общей сложности составляет почти сорок миллионов долларов. Станет ли Великобритания, начиная войну, рисковать своими провинциями и этим огромным объемом собственности? Я думаю, она не станет ставить на карту столь многое».

Когда Крауиншилд сел на место, слово взял Джон Рэндольф. За всю долгую карьеру ораторских триумфов Рэндольфа еще не представлялось и больше не представится столь яркого момента. Все еще оставаясь в глазах виргинцев самым истинным и способным республиканцем в Конгрессе, представителем силы и принципов, человеком будущего, Рэндольф стоял с ореолом молодости, мужества и гениальности вокруг головы — этакий виргинский Архангел Михаил, почти устрашающий в своем презрении ко всему, что казалось ему низким или неистинным. Он начал с того, что заявил, будто вступает в обсуждение «закованным, в наручниках и с завязанным языком»; его уста были запечатаны; он мог лишь «ковылять по предмету столь хорошо, сколь позволяли ему его скованные конечности и парализованный язык»; и с этим предисловием он набросился на Грегга и Крауиншилда: [127] —

«Просто пустая трата времени рассуждать с такими людьми; они не заслуживают ничего похожего на серьезное опровержение. Достойные аргументы для таких государственных мужей — это смирительная рубашка, темная комната, овсяный отвар и кровопускание».

Предлагаемая конфискация британской собственности вызвала насмешку в адрес Крауиншилда: —

«Помоги вам Бог, если таковы ваши пути и средства для ведения войны! Если ваши финансы находятся в руках такого канцлера казначейства! Поскольку человек умеет определять координаты по звездам и вести судовой журнал и расчеты, способен провести корыто в Вест-Индию или на Восток, неужели он станет претендовать на то, чтобы управлять великим государственным кораблем, стоять у штурма общественной политики? Не суди, сапожник, выше сапога! [Ne sutor ultra crepidam!]»

Снова и снова он отвлекался, чтобы выразить презрение к северным демократам: —

«Должен ли этот великий мамонт американского леса покинуть свою родную стихию и броситься в воду в безумной схватке с акулой? Пусть остается на берегу и не поддается на провокации мидий и устриц на мелководье!»

В вопросе политики Рэндольф занял позицию, которая, если и не была воинственной, то по крайней мере была последовательной — позицию, которую заняли бы все южные республиканцы школы Джефферсона, если бы стыд не удержал их. Даже если бы в конце концов было решено подчиниться, президент и секретарь желали поддержать форму сопротивления. Рэндольф заявлял, что эта форма абсурдна; он не станет делать ничего ради защиты «этого гриба, этого нароста войны» — торгового мореплавания, которое в первый же момент мира перестанет существовать: —

«Я никогда не дам согласия идти на войну ради того, чего не могу защитить. Я не считаю унижением достоинства заявить Левиафану глубин: мы не способны соперничать с вами на вашей собственной стихии; но если вы ступите в наши реальные пределы, мы прольем последнюю каплю крови за их защиту».

Если бы Рэндольф ограничился занятием этой позиции, его невозможно было бы сокрушить, поскольку за ним стояло тайное сочувствие южных республиканцев; но у него не хватило самообладания, которое требовалось перед лицом оппонента столь гибкого и примирительного, как Джефферсон. Рэндольф находил редкое удовольствие в создании врагов, тогда как Джефферсон никогда не наживал врага иначе, как ради приобретения двух друзей. Не удовлетворившись нападками на Крауниншила и Грегга, Рэндольф дал волю своему гневу против всей Палаты представителей и даже обрушился на исполнительную власть:

«Я уже протестовал ранее и протестую вновь против тайного, безответственного, властного влияния. Первый вопрос, который я задал, увидев резолюцию джентльмена: является ли это мерой кабинета? Не открытого, объявленного кабинета, а невидимого, непостижимого, неконституционного кабинета, не несет ответственности, неизвестного Конституции. Я говорю о влиянии через черный ход, о людях, которые приносят в эту Палату послания, которые, хотя и не появляются в Журналах, определяют ее решения. Сэр, первый вопрос, который я задал по поводу британских отношений: каково мнение кабинета; какие меры они порекомендуют Конгрессу? — прекрасно зная, что какими бы ни были наши меры, исполнять их придется им, и поэтому мы должны знать их мнение по этому вопросу. Мой ответ был (причем от министра кабинета): „Больше никакого кабинета нет!“»

Хотя ему было запрещено упоминать о том, что происходило на закрытом заседании, «закованный в кандалы, в наручники и с завязанным языком», Рэндольф вывел испанскую тайну на свет:

«Подобно истинным политическим шарлатанам, вы торгуете лишь листовками и патентованными средствами. Сэр, я краснею, глядя на протокол наших заседаний; они не похожи ни на что, кроме реклам патентных лекарств. Вот у вас „пастилки против глистов“; тут „капли от кашля Черча“; а в довершение всего „растительное специфическое средство Слоуна“ — безотказное средство от всех нервных расстройств и головокружений у помешанных на политике демагогов.... И куда вы собираетесь отправить свою политическую панацею, если не считать резолюций и листовок; ваше единственное средство правления, вашего Царя-Всеисцелителя? В Мадрид? Нет! Вы не такие шарлатаны, чтобы не знать, где жмет ботинок. В Париж! Вы по крайней мере знаете, где кроется болезнь, и туда применяете свое средство. Когда нация с тревогой требует результатов ваших обсуждений, вы вешаете голову и краснеете, пытаясь рассказать. Вы боитесь сказать!»

Затем Рэндольф напал на Мэдисона. Он взял недавнюю брошюру госсекретаря и с презрением разнес ее аргументацию. Он заявил, что Франция является истинным врагом Америки; что Англия действует в силу необходимости; что положение в Европе коренным образом изменилось с 1793 года, и что Англия занимает то место, которое тогда занимала Франция: «она — единственный оплот человеческого рода против всемирного владычества, — и спасибо ей за это!» Что касается политики, он предложил отказаться от торговли и отсечь торговые интересы:

«Я могу с готовностью сказать джентльменам, чего я делать не стану. Я не стану умиротворять ни одну иностранную державу деньгами. Я не ввяжусь в военно-морскую войну с Великобританией... Я не стану отправлять ей деньги ни под каким предлогом; тем более под предлогом покупки Лабрадора или Ботани-Бей, когда моей реальной целью было обеспечение границ, которые она официально признала при заключении Мирного договора 1783 года. Я пойду дальше: я бы, если уж на то пошло, ввел эмбарго; это позволило бы вернуть нашу собственную собственность домой и захватить собственность нашего противника в наши руки. Если среди нас осталась хоть какая-то мудрость, первым шагом к враждебности всегда будет эмбарго. Через шесть месяцев все ваши торговые причуды испарятся. Что касается нас, хотя это заденет нас глубоко, мы сможем это выдержать».

Перед тем как завершить эту бессистемную тираду, оратор еще раз обратился к тому, чтобы высмеять Президента:

«До того как я пришел в Палату сегодняшним утром, я был прикован к постели болезнью; но когда я вижу, что дела этой нации — вместо того чтобы находиться там, где я надеялся и где народ верил, что они находятся, в руках ответственных людей — поручены Тому, Дику и Гарри, отбросам розничной торговли политики, я действительно испытываю, я не могу не испытывать самое глубокое и серьезное беспокойство... Я знаю, сэр, что мы можем говорить и действительно говорим, что мы независимы (о, если бы это было правдой!), столь же свободны давать указания исполнительной власти, сколь и получать их от нее; но делайте что хотите, иностранные отношения, любая мера, не доходящая до войны, и даже ход военных действий зависят от него. Он стоит у руля и должен вести корабль государства. Вы даете ему деньги на покупку Флориды, а он покупает Луизиану. Вы можете предоставить средства; применение этих средств остается за ним. Пусть капитан и помощник капитана не спускаются вниз, когда корабль находится в бедствии, и не перекладывают ответственность на кока и юнгу! Я говорил это, когда ваши двери были закрыты; я считаю ниже своего достоинства говорить меньше теперь, когда они открыты. Джентльмены могут говорить что угодно; они могут предать анафеме республики незначительную личность: я не изменю своего курса».

То, что подобная речь человека, столь необходимого правительству, должна была вызвать смятение среди большинства, было вполне естественно. Ничего подобного в Конгрессе еще не случалось — публичный бунт видного партийного лидера. Федералисты ссорились столь же ожесточенно, но подобных скандалов не устраивали. И все же, каким бы серьезным ни было дезертирство Рэндольфа, оно причинило бы мало вреда, если бы в своем осуждении курса, взятого Джефферсоном и Мэдисоном, он не разделял столь сильного тайного сочувствия. Более того, что касалось резолюции Грегга, он выражал чувства самого Президента и кабинета. Так называемое сопротивление Англии, подобно сопротивлению Испании, было фарсом, и все партии сходились с Рэндольфом в противодействии серьезному возмездию.

Не требовалось ничего, кроме того, чтобы Рэндольф сохранял самообладание ради победы. Наполеону нельзя было доверять в отношении предоставления Джефферсону новых провинций ни по какой цене, ибо всего через несколько дней после вспышки Рэндольфа пришли новости о том, что произошла битва под Аустерлицем и подписан Прессбургский мир. Самому Джефферсону можно было доверить предотвращение принятия резолюции Грегга, поскольку новости о смерти Питта и приходе к власти Фокса прибыли практически одновременно с известием об Аустерлице. Вся ситуация изменилась; необходимо было разработать совершенно новую политику, и это почти наверняка должно было последовать идеям Рэндольфа. Ему оставалось только ждать; но тем временем его снедала лихорадка гнева и высокомерия. Полагая, что настало время сокрушить госсекретаря, он с энтузиазмом взялся за это дело. День за днем он занимал трибуну, нападая на Мэдисона со все большим и большим ожесточением. Он настаивал на том, что «это дело от начала и до конца велось самым слабоумным образом».

«Я говорю не о переговорщике [Монро] — упаси бог! — а о тех, кто составлял инструкции для человека, который вел переговоры. Мы купили Луизиану у Франции на условиях Договора в Сан-Ильдефонсо. Согласно пониманию исполнительной власти, эта страна простиралась до Пердидо и реки Браво. Мы немедленно издали закон на основе нашего первого притязания и приняли акт, объявляющий залив и берега Мобила налоговым округом.

Каков был факт? Что мы издавали законы без информации. Нам никогда не говорили, что Лоссат получил указание принять страну только до Ибервиля и озер. Следовательно, мы издали законы ошибочно, из-за недостатка информации от исполнительной власти. С этого все и началось».

Наконец, 7 апреля Рэндольф совершил свою последнюю и роковую ошибку, открыто перейдя в оппозицию.

«Я пришел сюда, — сказал он, — готовый сотрудничать с правительством во всех его мерах. Я говорил им об этом. Но я вскоре обнаружил, что никакого выбора не осталось, и что сотрудничать с ними означало бы разрушить национальный характер. Я обнаружил, что могу сотрудничать или быть честным человеком. Поэтому я выступал против них и буду выступать».

Такая тактика перед лицом столь гибкого человека, как президент Джефферсон, вела к провалу. Имея на руках все оружие нападения и будучи уверенным в победе, Рэндольф упустил свои шансы и уже через несколько недель оказался во власти госсекретаря Мэдисона и северных демократов. Сильные качества Джефферсона проявились благодаря методу нападения Рэндольфа. Джефферсон не был склонен к насилию, и у него не было деспотичного характера; но он был, в определенных пределах, весьма упорен в своих целях и до некоторой степени обладал привычками патриархального деспота. Внезапный натиск Рэндольфа, за которым последовало около два, пяти или тридцати наиболее способных и лучших республиканцев в Конгрессе, сильно встревожил Президента, который спокойно и ревностно принялся за задачу восстановления порядка в своих поредевших рядах. Северных демократов было легко удержать в повиновении, поскольку они ненавидели Рэндольфа и не питавших особой любви к Виргинии. Что касается мятежной когорты «старых республиканцев», Джефферсон исчерпал свои ресурсы, уговаривая их покинуть своего лидера.

13 марта Палата представителей отложила резолюцию Грегга; затем была принята резолюция Николсона, одобренная 17 марта и направленная в специальный комитет для оформления в виде законопроекта. Тем временем Президент активно занимался примирением оппозиции; и его первой мыслью был Монро в Лондоне, который неизбежно должен был стать центром интриг. 16 марта Джефферсон написал письмо, предупреждая своего старого друга об опасности объединения усилий с Рэндольфом. Задача была сложной, поскольку в то же время необходимо было сообщить неприятную новость о том, что Монро должен смириться с подразумеваемым осуждением специальной миссии.

«Некоторые из ваших новых друзей, — писал Джефферсон, — нападают на ваших старых друзей из дружбы к вам, но таким образом, что это причиняет вам огромный вред... Резолюции мистера Николсона будут приняты на этой неделе, вероятно, большинством в сто республиканцев против пятнадцати республиканцев и двадцати семи федералистов. После их принятия я присоединю к вам мистера Пинкни из Мэриленда в качестве вашего соратника для урегулирования наших разногласий с Великобританией. Он отправится в путь с двухнедельным уведомлением и будет уполномочен занять ваше место, как только вы сочтете себя обязанным вернуться».

Два дня спустя он написал снова. В промежутке резолюция Николсона была принята голосами восьмидесяти семи против тридцати пяти, а меньшинство республиканских членов во главе с Рэндольфом сократилось, сверх надежд Президента, всего до полудюжины ворчунов.

«Мистер Р. удалился до того, как был поставлен вопрос, — писал Джефферсон. — Я никогда не видел Палату представителей более сплоченной в выполнении того, что они считают наилучшим для общественных интересов. Лучшим доказательством может служить тот факт, что столь выдающийся лидер был сразу и почти единогласно брошен на произвол судьбы».

В то же самое время Рэндольф написал Монро, что республиканская партия разбита вдребезги и что «старые республиканцы» объединены в поддержке Монро против Мэдисона на посту президента. Рэндольф горько жаловался на атмосферу интриг, окружавшую администрацию; но что касалось по крайней мере его самого, то возражение Джефферсона звучало правдоподобно: он никогда не находил повода жаловаться на интриги до тех пор, пока сам принимал в них участие. Вызвав Мэдисона на бой, он мог винить только себя самого, если Президент, являвшийся мастером интриг, вовсю использовал это оружие для защиты своего фаворита и самого себя.

Оторвать сторонников Рэндольфа от их лидера было целью, которую Президент преследовал с усердием и успехом. Он был склонен несколько устрашать Монро; но он был рад примириться с Джозефом Николсоном, вторым по значимости после Рэндольфа грозным «старым республиканцем» на общественной арене. Николсон разрывался между противоречивыми симпатиями: он любил Рэндольфа и не любил Мэдисона. С другой стороны, он был привязан к Галлатину узами родства и уважения. Будучи бедным человеком с большой семьей, Николсон находил жизнь конгрессмена невыгодной; и когда ему предложили место на скамье судей Шестого окружного суда Мэриленда, он принял это назначение. 9 апреля 1806 года его заявление об отставке было зачитано в Палате, и демократы поняли, что Рэндольф лишился своего самого сильного друга.

Оставалось разобраться со Спикером. Устрашить Мейкона было невозможно; купить его нечего было и думать; сокрушить его было лишь крайней мерой; не оставалось никакого другого выхода, кроме как уговаривать его.

«Какой-то враг, которого мы не знаем, сеет плевелы между нами, — писал Президент Спикеру в тот момент, когда он предостерегал Монро, а Николсон сбежал на судейскую скамью. — Между вами и мной ничего, кроме возможностей для объяснений, не нужно, чтобы сорвать эти попытки. По крайней мере, с моей стороны, мое доверие к вам настолько безусловно, что для моего удовлетворения больше ничего не требуется».

Джефферсон никогда не был более искренен, чем при совершении этого шага навстречу другу, с которым его грозил разлучить ход событий; но, к сожалению, предметом сомнений было не столько доверие Джефферсона к Мейкону, сколько доверие Мейкона к Джефферсону. В глубине души оставалась неприятная мысль о том, что Джефферсон перестал быть виргинцем или республиканцем; он избрал других друзей и советников, помимо Мейкона, и другие цели и амбиции, отличные от тех, что преследовал Мейкон.

Даже с Рэндольфом обращались деликатно. Джефферсон с радостью привлек бы его обратно, если бы Рэндольф допустил хоть малейшую надежду на то, что он поддержит кандидатуру Мэдисона; но в этом вопросе не могло быть и речи о компромиссе. Судьба Мэдисона висела на волоске. Жертвоприношение Мэдисона было невозможно для Президента, а ничто меньшее, чем жертва, Рэндольфа не устроило бы. Раскол «старых республиканцев» следовало поэтому оставить на волю судьбы; раскольники были слишком честны и респектабельны, чтобы с ними поступать иначе. Президент исчерпал свои возможности, когда вернул колеблющихся, закрепил верность Галлатина Мэдисону и вывел Николсона с арены; но хотя Джефферсон был мягок и снисходителен к этим честным и, как он считал, заблуждающимся людям, он не счел нужным проявлять равную почтительность к чисто эгоистичным интересам, которые воспользовались этим моментом неразберихи, чтобы диктовать условия правительству. Он показал, что может наказывать, создав прецедент на примере генерала и сенатора Сэмюэла Смита.

Роберт Смит в кабинете министров был настолько близок к своему брату Сэмюэлу в сенате, что Джефферсон больше не мог доверять свои секреты самому кабинету. После подавления в Палате представителей оппозиции Рэндольфа испанской политике и после уступок Смиту и Сенату в отношении специальной английской миссии от Президента потребовалось сделать определенные назначения, одним из которых был новый министр для помощи и смены Монро в Лондоне, откуда, как предполагалось, Монро желал вернуться. Более широкий план генерала Смита предполагал, что Монро находится на пути домой и что его сменит постоянный министр, которому для торговых переговоров будет помогать специальный посланник. Специальным посланником должен был стать он сам; постоянным министром — его шурин Уилсон Кэри Николас. Он даже написал письмо, чтобы заверить Николаса в этом назначении, когда его проект был сорван тайным и неожиданным вмешательством Президента.

1 апреля 1806 года Сэмюэл Смит написал своему шурину отчет о своих надеждах и разочаровании:

«Монро написал, что покинет Великобританию в ноябре; поэтому миссия из двух человек — один должен остаться министром, другой, купец некоторого отличия и общих познаний, должен отправиться в качестве чрезвычайного посланника — была желанна для всех; и здесь это предложение в целом — я могу сказать универсально — означало С. С. Всего два исключения: поскольку Монро останется до тех пор, пока все дело не будет улажено, многие желают теперь, чтобы к нему присоединился способный купец; в любом случае для заключения торгового договора с Великобританией. К такому договору в умах Президента и мистера Мэдисона питается глубочайшее отвращение. Я должен извиниться за то, что ввел вас в заблуждение. Я по-прежнему считаю, что изначально вы предназначались для Лондона. Хороший федералист должен сменить Монро, и президент написал ему частное письмо без ведома кого-либо из членов своего кабинета; они казались пораженными, когда он упомянул о том, что сделал».

Хорошим федералистом, поставленным над головой Смита, оказался Уильям Пинкни, видный юрист из города Смита — Балтимора. Такой шаг без консультации со Смитами и вопреки их личным интересам был решительной мерой со стороны Джефферсона, совершенно не соответствующей его обычной практике. Оскорбление проверенных друзей ради умиротворения федералистов было не по его вкусу; но поведение генерала Смита стало настолько фракционным, что заслуживало порицания. Смит был вынужден покориться. Он не разделял горечи Рэндольфа по отношению к испанской политике, но пытался использовать раскол старых республиканцев в своих личных целях; и после свержения Рэндольфа Смит больше не осмеливался на открытую оппозицию. Хотя в своей атаке на назначение Армстронга он потерпел поражение всего в один голос, Смит чувствовал, что его поражение стало окончательным из-за краха мятежа Рэндольфа. Он признал перед Николасом, что эффективное сопротивление покупке Флориды невозможно и что не остается ничего, кроме подчинения воле Президента:

«Вопрос стоял просто: купить или воевать! Обе палаты огромным большинством голосов сказали: купить! Способ покупки кажется немного неприятным. Политики будут считать совершенно честным побудить Францию „деньгами“ принудить Испанию продать то, что та абсолютно объявляла своей собственной собственностью и с чем не желала расставаться. Мистер Рэндольф ожидает, что этот публичный взрыв наших взглядов и планов сделает эти переговоры бесплодными и подорвет популярность исполнительной власти и бедного маленького Мэдисона. Против последнего он и изливает свою желчь. Впрочем, он не щадит никого и таким поведением вынудил всех сплотиться вокруг исполнительной власти ради собственного спасения. От Потомака на север и восток члены придерживаются президента; на юге они ежедневно отпадают от своей верности».

Таким образом, после четырех месяцев неразберихи победа оказалась на стороне Президента. Насилие Рэндольфа, даже в большей степени, чем ловкость Джефферсона, оказалось фатальным для восстания старых республиканцев. Уже 1 апреля дисциплина была восстановлена, а Мэдисон стал сильнее, чем когда-либо прежде. Немногие оставшиеся дни сессии лишь подтвердили этот результат.

ГЛАВА VIII

Триумф Президента определился уже 17 марта, ибо в тот день нападение генерала Смита на Армстронга было отклонено в Сенате решающим голосом вице-президента Клинтона; а в Палате представителей сопротивление Рэндольфа политике запрета импорта против Англии завершилось его крахом и отступлением; но хотя даже в тот ранний момент никто не мог сомневаться в непреодолимой силе Джефферсона, ни один человек, знавший Джона Рэндольфа, не мог предполагать, что ни Президент, ни его госсекретарь в будущем не будут почивать на лаврах.

Сессия завершилась 21 апреля; и за те несколько недель, что прошли между поражением Рэндольфа 17 марта и закрытием сессии, разъяренный виргинец проявил странный и непревзойденный талант. Его положение было новым. Чередование угроз и уговоров, громких запугиваний и неохотного повиновения, которые характеризовали поведение Государственного департамента в его сношениях с Францией и Англией, не имело искренних поклонников в Соединенных Штатах. Когда Рэндольф осудил изменение испанской политики, не раздалось ни единого голоса в ее защиту, и публика удивлялась, что столь могущественный Президент остался беззащитной жертвой столь яростных нападок. По правде говоря, сам Мэдисон должен был хранить молчание; никакие ухищрения логики не могли оправдать его внезапный отказ от решимости «искоренить во французском правительстве всякую надежду превратить наш спор с Испанией во французское дело, публичное или частное». Даже если бы ему удалось оправдаться, его успех доказал бы, что преступление Рэндольфа заключалось в отстаивании позиции, которая была принята и удерживалась Президентом, госсекретарем и полномочными представителями вплоть до момента, 23 октября 1805 года, когда без всяких объяснений эта позиция была оставлена. Молчание и численное превосходство были единственными аргументами в защиту такого изменения, и к этим формам логики сторонники администрации прибежали в первую очередь. «Для меня величайшее удивление, — писал Уилсон Кэри Николас Джефферсону 2 апреля, — что такая филиппика, какую мы видели, могла быть произнесена в Конгрессе, и ни единого слова не было сказано в оправдание администрации». К концу сессии это молчание прекратилось; большинство приложило большие усилия, чтобы ответить Рэндольфу; но ответы оказались слабее молчания.

Помимо этой трудности, заложенной в самом существе дела, большинство сильнее прежнего ощущало преимущество, которым обладал Рэндольф благодаря своей энергии и быстроте ума. В течение двух месяцев он контролировал Палату своей дерзостью и силой воли. Крауниншилы, Варнумы и Бидвеллы из Новой Англии, Слоаны, Смайли и Финдли из Средних Штатов ничего не могли с ним поделать; но к тому времени, когда он заканчивал с ними, они были избитыми и уязвленными, униженными, злыми и смешными. Сознание этого превосходства, доведенного до крайнего высокомерия необходимостью ежесекундно сгонять рой мух, которые, казалось, никогда не понимали, что их раздавили, доводило Рэндольфа до безумия. Он не знал границ в выражении своего презрения не только к северным демократам, но и к самой Палате представителей, и ко всему правительству. На одного члена он потряс кулаком, властно приказав ему сесть или уйти через черный ход; другого члена он назвал беззубым старым маразматиком, выжившим из ума и бормочущим в старческом слабоумии. Он швырнул брошюру Мэдисона с яростным презрением на пол Палаты; и он заявил самой Палате, что она не способна удерживать решение и двух часов кряду против лобби Язу.

Слоан из Нью-Джерси, своего рода мальчик для битья в партии, который не мог простить Рэндольфу упоминания о «растительном специфическом средстве», возразил, что Рэндольф ведет себя как «маньяк в смирительной рубашке, случайно вырвавшийся из своей камеры». Несомненно, его поведение давало повод для подобных обвинений; но тем не менее этот маньяк доставлял массу хлопот и вызывал крайнюю неразбериху. Даже когда три четверти Палаты разделили мнение Слоана и начали попытки обуздать Рэндольфа всеми доступными им средствами, они обнаружили, что эта задача им не по силам.

Законопроект о запрете импорта, составленный на основе резолюции Николсона, был быстро представлен, и 25 марта Палата согласилась назначить 15 ноября в качестве даты вступления закона в силу. Рэндольф не мог помешать его принятию, но он мог сделать его презренным, если таковым он еще не являлся; и он мог подбодрить правительство и народ Англии относиться к нему с насмешкой.

«Никогда за всю свою жизнь, — воскликнул он, — я не был свидетелем стольких проявлений бесчестия и неэффективности, какие эта мера предъявляет миру. Что это такое? Слабовольный законопроект! Доза куриного бульона, которую нужно принять девять месяцев спустя!... Он слишком презренен, чтобы быть предметом рассмотрения или вызывать чувства хоть сколь-нибудь малейшего государства в Европе».

Законопроект немедленно был принят голосами девяноста трех против тридцати двух; но каждый человек в зале чувствовал, что Рэндольф прав, и каждый иностранный министр в Вашингтоне перенял его тон.

Два дня спустя он вынес на обсуждение определенные резолюции, объявляющие неконституционным совмещение гражданской и военной власти в одном лице и провозглашающие, что правительственный подрядчик является гражданским должностным лицом и в таковом качестве не имеет права занимать место в Палате. Эти резолюции били во всех направлениях; они были упреком Палате, Президенту и отдельным членам, таким как Мэтью Лайон, заключивший контракты на почтовые перевозки, или Джон Смит, сенатор от Огайо, бывший крупным подрядчиком по снабжению армии. Генерал Уилкинсон в Сент-Луисе обладал гражданскими и военными полномочиями; новая территория, подлежащая организации под названием Мичиган, должна была получить губернатора такого же толка. Голосование против резолюций Рэндольфа противоречило одному из кардинальных принципов республиканской партии; голосование за них подвергало цензуре саму партию и ставило в затруднительное положение правительство. Потерпев поражение подавляющим большинством голосов по этим двум пунктам декларации, Рэндольф преуспел в проведении через Палату законопроекта, лишающего военных и военно-морских офицеров возможности занимать также любую гражданскую должность. Эта мера мирно почивала на столе Сената.

Едва ли проходил день, чтобы Палата не оказывалась в какой-нибудь подобной дилемме. 29 марта Сенат прислал законопроект об урегулировании претензий Язу; он был принят Сенатом девятнадцатью голосами против одиннадцати вскоре после смерти его яростного противника, сенатора Джеймса Джексона из Джорджии. Рэндольф с ликованием ухватился за этот законопроект, чтобы пригвоздить его, подобно объявлению о розыске беглого вора, прямо к дверям Белого дома:

«Этот законопроект можно назвать омегой, последней буквой политического алфавита; но для меня он — альфа. Он — глава разногласий в республиканской партии; он — тайная и скрытая причина всего... Вся тяжесть исполнительной власти давит на него. Мы не можем противостоять этому. Вся исполнительная власть питала предвзятость к интересам Язу с тех пор, как я заседаю здесь. Это первородный грех, который породил все неприятности, которые джентльмены пытаются свалить на рекрутирование наших матросов, и бог знает на что еще. Это причина тех бедствий, которые существовали много лет назад».

Грех Язу, по его словам, был одной из главных причин его неудачи в импичменте судьи Чейза; тайный механизм правительства будет столь мощно задействован против членов, что если законопроект будет отложен после воскресенья, он не даст и ломаного гроша за исход; джентльмены явятся с речами, заготовленными заранее, пока большинство не сократится до нуля. Сколь бы раздражающим и оскорбительным ни был этот язык, Палата не возмутилась им; и предложение об отклонении законопроекта было принято голосами шестидесяти двух против пятидесяти четырех, в то время как Рэндольф ликовал по поводу его судьбы.

31 марта Рэндольф при поддержке федералистов и примерно тридцати республиканцев преуспел в снятии грифа секретности с испанских разбирательств. Как только журнал заседаний был опубликован, и он обнаружил, что в нем нет секретного послания Президента от 6 декабря 1805 года, он ухватился за этот шанс, чтобы обнародовать все, что происходило на закрытом заседании. 5 апреля, после внесения предложения о снятии секретности с Послания, он вдался в историю собственных отношений с Президентом и госсекретарем в запутанной веренице испанских переговоров. Его замечания в тот день, хотя и суровые, были сравнительно умеренными; но когда дебаты возобновились 7 апреля, он объявил, что намерен противостоять правительству, поскольку ему приходится выбирать между оппозицией и бесчестностью. Он обвинил Мэдисона в попытке раздобыть деньги из казначейства для этих переговоров, не дожидаясь голосования Конгресса; и он заявил, что документы, «если их опубликовать, набросят такое пятно на некоторых людей в правительстве и на высоких постах, которое не смыть всеми водами океана». Его обличительные речи начали вызывать страсти; если его оппоненты и не могли сравниться с ним в дебатах, то могли в неукротимости нрава. Шурин Мэдисона, Джон Г. Джексон из Виргинии, подхватил его обвинения в высокомерном тоне, и прозвучало несколько выражений, предвещавших дуэль. При голосовании Рэндольф потерпел поражение большинством в семьдесят четыре голоса против сорока четырех; но он предал огласке секреты друзей Мэдисона, и их отказ печатать Послание свидетельствовал об отсутствии мужества, в котором их главным образом и обвиняли.

По каждому вопросу действительно важного значения авторитет Рэндольфа держал Палату в страхе. Президент в своем Ежегодном послании много говорил об обороне и даже намекал на свою готовность строить 74-пушечные корабли. Комитет Палаты представителей представил резолюции, рекомендующие выделить сумму в сто пятьдесят тысяч долларов на фортификацию гаваней; выделить двести пятьдесят тысяч долларов на строительство пятидесяти канонерских лодок; и проголосовать за выделение шести встатков и шестидесяти тысяч долларов на строительство шести линейных кораблей. Когда эти резолюции были вынесены на обсуждение 25 марта, удалось найти лишь тридцать членов, готовых проголосовать за 74-пушечные корабли. 15 апреля этот вопрос вновь всплыл в связи с законопроектом о фортификации гаваней и строительстве канонерских лодок. Джозайя Куинси выступил с вескими доводами, предупреждая Конгресс, что в принесении в жертву торговых интересов, лежащем в основе его политики, кроется опасность не только для процветания, но и для незыблемости Союза. Он отметил, что, хотя было выделено семнадцать миллионов на покупку Луизианы и Флориды ради обеспечения безопасности Юга и Запада; хотя только в эту сессию четыреста пятьдесят тысяч долларов должны быть выделены на индейские земли — тем не менее общая сумма, потраченная с момента основания правительства на фортификационные сооружения для девяти главных гаваней Союза, составила всего семьсот двадцать четыре тысячи долларов. Город Нью-Йорк, обладающий по меньшей мере ста миллионами долларов вкладов, в любой момент мог быть обложен данью двумя линейными кораблями. Куинси просил Палату помнить, что жители Новой Англии не могут променять океан на сушу, ибо тысячи из них предпочли бы увидеть багорик, чем все пастушьи посохи на свете:

«О земле, о которой джентльмен из Виргинии [Рэндольф] и джентльмен из Северной Каролины [Мейкон] думают так много, они думают очень мало. Фактически она для них лишь убежище от бури, насест, на котором они строят свое гнездо и прячут свою подругу и птенцов, пока сами скользят по поверхности или охотятся в глубине».

Речь Куинси значительно превосходила обычный уровень выступлений в Конгрессе, и ее аргументация горячо поддерживалась столь радикальным демократом, как Мэтью Лайон; однако против экономности Рэндольфа удалось собрать едва ли тридцать голосов; и хотя демократы Новой Англии объединили усилия с федералистами Новой Англии в поддержке ассигнований на строительство двух новых фрегатов взамен тех, что были потеряны или забракованы, они смогли собрать лишь сорок три голоса против фаланги Рэндольфа.

Вероятно, немалая доля враждебности Рэндольфа к флоту была обусловлена его личной неприязнью к госсекретарю Роберту Смиту и его брату — сенатору Сэмюэлу. Эта вражда уже подавала признаки серьезных грядущих неприятностей. Галлатин безуспешно боролся с небрежной привычкой Роберта Смита вести бухгалтерию. Джозеф Николсон, тесно связанный с Галлатином, естественным образом отдалился от Смитов, чье влияние в Мэриленде вызывало дурные чувства. Рэндольф принял сторону Галлатина и Николсона, тем более что Сэмюэл Смит взял на себя роль независимого игрока в политике сессии и слишком явно выдал эгоистичные мотивы. Когда Рэндольф, оттянув смету расходов на флот настолько, насколько мог, внес предложение об ассигнованиях 10 апреля, он воспользовался возможностью проявить себя более оскорбительно, чем обычно. Он заявил, что законопроект об ассигнованиях — всего лишь формальность; что статьи с тем же успехом можно свалить в кучу; что госсекретарь потратит вдвое больше, если захочет, как он сделал это годом ранее, и что Палате придется покрывать дефицит. «Транжиру, — сказал он, — никогда нельзя обеспечить деньгами достаточно быстро, чтобы предвосхитить его запросы».

Законопроект, разумеется, был принят; но флот был сокращен до минимально возможного предела, и в ответ на настоятельные рекомендации Президента было выделено лишь пятьдесят канонерских лодок. Рэндольф и его друзья верили только в оборону на суше, и их теория, вне всякого сомнения, была столь же здравой, сколь подобные теории вообще могли быть; но проклятием принципов «старых республиканцев» было то, что от них нельзя было отступиться без самоубийства и их нельзя было проводить в жизнь без фракционности. Для обороны на суше не было ничего важнее хороших дорог. Миллион долларов, выделенный на дороги к Сакетс-Харбору, Эри, Детройту, Сент-Луису и Новому Орлеану, в качестве меры сухопутной обороны стоил бы больше, чем все канонерские лодки и форты, которые можно было нагромоздить вдоль Атлантического побережья; но когда Сенат прислал законопроект о создании комиссии для прокладки Камберлендской дороги до штата Огайо, хотя эта дорога была результатом контракта, в котором Конгресс дал честное слово, так много республиканцев противились ей под тем или иным предлогом, включая Джона Рэндольфа, что изменение четырех голосов могло бы потопить законопроект. Для национальной обороны на суше было сделано не больше, чем на воде, хотя эхо пушек Нельсона при Трафальгаре звучало так же громко, как жалобы ограбленных американских купцов и уроженцев Америки — матросов, обреченных на тиранию и плети британских боцманов.

Направление оппозиции Рэндольфа легко просматривалось; он хотел покрыть администрацию позором за то, что она заняла воинственный тон, который никогда не собиралась поддерживать. Его тактика была рассчитана на то, чтобы сделать Мэдисона презренным дома и за рубежом, навлекая на него самые худшие бесчинства иностранных держав. То, что он преуспел в отношении иностранных держав, было практически неизбежно, поскольку даже без его помощи Испания, Франция и Англия едва ли смогли бы придумать бесчинство, которое они уже не причинили; но дома план Рэндольфа провалился, потому что Мэдисона можно было унизить, лишь заставив американский народ разделить его унижение. Старые республиканцы избавили Мэдисона от ответственности за национальный позор и сделали сам Конгресс ответственным за любые бедствия, которые могли последовать — результат, ставший ясным благодаря последней и самой пагубной атаке Рэндольфа. Чтобы покрыть пять миллионов, необходимых для покупки Флориды, в момент, когда Акт о запрете импорта грозил сократить доходы, Галлатину требовались все существующие налоги, включая Средиземноморский фонд, который прекращал свое существование по закону после мира с Триполи. 14 апреля Рэндольф внезапно, без ведома или согласия Галлатина, предложил отменить пошлину на соль. Этот тяжелый и непопулярный налог приносил около полумиллиона долларов, и его отмена была столь популярна, что никто не осмелился выступить против. На следующий день Рэндольф внес законопроект об отмене соляного налога и продлении Средиземноморского фонда. К тому времени члены осознали его фракционные мотивы и осудили их; но вместо того чтобы отречься от своей цели, председатель Комитета по путям и средствам провозгласил, что, раз он не может заставить правительство держаться в пределах целевых ассигнований, он намерен секвестировать доходы так, чтобы оставить лишь скудный профицит. После его речи законопроект был принят к рассмотрению без возражений: федералисты были рады поставить правительство в неловкое положение, а республиканцы боялись пожертвовать своей популярностью. 17 апреля законопроект был принят голосами восьмидесяти четырех против одиннадцати и направлен в Сенат. Часть, касающаяся налога на соль, была там вычеркнута; но когда 21 апреля, в последний день сессии, этот изувеченный законопроект снова предстал перед Палатой, Рэндольф пустил в ход все свои способности к вредительству не столько ради отмены соляного налога, сколько ради уничтожения сенатского законопроекта и лишения тем самым правительства еще более крупного источника средств — Средиземноморского фонда, приносившего почти миллион. Он убедил Палату настоять на своем собственном законопроекте. Был назначен согласительный комитет; Сенат не хотел уступать; Рэндольф предложил Палате остаться при своем мнении. Прозвучали злые слова; стало нарастать раздражение; и когда наконец Рэндольф потерпел поражение с перевесом всего в сорок семь голосов против сорока, его родственник Томас Манн Рэндольф, зять Президента, внезапно поднялся и заговорил о своем тезке в выражениях, предназначавшихся для вызова на дуэль; в то время как Слоан из Нью-Джерси занял часть ночи длинной диатрибой против председателя Комитета по путям и средствам.

Никогда еще в Вашингтоне не наблюдалось столь дурного настроя, как в последние недели этой сессии. Друзья Мэдисона, сознавая, что их позиция выглядит недостойно, стали раздражительными и жаждали получить шанс доказать свое мужество. Рэндольф не был единственным врагом, который посвятил энергию личной ненависти задаче разрушения госсекретаря. В случае с Рэндольфом Мэдисон не был виноват и не бросал вызов, равно как и не желал состязания. Даже политика, которую Рэндольф столь яростно атаковал, была в меньшей степени политикой госсекретаря, чем политикой Президента. Мэдисон не сделал ничего, чтобы навлечь на себя бурю, и не мог сделать ничего, чтобы избежать ее; но бушевала другая буря, которой он подвергся добровольно.

Маркиз де Каса Ирухо провел осень 1805 года в Филадельфии и во исполнение инструкций попытался возобновить дружеские отношения с госсекретарем. Во время пребывания Мэдисона в городе Ирухо уговорил госсекретаря принять приглашение на обед для встречи с губернатором МакКимом, теслом Ирухо. Маркиз не обращал внимания на намеки, поступавшие к нему от Президента о том, что он окажет услугу правительству Соединенных Штатов, если без промедления вернется в Испанию. Он прекрасно знал, что ему нечего выгадывать от оказания дополнительных услуг Джефферсону; а поведение Тюрро и Мерри было не таковым, чтобы удержать испанского министра от вызова на дуэль — то есть от презрения ко всем желаниям Президента в свое удовольствие.

С появлением Ежегодного послания, содержавшего общее и туманное изложение жалоб на Испанию, Ирухо написал 6 декабря 1805 года резкую ноту госсекретарю, критикуя, не без основания, утверждения, сделанные Президентом. На ноту Ирухо, как и на сент-домингскую ноту Тюрро, госсекретарь не дал никакого ответа. Он придерживался мнения, что содержание послания исполнительной власти Конгрессу не подлежит дипломатическому обсуждению — доктрина, несомненно, правильная в теории и удобная для исполнительной власти, но таящая тот недостаток, что если иностранные державы или их посланники решат пренебречь ею, госсекретарь должен либо обеспечить дисциплину, либо смириться с унижением. Мэдисон принял вызов; он намеревался обеспечить дисциплину и ставил своей целью изгнание Ирухо из страны. Кабинет постановил, что впредь до решения вопроса о его отзыве Ирухо не получит ответа на свои письма и ему не будет позволено оставаться в Вашингтоне.

Опираясь на авторитет Президента и мощь правительства, Мэдисон мог вполне обоснованно рассчитывать на легкую победу над испанцем и действовал так, будто для Ирухо было само собой разумеющимся принять свою участь; но Ирухо казался невосприимчивым к опасности. Хотя присутствие испанского министра в столице, как было хорошо известно, не приветствовалось Президентом, вашнгтонское общество было поражено 15 января 1806 года известием о прибытии маркиза. В тот же вечер Ирухо, обедая у генерала Тюрро, получил официальную ноту, которая привела его в ярость, сравнимую лишь с темпераментом Джона Рэндольфа. Это раздражающее письмо, подписанное Мэдисоном, гласило, что, поскольку Президент запросил отзыв Ирухо, а Севальос намекнул, будто маркиз желает вернуться в Испанию в отпуск, предполагалось, что его отъезд состоится немедленно, и поэтому его появление в Вашингтоне вызывает удивление:

«В этих обстоятельствах Президент поручил мне дать вам понять, что ваше пребывание в этом месте вызывает у него неудовольствие; и что хотя он не может позволить себе настаивать на вашем отъезде из Соединенных Штатов в ненастное время года, он ожидает, что после устранения этого препятствия отъезд не будет откладываться без необходимости».

Дипломат-рутинист выразил бы протест и подчинился; но Ирухо не был дипломатом-рутинистом. Не для того, чтобы изучить правильные манеры, он читал «Аврору» или изучал этикет джефферсоновского pêle-mêle. Будучи министром и маркизом, он обладал тем демократическим инстинктом, который всегда был свойствен испанской расе и заставлял гордиться даже нищих; в то время как его любовь к перепалкам шокировала Тюрро и заставляла Мерри смотреть на своего испанского коллегу как на безумца. В тот момент М8дисон пользовался малым уважением или страхом у кого бы то ни было; отдача его внешней политики повергла его в прах, и Рэндольф каждый день на закрытых заседаниях засыпал его презрением. У Ирухо не было причин опасаться исхода схватки; но даже если бы были причины для страха, он не был человеком, способным считаться с ними.

Тюрро тщетно пытался сдержать его; ничто не могло удовлетворить Ирухо, кроме открытого вызова. 16 января, на следующий день после получения письма Мэдисона, испанский министр ответил на него.

«Поскольку целью моего путешествия не является вынашивание заговоров, — заявил он с намеком на Мэдисона, который госсекретарь вскоре понял, — мое прибытие сюда является невиновным и законным актом, оставляющим мне полное пользование всеми моими правами и привилегиями, как в качестве общественного деятеля, так и частного лица. Пользуясь, следовательно, этими правами и привилегиями, я намерен оставаться в городе площадью четыре квадратные миль, в котором пребывает правительство, до тех пор, пока это будет соответствовать интересам короля, моего господина, или моему собственному личному удобству. Я должен в то же время добавить, что не упущу из виду эти два обстоятельства в отношении периода и сезона, в которые должны быть осуществлены наши взаимные желания моего отъезда из Соединенных Штатов».

Отплатив таким образом за оскорбление Мэдисона, Ирухо затем сделал свою месть достоянием гласности. 19 января он направил в департамент официальный протест, сформулированный в еще более оскорбительных выражениях, чем его письмо:

«Пройдя через личные объяснения, в которые по веским причинам я был вынужден вдаваться в своем первом ответе на ваше письмо от 15-го числа сего месяца, я должен теперь сообщить вам, сэр, то, что в противном случае составило бы мой единственный ответ; а именно, что чрезвычайный посланник и полномочный министр его Католического Величества при Соединенных Штатах получает приказы только от своего суверена. Я должен также заявить вам, сэр, что считаю и стиль, и содержание вашего письма непристойными, а его цель — нарушением привилегий, присущих моему общественному статусу».

Наконец, он разослал своим коллегам копии этой переписки, которая вскоре после этого была опубликована в каждой федералистской газете вместе с нотой, критикующей Ежегодное послание, получение которой никогда не было подтверждено госсекретарем.

До сих пор Мэдисон не снискал никакой чести в этой схватке, а лишь навлек на собственную голову еще одно нестерпимое оскорбление. Возможно, в кажущемся безумии Ирухо можно было обнаружить некоторую долю метода; ибо он знал характер Мэдисона — его склонность раздражаться и нежелание наносить удары. Во всяком случае, испанец остался в Вашингтоне и бросил вызов правительству, чтобы оно сделало худшее из того, на что способно. Кабинет совещался, изучал законы, наводил справки о прецедентах и в конце концов решил, что правительство не может его выслать. Мерри принял сторону Ирухо, а Тюрро приложил немало усилий для умеренности мер Президента и пресечения вмешательства со стороны Конгресса. Правительство во всех его ветвях было запугано, и даже сенаторы были встревожены. «Последние опубликованные письма маркиза, кажется, напугали многих из них, так что, вероятно, ничего не будет предпринято». Так писал член Сената, который один прилагал усилия к тому, чтобы укрепить позиции Президента. Ирухо оставался две недели или около того в Вашингтоне и, добившись своего, вернулся не спеша в Филадельфию. Единственной мерой, на которую отважился Мэдисон, был отказ от каких-либо сношений с ним или приема его писем; но даже эту защиту Ирухо обратил в выгодную стартовую площадку для атаки.

Среди прочих авантюристов, слонявшихся тогда по свету, был некий Франсиско де Миранда, уроженец Каракаса, одержимый на протяжении двадцати лет страстью совершить революцию в своей родной провинции и стать Вашингтоном Испанской Америки. Не сумев получить в Англии помощь, в которой он нуждался, он прибыл в Нью-Йорк в ноябре 1805 года с превосходными рекомендательными письмами. Миранда пользовался высокой репутацией; он был убедителен и полон энтузиазма; прежде всего, предполагалось, что он представляет сильную патриотическую партию в Испанской Америке. Война с Испанией была неизбежна; Ежегодное послание Президента почти открыто заявляло о ее существовании. В Нью-Йорке Миранда мгновенно стал героем и привлек вокруг себя каждого разоренного авантюриста в обществе, среди прочих — ряд друзей Аарона Бэрра. Сам Бэрр ревновал и отзывался о нем с презрением; но главный союзник Бэрра Дэйтон, бывший сенатор-федералист от Нью-Джерси, пользовался доверием Миранды. Так же поступал и маршал Джон Свартваут, преданный последователь Бэрра; так же поступал Уильям Стойбен Смит, инспектор порта, один из немногих федералистов, все еще остававшихся на государственной службе. Все они, как и рой людей помельче, сплотились вокруг испано-американского патриота, либо чтобы помочь его планам, либо чтобы продвинуть свои собственные. По совету Смита Миранда нанял корабль «Леандр», принадлежавший некоему Огдену и управляемый капитаном Льюисом; при активной помощи Смита Миранда затем закупил оружие и припасы, а также завербовал людей.

Между тем Миранда отправился в Вашингтон. Прибыв туда в первые дни сессии, еще до того, как мирное секретное послание и его внезапный поворот в политике по отношению к Испании стали достоянием общественности, он нанес визит государственному секретарю. 11 декабря он был принят госсекретарем в департаменте, затем приглашен на обед; после этого он отложил свой отъезд, чтобы пообедать с Президентом в Белом доме — в то время, когда он был занят совместно с инспектором нью-оркского порта снаряжением военной экспедиции против испанской территории. То, что произошло между ним и Мэдисоном, стало предметом споров. Позднее госсекретарь признал, что Миранда рассказал о своих переговорах с британским правительством и не делал секрета из своих надежд совершить революцию в Колумбии, на что Мэдисон ответил, что правительство Соединенных Штатов не может оказывать помощь или покровительство какому-либо секретному предприятию и преисполнено решимости вмешаться в случае любого нарушения закона. Рассказ Миранды о беседе с госсекретарем был совсем иным: он писал Смиту из Вашингтона письма, в которых утверждал, что Мэдисон полностью осведомлен об экспедиции, которая тогда снаряжалась, и не возражает против того, чтобы Смит к ней присоединился. Он напоказ выставлял свои социальные связи с Президентом и госсекретарем, а по возвращении в Нью-Йорк открыто намекал на соучастие правительства. Несомненно, его заявления были ложными, и доверия заслуживали только слова Мэдисона; однако государственный секретарь от этого не меньше скомпрометировал себя в глазах своих врагов.

Миранда быстро вернулся в Нью-Йорк, и когда примерно месяц спустя «Леандр» был готов к отплытию, он написал письмо Мэдисону, объявляя о своем планируемом отъезде и прощаясь в некоем формальном и официальном ключе, так, словно он был доверенным эмиссаром Президента. Он имел наглость добавить, что «те важные вопросы», которые он сообщил, «останутся, я не сомневаюсь, в глубочайшем секрете до конечного результата этого деликатного дела. Я действовал здесь исходя из этого предположения, во всем сообразуясь с намерениями правительства, которые, я надеюсь, я уловил и соблюл с точностью и осмотрительностью».