ПЕРВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ТОМАСА ДЖЕФФЕРСОНА
ТОМАСА ДЖЕФФЕРСОНА
1801–1805
ИСТОРИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.
СОЧИНЕНИЕ
ГЕНРИ АДАМСА.
Томы I и II. — Первая администрация Джефферсона. 1801–1805.
Томы III и IV. — Вторая администрация Джефферсона. 1805–1809.
Томы V и VI. — Первая администрация Мэдисона. 1809–1813.
Томы VII, VIII и IX. — Вторая администрация Мэдисона. 1813–1817. С указателем к концу всего труда.
ИСТОРИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ
ВО ВРЕМЯ ПЕРВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ТОМАСА ДЖЕФФЕРСОНА
Сочинение ГЕНРИ АДАМСА
Том I.
НЬЮ-ЙОРК
CHARLES SCRIBNER’S SONS
1891
Copyright, 1889,
Издательство Charles Scribner’s Sons.
Университетская типография:
Джон Уилсон и сын, Кембридж.
СОДЕРЖАНИЕ ТОМА I.
CHAPTER
PAGE
I. Physical and Economical Conditions 1
II. Popular Characteristics 41
III. Intellect of New England 75
IV. Intellect of the Middle States 108
V. Intellect of the Southern States 131
VI. American Ideals 156
VII. The Inauguration 185
VIII. Organization 218
IX. The Annual Message 247
X. Legislation 264
XI. The Judiciary Debate 284
XII. Personalities 307
XIII. The Spanish Court 334
XIV. The Retrocession 352
XV. Toussaint Louverture 377
XVI. Closure of the Mississippi 399
XVII. Monroe’s Mission 423
ИСТОРИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.
ГЛАВА I.
Согласно переписи 1800 года, в Соединенных Штатах Америки насчитывалось 5 308 483 человека. В том же году на Британских островах проживало свыше пятнадцати миллионов человек, а во Французской Республике — более двадцати семи миллионов. Почти пятую часть американского народа составляли чернокожие рабы; подлинное же политическое население состояло из четырех с половиной миллионов свободных белых или менее чем одного миллиона трудоспособных мужчин, на чьи плечи легла тяжесть освоения целого континента. Даже после двух веков борьбы земля все еще оставалась покоренной не до конца: леса покрывали каждый уголок, за исключением редких полос возделываемой почвы; полезные ископаемые лежали нетронутыми в своих каменных ложах, и более двух третей населения жалось к морскому побережью в пределах пятидесяти миль от зоны приливов, где только и можно было удовлетворить потребности цивилизованной жизни. Центр народонаселения находился в восемнадцати милях от Балтимора, к северу и востоку от Вашингтона. Если не считать политического устройства, внутренние районы были не намного цивилизованнее, чем в 1750 году, и проникнуть в них было едва ли проще, чем тогда, когда более чем за век до этого Ла Саль и Хеннепин проложили свой путь к Миссисипи.
Это правило нарушало одно крупное исключение. Две гужевые дороги пересекали Аллеганские горы в Пенсильвании: одна вела из Филадельфии в Питтсбург, другая — от Потомака к Мононгахиле, в то время как третья шла через Виргинию на юго-запад к реке Холстон и Ноксвиллу в Теннесси, имея ответвление через Камберлендский проход в Кентукки. По этим дорогам, а также по менее проходимым тропам из Северной и Южной Каролины или водным путям со стороны озер от четырех до пятисот тысяч человек проникли в страну за Аллеганами. В Питтсбурге и на Мононгахиле существовало уже старое общество численностью в семьдесят или восемьдесят тысяч человек, тогда как на реке Огайо поселения приобрели такое значение, которое грозило поставить перед союзом старых штатов сложную проблему. Сто восемьдесят тысяч белых и сорок тысяч чернокожих рабов делали Кентукки крупнейшим сообществом к западу от гор; около девяноста тысяч белых и четырнадцать тысяч рабов были рассеяны по Теннесси. На территории к северу от Огайо успехи были скромнее. В Мариэтте существовала колония выходцев из Новой Англии; около пятнадцати тысяч человек собралось в Цинциннати; ровно посередине между ними вырос небольшой городок Чилликоте, а в других местах можно было встретить иные селения или разбросанные хижины; однако вся территория Огайо насчитывала лишь сорок пять тысяч жителей. Все население к западу от гор, как свободное, так и рабовладельческое, еще не достигало и полумиллиона; но они уже отчасти были склонны считать себя, а старые тринадцать штатов были не совсем против рассматривать их как зародыш независимой империи, выход которой должен был осуществляться не через Аллеганы к побережью, а по реке Миссисипи к Заливу.
Восточные поселения нигде не соприкасались с западными. По меньшей мере сто миль горной местности разделяло эти два региона повсюду. Побережье озера Эри, где единственно контакт казался легким, все еще оставалось незаселенным. Индейцев оттеснили к реке Куяхога, и на месте Кливленда было построено несколько хижин; но в 1800 году, как и в 1700-м, этот промежуточный регион представлял собой лишь волок, где эмигранты и товары перевозились из озера Эри в долины рек Маскингам и Огайо. Даже западная часть штата Нью-Йорк оставалась дикой местностью: Буффало еще не был распланирован, индейские права на земли не были погашены, Рочестер не существовал, а в округе Онондага проживало менее восьми тысяч человек. В 1799 году в Ютике насчитывалось пятьдесят домов, преимущественно небольших и временных. Олбани по-прежнему оставался голландским городом с населением около пяти тысяч человек, и волна иммиграции медленно текла через него в долину Мохока, в то время как другой поток из Пенсильвании, следуя вдоль Саскуэханны, распространялся в сторону земель Дженеси.
Таким образом, население ста тринадцати штатов вдоль атлантического побережья направляло на запад клинообразную массу численностью почти в полмиллиона человек, которая проникала через реки Теннесси, Камберленд и Огайо к западным рубежам Союза. Индейцы оказывали этому вторжению ожесточенное сопротивление, требуя жизни за жизнь и уступая только по мере гибели своих воинов. К концу столетия клин белых поселений с вершиной в Нэшвилле и флангами, прикрытыми реками Огайо и Теннесси, почти расколол индейские земли пополам. Северная половина, состоящая из будущих штатов Висконсин, Мичиган, Иллинойс, Индиана и одной трети Огайо, населялась вайандотами, шони, майами, кикапу и другими племенами, способными выставить около пяти тысяч воинов для охоты или войны. В южной половине мощные конфедерации криков, чероки, чикасо и чокто жили и охотились там, где предстояло раскинуться штатам Миссисипи, Алабама и западным частям Джорджии, Теннесси и Кентукки; и столь слабым был штат Джорджия, претендовавший на эту юго-западную территорию как на свою собственную, что хорошо подготовленное движение индейцев могло бы без особого труда сбросить его стотысячное белое население обратно к океану или за реку Саванна. Индейская мощь была расколота надвое, но каждая половина все еще представляла угрозу для колонистов на окраинах их обширных владений и использовалась в качестве политического оружия теми правительствами, чьи территории граничили с Союзом на севере и юге. Генерал-губернаторы Канады плели интриги с северо-западными индейцами, чтобы сдерживать любую агрессию со стороны Вашингтона, в то время как испанские губернаторы Западной Флориды и Луизианы поддерживали столь же тесные отношения с индейскими конфедерациями на территории Джорджии.
За исключением того, что полмиллиона человек пересекли Аллеганы и вели борьбу с трудностями в полном одиночестве, подобно ютам или углам в V веке, Америка в том, что касалось физических проблем, изменилась за пятьдесят лет очень мало. Старые ориентиры оставались почти на тех же местах, где стояли прежде. Те же скверные дороги и трудные для переправы реки, соединявшие те же маленькие города, тянулись в те же леса в 1800 году, когда армии Брэддока и Амхерста прокладывали себе путь сквозь западную и северную глушь, если не считать того, что эти дороги протянулись на несколько миль дальше от морского побережья. Природа являлась скорее госпожой человека, чем его слугой, и пять миллионов американцев, боровшихся с необузданным континентом, казались едва ли более способными справиться со своей задачей, чем бобры и бизоны, которые на протяжении бесчисленных поколений устраивали собственные плотины и тропы.
Даже водное сообщение вдоль побережья было столь же медленным и почти столь же нерегулярным, как и в колониальные времена. Войны в Европе вызвали внезапный и значительный рост американского судоходства, занятого в внешней торговле, однако это еще не привело к общему усовершенствованию навигации. Обычное океанское судно имело грузоподъемность около двухсот пятидесяти тонн; крупнейшие торговые корабли едва достигали четырехсот тонн; крупнейший фрегат американского военно-морского флота — «линейный корабль в маскараде» — обладал водоизмещением в тысячу пятьсот семьдесят шесть тонн. Имея сложное парусное вооружение кораблей или бригантин, небольшие торговые суда требовали больших экипажей и были тихоходными; однако путешествие в Европу было сравнительно более комфортным и регулярным, чем плавание из Нью-Йорка в Олбани или через пролив Лонг-Айленд в Провиденс. Регулярные пакетботы между Нью-Йорком и Олбани не курсировали. Пассажиры ожидали объявления о выходе шлюпа в плавание; они обеспечивали себя постельными принадлежностями и провизией; и уже в XIX веке капитан Элиас Банкер снискал большую славу, построив шлюп «Эксперимент» водоизмещением сто десять тонн, который отправлялся в Олбани регулярно в фиксированный день исключительно для удобства пассажиров, обеспечивая их постелями, вином и провизией на время стопятидесятимильного перехода. Неделя пути по реке Северной (Гудзон) или через пролив была делом вполне привычным для путешественников.
В то время как в передвижении по воде почти не было достигнуто улучшений, каждое увеличение расстояния добавляло трудностей в путешествии на запад. Поселенец, который, купив фургон и лошадей, перевозил свою семью и скарб через горы, мог купить или построить широкую плоскодонную барку, чтобы плыть вместе с ней и своим имуществом вниз по Огайо в постоянной опасности перевернуться или пойти ко дну; но подниматься вверх по течению могли лишь легкие лодки с крепкими вёслами или суденышки, которые с трудом продвигали против течения с помощью шестов на мелководье. Если он доставлял свой табак и пшеницу вниз по Миссисипи в испанский порт Новый Орлеан и продавал их, то мог вернуться домой в Кентукки или Огайо долгим и опасным конным путешествием через индейские земли от Натчеза до Нэшвилла, либо сесть на корабль, если таковой готовился к отплытию, и снова пересечь Аллеганы. По сравнению с речными путешествиями океан обычно был более простым и безопасным путем. Почти все реки, проникавшие во внутренние районы, были ненадежными, подверженными опасности из-за паводков, а также становились опасными и непроходимыми в засуху; тем не менее, какими бы они ни были, эти потоки составляли главные торговые артерии. Через горные ущелья Саскуэханны продукция западного Нью-Йорка впервые нашла выход к рынкам; Куяхога и Маскингам служили первыми путями сообщения между Озерами и Огайо; сама Огайо со своими крупными притоками Камберлендом и Теннесси обозначала направления западной миграции; и любой поток, способный в половодье удержать лодку, считался перспективным торговым путем. Подобно тому как генерал Вашингтон менее чем двадцатью годами ранее надеялся, что бурные воды Чите и Йогиогени могут стать торговым каналом между Чесапикским заливом и Питтсбургом, американцы 1800 года были готовы рисковать жизнью и имуществом на любом ручье, пенящемся на любом из склонов Аллеганских гор. Опыт человечества доказывал зависимость торговли от водных путей, и американцы еще не помышляли о том, что этот опыт человечества для них бесполезен.
Если Америке предстояло развиваться исключительно вдоль линий водного сообщения, с помощью средств, известных в Европе, природа предопределила, что эксперимент с единым республиканским правительством столкнется с колоссальными трудностями. Долина Огайо имела не больше отношения к долинам Гудзона, Саскуэханны, Потомака, Роанока и Санти, чем долина Дуная к долине Роны, По или Эльбы. Только тесная связь по суше могла удерживать воедино эти обширные географические регионы — как общностью интересов, так и чувством общей опасности. Объединение Новой Англии с Нью-Йорком и Пенсильванией не было легкой задачей даже с точки зрения географии и при наличии океанского пути; однако союз Новой Англии с Каролинами и морского побережья с внутренними районами обещал стать безнадежным предприятием. Только физический контакт мог превратить эти изолированные империи в единую страну, но для патриотически настроенного американца 1800 года, боровшегося за дальнейшее существование зарождающейся нации со столь несовершенными техническими средствами, мысль о том, чтобы когда-либо сблизить по суше или по воде реку Миссисипи с Новой Англией, должна была казаться безумной. Наличие водного пути в виде канала Эри уже предвиделось; на суше же преодолеть те препятствия, которые природа позволяла победить, могли лишь века труда.
По мнению практичных людей, европейский опыт не оставлял сомнений на этот счет. После двух тысяч лет общественных работ и частных накоплений даже деспотические монархи, которые распоряжались ресурсами своих подданных по собственному усмотрению, в 1800 году могли перемещаться из одной части своих европейских владений в другую лишь немногим быстрее, чем в эпоху Антонинов. Было прорыто несколько коротких каналов, построено несколько мостов, великолепная почтовая дорога тянулась от Мадрида до Санкт-Петербурга; однако тяжелый дилижанс, громыхавший от Кале до Парижа, тратил на поездку в сто пятьдесят миль три дня, а если путешественники отваживались на поездку в Марсель, они сталкивались с ухабистыми дорогами и лишениями времен Средневековья. В 1800 году Италия была почти столь же удалена от севера Европы, как и во времена строительства первых колесных дорог. Ни во времени, ни в мыслях Флоренция или Рим не были ближе к Лондону в юность Вордсворта, чем в юность Милтона или Грея. Более того, те изменения, которые все же произошли, отчасти были переменами к худшему из-за жестокости революционных войн последнего десятилетия XVIII века. Горас Уолпол на закате своей жизни видел вокруг себя мир, который во многих отношениях был менее цивилизован, чем тогда, когда мальчиком он совершал грандиозное путешествие по Европе.
Хотя на главных магистралях европейских путешествий было сделано так мало, сами эти дороги являлись роскошью, которая не давала надежного мерила прогресса. Почтовые лошади по-прежнему с трудом тащились через пески от Гамбурга до Берлина, в то время как карета между Йорком и Лондоном катилась по превосходной дороге со скоростью десять миль в час; однако ни в Англии, ни на Континенте почтовая дорога не была главным торговым путем. Каковы бы ни были достоинства дороги, она не могла конкурировать с водой, а тяжелые грузы в больших количествах не могли перевозиться на большие расстояния без чрезмерных затрат. Водное сообщение было столь же необходимо для европейской торговли в 1800 году, как и во времена финикийцев и египтян; Рейн, Рона, Дунай, Эльба оставались истинными торговыми магистралями, и за исключением правительственных почтовых дорог, Европа в XVIII веке зависела от этих рек точно так же, как и в XIII. Никаких гарантий более быстрого прогресса в наступающем столетии по сравнению с прошлым дать было нельзя; главная надежда, казалось, заключалась в строительстве каналов.
В то время как Европа веками совершенствовала торговые пути, пока товары можно было доставлять по каналу на несколько десятков миль от Роны к Луаре и Сене, к Гаронне и Рейну, и в то время как все ее богатство и энергия еще не соединили Дунай с другими речными системами, от Америки требовалось незамедлительно построить по меньшей мере три великих дороги и канала, каждый протяженностью в несколько сотен миль, через горные хребты, по еще не заселенной местности, к пунктам, где не существовало крупных рынков, — и все это при постоянной угрозе утраты политического союза, который даже с помощью таких связей не мог быть гарантированно обеспечен. После того как это будетaccomplished (выполнено), Аллеганы все равно останутся между восточными и западными штатами, и при любой известной скорости передвижения до Нэшвилла нельзя будет добраться из Филадельфии менее чем за две-три недели. Между тем более простая задача сближения Новой Англии с Виргинией и Джорджией не продвинулась вперед даже с помощью прямого океанского пути. Став политически независимыми от Англии, старые тринадцать провинций развивали между собой ненамного больше коммерческих связей пропорционально своему благосостоянию и численности населения, чем поддерживали в колониальные дни. Материальные узы, объединявшие их, росли в силе не быстрее, чем путы, связывавшие их с Европой. Каждая группа штатов жила обособленной жизнью.
Даже легко снаряженный путешественник считал короткую поездку немалым трудом. Между Бостоном и Нью-Йорком пролегал сносный трак, по которому трижды в неделю легкие дилижансы перевозили пассажиров и почту за три дня. Из Нью-Йорка в Филадельфию каждый будний день отправлялся дилижанс, поглощавший на поездку большую часть двух дней; а дорога между Паулус-Хуком (современный Джерси-Сити) и Хакенсаком, как заявляли газеты в 1802 году, была столь же скверной, как и любой другой участок маршрута между Мэном и Джорджией. К югу от Филадельфии дорога была сносной до самого Балтимора, но между Балтимором и новым городом Вашингтоном она петляла сквозь леса; кучер выбирал ту колею, которая казалась менее опасной, и радовался, если в дождливые сезоны добирался до Вашингтона, не увязнув в грязи и не перевернув свой фургон. В северных штатах четыре мили в час были средней скоростью для любого дилижанса между Бангором и Балтимором. За Потомаком дороги становились все хуже и хуже, пока к югу от Петерсбурга даже почту не стали перевозить верхом на лошадях. Если не считать дилижанса, курсировавшего между Чарлстоном и Саванной, в трех самых южных штатах не упоминалось никакого общественного транспорта вообще.
Дилижанс сам по себе был грубым транспортным средством, хорошо знакомым опытным путешественникам. Двенадцать человек, набитые в один фургон, тряслись по ухабистым дорогам; их сумки и свертки, засунутые внутрь, стесняли движения ног, в то время как от жары и пыли макушки лета и лютрой холодной снежной бури зимы их защищали лишь кожаные пологи, пристегнутые пуговицами к крыше и бокам. В хорошую сухую погоду этот способ путешествия был вполне сносным по сравнению с тяжелыми экипажами Европы и жесткими английскими шоссе; но когда весенние дожди выгоняли из земли замерзшую воду, дороги становились практически непроходимыми, а зимой, когда реки замерзали, добавлялась серьезная опасность, ибо Саскуэханна или река Северная у Паулус-Хука должны были пересекаться на открытой лодке — дело в лучшем случае на часы, иногда приводящее к фатальным исходам. Мелкие неприятности разного рода были обычным делом. Публика, как правило, роптала меньше, чем можно было ожидать, но время от времени в газетах появлялись горькие жалобы. Разгневанный филадельфиец, вероятно иностранец, писал в 1796 году, что «за редкими исключениями, от людей, привыкших путешествовать по Америке, грубости, небрежности и воровства следует ожидать так же естественно, как рта, носа и двух глаз на человеческом лице». Это огульное обвинение, вероятно несправедливое и безусловно подкрепленное скудными общественными свидетельствами, основывалось главным образом на опыте предполагаемой поездки из Нью-Йорка: