Визит Лафайета.— Прибытие маркиза де Лафайета в Соединенные Штаты ознаменовало 1824 год. Это было событие огромной важности для народа страны. Как друга, благодетеля и союзника американцев в годы Революции, его вспоминали с живой благодарностью после его возвращения на родину, а за его дальнейшей судьбой многие из нас следили с глубоким волнением и восхищением. Прошло почти полвека с тех пор, как он прибыл к нашим берегам юным, преданным идеалам свободы искателем приключений, и старость теперь незаметно подступала к нему, оставляя свой обычный след на человеческом теле. Перед концом жизни он пожелал еще раз посетить места своих ранних сражений; и, намекнув о своем намерении приехать в эту страну, народ был готов оказать ему радушный и восторженный прием.
Высадка Лафайета в Касл-Гардене.
Он высадился в Нью-Йорке 16 августа в сопровождении своего сына и секретаря М. Л. Вассера. Его въезд в город превзошел римское триумфальное шествие. Сколь бы великолепным оно ни было, еще примечательнее оно являлось как дань уважения объединенных сердец всей Америки в ее главной торговой столице. Его встретил всеобщий взрыв благодарного энтузиазма.
В течение примерно одного года он посетил каждый из двадцати четырех штатов и большинство главных городов страны, и везде его встречали с неизменным энтузиазмом и благодарностью.
Лафайет закладывает краеугольный камень.
Он присутствовал при закладке краеугольного камня памятника на Банкерс-Хилле и помогал в его закладке, как это и подобало ему больше всего. Его присутствие значительно усилило интерес к этому событию, и еще долго будут помнить с каким восторгом приветствовали его появление.
"Когда настало время, назначенное им в качестве окончания его визита, было сочтено наиболее уместным, чтобы его отъезд из страны состоялся из столицы. Там был подготовлен фрегат, названный в честь него "Брендивайн" для доставки его на родину. Недели, проведенные по приглашению президента в качестве гостя нации в национальном дворце, были посвящены прощанию с теми достопочтенными мужами, которые разделили с ним как труды по установлению независимости страны, так и все подобающие почести, которые народ мог им воздать. Ранее он нанес визит и простился с почтенным Адамсом; теперь же он по очереди простился с другими экс-президентами: прославленным автором Декларации независимости; искусным сторонником и защитником федеральной конституции; и солдатом Революции, пролившим свою кровь за то же дело, что и Лафайет".
Лафайет у гробницы Вашингтона.
Его отбытие из резиденции правительства 7 сентября 1825 года было чрезвычайно трогательным, но в описании здесь оно не нуждается. Достаточно сказать, что, спускаясь по Потомаку, он сошел на берег, чтобы отдать дань уважения и нанести прощальный визит к гробнице Вашингтона; затем, продолжая свой путь, он совершил благополучное и успешное плавание во Францию.
Общий обзор администрации мистера Монро, его характера и т. д.— Как уже отмечалось, при администрации мистера Монро сложилось благоприятное положение дел. Мудрость и практическая дальновидность мистера Монро проявились в мерах его администрации. На протяжении всего ее срока сохранялся глубокий мир, поскольку отношения добрососедства с другими государствами тщательно оберегались. Было выплачено не менее шестидесяти миллионов государственного долга. Флорида была не только приобретена мирным путем, но и западные границы нашей страны были установлены так, что простирались от океана до океана. Он добился отмены внутренних налогов, сократил военный арсенал до минимальных пределов, совместимых с безопасностью, и обеспечил эффективную организацию армии. Смягчение партийной вражды позволило ему провести большинство тех мер, которые он считал необходимыми для общественного благосостояния. Были достигнуты успехи в пресечении работорговли, продвинулась цивилизация индейцев, а независимость южноамериканских государств была признана.
Что касается характера президента Монро, то здесь едва ли существует расхождение во мнениях. Его чувства, манеры и принципы, судя по всему, как нельзя лучше подходили для примирения. Почти все объединились под его началом и вместе с ним в проведении в жизнь государственных постановлений. "Он не был столь великим философом, как Джефферсон, и не столь ученым, как Мэдисон; но он обладал более практическим знанием или скорее стремился к тому, что полезно, нежели к принятию новых теорий или отстаиванию собственных умозрительных взглядов в противовес общественному мнению. Он преданно боролся за защиту и продвижение великих интересов республики; но не искал недостижимого блага путями, открытыми лишь его созерцательному воображению". Яркое, но, пожалуй, слишком суровое замечание Фишера Эймса по поводу мистера Джефферсона о том, что "он напрягает зрение, пытаясь заглянуть за окружность этого мира, и размышляет о невидимом до тех пор, пока не начинает считать реальным только его", совершенно неприменимо к мистеру Монро, хотя последний принадлежал к той же политической школе. Продолжая цитату, приведенную вначале: "Он (мистер Монро) в такой же степени заботился о человечности и был столь же искренним поклонником своего рода, как и мистер Джефферсон; но он более верно следовал проторенной дорожке здравого смысла и более осмотрительно придерживался простых правил, освященных опытом и доказавших свою жизненную важность для общества в прошлой истории".
Избрание Джона Куинси Адамса.— Поскольку было понятно, что, следуя примеру своих предшественников, мистер Монро уйдет в отставку по окончании своего второго срока, вопрос о его преемнике был заблаговременно поставлен перед нацией. Было выдвинуто несколько кандидатов, и притязания каждого из них усердно отстаивались их соответствующими сторонниками. Согласно официальному подсчету перед обеими палатами конгресса, результаты голосования выборщиков распределились следующим образом:
Key: A. Andrew Jackson, of Tennessee.
B. John Q. Adams, of Massachusetts.
C. Wm. H. Crawford, of Georgia.
D. Henry Clay, of Kentucky.
E. John C. Calhoun, of S. Carolina.
F. Nathan Sanford, of New York.
G. Nathaniel Macon, of N. Carolina.
H. Andrew Jackson, of Tennessee.
I. Martin Van Buren, of New York.
J. Henry Clay, of Kentucky.
Number of Electors from each State. STATES. PRESIDENT. VICE-PRESIDENT.
A. B. C. D. E. F. G. H. I. J.
8 New Hampshire,
8
7
1
15 Massachusetts,
15
15
4 Rhode Island,
4
3
8 Connecticut,
8
8
7 Vermont,
7
7
36 New York, 1 26 5 4 29 7
8 New Jersey, 8
8
28 Pennsylvania, 28
28
3 Delaware,
1 2
1
2
11 Maryland, 7 3 1
10
1
24 Virginia,
24
24
15 North Carolina, 15
15
11 South Carolina, 11
11
9 Georgia,
9
9
14 Kentucky,
14 7 7
11 Tennessee, 11
11
16 Ohio,
16
16
5 Lousiana, 3 2
5
5 Indiana, 5
5
3 Mississippi, 3
3
3 Illinois, 2 1
3
5 Alabama, 5
5
9 Maine,
9
9
3 Missouri,
3
3
261 Whole No. of Electors, Majority, 131 99 84 41 37 182 30 24 13 9 2
XI. ДЖОН КУИНСИ АДАМС, ПРЕЗИДЕНТ.
ИНАУГУРИРОВАН В ВАШИНГТОНЕ 4 МАРТА 1825 ГОДА.
ДЖОН К. КАЛХУН, ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ.
ГЛАВЫ ВЕДОМСТВ.
Henry Clay, Kentucky, March 7, 1825, Secretary of State.
Richard Rush, Pennsylvania, March 7, 1825, Secretary of Treasury.
James Barbour, Virginia, March 7, 1825, Secretaries of War.
Peter B. Porter, New York, May 26, 1828,
Samuel L. Southard, New Jersey, (continued in office), Secretary of the Navy.
John M'Lean, Ohio, (continued in office), Postmaster General.
William Wirt, Virginia, (continued in office), Attorney General.
СПИКЕРЫ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ.
John W. Taylor, New York, Nineteenth Congress, 1825.
Andrew Stevenson, Virginia, Twentieth do. 1827.
Политика и взгляды мистера Адамса в основном совпадали с позицией его непосредственного предшественника. Будучи государственным секретарем при мистере Монро, он, как полагают, не принимал ни единой важной меры без совета или согласия мистера Адамса. Разумеется, он был склонен продолжать ту же общую линию поведения. Его квалификация была высочайшего уровня; он хорошо понимал интересы своей страны и искусно владел всеми тонкостями дипломатии и государственного управления.
В одном вопросе он, возможно, теоретически расходился с мистером Монро. Он выражал меньшее уважение к правам штатов или наделял общее правительство большими полномочиями согласно своему толкованию конституции, чем это делал мистер Монро. Последний считал правительство Соединенных Штатов строго федеративным; первый рассматривал его скорее как единое или национальное. Однако в своих практических мерах это расхождение во мнениях редко приводило к тому, что кто-то из них пользовался большей властью, чем другой. Конституция была путеводной звездой для обоих; но один мог одобрить акт конгресса о внутренних улучшениях, от которого другой, вероятно, воздержался бы из-за сомнений в конституционных полномочиях федерального правительства на подобные начинания.
Однако администрации мистера Адамса суждено было столкнуться с весьма грозной оппозицией. С самого начала часть людей была полна решимости не одобрять его действия, будь они правы или неправы, поскольку они расходились с ним во мнениях по ряду вопросов и были недовольны некоторыми обстоятельствами его избрания. Утверждалось, что последнее произошло в результате коррупции. Такое положение дел положило начало второму периоду политической ожесточенности в истории нашего правительства, который не утих и по сей день. Но конституция благополучно пережила это потрясение, хотя в настоящее время она начинает подвергаться нападкам со стороны более опасного духа регионального разделения. Другая часть политических оппонентов мистера Адамса, более честная или благородная, чем остальные, была готова судить его по делам. "Справедливости ради следует добавить, что обвинение в сделке между мистером Адамсом и мистером Клеем не нашло удовлетворительного подтверждения. Напротив, теперь общепризнано, что никаких союзов между этими джентльменами до выборов, приведших к вступлению мистера Адамса в должность, не заключалось".
Ниже приводятся основные темы, на которых мы намерены остановиться при рассмотрении администрации мистера Адамса, а именно:
Controversy respecting the Creeks,Fiftieth Anniversary of Proposed Mission to Panama,Independence, Internal Improvements,"American System," Election of General Jackson.
Споров относительно выселения криков.— В начале срока полномочий мистера Адамса между федеральным правительством и штатом Джорджия возник спор по поводу территории, занимаемой индейцами племени крик. Между этим народом и правительством штата Джорджия, претендовавшим на земли, где проживали крики, давно существовал спор. Это притязание якобы основывалось на договоре, заключенном Соединенными Штатами с Джорджией в 1802 году, о ликвидации за счет государства прав индейцев на эти земли и переселении коренных жителей "как только это можно будет сделать мирным путем и на разумных условиях". Со стороны Джорджии возмещением служил отказ от ее претензий на территорию Миссисипи. Джорджия нетерпеливо требовала выполнения пакта, в то время как индейцы, привязавшись к своим домам, отказывались отчуждать свою территорию. Из-за ярости Джорджии и сопротивления криков федеральному правительству пришлось решать сложнейшую задачу. Поскольку оно неизменно стремилось соблюдать честность в отношении индейских племен и обращалось с ними с большой мягкостью и добротой, оно было всецело настроено проявить справедливость к крикам, одновременно желая удовлетворить и Джорджию. Прежде чем правительство успело прекратить индейские притязания согласованным ранее способом, то есть "мирным путем и на разумных условиях", губернатор Джорджии потребовал выселения племени и пригрозил занять территорию силой. Тем не менее федеральная исполнительная власть планировала применить силу, чтобы предотвратить эти действия со стороны Джорджии. Опасность столкновения в какой-то момент казалась неизбежной. Тем не менее национальный исполнительный орган своими оперативными и бдительными мерами благополучно преодолел кризис и успешно выполнил поставленную задачу.
Переселение индейцев криков.
Договор, заключенный с частью индейцев прямо перед вступлением мистера Адамса в должность, согласно которому все земли криков в Джорджии и Алабаме уступались Соединенным Штатам и который был утвержден сенатом в последний день сессии, был фактически аннулирован. При более беспристрастном рассмотрении выяснилось, что он был исполнен недобросовестно, и поэтому в Вашингтоне в результате огромных усилий со стороны властей был заключен новый договор. Он был подписан с вождями племени криков в марте 1826 года. В нем оговаривалась выплата крупной суммы племени и гарантировалась неприкосновенность земель, не уступленных ими явно. Конгресс одобрил договор и его условия, хотя депутаты от Джорджии занесли свои возражения в протокол. Поведение мистера Адамса в этом трудном и запутанном деле получило самое широкое одобрение в конгрессе и по всей стране.
Предлагаемая миссия на конгресс в Панаме.— Получив приглашение направить комиссаров на Панамский конгресс, целью которого было укрепление дружественных отношений между всеми независимыми государствами Америки, президент счел возможным принять это приглашение. Выдвинув Ричарда К. Андерсона и Джона Сержанта в качестве министров от Соединенных Штатов, а Уильяма Б. Рочестера из Нью-Йорка в качестве секретаря, он представил эти кандидатуры на утверждение в сенат. Этот шаг пробудил враждебное отношение к президенту, за чем последовали долгие и ожесточенные дебаты, но в конце концов кандидатуры были утверждены, а необходимые ассигнования проголосованы. Вскоре были приняты меры для претворения этой политики в жизнь, и господину Андерсону, находившемуся тогда в Колумбии, были направлены указания присутствовать на конгрессе, который должен был собраться в начале лета. Однако он был скошен злокачественной лихорадкой еще до того, как успел добраться до места. Господину Сержанту поездка сорвалась из-за позднего времени его назначения.
Этот провал с представительством на конгрессе со стороны Соединенных Штатов многие сочли благоприятным знаком, поскольку в противном случае отношения и интересы страны могли оказаться под угрозой; однако другие думали иначе и полагали, что подобное совещание могло бы привести к принятию дружественной и просвещенной политики между сторонами.
Внутренние улучшения.— В 1826 году в конгрессе было внесено предложение выделить сумму денег на ремонт и расширение Камберлендской дороги. Задолго до этого, во время второго президентского срока мистера Джефферсона, был принят закон о прокладке дороги от Камберленда в штате Мэриленд или из тех мест и с северного берега реки Потомак до реки Огайо. Отсюда и название дороги. После ее начала на достройку и ремонт дороги в разное время выделялись ассигнования. Она считалась объектом огромного национального значения и удобства, поскольку обеспечивала комфортный путь от Атлантического склона к реке Огайо и великой долине Миссисипи.
К упомянутому выше предложению о выделении дополнительной суммы денег в данный момент возникло противодействие. Запрашиваемая сумма составляла восемьдесят тысяч долларов на ремонт, а также на продолжение дороги далее на запад; ибо считалось столь же уместным продлить ее до более удаленной точки, как и довести до реки Огайо. Эта сумма была указана в общем законопроекте об ассигнованиях. Многие возражали из-за сомнений относительно полномочий конгресса тратить деньги на подобные цели. Другие же, кто не решался голосовать за средства на внутренние улучшения из общих соображений, на этот раз поддержали ассигнование, поскольку оно принесло бы большую общественную пользу, а дорогу для удобства пользования необходимо было ремонтировать.
"Голосование в этот раз по ассигнованию на ремонт Камберлендской дороги отразило взгляды членов конгресса на вопрос внутренних улучшений, поскольку он долго дебатировался, и несколько членов подробно углубились в конституционность этого и ряда других мероприятий. В сенате голоса разделились так: двадцать три за ассигнование и пятнадцать против. А в палате представителей — девяносто два против шестидесяти трех. И на той же сессии конгресс уполномочил исполнительную власть подписаться от имени правительства на акции так называемого канала Дисмал-Свомп в штате Виргиния на сумму в шестьдесят тысяч долларов; что стало прямым признанием полномочий конгресса возводить работы для общественного удобства. Был также принят закон об изысканиях во Флориде с целью прокладки канала через полуостров от Атлантического океана до Мексиканского залива" [77].
Пятидесятая годовщина американской независимости.— Это был день, который надолго запомнится в летописи нации. Ликование по всей стране в связи с тем, что мы благополучно дожили до пятидесятой годовщины нашей независимости, было огромным. День этот повсеместно отмечался с необычными проявлениями радости. Но самой поразительной особенностью этого события стала одновременная смерть двух экс-президентов Соединенных Штатов, Джона Адамса и Томаса Джефферсона. Совпадение в их уходе из жизни поистине поразительно, особенно учитывая то, что оно произошло в этот конкретный момент. Это казалось провидением, призванным послужить какой-то важной цели; возможно, возродить великие принципы политической свободы и равных прав, защите которых были посвящены жизни обоих. Они оба — и, пожалуй, в равной степени — сыграли самую выдающуюся роль на мировой арене и особенно в делах американской независимости. "Оба были президентами, оба дожили до преклонного возраста, оба были первыми патриотами, и оба были отмечены и вечно почитаемы за свое непосредственное участие в акте обретения независимости. Не может не казаться поразительным и необычным то, что эти двое дожили до пятидесятилетнего юбилея с даты принятия этого акта; что они завершили этот год, и тогда в день, который навеки прочно связал их собственную славу со славой их страны, небеса открылись, чтобы принять их обоих сразу. Раз уж сами их жизни были даром Провидения, кто не захочет признать в их счастливом конце, равно как и в их долгом долголетии, доказательства того, что наша страна и ее благодетели находятся под Его защитой?"
Хотя они принадлежали к разным политическим школам и на какое-то время были разделены партийными разногласиями, преобладавшими вскоре после вступления конституции в силу, все же в последние годы жизни их взгляды и чувства, казалось, сильно сблизились. Между ними происходила оживленная переписка, представлявшая большой интерес и вскоре ставшая достоянием общественности. Но совпадения и параллели в судьбах этих выдающихся людей на этом не исчерпываются. "Они принадлежали к одной профессии и предавались ее изучению и практике пусть и в течение неравного времени, но с усердием и результативно. Оба были образованными и искусными юристами. Они являлись уроженцами и жителями соответственно тех двух колоний, которые во время Революции были крупнейшими и могущественнейшими и естественным образом первенствовали в политических делах того времени. Когда колонии до некоторой степени объединились благодаря созыву общего конгресса, они стали действовать сообща в его дебаты, причем не в одно и то же время, но оба на ранних этапах. Каждый уже успел заявить о своей преданности делу страны, а также о способности отстаивать его посредством острых обращений, публичных выступлений, обширной переписки и любыми другими доступными способами с целью разоблачения посягательств британского парламента и воодушевления народа на мужественное сопротивление. Оба были не просто решительными, но ранними сторонниками независимости. Когда другие еще сомневались, они принимали решения; где другие колебались, они шли вперед. Они оба состояли в комитете по подготовке Декларации независимости; они составляли подкомитет, назначенный другими членами для написания проекта. Они покинули свои места в конгрессе в связи с переходом на другую государственную службу в периоды, не столь отдаленные друг от друга, хотя один из них впоследствии возвращался туда на короткое время. Ни один из них не входил в собрание великих людей, создавших нынешнюю конституцию, и ни один впредь не был членом конгресса по ее положениям. Оба были дипломатическими посланниками за рубежом, оба — вице-президентами, и оба — президентами". Эти совпадения удивительным образом завершились, как уже упоминалось, их одновременной кончиной, причем в годовщину свободы.