Выступая с каким-либо вопросом в Парламенте, его сторонники должны придерживаться единой линии аргументации. Вся суть этой кампании по блокаде сводилась к тому, что было разумно минимизировать вопрос о признании, и Грегори старался доказать, что это не связано с отказом от дальнейшего признания блокады. Но Бентинц, второй оратор в поддержку предложения, тут же перечеркнул его усилия, поскольку прискорбно признал, что вопросы признания и блокады настолько переплетены, что их нельзя рассматривать по отдельности. За это сразу же ухватился Форстер, возглавивший оппозицию. Однако главным аргументом Форстера стало весьма искусное разбивание в пух и прах цифр Грегори: он показал, что почти все так называемые прорыватели блокады на самом деле являлись лишь небольшими каботажными пароходами, которые благодаря использованию мелководных внутренних каналов могли ползти вдоль берега, а затем совершать рывок к Вест-Индии. Эффективность блокады главных портов для океанских судов, перевозящих крупногабаритные грузы, доказывалась, по его словам, ценой сырого хлопчатника в Англии, где она была на 100 процентов выше, чем на Юге, и соли в Чарлстоне, где импортер мог получить прибыль в 1000 процентов. Снятие блокады, утверждал он, стало бы прямым нарушением Великобританией своего нейтралитета. Истинной причиной этого предложения была не неэффективность блокады, а ее эффективность, и реальной целью — английская цель, а не южная. Грегори упрекали в том, что он изменил предложение о признании Конфедерации на нынешнее, поскольку знал, что первое потерпит неудачу, в то время как нынешнее предложение коварно преследовало ту же цель. Форстер решительно одобрил действия Правительства по поддержанию строгого нейтралитета, заявив, что любое другое поведение означало бы «войну, в которой ей [Англии] пришлось бы сражаться за рабство против своих сородичей».
Речь Грегори была осторожной и пыталась сохранить сугубо деловой тон аргументации, основанной на фактах. Речь же Форстера читается так, будто ее произносит человек, заранее знающий, что его дело выиграно. В выступлении Грегори не было огня, и Генри Адамс, присутствовавший в качестве заинтересованного слушателя, охарактеризовал его так: «слушали так, как слушают надгробную речь»... «В настоящее время всеобщим признанием пользуется то, что блокада не вызывает возражений [573]». Эта оценка подтверждается речью Солиситора-генерала от имени Правительства, который отстаивал эффективность блокады и ответил на довод Грегори о том, что вопрос о признании не ставится, заявлением о том, что отказ от дальнейшего признания блокады приведет к ситуации «вооруженного нейтралитета» — то есть «непровозглашенной войны». Он обрисовал отвращение Европы в случае, если бы Англия вступила в такую войну в союзе «с страной... которая до сих пор остается одним из последних оплотов рабства» — признание, сделанное в пылу дебатов, которое было опасным, поскольку грозило связать руки Правительству в будущем, но которое, несомненно, было лишь личным и неосторожно высказанным мнением, а не санкционированной правительством позицией. В целом наиболее интересной особенностью этих дебатов является горячее одобрение, выраженное друзьями Севера всей линии политики и поведения Правительства в отношении Америки. Их тактика в тот момент, поскольку они не были уверены в незыблемости правительственного курса, заключалась в том, чтобы горячо одобрять существующий нейтралитет и воздерживаться от какой-либо критики. Позже, когда они обрели большую уверенность в долговечности британского нейтралитета, они в свою очередь сами стали критиками из-за упущений в конкретных случаях выполнения нейтральных обязанностей.
Речь Солиситора-генерала показала, что у предложения нет никаких шансов на успех, если только оно не будет превращено в партийный вопрос. Никаких предпосылок к этому не наблюдалось, и предложение было отозвано. Трое суток спустя аналогичные дебаты в Палате лордов имели значение лишь постольку, поскольку предоставляли Расселу, являвшемуся теперь членом верхней палаты, возможность высказаться в свое оправдание. Лорд Кэмпбелл отмежевался от любых намерений нападать на блокаду, поскольку Рассел 15 февраля официально одобрил ее, но раскритиковал отправку Лонассу самого текста депеши. Рассел отстаивал строгую законность и эффективность блокады, заявил, что если Англия встанет на сторону Юга в каком бы то ни было виде, Север призовет к восстанию рабов — это первое упоминание идеи, которой позже суждено было сыграть очень важную роль для Рассела и других, — и в заключение выразил мнение, что через три месяца борьба закончится на путях разделения, но при сохранении какой-то формы союза между двумя суверенитетами [574]. Речь Рассела стала ненужным, но решительным отрицанием проюжных усилий.
Очевидно, что сторонники Юга совершили тактическую ошибку, добиваясь изменения британской политики. Радужные надежды Мейсона рухнули, а результатом усилий его друзей стало принуждение Правительства занять твердую позицию в то время, когда они предпочитали — как это очевидно из призыва Спенса к конференции — оставить на время без движения любые дальнейшие заявления по блокаде. Отказ Мейсона и его южных друзей ждать заставил Правительство принять решение, и результатом стала инструкция Рассела Лайонсу от 15 февраля. Воздействие дебатов на Мейсона привело не к недоверию к его английским советникам, а к убеждению в том, что существующее Правительство настроено более решительно и враждебно, чем он предполагал. О блокаде он писал: «...никаких шагов этим Правительством для вмешательства в нее предпринято не будет [575]». Он считал военные новости из Америки отчасти ответственными за это, поскольку: «Недавние неудачи у Форта Генри и Форта Донелсон оказали неприятное воздействие на умы наших друзей здесь [576]...» Спенс выступал против любых дальнейших шагов в Парламенте до тех пор, пока со стороны Франции не последует более определенного нажима на Правительство [577]. Слиделл, с тревожным вниманием следивший из Парижа за усилиями в Англии, теперь изменил свой взгляд на политику и убедился, что во Франции нет никакой надежды, пока Англия не подаст сигнал. Ссылаясь на свое прежнее мнение о том, что Континент можно противопоставить Великобритании на почве блокады, он писал:
"I then supposed that the influence of the Emperor was such that any view of the question which he might urge on the British Cabinet would be adopted. I have since had reason to change entirely this opinion. I am now satisfied that in all that concerns us the initiative must be taken by England; that the Emperor sets such value on her good will that he will make any sacrifice of his own opinions and policy to retain it[578]."
28 марта он повторил это убеждение в адрес Мейсона [579]. Это было верное суждение. Мейсон возгордился от сознания того, что ему отводится первенствующее значение во всех без исключения операциях, призванных обеспечить европейскую поддержку Конфедерации, однако он не мог скрыть от самого себя, что первые шаги, предпринятые в этом направлении, оказались преждевременными. С этой первой неудачи берет начало его твердая вера — какие бы надежды ни высказывались иногда впоследствии, — что делу Юга поможет лишь смена Правительства в Англии.
FOOTNOTES:
[502] See ante, p. 52.
[503] See ante, pp. 61 and 65-66.
[504] Russell Papers. Lyons to Russell, April 15, 1861.
[505] Ibid., Lyons to Russell. Private. April 23, 1861.
[506] Bernard, Neutrality of Great Britain, pp. 80-1.
[507] Russell Papers. Lyons to Russell, April 27, 1861.
[508] Bernard, p. 229.
[509] Saturday Review, May 18, 1861.
[510] Hansard, 3rd. Ser., CLXIII, pp. 188-195.
[511] Russell Papers. Lyons to Russell, June 24, 1861.
[512] Ibid., Lyons to Russell, July 2, 1861.
[513] Russell Papers. Cowley to Russell. The important correspondence on this subject is found in: F.O., France, Vol. 1393. No. 796. Cowley to Russell, July 2, 1861. Ibid., No. 804. Cowley to Russell, July 4, 1861. Ibid., Vol. 1377. No. 704. Russell to Cowley, July 10, 1861. Ibid., Vol. 1394. No. 874. Cowley to Russell, July 17, 1861. Ibid., No. 922. Cowley to Russell, July 28, 1861. Ibid., No. 923. Confidential Cowley to Russell, July 29, 1861. Russell Papers. Cowley to Russell, July 19, 1861. Ibid., Cowley to Russell, July 28, 1861. It is interesting that the promise of France to support England in remonstrance against the "Southern Ports Bill" appears, through Cowley's communications, in the printed Parliamentary Papers. A study of these alone would lead to the judgment that France had been the first to raise the question with England and had heartily supported England. The facts were otherwise, though Mercier, without exact instructions from Thouvenel, aided Lyons in argument with Seward (Parliamentary Papers, 1862, Lords, Vol. XXV. "Correspondence on Civil War in the United States." No. 68. Lyons to Russell, July 20, 1861).
[514] Parliamentary Papers, 1862, Lords, Vol. XXV. "Correspondence on Civil War in the United States." No. 61.
[515] Russell Papers. Lyons to Russell, July 16, 1861.
[516] Schleiden reported Seward as objecting to the Bill and Sumner as "vainly opposing" it. Sumner had in fact spoken publicly in favour of the measure. Probably he told Schleiden that privately he was against it. Schleiden reported Sumner as active in urging the Cabinet not to issue a Proclamation closing the ports (Schleiden Papers. Schleiden to Senate of Bremen, July 10 and 19, 1861). Mercier later informed Thouvenel that Sumner declared the Bill intended for the Northern public only, to show administration "energy," and that there was never any intention of putting it into effect. F.O., France, 1394. No. 931. Cowley to Russell, Aug. 1, 1861.
[517] Parliamentary Papers, 1862, Lords, Vol. XXV. "Correspondence on Civil War in the United States." Nos. 70 and 71. Thouvenel did finally consent to support Russell's protest.
[518] F.O., Am., Vol. 755. No. 168.
[519] F.O., Am., Vol. 756.
[520] F.O., France, Vol. 1395. No. 967. Cowley to Russell, Aug. 8, 1861.
[521] Russell Papers. Lyons to Russell.
[522] Parliamentary Papers, 1862, Lords, Vol. XXV. "Correspondence on Civil War in the United States." No. 68. Lyons to Russell, July 20, 1861. Enclosed was a copy of the six lines of Thouvenel's "instruction" to Mercier, dated July 4, the very brevity of which shows that this was in fact no instruction at all, but merely a comment by Thouvenel to Mercier.
[523] Russell Papers. Lyons to Russell, July 30, 1861.
[524] Ibid., Lyons to Russell, August 1, 1861.
[525] Parliamentary Papers, 1862, Lords, Vol. XXV. "Correspondence on Civil War in the United States." No. 81. Lyons to Russell, Aug. 12, 1861.
[526] Russell Papers. Lyons to Russell. Private. Aug. 13, 1861.
[527] Ibid., Russell Papers.
[528] Parliamentary Papers, 1862, Lords, Vol. XXV. "Correspondence on Civil War in the United States." No. 83.
[529] Lyons thought this possible. Russell Papers. Lyons to Russell. Private. July 20, 1861.
[530] Lyons Papers. Russell to Lyons. Private. Aug. 16, 1861. And again he wrote the next day, "To prevent smuggling over 3,000 miles of coast and 1,500 miles of land frontier seems to me impossible" (Ibid., Aug. 17, 1861). Russell had received some two weeks earlier, a letter from Bunch at Charleston, urging that England make no objection to the blockade in order that the South might be taught the lesson that "King Cotton," was not, after all, powerful enough to compel British recognition and support. He stated that Southerners, angry at the failure to secure recognition, were loudly proclaiming that they both could and would humble and embarrass Great Britain (F.O., Am., Vol. 781. No. 82. Bunch to Russell, July 8, 1861). Bunch wrote on July 23 that the South planned to hold back its cotton until Great Britain and France raised the blockade (Ibid., No. 87). Bunch was now impressed with Southern determination.
[531] The seven ports were Norfolk (Virginia), Wilmington (North Carolina), Charleston (South Carolina), Savannah (Georgia), Mobile (Alabama), New Orleans (Louisiana), and Galveston (Texas).
[532] The first important reference to the blockade after mid-August, 1861, is in an order to Bunch, conveyed through Lyons, not to give advice to British merchants in Charleston as to blockade runners that had gotten into port having any "right" to go out again (F.O., Am., Vol. 757. No. 402. Russell to Lyons, Nov. 8, 1861).
[533] Parliamentary Papers, 1862, Lords, Vol. XXV. "Correspondence on Civil War in the United States." No. 125. Lyons to Russell, Nov. 25, 1861. Received Dec. 9.
[534] Russell Papers. Lyons to Russell, Nov. 29, 1861.
[535] Parliamentary Papers, 1862, Lords, Vol. XXV. "Correspondence on Civil War in the United States." No. 127.
[536] Ibid., No. 126. Lyons to Russell, Nov. 29, 1861. Received Dec. 12.
[537] Punch, Feb. 1, 1862.
[538] Parliamentary Papers, 1862, Lords, Vol. XXV. "Correspondence on Civil War in the United States." No. 141.
[539] Ibid., No. 142. Jan. 15, 1861.
[540] Ibid., No. 143.
[541] James, W.W. Story, II, p. 111, Jan. 21, 1862.
[542] Parliamentary Papers, 1862, Lords, Vol. XXV. "Correspondence on Civil War in the United States." No. 153. Lyons to Russell, Jan. 14, 1862. Received Jan. 27.
[543] Ibid., Lords, Vol. XXV. "Despatch from Lord Lyons respecting the Obstruction of the Southern Harbours." Lyons to Russell, Feb. 11, 1862. Received Feb. 24.
[544] Thompson and Wainwright, Confidential Correspondence of G.V. Fox, Assistant Secretary of the Navy, 1861-65, I, p. 79. Du Pont to Fox, Dec. 16, 1861. Hereafter cited as Fox, Confid. Corresp. This letter shows clearly also that the Navy had no thought of a permanent obstruction.
[545] Vide Arnold, Friendship's Garland.
[546] Thouvenel, Le Secret de l'Empereur, II, 249. Thouvenel could mistakenly write to Mercier on March 13, 1862. "Nous ne voulons pas cependant imposer une forme de gouvernement aux Mexicains..."
[547] Russell Papers. Cowley to Russell. Private. Jan. 17, 1862. On this same date Thouvenel, writing to Flahault in London, hoped England would feel that she had a common interest with France in preventing Mexico from falling under the yoke of Americans either "unis ou secedes." (Thouvenel, Le Secret de l'Empereur, II, 226).
[548] Ibid., Jan. 24, 1862.
[549] Ibid., March 6, 1862.
[550] F.O., Am., Vol. 825. No. 146. Lyons to Russell, Feb. 28, 1862. The fact that Slidell arrived in France just as Napoleon's plans for Mexico took clearer form has been made the ground for assumptions that he immediately gave assurance of Southern acquiescence and encouraged Napoleon to go forward. I have found no good evidence of this--rather the contrary. The whole plan was clear to Cowley by mid-January before Slidell reached Paris, and Slidell's own correspondence shows no early push on Mexico. The Confederate agents' correspondence, both official and private, will be much used later in this work and here requires explanation. But four historical works of importance deal with it extensively, (1) Richardson, Messages and Papers of the Confederacy, 2 vols., 1905, purports to include the despatches of Mason and Slidell to Richmond, but is very unsatisfactory. Important despatches are missing, and elisions sometimes occur without indication. (2) Virginia Mason, The Public Life and Diplomatic Correspondence of James M. Mason, 1906, contains most of Mason's despatches, including some not given by Richardson. The author also used the Mason Papers (see below). (3) Callahan, The Diplomatic History of the Southern Confederacy, 1901, is the most complete and authoritative work on Southern diplomacy yet published. He used the collection known as the "Pickett Papers," for official despatches, supplementing these when gaps occurred by a study of the Mason Papers, but his work, narrative in form, permits no extended printing of documents. (4) L.M. Sears, A Confederate Diplomat at the Court of Napoleon III. (Am. Hist. Rev. Jan., 1921), is a study drawn from Slidell's private letters in the Mason Papers. The Mason Papers exist in eight folios or packages in the Manuscript Division of the Library of Congress, and in addition there is one bound volume of Mason's despatches to Richmond. These contain the private correspondence of Mason and Slidell while in Europe. Slidell's letters are originals. Mason's letters are copies in Slidell's hand-writing, made apparently at Mason's request and sent to him in May, 1865. A complete typed copy of this correspondence was taken by me in 1913, but this has not hitherto been used save in a manuscript Master's degree thesis by Walter M. Case, "James M. Mason, Confederate Diplomat," Stanford University, 1915, and for a few citations by C.F. Adams, A Crisis in Downing Street (Mass. Hist. Soc. Proceedings, May, 1914). The Mason Papers also contain many letters from Mason's English friends, Spence, Lindsay, Gregory and others.
[551] Russell Papers. To Russell. Lyons thought France also included in these demonstrations.
[552] A Cycle of Adams' Letters, I, 113. Henry Adams to Charles Francis Adams, Jr., Feb. 14, 1862.
[553] Ibid., p. 115. To his son, Feb. 21, 1862.
[554] Lyons Papers. March 1, 1862.
[555] A Cycle of Adams' Letters, I, 123. To his son.
[556] Palmerston MS. Feb. 9, 1862.
[557] Bernard, p. 245. The author agrees with Russell but adds that Great Britain, in the early stages of the blockade, was indulgent to the North, and rightly so considering the difficulties of instituting it.
[558] He wrote to Mason on February 10, 1863, that he saw "no reason to qualify the language employed in my despatch to Lord Lyons of the 15th of February last." (Bernard, p. 293).
[559] Richardson, Messages and Papers of the Confederacy, II, p. 155. Yancey and Mann to Hunter, Jan. 27, 1862.
[560] Mason, Mason, pp. 257-8, Jan. 30, 1862.
[561] Mason Papers. Feb. 5, 1862.
[562] Mann sent this "confidential memorandum" to Jefferson Davis, Feb. 1, 1862 (Richardson, II, 160). There is no indication of how he obtained it. It was a fake pure and simple. To his astonishment Slidell soon learned from Thouvenel that France knew nothing of such a memorandum. It was probably sold to Mann by some enterprising "Southern friend" in need of money.