[Сноска 1: Ford, XIII, 4-9.]
1794 год ознаменовался бессонной тревогой Молчаливого Президента. День и ночь его мысли были в Лондоне, с Джеем. Он говорил мало; от Джея приходило немного писем — почтовым клиперам тогда требовалось от восьми до десяти недель на пересечение Атлантики. Противники самой идеи такого договора, который, как предполагало большинство республиканцев и антифедералистов, Вашингтон надеялся заключить, росли с каждой неделей. Молчаливый Человек слышал придирки и ничего не говорил.
Наконец, в начале 1795 года Джей вернулся. Его договор вызвал бурю. Самые ярые из его врагов легко объяснили все тем, что он предатель. Убежденные федералисты испытывали всевозможные унижения. Сам Вашингтон не вступал в дискуссии, но обдумывал те из них, которые доходили до него. Я не уверен, что он придумавший фразу «Или договор, или война», которая подытоживала стоявшие перед Джеем альтернативы; но он использовал ее с убедительной силой. Когда договор поступил на рассмотрение в Сенат, обе стороны собрали всех доступных сторонников, и голосование показало перевес всего в один голос в его пользу. Тем не менее он прошел. Но это не удовлетворил его настойчивых врагов. Не остановила их и прокламация президента. Конституция возлагала обязанность вести переговоры и ратифицировать договоры на президента и Сенат; но для яростных антибританцев Конституция была не более чем старой паутиной, которую можно смахнуть по своему усмотрению. Договор Джея не мог быть введен в действие без денег на расходы; все законопроекты, связанные с деньгами, должны были проходить через Палату представителей; следовательно, Палата фактически контролировала бы выполнение договора.
Палата в то время была республиканской с заметным большинством. В марте 1796 года президент вынес этот вопрос на рассмотрение Палаты. В мгновение ока шлюзы ораторского искусства открылись; дебаты затронули каждый аспект проблемы. Джеймс Мэдисон, мудрый сторонник Вашингтона и Гамильтона в прежние дни и соавтор «Федералиста», возглавил демократов в их яростных атаках. Его искусно поддерживал Альберт Галлатин, благородный молодой швейцарский доктринер из Женевы, страшный человек, в голове которого принципы превращались в обоюдоострое оружие с кальвинистской точностью и безжалостностью. Демократы попросили президента показать им переписку, касающуюся договора во время его подготовки. Он благоразумно отказался это сделать. Конституция не признавала их права выдвигать такое требование, и он предвидел, что, будучи удовлетворено им тогда, оно могло бы послужить опасным прецедентом.
В течение многих недель споры в Палате не утихали. Десятки ораторов колотили по каждому аргументу, и все же лишь одна речь затмила все остальные и остается сейчас, спустя сто тридцать лет, эталоном. Некоторые историки утверждают, что это была величайшая речь, произнесенная в Конгрессе до того, как там заговорил Дэниел Вебстер, — намек, который может натолкнуть неуважительных критиков на мысль, что чрезмерное чтение могло притупить их проницательность. Но, к счастью, сохранился не только текст речи; у нас также есть множество свидетельств о том влиянии, которое она произвела на слушателей. Фишер Эймс, представитель от Массачусетса, произнес ее. Он был молодым юрием, слабым здоровьем, но пылавшим, на манер некоторых чахоточных, интеллектуальным и моральным огнем, который странным образом противоречил его хрупкой нити физической жизни. Эймс живописал ужасы, которые воцарятся, если договор будет отвергнут. Совсем естественно он взял на себя роль человека, находящегося на краю могилы, что усилило впечатляемость его слов. Он говорил три часа. Члены Палаты слушали с лихорадочным вниманием; толпы на балконах не могли сдержать эмоций. Один очевидец сообщает, что вице-президент Джон Адамс сидел на хорах со слезами на глазах и говорил сидевшему рядом другу: «Боже мой, как он велик!»
Когда Эймс начал, антибританские группы, составлявшие значительную часть аудитории, несомненно, повернулись к нему с неприязненным, если не презрительным вниманием — они уже провели подсчет голосов среди своих членов, из которого следовало, что они могут рассчитывать на большинство в шесть голосов для провала договора. Однако по мере того, как он продолжал и они замечали, как глубоко он трогает аудиторию, им, возможно, приходилось поддерживать свое мужество размышлениями о том, что речи в Конгрессе редко меняют голоса. Они предназначены для чтения публикой снаружи, которая не находится под чарами оратора или толпы. Но когда Фишер Эймс после того, что должно было показаться им вихревой речью, завершил ее этими торжественными, сдержанными словами, они, должно быть, засомневались, одержана ли их победа:
Даже те минуты, что я потратил на увещевания, имеют свою ценность, [сказал он] ибо они затягивают кризис и тот короткий период, в течение которого мы еще можем решиться избежать его. И все же у меня, пожалуй, столь же мало личного интереса к исходу, как ни у кого здесь. Нет, я полагаю, ни одного члена, который не считал бы свои шансы стать свидетелем последствий большими, чем мои. Если же голосование завершится отклонением — даже я, при столь хрупкой и почти оборвавшейся связи с жизнью, могу пережить правительство и Конституцию своей страны.[1]
[Сноска 1: Elson, 359.]
На следующий день при голосовании выяснилось, что республиканцы вместо победы с перевесом в шесть голосов проиграли три.
Человеком, который действительно одержал триумф, был Джордж Вашингтон, хотя Фишер Эймс, добившийся сиюминутной победы, заслужил неувядаемый лавровый венок. В договоре были все те изъяны, которые критики ставили ему в вину тогда, но в нем было одно фундаментальное достоинство, которое перевешивало их все. Он не просто сделал мир между Соединенными Штатами и Великобританией нормой, но и устранил вероятность того, что споры из-за мелочей могут привести к войне. В течение многих лет у Вашингтона была навязчивая идея о том, что если новая страна сможет прожить двадцать лет без конфликтов со своими главными соседями, ее будущее будет обеспечено; ибо он чувствовал, что по истечении этого времени она настолько вырастет благодаря естественному приросту населения и силе, обретаемой в результате развития своих ресурсов, что ей не придется бояться нападения ни одного народа в мире. Договор Джея способствовал этой цели; он предотвратил войну всего на шестнадцать лет, но даже эта задержка сослужила большую службу американцам и сделала их более готовыми встретить ее лицом к лицу, чем они были бы в 1795 году.
ГЛАВА XI
ВАШИНГТОН УХОДИТ ИЗ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ Договор с Англией едва успел вступить в силу, как на первый план вышел договор с Францией, важность которого Вашингтон также осознавал. Монро не был напористым агентом. Пожалуй, очень немногие цивилизованные американцы могли бы справиться с этой должностью к удовлетворению своих американских соотечественников. Они хотели, чтобы французы признали и объяснили различные деяния, которые те квалифицировали как бесчинства, в то время как французы считали славой то, что называли обидами. Члены Директории, правившей теперь во Франции, не заявляли о применении изуверских методов террористов, но они не могли позволить себе в переговорах с иностранцем отрекаться от террористов. Летом 96-го года Вашингтон, будучи недоволен результатами деятельности Монро, отозвал его, а на его место направил Чарльза Котесворта Пинкни, к которому президент Адамс впоследствии добавил Джона Маршалла и Элбриджа Герри, образовав комиссию из трех человек. Некоторые критики президента расценивали его обращение с Монро как несправедливое и намекали, что оно было вдохновлено партийностью. Он всегда был нескрываемым федералистом, в то время как Монро в течение последнего года или около того следовал за Джефферсоном и стал непоколебимым демократом. Публикация здесь копии письма Монро французскому Комитету общественного спасения произвела фурор; ибо он утверждал, что не получал инструкций требовать отмены французских декретов, с помощью которых осуществлялся грабеж американской торговли, и добавлял, что если эти декреты приносят пользу Франции, Соединенные Штаты смирятся с этим не только с терпением, но и с удовольствием. Какое удивление, что Вашингтон, читая это письмо и постигая всю чудовищность слов Монро, позволил себе восклицание: «Чрезвычайно!» Какое удивление, что в положенное время он отозвал Монро из Парижа и заменил его человеком, которому мог доверять!
Урегулирование дел с Францией произошло уже после того, как Вашингтон перестал быть президентом. Поэтому я больше не буду говорить об этом, за исключением упоминания возмутительного поведения французов, которые выдворили двух комиссаров из Франции и, судя по всему, по наущению Талейрана заявили, что они должны выплатить огромную сумму денег, прежде чем будет заключено какое-либо соглашение, на что Чарльз Пинкни дал знаменитый ответ: «Миллионы на оборону, но ни цента для выкупа». Переговоры стали настолько бурными, что война казалась неизбежной. Конгресс уполномочил президента Адамса набрать десять тысяч человек для отправки в полевые условия в случае необходимости, и он написал Вашингтону: «Нам нужно ваше имя, если вы хоть в каком-то случае позволите нам его использовать. В нем будет больше эффективности, чем во многих армиях». Военный министр Макгенри писал: «Вы видите, как сгущается штурм и что нашему судну скоро потребуется его старый лоцман. Согласитесь ли вы — можем ли мы льстить себе надеждой, что в столь грозный и важный кризис вы примете командование всеми нашими армиями? Я надеюсь, что да, ибо только вы один можете объединить все сердца и все руки, если такое единение вообще возможно».[1]
[Сноска 1: Irving, V, 290.]
Президенту Адамсу Вашингтон ответил 4 июля 1799 года: «Поскольку вся моя жизнь была посвящена моей стране в том или ином качестве, ради жалких ее остатков для меня не является целью бороться за покой и тишину, когда на кону стоит все самое ценное, помимо уверенности в том, что жертва, которую я принесу ради них, приемлема и желанна для моей страны».[1]
[Сноска 1: Ibid., 291.]
Конгресс проголосовал за восстановление для Вашингтона звания главнокомандующего, и он согласился с военным министром в том, что тремя генерал-майорами должны стать Александр Гамильтон, генерал-инспектор; Чарльз К. Пинкни, все еще находившийся в Европе; и Генри Нокс. Но в страстях Франции произошел перелом; Наполеон Бонапарт, новый деспот, взявший под свой контроль эту истеричную республику для собственных нужд, теперь стремился к чему-то большему и масштабному, чем унижение Соединенных Штатов, и его угроза на этом направлении прекратилась.
Нам необходимо отметить два или три события до окончания срока Вашингтона, поскольку они были совершенно характерными. Первым из них стало Восстание из-за виски в западной Пенсильвании. Жители сначала озлобились, а затем подняли мятеж из-за акцизного закона. Им было выгоднее перерабатывать кукурузу и зерно в виски, которое легче транспортировать, но правительство настаивало на том, что закон об акцизах, будучи законом, должен исполняться. Мятежники провели грандиозный митинг на поле Брэддока, осудили закон и заявили, что не будут его соблюдать. Вашингтон издал прокламацию, призывающую народ вернуться к мирной жизни. Он также обратился к губернаторам Пенсильвании, Мэриленда, Нью-Джерси и Виргинии с просьбой предоставить войска, что они и сделали. Его правой рукой был Александр Гамильтон, который столь же остро, как и он сам, осознавал важность подавления подобного мятежа. Вашингтон знал, что если какой-то части населения позволить безнаказанно восстать и не подчиняться любому закону, который ущемляет или раздражает их, то всякое право и порядок очень скоро пойдут прахом. Его действия стали одним из величайших примеров государственного управления, которые он продемонстрировал народу Соединенных Штатов. Он показал, что мы никогда не должны вести переговоры или торговаться с подстрекательством к мятежу, изменой или беззаконием, но должны нанести удар, который нельзя отразить, и сделать это немедленно. Мятежники Восстания из-за виски, возможно, воображали, что они слишком далеко, чтобы до них можно было добраться в их западной глуши, но он преподал им спасительный урок: поскольку они находятся в составе Союза, сила Союза может достичь их и непременно достигнет.
Одной из вещей, которую Вашингтон никак не мог предвидеть, было возмутительное злоупотребление свободой печати, превзошедшее по своей злобности и непристойности все, что до сих пор было известно в Соединенных Штатах. Сначала газетные головорезы остерегались лично чернить Вашингтон, но, становясь все более разнузданными, они перестали щадить и его, и его семью. Фрино, Баш и Джайлс были одними из самых злобных среди этих бесчестных людей; и самым подозрительным является то, что по крайней мере двое из них были протеже Томаса Джефферсона. Однажды, когда нападки были особенно чудовищными и обычного гражданина вполне можно было бы извинить, если бы он поверил, что это написал Джефферсон, Джефферсон, забыв о полном смысле французской пословицы Qui s'excuse s'accuse, написал Вашингтону оправдательное письмо, заверяя, что он не автор той конкретной атаки, и добавив, что никогда не писал подобных статей для печати. Много лет спустя редактор той газеты, один из самых бесстыдных злопыхателей, спокойно сообщил в сборнике воспоминаний, что Джефферсон действительно написал множество самых вопиющих статей. Сенатор Лодж, комментируя это дело, язвительно замечает: «Строгая правдивость не была сильнейшей стороной ни Фрино, ни Джефферсона, и на самом деле не имеет большого значения, лгал ли Фрино в старости или в расцвете сил».[1]
[Сноска 1: Lodge, II, 223.]
Беспристрастный искатель истины сегодня обнаружит, что косвенные улики самым решительным образом свидетельствуют против Джефферсона. Он перевез Фрино из Нью-Йорка в Филадельфию, он знал, какого рода работу Фрино будет и сможет выполнять, он предоставил ему должность в Государственном департаменте, он, вероятно, обсуждал темы, которые должна была поднимать «Нешнл газетт», и, скорее всего, читал корректуру статей, которые эта газета собиралась публиковать. В своей враждебности он не умел носить маску милосердия, и она ему не шла.
Несколько лет спустя, когда в газете Баша «Аврора» были напечатаны материалы, которые, как надеялись враги Вашингтона, нанесут ему удар, Джефферсон снова забил тревогу и написал Вашингтону, чтобы снять с себя обвинения. Великодушный президент ответил ему отчасти:
Если у меня и были раньше какие-либо подозрения в том, что вопросы, опубликованные в газете Баша, исходят от вас, то заверения в обратном, данные вами, рассеяли бы их; но правда в том, что у меня их не было. Мне не нужно гадать, из какого источника они проистекали, по какому каналу передавались и с какой целью появились они и подобные публикации. Было известно, что они находились в руках мистера Паркера в начале прошлой сессии Конгресса. Их демонстрировал мистер Джайлс во время сессии, и они предстали перед публикой ближе к ее окончанию.
Замечая и, вероятно, слыша, что никакие оскорбления в газетах не заставят меня обратить внимание на анонимные публикации против меня, те, кто был склонен оказывать мне такие дружеские услуги, без ограничений использовали каждую возможность, чтобы подорвать доверие народа; и, имея все карты на руках, они не стеснялись публиковать как то, чего не существует, так и то, что существует, искажая последнее так, чтобы оно служило преследуемым ими целям.[1]
[Сноска 1: Ford, XIII, 229.]
Мнение Вашингтона о скабрезном крестовом походе против него выражено в следующем письме Генри Ли:
Но чем закончится это оскорбление? Что касается результата для меня самого, то мне все равно; ибо у меня есть внутреннее утешение, которого никакие земные усилия не могут меня лишить, а именно то, что на мое поведение не влияли ни амбиции, ни корыстные мотивы. Стрелы злобы, сколь бы зазубренными и хорошо отточенными они ни были, никогда не смогут достичь самой уязвимой части меня; хотя, пока я выставлен как мишень, в меня будут постоянно целиться. Публикации в газетах Фрино и Баша являются возмутительными в том роде, в каком их опустошительные статьи встречают презрение и оставляются без внимания теми, против кого они направлены. Тенденция их, однако, слишком очевидна, чтобы ее могли не заметить люди с хладнокровным и беспристрастным умом, и, по моему мнению, она должна их тревожить, поскольку трудно установить границы ее воздействия.[1]
[Сноска 1: Lodge, II, 236.]
Своим отказом обращать внимание на эти непристойности Вашингтон подал высокий пример. В других странах, например во Франции и Англии, жертвы подобных оскорблений прибегали к дуэлям со своими обидчиками: практика весьма глупая и неадекватная, поскольку оскорбленный человек погибал так же часто, как и нет. Воздерживаясь от внимания к клевете, Вашингтон тем самым не позволил президенту Соединенных Штатов впутаться в непристойную дуэль. Мы не можем не признать также, что Вашингтон очень чутко относился к поддержанию свободы слова. Он, по-видимому, исходил из убеждения, что лучше пусть свобода иногда вырождается в злоупотребление, чем подавляется сама свобода. Он был президентом первого правительства в мире, которое не контролировало высказывания своего народа. Возможно, он предполагал, что их патриотизм удержит их от крайностей, и нет никаких сомнений в том, что безумные насмешки Фрино и Башей причиняли ему большую боль, поскольку они доказывали, что эти скорпионы не соответствуют тому уровню, который предлагала им новая нация.
Когда время окончания второго срока Вашингтона приблизилось, он не оставил сомнений относительно своих намерений. Хотя некоторые из его лучших друзей убеждали его баллотироваться на второй срок, он твердо отказался. Он чувствовал, что сделал достаточно для своей страны, пожертвовав ей последние восемь лет. Он провел ее через период становления и, как он думал, вывел в чистые, спокойные воды, так что не было угрожающих опасностей, требующих его дальнейшего пребывания у руля. Многие думали, что он более чем рад избавиться от нарастающих оскорблений со стороны скабрезных редакторов. Несомненно, это так, но мы вряд ли можем согласиться с тем, что ради одного только этого облегчения он оставил бы президентский пост. Но не кажется ли более вероятным, что его нежелание превращать президентство в пожизненную должность и тем самым давать критикам американского эксперимента вескую причину для противодействия побудило его заложить прецедент, согласно которому двух сроков вполне достаточно? Не раз за те сто с четвертью лет, прошедших с тех пор, как он удалился на покой в 1797 году, излишне амбициозные президенты строили планы по завоеванию третьих выборов, а льстивые подхалимы поощряли их веру в то, что они смогут этого добиться. Но прежде чем они доходили до испытания, пример Вашингтона — «не более двух» — блокировал их продвижение. В этом отношении мы также должны признать, что он заглядывал далеко в будущее и видел, что будет лучше для потомства. Второй срок, как оказалось, и так достаточно плох, заставляя президента во время своего первого срока тратить много энергии и внимания на расставление ловушек для обеспечения второго. Было бы лучше иметь только один срок продолжительностью в шесть лет вместо четырех, что позволило бы президенту отдавать все свое время обязанностям своей должности, вместо того чтобы тратить большую его часть на погоню за переизбранием.