Зная, что Вашингтон имел привычку советоваться по общественным делам со старыми друзьями на родине, придерживающимися самых разных взглядов, он через их посредство сумел преподнести президенту собственные обвинения против Гамильтона. Желая действовать наверняка, он также написал Вашингтону сам, откровенно излагая стороннюю критику, и его письмо приняло форму хорошо организованного обвинительного акта против мер Казначейства. Этот метод давал преимущество нападок на Гамильтона без принятия на себя какой-либо ответственности, причем обвинения были искусно сформулированы и хитроумно построены так, чтобы вызвать в уме читателя малейшее подозрение. В этот момент Вашингтон впервые оказывается втянутым в знаменитый спор, из которого родились наши две великие политические партии. Он поступил ровно так, как не поступил бы Джефферсон: переслал все должным образом сформулированные обвинения Гамильтону и попросил его высказать свое мнение о них. Поскольку обвинения, выдвинутые таким образом против политики правительства и министра финансов, были сплошным ветром в духе «монархистов» и «продажной эскадры», Гамильтон расправился с ними без особого труда. Вся эта процедура, если Джефферсон знал о ней в то время, должна была стать для него большим разочарованием. Но его ошибка была естественным заблуждением хитроумного человека, растрачивающего свои усилия на того, кто обладал огромной прямотой и совершенной простотой характера. Ответ Гамильтона был тем, чего Вашингтон, несомненно, и ожидал. Он знал всю несостоятельность нападок, но тем не менее они тревожили его как указание на серьезные партийные разногласители, назревающие вокруг него. Однако это было лишь началом, и вскоре ему предстояло получить куда более прямые доказательства серьезности политического конфликта, который он тогда еще не мог заставить себя поверить как неукротимый.
Гамильтон со своей стороны не отличался величайшим терпением, и хотя он некоторое время молча сносил выпады Френо, в конце концов он ответил тем же. Он не стал нанимать кого-то вести борьбу за него, но под тонким прикрытием принялся отвечать в газете Фенно на оскорбления «Национальной газеты». Он был лучшим политическим публицистом в стране, и когда он наносил удары, они попадали в цель. Джефферсон морщился и кричал от наказания, но для Гамильтона было бы более достойно держаться в стороне от газет. Тем не менее борьба состоялась. Она переместилась из кабинета в прессу, и общественность знала, что два главных секретаря стояли на ножах и стягивали за собой мощные политические силы. Был достигнут предел, при котором президент был вынужден вмешаться, если только он не желал, чтобы его администрация была полностью дискредитирована ожесточенными и открытыми конфликтами ее членов.
Он написал обоим секретарям в суровом и почти патетическом тоне увещевания, призывая их прекратить вражду и, пренебрегши второстепенными разногласиями, работать вместе с ним на благо успеха Конституции, которой они оба были преданы. Каждый ответил по-своему. Письмо Гамильтона было коротким и прямым. Он не мог заявить, будто изменил свое мнение о поведении или намерениях коллеги, но сожалел о возникшей распре и пообещал сделать все от него зависящее, чтобы унять ее, прекратив дальнейшие нападки. Джефферсон написал пространно, опровергая опубликованные письма Гамильтона так, что было видно: он все еще болезненно переживает метко пущенные стрелы. Он также ухитрился сделать собственную защиту средством возобновления всех своих обвинений против Казначейства и закончил словами, что ждет отставки с тоской «трепаемого волнами моряка» и что он сохранит любую дальнейшую борьбу, которую ему предстоит вести, до тех пор, пока не покинет свой пост. Вскоре после этого письма он последовал за ним с другим, содержащим подборку выдержек из собственной переписки времен пребывания в Париже, дабы показать свою преданность Конституции. Все это неотразимо напоминает сцену с Королевой-актрисой из пьесы: «Мнит леди, слишком протестует здесь». Вашингтон не обвинял Джефферсона в недостатке верности Конституции, более того, он вообще не предъявлял ему никаких обвинений; но Джефферсон знал, что его собственное положение было фальшивым, и не мог удержаться от того, чтобы не принять защитный тон. Вашингтон в своем ответе заявил, что не нуждается в доказательствах приверженности Джефферсона Конституции, и вновь подтвердил свое горячее стремление к урегулированию всех разногласий. «Я откровенно и торжественно заявляю, — сказал он, — что считаю взгляды каждого из вас чистыми и благими и что лишь опыт решит вопрос о полезности мер, являющихся предметом спора... Я мог бы и даже собирался добавить еще кое-что к этому интересному предмету, но воздержусь, по крайней мере пока, выразив пожелание, чтобы преподнесенная нам чаша не была вырвана из наших уст несогласованностью действий, когда я убежден, что в ваших взглядах нет разногласий».
Трудность заключалась в том, что между взглядами двух секретарей существовало не просто несогласие, а фундаментальное политическое различие, охватывавшее весь народ и олицетворявшееся ими. Примирение взглядов и поддержка Конституции могли означать лишь поддержку администрации Вашингтона и ее мер. Эти меры не только пользовались одобрением президента, но во многих отношениях были исключительно его собственными, и в них он справедливо видел успех и сохранение Конституции. Но, к несчастью для интересов гармонии, эти меры были либо разработаны, либо горячо поддержаны министром финансов. Они не были мерами государственного секретаря и получали от него либо прохладную поддержку, либо активную, хоть и скрытную враждебность. Единственным возможным миром было бы полное присоединение Джефферсона к политике Вашингтона и Гамильтона, которая радикально противоречила его собственной. Одним словом, возникло подлинное, глубокое и неизбежное партийное разделение, и оно застало противостоящих лидеров бок о бок в кабинете министров.
Вашингтон упорно боролся против этого исхода. Он пришел к власти как представитель и голосами всего народа, и он страшился любого шага, который заставил бы его опираться на партию ради поддержки своей администрации. Он сформировал кабинет из того, что справедливо считал самым прочным материалом. Он верил, что развал кабинета или смена его состава нанесут ущерб делу хорошего управления, и был настолько прямолинеен в собственных взглядах и желаниях, что при всем своем знании человеческой природы ему было трудно понять, как кто-либо может существенно с ним не соглашаться. Более того, начав с твердым намерением управлять без партии, он решил со своей обычной настойчивостью довести это дело до конца, если это было возможно. Когда партийные настроения однажды развились и между двумя главными чиновниками его кабинета возникли разногласия, невозможно было рискнуть сильнее, чем рискнул Вашингтон, отказавшись произвести изменения, необходимые для придания администрации гармоничности. С любым другим, менее значительным человеком столь опасный эксперимент потерпел бы неудачу и повлек за собой катастрофические последствия. Нет большего доказательства силы его воли и веса и прочности его характера, чем тот факт, что он удерживал в своем кабинете Джефферсона и Гамильтона вопреки их ненависти друг к другу и принципам друг друга, и не только предотвратил всякий вред, но и извлек огромные результаты из талантов каждого из них. И все же, при всей твердости его хватки, этот неудачный союз не мог долго продолжаться, хотя Вашингтон удивительным образом сопротивлялся неизбежному и даже умолял Джефферсона остаться, когда невозможность этого стала для этого джентльмена совершенно очевидной.
Увещевания по поводу дела Френо имели лишь временный эффект. Гамильтон прекратил свои нападки, это верно; но Джефферсон не прекратил свои и затеял движение, целью которого было разрушить общественную и частную репутацию его соперника. Гамильтон встретил эту атаку в Конгрессе, где блестяще ее опроверг; и хотя формальными зачинщиками были члены Палаты представителей, поражение рикошетом ударило по государственному секретарю. Потерпев неудачу в Конгрессе и перед лицом общественности в попытке погубить оппонента и столь же безуспешно попытавшись поколебать доверие Вашингтона к Гамильтону или влияние последнего в администрации, Джефферсон решил, что кабинет больше не является для него местом. Он пуще прежнего убедился, что он — «трепаемый волнами моряк», и после некоторых колебаний окончательно подал в отставку, перенеся свою политическую деятельность на другое поле. Год спустя Гамильтон по совершенно иным причинам сугубо личного характера последовал за ним.
Между тем произошло много событий, которые в совокупности свидетельствовали о растущем накале партийных разногласий и не преминули отразиться на настроениях президента. В 1792 году возникла необходимость рассмотреть вопрос о приближающихся выборах, и все элементы объединились, убеждая Вашингтон в абсолютной необходимости принять президентство во второй раз. Гамильтон и федералисты, разумеется, желали переизбрания Вашингтона, поскольку рассматривали его как своего лидера, как друга и сторонника их мер и как великий оплот правительства. Джефферсон, который настаивал на этом с не меньшей силой, чувствовал, что в неустроенном состоянии его собственной партии уход Вашингтона, помимо ущерба общему благосостоянию, оставит его разрозненные силы на милость явной и последовательной федералистской администрации.
Так получилось, что Вашингтон получил еще одно единогласное избрание. Он не испытывал сильной страсти к государственной должности, но в этот момент у него, судя по всему, было не чуждо желание оставаться президентом, дабы довести свои начинания до конца. В единогласии этого выбора он находил вполне естественное удовольствие: помимо личного удовлетворения, он не мог не чувствовать, что это чрезвычайно укрепляет его руки в деле выполнения того, что он так близко принимал к сердцу. 20 января 1793 года он писал Генри Ли: «Душа должна быть поистине бесчувственной, чтобы не проникнуться благодарностью к столь выдающемуся и почетному свидетельству общественного одобрения и доверия; и поскольку я позволил рассматривать свою кандидатуру по этому случаю, более чем вероятно, что я на мгновение испытал бы досаду, если бы мое переизбрание не состоялось подавляющим числом голосов. Но сказать, что я испытываю радость от перспективы начать новый тур обязанностей, было бы отступлением от истины». Должно было пройти еще некоторое время, прежде чем Вашингтон словом или делом признал бы себя лидером или даже членом какой-либо партии; но еще до того, как вступить на президентский пост во второй раз, он ни капли не сомневался в том, что существует партия, враждебная ему и всем его начинаниям.
Создание правительства и меры в области казначейства очень быстро сплотили сильную партию, которая сохранила название, принятое ею во время битв за Конституцию. В свое время они были известны, и в истории известны до сих пор, как федералисты. Оппозиция, состоявшая главным образом из тех, кто сопротивлялся принятию Конституции, была с самого начала скомпрометирована успехом союза и нового правительства. Когда за них взялся Джефферсон, они были дезорганизованы и даже безымянны, не имея лучшего наименования, чем «антифедералисты». С течением времени их великий лидер дал им имя, набор принципов, боевой клич, организацию и в конце концов оглушительную победу. Они начали приобретать некое подобие формы и сплоченности в противостоянии финансовым мерам Гамильтона; но успех его политики был настолько ослепительным, что они были скорее запуганы им и после своего поражения оказались в деле дисциплины едва ли лучше, чем прежде. Французская революция и ее последствия, включая войну с Англией, предоставили им гораздо лучшую возможность. Печально думать, что американские партии вступили в свою первую борьбу исключительно по вопросам внешней политики. Единственное объяснение состоит в повторении того, что мы все еще оставались колонистами во всем, кроме имени и верности, и задачей Вашингтона было не только установить собственную достойную и независимую политику за рубежом, но и сокрушить колониальную политику дома.
В первом порыве ликования по поводу восстания французского народа никаких разногласий не наблюдалось; но прибытие Жене послужило сигналом к их началу. Тогда предстало экстраординарное зрелище: американская партия выступила против администрации под руководством французского министра и при сильной, хотя и скрытой симпатии государственного секретаря. Настроения масс на самом деле были настолько сильно на стороне Франции, что новая партия внешне казалась пользующейся практически всеобщей поддержкой. Твердая позиция администрации и непреклонная приверженность Вашингтона своей политике нейтралитета нанесли им первый серьезный удар, но также ожесточили их нападки. В первые три года правления правительства почти каждый воздерживался от личных нападок на Вашингтон. Безграничные любовь и уважение, которыми он пользовался, были главными причинами этой умеренности, но даже те противники, на которых не влияли чувства уважения, удерживались здравой осмотрительностью от того, чтобы навлечь на себя позор врагов президента.
Фикция о том, что король не может совершить ошибку, была доведена Долгим парламентом до крайности, когда они начали войну против Карла, чтобы избавить его от злых советников. В том случае это, несомненно, было проявлением мудрого консерватизма; но в Соединенных Штатах и при обычном состоянии политики такая позиция, разумеется, была несостоятельной. Президент нес ответственность за свой кабинет и за меры своей администрации, и их было невозможно долго разделять, даже когда во главе государства стоял столь великий и горячо любимый человек, как Вашингтон. Френо, редактировавший свою газету из кабинета государственного секретаря, судя по всему, первым нарушил границу. Он стремительно перешел от нападок на меры к нападкам на людей, и вскоре включил в число последних самого президента. Вашингтон имел слишком большой опыт клеветы и оскорблений во время Войны за независимость, чтобы беспокоиться из-за них. Но Френо позаботился прислать ему экземпляры своих газет — дерзость, которая, по-видимому, привела к нескольким энергичным филиппикам, рассказ о которых выглядит правдоподобно, хотя нашим единственным источником являются «Ана» Джефферсона. По мере того как нападки продолжались и расширялись, а когда к ним присоединился Баш с «Авророй», Вашингтон вскоре пришел к неприятному выводу, что вся эта оппозиция исходит из хорошо спланированного замысла и является делом рук партии, которая намерена сорвать его меры и погубить его администрацию. Все государственные деятели, которым в представительной системе доверена работа по управлению, естественно склонны думать, что их противники суть в то же время враги общественного благосостояния, и Вашингтон не был исключением из правил. Такое мнение поистине неизбежно, ибо общественный деятель должен верить, что его собственные меры являются лучшими для страны, а если бы он так не считал, он был бы лишь малодушным представителем, неспособным управлять и не умеющим вести за собой. История согласилась с Вашингтоном в его взгляде на работу его администрации и признала ее необходимой для правильного и успешного основания правительства. Не приходится удивляться тому, что в тот момент Вашингтон расценивал партию, находившуюся под влиянием французского министра и стремившуюся втянуть нас в войну, как непатриотичную и опасную. Он даже думал, что одним из вероятных объяснений поведения Жене было то, что он являлся марионеткой, а не лидером поддерживавшей его партии. По сути, его общий взгляд на оппозицию отличался той совершенной ясностью, которая была характерна для всех его мнений, когда они у него окончательно складывались. В июле 1793 года он писал Генри Ли:
«Что в этой, как и во всех других странах, имеются недовольные личности, я отлично знаю; как и то, что этими личностями движут самые разные взгляды: некоторые благие — из мнения, что общие меры правительства порочны; некоторые дурные и, если мне будет дозволено употребить столь резкое выражение, дьявольские, поскольку они направлены не только на то, чтобы препятствовать мерам этого правительства в целом, но еще более, как главное средство к достижению этого, на то, чтобы разрушить доверие, которое народ должен питать к своим государственным служащим, пока не получит недвусмысленных доказательств их недостойного поведения. В таком свете я рассматриваю себя, пока занимаю должность; и если бы они пошли дальше и назвали меня в этот период своим рабом, я бы не стал спорить.
Но чем закончится эта брань? Относительно исхода для себя я не беспокоюсь; ибо у меня есть внутреннее утешение, которого никакие земные усилия не могут меня лишить, а именно то, что ни честолюбие, ни корыстные мотивы не определяли мое поведение. Стрелы злобы, сколь бы зазубренными и хорошо отточенными они ни были, никогда не смогут достичь самой уязвимой моей части; хотя, пока я выставлен напоказ как мишень, они будут направляться непрерывно. Публикации в газетах Френо и Баша — это надругательства над элементарной порядочностью, и они преуспевают в таком стиле пропорционально тому, как к их статьям относятся с презрением и проходят мимо них молчанием те, на кого они направлены. Тенденция их, однако, слишком очевидна, чтобы ее могли спутать люди с хладнокровным и беспристрастным умом, и, по моему мнению, она должна их тревожить, поскольку трудно установить границы ее последствиям».
Однако он не был склонен много говорить о своих нападающих. Если он что-то и произносил, то обычно лишь в духе презрительного сарказма, как тогда, когда писал Моррису: «Дела этой страны не могут пойти дурно. Найдется столько бдительных стражей их и столь непогрешимых проводников, что на каждом шагу не испытываешь недостатка в наставнике. Но об этих материях я буду говорить мало». Если эти нападки и оказали на него какое-то влияние, то лишь сделав его еще более решительным в осуществлении своих целей. В первой стычке, закончившейся отзывом Жене, он не только одержал верх, но дерзость французского министра, особенно в его решении обратиться к народу через голову президента, деморализовала оппозицию и обратила общественное мнение на сторону администрации с подавляющей силой.