«Образование Союза, 1750-1829»

[Маргиналия: Аболиционистская агитация.]

Такая сила нашлась в лице моральной агитации, уже набиравшей обороты к 1750 году. Пуритане и квакеры отстаивали принципы, которые при их логическом продолжении покончили бы с рабством. Участие, которое все люди имели в спасительной благодати Христа, должно было сделать их братьями в будущем; и кто смеет подчинять одного другому в этой земной жизни? Голос Роджера Уильямса возвысился в 1637 году с вопросом: не следует ли после «положенного времени обучения труду и ограничениям освободить их?» «Какой проклятый грех, — восклицал старый Сьюэлл в 1700 году, — приравнивать людей к зверям! Эти эфиопы, черные как смоль, являются сыновьями и дочерьми первого Адама, братьями и сестрами последнего Адама и порождением Бога». «18-го числа 2-го месяца 1688 г.» квакеры из Джермантауна представили первую петицию против рабства, зафиксированную в американской истории. К 1750 году профессиональные борцы с рабством, такие как Джон Вулман и Бенезе, работали в Пенсильвании и Нью-Джерси, и многие состоятельные квакеры освободили своих рабов. Клин, который со временем должен был расколоть Север и Юг, был уже вбит в 1750 году. В своей великой речи об ордерах на обыск в 1761 году Джеймс Отис выразился так, что Джон Адамс произнес: «Ни один квакер в Филадельфии или мистер Джефферсон из Виргинии никогда не отстаивал права негров в более сильных выражениях».

ГЛАВА II.

ИЗГНАНИЕ ФРАНЦУЗОВ (1750-1763). 11. ЛИТЕРАТУРА.

БИБЛИОГРАФИИ.—Justin Winsor, Narrative and Critical History, V. 560-622; Channing and Hart, Guide, §§ 131-132.

ИСТОРИЧЕСКИЕ КАРТЫ.—No. 2, this volume (Epoch Maps, No. 5); Labberton, Historical Atlas, lxiii.; B. A. Hinsdale, Old Northwest, I. 38, 63 (republished from MacCoun, Historical Geography); S. R. Gardiner, School Atlas, No. 45; Francis Parkman, Montcalm and Wolfe, frontispiece; Oldmixen, British Empire (1741); Mitchell's Map (1755); Evans's Map (1755); school histories of Channing, Johnston, Scudder, Thomas.

ОБЩИЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ТРУДЫ.—Geo. Bancroft, United States, III. chs. xxiii., xxiv., IV. (last revision, II. 419-565); R. Hildreth, United States, II. 433-513; W. E. H. Lecky, England in the Eighteenth Century, II. ch. viii., III. ch. x.; B. A. Hinsdale, Old Northwest, ch. v.; W. M. Sloane, French War and Revolution, ch. viii.; Bryant and Gay, Popular History, III. 254-328; J. R. Green, English People, IV. 166-218; Abiel Holmes, Annals of America, II. 41-123; Geo. Chalmers, Revolt of the American Colonies, II. book ix. ch. xx.; T. Pitkin, Political and Civil History, I. 138-154.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ.—Francis Parkman, Montcalm and Wolfe (2 vols.), latest and best detailed account; G. Warburton, Conquest of Canada, (1849); T. Mante, Late War (1772); W. B. Weeden, New England, II. chs. xvi., xvii.; M. C. Tyler, American Literature, II. ch. xviii.; Theodore Roosevelt, Winning of the West, II.

ИСТОЧНИКИ СОВРЕМЕННИКОВ.—John Knox, Historical Journal (1757-1760); Pouchot, Mémoires (also in translation); Franklin, Works (especially on the Albany Congress); Washington, Works, especially his Journal (Sparks's edition, II. 432-447); Robert Rogers, Journal; Documents relative to the Colonial History of New York, X.—Reprints in American History told by Contemporaries, II.

12. СОПЕРНИЧАЮЩИЕ ПРИТЯЗАНИЯ В СЕВЕРНОЙ АМЕРИКЕ (1690-1754).

[Маргиналия: Международное соперничество.]

«Выстрел ружья в лесах Северной Америки привел в движение конфликт, который обагрил Европу кровью». В этом риторическом утверждении подразумевается результат больших перемен в американских условиях после 1750 года. Впервые в истории колоний поселения Англии и Франции оказались настолько близко друг к другу, что это провоцировало столкновения в мирное время. Нападение на французов виргинских войск под командованием Вашингтона в 1754 году было свидетельством того, что Франция и Англия готовы вступить в борьбу за владение внутренними районами континента, даже если это приведет к всеобщей европейской войне.

[Маргиналия: Юридические аргументы.]

Аахенский мир 1748 года (Colonies, § 112) не провел четкой границы между французскими и английскими владениями к западу от гор. Согласно принципам международного права, соблюдавшимся во время колонизации, каждая держава имела право на территорию, дренируемую реками, впадающими в ту часть морского побережья, которую она контролировала. Французы, следовательно, заявляли о prima facie титуле на долины Святого Лаврентия и Миссисипи (§ 2); если между двумя державами и существовала естественная граница, то ею был водораздел к северу и западу от истоков рек Сент-Джон, Пеноскот, Коннектикут, Гудзон, Саскуэханна, Потомак и Джеймс. Ни одна из сторон не создала постоянных поселений далеко за пределами этого неровного хребта. Однако эта естественная граница не учитывалась в ранних английских пожалованиях. Разве хартия 1609 года не давала Виргинии территорию «вглубь земли, от моря до моря, на запад и северо-запад»? (Colonies, § 29.) Разве пожалования Массачусетса, Коннектикута и Каролины не простирались на запад до «Южного моря»? И хотя эти гранты истекли, власть короля делать их не уменьшилась; хартия Пенсильвании, самая последняя из всех, давала права на земли далеко к западу от гор.

[Маргиналия: Целесообразность.]

К этим бумажным притязаниям добавлялись аргументы удобства: до региона озера Шамплейн, южных притоков озера Онтарио и верховий Огайо было легче добраться с атлантического побережья, чем преодолевая пороги Святого Лаврентия и его притоков или двигаясь против двух тысяч миль стремительного течения Миссисипи. К англосаксонской жажде новых земель добавлялся страх перед нападениями индейцев; дикари были встревожены наступлением поселений, и никакие принципы международного права не могли помешать фронтирщикам исследовать регион, на который претендовала Франция, или занимать излюбленные места. Для компромисса между двумя сторонами не было никакой возможности; соглашение было невозможно, конфликт был лишь вопросом времени, и пространные аргументы, которые каждая из сторон выдвигала в качестве основы для своих претензий, были призваны лишь придать престиж юридическому титулу. В этой борьбе английские колонии имели одно значительное моральное преимущество: они хотели получить землю, чтобы владеть ею; французы же желали лишь удерживать ее свободной для какого-то будущего и отдаленного поселения или контролировать пушную торговлю.

13. СТОЛКНОВЕНИЯ НА ФРОНТИРЕ (1749-1754).

[Маргиналия: Ирокезы.]

В течение многих лет окончательный конфликт откладывался из-за существования буферного государства — ирокезов, или Шести индейских племен. Эта свирепая, храбрая и обладавшая государственным мышлением раса удерживала полосу водораздела от озера Шамплейн до реки Аллегейни. На протяжении многих лет они находились под влиянием Англии, осуществлявшимся главным образом Уильямом Джонсоном; но беспрепятственное владение их землями было ценой их дружбы. Они сдерживали поток иммиграции через Мохок. Они стремились быть посредниками в пушной торговле с Северо-Запада. Они сохраняли нейтралитет на протяжении большей части конфликта, но заставляли соперников вести свои войны к востоку или югу от них.

[Маргиналия: Английские притязания.]

К юго-западу от территории ирокезов лежал регион верхнего течения Огайо и его притоков, в частности долины Теннесси, Маскингома, Аллегейни, Мононгахилы и ее спускающегося с гор притока Йогиогени, чьи верховые воды переплетаются с рукавами Потомака. В этой богатой стране, густо покрытой лесами и изобиловавшей дичью, было лишь несколько индейцев и не было белых жителей. В 1749 году Франция начала отправлять экспедиции через долину Огайо, чтобы поднять французский флаг и зарыть свинцовые пластины с королевским гербом. Часть спорного региона оспаривалась Пенсильванией как находящаяся в пределах ее хартии; Виргиния заявляла на него права, по-видимому, на удобном принципе, согласно которому любая необитаемая земля, примыкающая к ее территории, принадлежит ей; английское правительство претендовало на него как на вакантный королевский заповедник; и в 1749 году была образована компания Огайо с целью превратить спорный регион в «тыловую колонию». Было получено королевское пожалование земли, и молодой виргинец по имени Джордж Вашингтон был отправлен туда в качестве землемера. Он воспользовался возможностью подобрать немного земли для себя и откровенно говорит, что «неразумно предполагать, будто те, кто имел первый выбор… не обратили внимания на… преимущества положения».

[Маргиналия: Попытки оккупации.]

Предвидя борьбу, французы начали строить цепь фортов, соединявших поселения на Святом Лаврентии с Миссисипи. Главный стратегический пункт находился у слияния рек Аллегейни и Мононгахила — на нынешнем месте Питтсбурга. Компания Огайо оказалась на месте первой и в 1753 году предприняла шаги по занятию этого пункта. Их поддерживали приказы, изданные британским правительством губернаторам Пенсильвании и Мэриленда «отражать силу силой всякий раз, когда французы будут обнаружены в пределах несомненных границ их провинции». Таким образом, французские и английские поселения оказались опасно близко друг к другу, и Виргиния решила отправить Джорджа Вашингтона с суровым предупреждением к французам. В октябре 1753 года он отправился в путь и вернулся в декабре, чтобы объявить, что французы полны решимости удержать страну. Они изгнали редких англичан с их нового поста, укрепили это место и назвали его фортом Дюкен. Кризис показался Бенджамину Франклину настолько важным, что в конце своего печатного отчета о захвате поста он добавил грубую ксилографию разрезанной на тринадцать частей гремучей змеи с обращенным к колониям девизом: «Соединись или умри».

[Маргиналия: Никаких компромиссов.]

Это были не обычные межколониальные трудности, которые можно было уладить соглашениями между приграничными командирами. Как французские, так и английские офицеры действовали по приказу своих дворов. Англия и Франция были соперницами не только на континенте, но и в Вест-Индии, в Индии и в Европе. Не было никакого стремления ни предотвратить, ни залечить раскол на пенсильванском фронтире.

[Маргиналия: Вашингтон нападает.]

Когда Вашингтон в апреле 1754 года выступил в поход с небольшим отрядом, это было сделано с твердым намерением изгнать французов из этого региона. По мере того как он продвигался к форту Дюкен, они вышли ему навстречу. Он оказался быстрее и застал врасплох небольшую экспедицию у Больших Медвежьих Лугов (Great Meadows), открыл огонь по французам и убил десять из них. Несколько дней спустя Вашингтон и его отряд были окружены в форте Несессити и вынуждены покинуть страну. Как сказал Полуостровной Король (Half King), вождь ирокезов, «французы вели себя как трусы, а англичане — как глупцы». Колониальная война началась. Военные формирования были немедленно отправлены в Америку обеими воюющими сторонами. В 1755 году между двумя державами начались военные действия и на море; но лишь 18 мая 1756 года Англия официально объявила войну Франции, и в Европе началась Семилетняя война.

14. СИЛЫ СТОРОН (1754).

[Маргиналия: Англия и Франция.]

Первая организованная кампания в Америке состоялась в 1755 году. Ее следствием стало доказательство того, что противники были равны друг другу едва ли не во всем. Франция претендовала на положение первой европейской державы: ее армия была велика, солдаты хорошо обучены; ее относительная слабость на море еще не была очевидна. Британский флот был сокращен до 17 000 человек; вся британская армия насчитывала 18 000 человек, из которых в Америке находилась лишь 1 000. Тем не менее Англия превосходила противника в строительстве кораблей, экипировке войск и предоставлении денежных субсидий для поддержания боеспособности своих союзников. Преимущество европейского престижа было сведено на нет, когда Франция заключила союз со своим наследственным врагом — Австрией, и тем самым ввязалась в войны, которые помешали ей отправить в Америку достаточные подкрепления.

[Маргиналия: Колонии.]

До 1758 года война в Западном полушарии велась с обеих сторон главным образом колонистами. Здесь британские американцы имели численное преимущество над французами. Против 80 000 белых канадцев и луизианцев они могли выставить более 1 100 000 белых. Если бы английские колонисты, подобно канадцам, были объединены в одну провинцию, они могли бы добиться успеха в течение года; но свобода и местная независимость четырнадцати колоний делали их в военном отношении слабее своих соседей. В Канаде не было ни местного самоуправления, ни общественного мнения; губернаторы и интенданты, присылаемые из Парижа, управляли народом по правилам, разработанным в Париже на благо двора, сосредоточенного в Париже. В то время как колонии с трудом набирали добровольческие отряды, французский командующий мог провести levée en masse (всеобщую мобилизацию) всего взрослого мужского населения. За четыре кампании с 1755 по 1758 год канадцы потеряли мало территорий и были окончательно покорены лишь сильной экспедицией британских регулярных войск и кораблей.

[Маргиналия: Индейцы.] [Маргиналия: Театр военных действий.]

Одной из причин этого неожиданного сопротивления была помощь индейцев. Романские народы всегда имели больше влияния на зависимых дикарей, чем англосаксы. Французы умели использовать индейцев в качестве вспомогательных войск, позволяя им вести войну за собственный счет и на свой варварский манер. Тем не менее индейцы не воевали ради простого угождения французам, и когда в 1759 году ситуация изменилась, большинство из них отошло от дел. Другим большим преимуществом французов было то, что их территорию трудно было достичь. Уязвимое побережье защищали мощные крепости Луисбург и Квебек. На востоке, в центре и на Огайо они занимали позиции и стояли в обороне. Действуя во внутренних районах своей линии, они могли сосредоточить войска в любом угрожаемом пункте. В конце концов их линия была свернута как свиток с обоих концов. Луисбург и форт Дюкен были взяты в 1758 году, но Монреаль смог продержаться до 1760 года.

15. АЛБАНСКИЙ КОНГРЕСС (1754).

[Маргиналия: Индейский договор.] [Маргиналия: Предложение о союзе.]

Предвидя всеобщую колониальную войну, Совет по делам торговли в сентябре 1753 года поручил колониальным губернаторам добиться направления уполномоченных в Олбани. Первой целью было заключение договора с ирокезами; но в Америке прозвучало предложение, чтобы уполномоченные также выработали план колониального союза. В июне 1754 года собрался орган делегатов из колоний Новой Англии, Нью-Йорка, Пенсильвании и Мэриленда. Индейский договор был должным образом составлен, несмотря на зловещее замечание одного из дикарей: «От Канады сюда всего один шаг, и французы могут легко прийти и выставить вас из ваших домов». 24 июня Албанский конгресс единогласно принял резолюцию о том, что «союз всех колоний в настоящее время абсолютно необходим для их безопасности и защиты»; и что «необходимо, чтобы союз был учрежден актом Парламента».

[Маргиналия: План Франклина.]

После упразднения Конфедерации Новой Англии в 1684 году (Colonies, § 69) никаких попыток создания колониального союза не предпринималось. Предложения Вильгельма III, Совета по делам торговли, министров, колониальных губернаторов и частных лиц оставались безрезультатными. Бенджамину Франклину было поручено составить проект, который одновременно удовлетворил бы колониальные ассамблеи и правительство метрополии. Преимущества такого союза были очевидны. Совместные действия означали скорую победу; раздельная оборона означала, что большая часть границы будет подвержена вторжению. Франклин надеялся воспользоваться давлением войны, чтобы побудить колонии принять постоянный союз. Поэтому его проект предусматривал «президента-генерала», который должен был обладать в отношении союза полномочиями, обычно присущими губернатору в отношении своей колонии. Это было не так уж далеко от проекта, который рассматривался, когда в 1685 году туда был направлен Андрос. Поразительным нововведением проекта был «Великий совет», избираемый колониальными ассамблеями. Обязанностью этого общего правительства было регулирование индейских дел, создание поселений на фронтире, защита и оборона колонистов. План рос в сознании Франклина по мере его обсуждения, и он добавил схему общих налогов, причем средства должны были собираться посредством реквизиций на определенные суммы с казначейств отдельных колоний.

[Маргиналия: Провал союза.]

Интерес этого плана заключается в том, что он напоминает более поздние Статьи Конфедерации. Сначала казалось, что он увенчается успехом; никто из двадцати пяти членов конгресса, судя по всему, не возражал против него, но ни одна колония его не приняла. Хартированные и проприетарные колонии опасались, что они могут потерять гарантии, предоставляемые их существующими пожалованиями. Новый союз должен был быть учрежден актом Парламента. Об управлении со стороны этого органа они знали мало и не имели никакого желания усиливать власть Короны. Городской совет Бостона проголосовал за то, «чтобы выступать против любого плана союза, при котором, по их мнению, свободы и привилегии народа окажутся под угрозой». Британское правительство также опасалось постоянного союза, опасаясь, что он научит колонии их собственной силе в организации. Движение за союз пользовалось лишь слабым одобрением Совета по делам торговли и не получило никакого рассмотрения в Англии. Как говорил Франклин: «Ассамблеи сочли, что в нем слишком много прерогативы, а в Англии сочли, что в нем слишком много демократизма».

16. ВОЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ (1755-1757).

[Маргиналия: Характер войны.]

За поражением Вашингтона в 1754 году последовала активная военная подготовка с обеих сторон. Если судить по количеству кампаний и жертв, это была война небольшого значения; но она ознаменовалась романтическими инцидентами и героическими поступками. Значительная часть боев происходила в лесу. Индейцы демонстрировали свою характерную смелость и характерное нежелание выдерживать продолжительную, устойчивую атаку. Их скальпирующие ножи и колья добавляли страшный ужас многим сражениям. С обеих сторон военная политика казалась простой. Англичане должны были нападать, французы — делать все возможное для защиты. Французы были уязвимы в Новой Шотландии и на Огайо; кроме того, их центр был пробит двумя дорогами, ведущими от Гудзона: одна — через озеро Шамплейн, другая — через Мохок и озеро Онтарио. Эти четыре региона должны были стать театром военных действий, и в 1755 году британское правительство при поддержке колонистов запланировало одновременное нападение на все четыре пункта.

[Маргиналия: Экспедиция Брэддока.]

Самой сложной из четырех задач было взятие форта Дюкен, и она была возложена на небольшой отряд британских регулярных войск с колониальными контингентами под командованием генерала Брэддока. Характер этого представителя британской военной власти резюмирован в фразе его секретаря: «У нас есть генерал, наиболее мудро выбранный за свою профнепригодность для службы, на которую он определен, практически во всех отношениях». Перед ним стояли три очевидные обязанности: сотрудничать с провинциальными властями в защите фронтира, внушить индейцам превосходящую силу англичан и оккупировать спорную территорию. Он не выполнил ни одной из них. Среди провинциалов был Джордж Вашингтон, чей опыт в этом самом регионе должен был повлиять на генерала; но последний упрямо отказывался усвоить, что правила войны должны быть изменены в пересеченной и лесистой местности, среди фронтирщиков и враждебных дикарей. 9 июля 1755 года экспедиция достигла пункта в восьми милях от форта Дюкен. Когда небольшая армия Брэддока маршировала вперед с тщательной защитой от внезапного нападения, ее встретил залп 250 французских канадцев и 230 индейских союзников. Хотя канадцы бежали, индейцы стояли на своем из-за деревьев и бревен. Виргинцы и несколько регулярных солдат тоже укрылись за деревьями, но были загнаны обратно проклятиями и ударами Брэддока. «Мы бы сражались, — говорили они, — если бы видели, с кем сражаться». После трех часов противостояния невидимому врагу люди Брэддока сломались и оставили поле боя. Из 1 466 офицеров и рядовых спаслись лишь 482. Остатки экспедиции бежали, оставили страну, бросили фронтир без защиты; и по дороге, которую они построили, хлынул поток мародерствующих индейцев.

[Маргиналия: Изгнание акадийцев.]

В центре двойная кампания оказалась столь же бесплодной. На границах Новой Шотландии французские форты были захвачены. Победители чувствовали себя неспособными удержать провинцию, хотя она принадлежала им с 1713 года, иначе как путем выселения французского акадийского населения. Это была жесткая мера, осуществленная со всей строгостью. Шесть тысяч человек были распределены по колониям, расположенным дальше на юг, где их религия и язык вызывали подозрения и часто мешали им добывать средства к существованию. Оправдание состояло в том, что акадийцы находились под французским влиянием и могли пополнить боевые силы противника; суждение Паркмана гласит, что «правительство Франции начало с того, что сделало акадийцев своими орудиями, а закончил тем, что сделало их своими жертвами».

[Маргиналия: Кампании 1756, 1757 гг.]

Кампании 1756 и 1757 годов были похожи на кампанию 1755 года. После отступления экспедиции Брэддока фронтир Виргинии и Пенсильвании был отдан на растерзание индейцам. Обе колонии не спешили защищаться и не получали помощи от Англии. Систематическая война по-прежнему велась в центре и на Востоке. Французы под руководством своего нового командующего Монкальма не потеряли позиций и захватили Освего и форт Уильям-Генри. Британское дело в Европе приходило в упадок. Лишь на Дальнем Востоке были достигнуты крупные успехи; и битва при Плесси в 1757 году принесла Англии преобладающее влияние в Индии, которое она сохраняет с тех пор.

17. ЗАВОЕВАНИЕ КАНАДЫ (1756-1780).

[Маргиналия: Уильям Питт.] [Маргиналия: Кампания 1758 г.]

Немногие персонажи в истории незаменимы. От Вильгельма Оранского до Уильяма Питта Младшего нашелся лишь один человек, без которого английская история должна была пойти по иному пути, и это был Уильям Питт Старший. В 1757 году он выступил как представитель английского народа и проложил себе путь к лидерству благодаря одному лишь весу своего характера. Он добился субсидии для Пруссии, которая отчаянно противостояла коалиции Франции, Австрии и России. Он составил всеобъемлющий план комбинированного нападения на французские посты в Америке. Он организовал флоты и армии. Ему удалось прорваться сквозь влияние придворных кругов и назначить эффективных командиров. Первой точкой нападения стал Луисбург, североатлантическая военно-морская база французов. После его захвата жителями Новой Англии в 1745 году (Colonies, § 127) он был сильно укреплен. Английские силы под командованием Амхерста и Вулфа взяли его после короткой осады в 1758 году. Нападение через озеро Джордж провалилось из-за неэффективности английского командующего Аберкромби, но англичане переправились через озеро Онтарио и взяли Ниагару. 25 ноября 1758 года форт Дюкен был занят англичанами, и это место было названо Питтсбургом в честь великого министра. Впервые ход войны повернул вовнутрь, к Святому Лаврентию.

[Маргиналия: Взятие Квебека.]

Нет очевидных свидетельств того, что вначале англичане рассчитывали на что-то большее, чем установление контроля над озером Шамплейн и страной к югу от озера Эри. Успехи 1758 года проложили путь к вторжению и в конечном счете к оккупации всей страны. Франция направила тысячи солдат в европейские войны, но оставила защиту своей американской империи Монкальму с 5 000 регулярных войск, 10 000 канадских ополченцев и несколькими тысячами союзных дикарей. Англия тем временем смогла отправить корабли с 9 000 человек для взятия Квебека. Ни один подвиг не является столь примечательным, как захват этой знаменитой крепости. Она была ключом ко всей провинции; она считалась неприступной; ее защищали превосходящие силы. Англичане после тщетных попыток были близки к тому, чтобы отказаться от осады. Решимость и дерзость Вулфа нашли путь по скалам; и утром 13 сентября 1759 года небольшая английская армия выстроилась на Равнинах Авраама за сухопутными укреплениями города; судьба Канады решилась в открытом бою; умирающий Вулф победил умирающего Монкальма, и город капитулировал. Падение остальной части Канады было лишь вопросом времени. Одна отчаянная попытка отбить Квебек была предпринята в 1760 году, но силы Канады исчерпали себя. 2 400 защитников Монреаля капитулировали перед 17 000 нападавших. Колония Новая Франция перестала существовать. В течение трех лет английские военные офицеры составляли единственное правительство Канады.

18. ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВОЙНЫ (1763).

[Маргиналия: Европейская война.] [Маргиналия: Георг III.] [Маргиналия: Война продолжается.]

Конфликт в Европе продолжался еще три года после окончания колониальной войны. В 1758, 1759 и 1760 годах Фридрих Второй Прусский успешно держался при английской поддержке; теперь же он должен был лишиться своего союзника. Внезапная смерть Георга Второго привела на трон первого энергичного монарха со времен Вильгельма Третьего. Одно из первых публичных высказываний Георга Третьего показало, что возникла новая династия: «Рожденный и воспитанный в Англии, я горжусь тем, что я британец». Не обладая блестящим красноречием и привлекательностью внешности или манер, Георг Третий отличался твердым и сильным характером. Он тяготился контролем со стороны великих семейств вигов, которым его дед и прадед были обязаны своими тронами. Он представлял принцип власти и противодействия неписаной силе Парламента и контролю со стороны кабинета министров. У него были достоинства, не унаследованные им и не частые в его эпоху: он был хорошим мужем, добрым человеком, пунктуальным, честным и правдивым. Поэтому он пользовался определенной популярностью, несмотря на свою ограниченность, упрямство и высокомерие. Решив принять личное участие в управлении своей страной, он начал с создания партии «друзей короля», которая впоследствии поддержала его в великой борьбе с колониями. Короче говоря, Георг Третий попытался вернуть Корону в положение, которое она занимала при последних Стюартах. Между таким королем и властолюбивым Питтом не могло долго сохраняться согласие. Король желал мира со всеми державами и особенно с Францией; Питт настаивал на продолжении наступательной войны. В 1761 году Питт был вынужден подать в отставку, и Фридрих Второй был брошен на произвол судьбы. Смена монархов в России привела к изменению политики, и Пруссия была спасена. И все же мир не был заключен, и в 1762 году Испания присоединилась к Франции в войне против Англии; однако морское превосходство Англии было бесспорным. Французские Вест-Индские острова и Гавана, крепость испанской провинции Куба, были захвачены, и Франция была вынуждена заключить мир.

[Маргиналия: Вопрос о территориальных приобретениях.] [Маргиналия: Канада уступлена.]

В ходе переговоров самым важным вопросом было распоряжение английскими завоеваниями в Америке. Помимо региона Огайо, бывшего официальной целью войны, Великобритания удерживала как Канаду, так и Французскую Вест-Индию. Казалось, настало время избавить колонии от опасностей, исходивших от французских поселений на севере и испанских колоний во Флориде и на Кубе. Кабинет министров колебался между сохранением Гваделупы и сохранением Канады; но если правительство не могло справиться с 8 000 акадийцев в 1755 году, что ему делать с 80 000 канадцев в 1763 году? Стоила ли оккупации негостеприимная долина Нижнего Святого Лаврентия? И если французы будут изгнаны из Северной Америки, можно ли гарантировать лояльность колоний? Франция же, униженная войной, была вынуждена уступить территорию где-нибудь в другом месте; Канада уже давно была бременем для французской казны; поскольку уступки были неизбежны, казалось лучше пожертвовать северными колониями, нежели прибыльной Вест-Индией. Поэтому Шуазёль, министр иностранных дел Франции, уступил Англии все французские владения к востоку от Миссисипи, за исключением участка между Амитиком и Миссисипи, где располагался город Новый Орлеан. Остров Кейп-Бретон отошел вместе с Канадой, по отношению к которой он был форпостом. Урон престижу Франции он обошел легким афоризмом: «Я уступил ее, — сказал он, — специально для того, чтобы уничтожить английскую нацию. Они любили американское владычество, и я решил, что они получат его сполна».

[Маргиналия: Луизиана уступлена.]

Между тем испанцы громко требовали компенсации за собственные потери. Англичане вернули Гавану и сохранили две провинции Флориды, простиравшиеся вдоль залива; а Франция передала Испании всю ту часть провинции Луизиана, которая еще не была отдана Англии, то есть западную половину долины Миссисипи и остров Орлеан. Население было рассредоточено вдоль речного побережья Миссисипи и ее нижних притоков; оно было преданно Франции и пришло в ярость от передачи. Из всех своих американских владений Франция сохранила только Вест-Индию да незначительные острова Сен-Пьер и Микелон в заливе Святого Лаврентия. С тех пор в Северной Америке осталось лишь две державы. Испании принадлежал весь континент от Панамского перешейка до Миссисипи и на север до верхнего водораздела Миссури, и она контролировала оба берега Миссисипи в ее устье. Англия владела восточной половиной континента от залива до Северного Ледовитого океана с неопределенной полосой к западу от Гудзонова залива.

[Маргиналия: Внутренние границы.]

Внутренние границы английских колоний теперь определялись прокламациями и инструкциями из Великобритании. Была учреждена колония Канада, включившая все французские поселения близ Святого Лаврентия. Кейп-Бретон был присоединен к Новой Шотландии. На юге Джорджия была расширена до реки Сент-Мрис. Флорида была разделена на две провинции по реке Апалачикола. Внутренняя полоса от озера Онтарио до залива не была присоединена ни к одной колонии, а специальная инструкция запрещала губернаторствующим осуществлять юрисдикцию к западу от гор. Только в Джорджии власть губернатора распространялась на регион к западу до Миссисипи. Очевидное ожидание заключалось в том, что из внутренних областей будут сформированы отдельные колонии.

19. КОЛОНИИ ВО ВРЕМЯ ВОЙНЫ (1754–1763).

[Маргиналия: Внутренние распри.]

Семь лет войны с 1754 по 1760 год и еще два года военного напряжения привели к значительным изменениям в старых колониях. Это был период огромных затрат людей и денег. Было потеряно тридцать тысяч жизней. Более сильные и более уязвимые колонии обложили себя тяжелыми налогами и набрали обременительные долги. Постоянное давление губернаторов в поисках денег усугубило старые распри с ассамблеями. Все важные города находились в зоне приливов и отливов, и ни один из них не был захвачен или даже подвергнут угрозе; поэтому страдания жителей фронтира не всегда адекватно оценивались колониальными правительствами. В Пенсильвании индейцам позволялось разорять фронтир, в то время как губернатор и ассамблея находились в тупике из-за вопроса о налогах на земли собственников. Экспедиция Брэддока в 1755 году была призвана утвердить претензии англичан на территорию в пределах Пенсильвании; однако она не получила никакой помощи от самой затронутой этим провинции. Дважды миролюбивый Франклин выступал в качестве организатора военного сопротивления.

[Маргиналия: Английский контроль.]

В начале войны Массачусетс захватил лидерство, поскольку его губернатор Ширли был назначен главнокомандующим. Военный и гражданский контроль над колониями в период войны был разделен непривычным образом. Английские командиры и даже губернатор Динуидди демонстрировали свое мнение о провинциалах, оценивая все их патенты на офицерские звания ниже, чем чины низшего ранга кадровых британских офицеров. В результате Джордж Вашингтон на время подал в отставку с военной службы. В 1757 году возникли серьезные разногласия между Лаудоуном и массачусетской ассамблеей, поскольку он настаивал на расквартировании своих войск в Бостоне. Сначала от колоний требовалось содержать контингенты за собственный счет: более либеральная политика Питта заключалась в том, чтобы просить колонии выставлять войска, оплачиваемые из британской военной казны. Новая Англия, как густонаселенный регион вблизи театра военных предписаний, приложила большие усилия; в последних трех кампаниях Массачусетс ежегодно содержал от пяти до семи тысяч военнослужащих и потратил в общей сложности 500 000 фунтов стерлингов. Другие колонии, в особенности Коннектикут, принесли схожие жертвы, а маленькая колония Нью-Йорк осталась с долгом в 1 000 000 долларов.

[Маргиналия: Колониальная торговля.]

Как часто случается во время войны, некоторые части страны процветали несмотря на постоянные потери. Рыболовство и торговля Новой Англии страдали мало, за исключением тех случаев, когда в 1758 году Лаудоун закрыл порты кратковременным эмбарго. Как только форт Дюкен был захвачен, поселенцы начали переходить через горы в западную Пенсильванию и то, что сейчас является Кентукки и восточным Теннесси. Виргинские войска получили щедрые земельные наделы; Вашингтон проявил достаточную проницательность, чтобы скупать права на землю, и разместил около семидесяти тысяч акров. Период с 1760 по 1763 год оказался благоприятным для колоний. Их торговля с Вест-Индией была масштабной. За свои продовольственные товары они получали сахар и патоку; из патоки они делали ром; с помощью рома они покупали рабов в Африке и привозили их в Вест-Индию и на континент. Жители Новой Англии снаряжали и снабжали продовольствием британские флоты. Они обеспечивали британские армии в Америке. Они не колеблясь торговали с колониями противника или напрямую с самим противником, если представлялась такая возможность. Заключение мира прервало эту оживленную торговлю и коммерческую активность. По окончании войны приятные нарушения проявились гораздо яснее.

20. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВОЙНЫ (1763).

[Маргиналия: Избавление от приграничных войн.] [Маргиналия: Заговор Понтиака.]

В управлении, равно как и в торговле, для колоний в 1763 году наступила новая эра. Девять лет привели к многочисленным изменениям в социальном и политическом укладе жизни народа. Во-первых, у них больше не было цивилизованных врагов. Канадцам, конечно, по-прежнему не доверяли как папистам; но хотя колонисты не испытывали к ним любви, они их не боялись; и двенадцать лет спустя, с началом Революции, они попытались установить с ними политическое братство. Колонии теперь могли свободно расширяться на запад — или были бы свободны, если бы не сопротивление западных индейцев, собиравшихся вокруг Верхних озер. В 1763 году Понтиак организовал их в самое грозное индейское движение в американской истории. Он обладал мужеством, государственным умом и многочисленными силами. К тому времени британцы обучились приграничной войне, и Понтиак был побежден с большим трудом. С того времени и вплоть до самой Революции индейские войны означали лишь сопротивление разрозненных племен неуклонному продвижению англичан на запад.

[Маргиналия: Военный опыт.]

Впервые в своей истории колонисты участвовали в крупномасштабных военных операциях. Аберкромби и Амхерст командовали каждый от двенадцати до пятнадцати тысяч человек. Колонисты были искусны в фортификации. Многим провинциалам довелось повоевать в сомкнутом строю и в лесах. Израэль Патнем был захвачен в плен, и уже зажигались костры, чтобы сжечь его; а Вашингтон в суровой школе войны на фронтире научился как воевать, так и стойко держаться без боя.

[Маргиналия: Совместные действия.]

Война также послужила тому, чтобы обострить политическое чутье народа. Год за годом ассамблеи занимались вопросами первостепенной важности. Они вводили тяжелые налоги и собирали их; они обсуждали внешнюю политику и собственную оборону; они протестовали против актов британского правительства, затрагивавших их интересы. Хотя в Олбани в 1754 году не было сформировано никакого союза, колонии неоднократно действовали и воевали вместе. Нью-Йорк во время войны в значительной степени представлял собой общину голландцев под английским управлением; теперь же, поскольку он больше всех подвергался французским нападениям, он стал центральной колонией. Военные и штатские лица из разных колоний научились узнавать друг друга при форте Уильям-Генри и у Краун-Пойнта.

[Маргиналия: План британского контроля.] [Маргиналия: Теория сотрудничества.] [Маргиналия: Предлагаемые налоги.] [Маргиналия: Навигационные акты.]

Это непривычное чувство силы и общего интереса усиливалось нажимом со стороны британского правительства. Как раз перед началом войны в Англии были запущены планы по обузданию колоний; законодательство подлежало более тщательному пересмотру; губернаторам предписывалось твердо противостоять своим ассамблеям; Навигационные акты подлежали исполнению. Этот план был отброшен, когда началась война, поскольку помощь колоний войсками и припасами была жизненно необходима. Тогда возникли две соперничающие теории о природе войны. Британцы придерживались мнения, что они отправляют войска для защиты колоний от французского вторжения, и что все их экспедиции являются благодеяниями по отношению к колониям. Колонисты чувствовали, что они сотрудничают с Англией в сокрушении общего врага, и что все их субсидии суть дары. Естественным следствием первой теории было то, что колонии должны по меньшей мере содержать войска, столь великодушно направленные к ним; и различные предложения, направленные на эту цель, высказывались королевскими губернаторами. Так, Ширли в 1756 году разработал общую систему налогообложения, включавшую импортные пошлины, акциз и подушный налог, причем нарушителей предполагалось приводить к повиновению «ордерами на взыскание и тюремным заключением лиц». Когда в 1762 году губернатор Массачусетса Бернард пообещал 400 фунтов стерлингов в виде субсидий под честное слово колонии, Джеймс Отис запротестовал, заявив, что тот «посягнул на их самое заветное привилегированное право — право инициировать налоги». С другой стороны, колонии систематически нарушали Навигационные акты, законность которых они никогда не отрицали. Организовать более тщательный контроль над колониями, обеспечить колониальный доход для общих колониальных нужд, исполнять Навигационные акты и тем самым ограничить колониальную торговлю метрополией — таковы были элементы английской колониальной политики с 1763 по 1775 год. Прежде чем эти цели были достигнуты, колонии восстали.

ГЛАВА III.

ПРИЧИНЫ РЕВОЛЮЦИИ (1763–1765). 21. ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА.

БИБЛИОГРАФИИ.—Justin Winsor, Handbook of the Revolution, 1-25, and Narrative and Critical History, VI. 62-112; W. E. Foster, Monthly Reference Lists, No. 79; Channing and Hart, Guide, §§ 134-136.

ИСТОРИЧЕСКИЕ КАРТЫ.—№ 2 в данном томе (Epoch Maps, № 5); Labberton, Historical Atlas, lxiv.; Gardiner, School Atlas, № 46; Francis Parkman, Pontiac, фронтиспис; Putzger, Atlas, № 21; B. A. Hinsdale, Old Northwest, I. 68 (перепечатано из MacCoun, Historical Geography).

ОБЩИЕ ТРУДЫ.—R. Frothingham, Rise of the Republic, 158-401; E. Channing, United States, 1765-1865, ch. ii.; Geo. Bancroft, United States (orig. ed.) V., VII. chs. i-xxvi. (last revision III., IV. chs. i-viii.); W. E. H. Lecky, England in the Eighteenth Century, III. ch. xii.; R. Hildreth, United States, II. 514-577; III. 25-56; G. T. Curtis, Constitutional History, I. i.; J. M. Ludlow, War of Independence, ch. iii.; Abiel Holmes, Annals of America, II. 124-198; Bryant and Gay, United States, III. 329-376; Justin Winsor, Narrative and Critical History, VI. ch. i.; T. Pitkin, United States, I. 155-281; H. C. Lodge, Colonies, ch. xxiii.; J. R. Green, English People, IV., 218-234; W. M. Sloane, French War and Revolution, chs. x.-xiv.; Adolphus, England, II. 134-332 passim; Grahame, United States, IV. book xi. Биографии Джона Адамса, Сэмюэла Адамса, Отиса, Дикинсона, Хатчинсона, Франклина и Вашингтона.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ.—W. B. Weeden, Economic and Special History of New England, II. chs. xviii., xix.; Wm. Tudor, Life of James Otis; J. K. Hosmer, Samuel Adams, 21-312; J. T. Morse, Benjamin Franklin, 99-201; M. C. Tyler, Literature of the Revolution, I., and Patrick Henry, 32-147; H. C. Lodge, George Washington, I. ch. iv.

ИСТОЧНИКИ СОВРЕМЕННИКОВ.—Works of Washington, Franklin, Patrick Henry, and John Adams; James Otis, Rights of the British Colonies asserted and proved; Examination of Franklin (Franklin, Works, IV. 161-195); W. B. Donne, Correspondence of George III. with Lord North [1768-1783]; John Dickinson, Farmer's Letters; Jonathan Trumbull, McFingal (эпическая поэма); Mercy Warren, History of the American Revolution; Thomas Hutchinson, History of Massachusetts, III., and Diary and Letters; Joseph Galloway, Candid Examination; Stephen Hopkins, Rights of the Colonies Examined.—Перепечатки в Library of American Literature, III.; Old South Leaflets; American History told by Contemporaries, II.

22. СОСТОЯНИЕ БРИТАНСКОЙ ИМПЕРИИ (1763).

[Маргиналия: Величие Англии.]

В 1763 году англичане были самой могущественной нацией в мире. Британские острова с населением всего в 8 000 000 человек являлись административным центром обширной колониальной империи. Помимо американских владений, англичане имели опорный пункт в Африке благодаря владению бывшей голландской Капской колонией и заложили основы нынешней Индийской империи; небольшие острова, разбросанные по многим морям, служили военно-морскими базами и оборонительными пунктами. Положение Англии поразительно напоминало положение Афин в конце персидских войн: торговая нация, морская держава, правящая раса, преуспевающий военный народ; англичане завершили параллель тем, что затянули поводья на своих колониях до тех пор, пока те не восстали. Из других европейских держав Португалия и Испания по-прежнему сохраняли колониальные империи на Западе; но Испания приходила в упадок. Великобритания не только приобрела территорию и престиж в результате войны, она поднялась богатой и процветающей, а национальный долг в сто сорок миллионов фунтов стерлингов переносился без серьезных затруднений.

[Маргиналия: Английское правительство.]

Это было время бурной интеллектуальной жизни, период Голдсмита, Эдмунда Берка и доктора Джонсона. Это был также период политического развития. Условия казались благоприятными для внутреннего мира и для легких отношений с колониями. Долгое якобитское движение подошло к концу; Георг Третий признавался всеми классами и всеми партиями в качестве легитимного государя. Система управления, выработанная за предшествующие пятьдесят лет, казалась прочно установившейся; министры по-прежнему управляли посредством своего контроля над Парламентом; однако великие семейства тори, которые в течение двух поколений были отстранены от управления, теперь выдвигались вперед. Новым элементом в управлении Англией была решимость Георга Третьего стать активной политической силой. С момента своего вступления на престол в 1760 году он стремился создать фракцию личных сторонников, широко известных как «друзья короля»; и он сокрушал каждую министерскую комбинацию, которая оказывалась в оппозиции к нему. Хотя нация еще не осознавала этого, действовали силы, которые в конечном итоге должны были породить одну партию, выступающую за прерогативы короля, и другую партию, представляющую право английского народа самоуправляться.

[Маргиналия: Влияние на колонии.]

Это изменение в политических условиях не могло не отразиться на английской колониальной политике. Властный тон короля отражался во всех ведомствах и был особенно категоричен, когда колонии начали оказывать сопротивление. Нельзя сказать, что английские партии разделились по вопросу управления колониями, но когда борьба началась, злейшие противники короля яростно критиковали его политику и делали дело колонистов своим собственным. Великая борьба с колониями стала, таким образом, частью борьбы между народными и автократическими принципами управления в Англии.

23. НОВЫЕ ПЛАНЫ КОЛОНИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (1763).

[Маргиналия: Колониальная политика Гренвилла.]

Упоминания об obscures (смутных) планах колониального контроля, предлагавшихся во время войны, уже делались (§ 19). Надвигались более серьезные меры. Когда Джордж Гренвилл возглавил кабинет министров в апреле 1763 года, он взял на вооружение и разработал три принципиально новых направления политики, которые переросли в прямые причины Американской революции. Первым было жесткое исполнение Актов о торговле; вторым — налогообложение колоний для частичного содержания британских гарнизонов; третьим — постоянное размещение британских войск в Америке. Какова была цель каждой из этих групп мер?

[Маргиналия: Навигационные акты.] [Маргиналия: Влияние системы.]

Целью первой серии мер было просто обеспечить соблюдение Навигационных актов (Колонии, Раздел 44, 128) — законов, давно имевшихся в статутном праве и признаваемых законными большинством американцев. Акты предназначались исключительно для обеспечения метрополии торговли колониями; они соответствовали практике других государств; они были гораздо мягче аналогичных систем Франции и Испании, поскольку предоставляли колониальным судам и колониальным купцам те же привилегии, какими пользовались английские судовладельцы и торговцы. Акты восходили к 1645 году, но неоднократно возобновлялись и расширялись, и время от времени принимались более эффективные положения для их обеспечения. Во-первых, Навигационные акты требовали, чтобы вся колониальная торговля осуществлялась на судах, построенных и принадлежащих Англии или колониям. Во-вторых, большинство колониальных продуктов были включены в список «перечисленных товаров», которые можно было вывозить за границу — даже на английских или колониальных судах — только в английские порты. Намерение состояло в том, чтобы обеспечить английским отечественным купцам прибыль посредника при обмене американских товаров на иностранные. Среди перечисленных товаров были табак, сахар, индиго, медь и пушнина, причем большинство из них производилось тропическими и субтропическими колониями. Лесоматериалы, продовольствие и рыба обычно не перечислялись; а корабельные припасы, такие как смола, пенька и мачты, даже получали английскую субсидию. В 1733 году был принят «Сахарный акт», в соответствии с которым вводились запретительные пошлины на сахар и патоку, импортируемые из иностранных колоний в английские плантации. Многие из этих положений мало затрагивали континентальные колонии и в некоторых отношениях были для них благоприятны. Так, ограничение торговли английскими и колониальными судами стимулировало судостроение и судоходные интересы в колониях. С 1772 по 1775 год в Америке было построено более двух тысяч судов.

[Маргиналия: Незаконная торговля.] [Маргиналия: Трудность обеспечения соблюдения.]

Главная трудность с этой системой проистекала из упрямой решимости колоний, особенно в Новой Англии, торговать со своими французскими и испанскими соседями в Вест-Индии — с разрешения или без такового: на тех рынках они могли сбывать сорта рыбы и лесоматериалов, на которые не было спроса в Англии. Весьма справедливо было сказано то, что век назад изрек губернатор Виргинии: «Могучими и разрушительными были препятствия нашей торговле и судоходству со стороны того сурового Парламентского акта…, ибо все послушнейшим образом соблюдают законы, тогда как жители Новой Англии преступают их и торгуют в любом месте, куда ведет их интерес». Колонии были обязаны регистрировать свои суда; обычной практикой было регистрировать их со значительным занижением тоннажа или вовсе опускать эту процедуру. На колониальных чиновников нельзя было положиться в деле обнаружения или наказания нарушений Актов, и для этой цели британское правительство разместило таможенных офицеров в главных портах. На импорт налагались небольшие пошлины не для того, чтобы обеспечивать доход, а скорее для покрытия сборов в пользу этих офицеров. Собранная таким образом сумма составляла не более двух тысяч фунтов стерлингов в год; а необходимые оклады, составлявшие в совокупности от семи до восьми тысяч фунтов, выплачивались британским правительством.

24. ОРДЕРА НА ОБЫСК (1761–1764).

[Маргиналия: Контрабанда.] [Маргиналия: Аргументация Джеймса Отиса.]

Согласно английским законам, нарушение Навигационных законов являлось контрабандой и каралось в обычных судах. При судебном преследовании всегда обнаруживались две практические трудности, и они значительно усилились, как только началось более энергичное правоприменение. Было трудно добыть улики, поскольку контрабандные товары после выгрузки быстро исчезали; а низшие колониальные судьи не хотели сурово обходиться со своими согражданами, занимавшимися делом, которое общественное мнение не осуждало. В 1761 году в Массачусетсе была предпринята попытка обойти обе эти трудности путем использования привычных ордеров на обыск (Writs of Assistance). Это были судебные процедуры, предоставлявшие таможенным чиновникам полномочия производить обыски в поисках контрабандных товаров; поскольку они носили общий характер по своим условиям и санкционировали обыск любых помещений в дневное время, они могли стать средством докучливых визитов и вмешательства. В феврале 1761 года ходатайство о выдаче такого ордера было направлено в Верховный суд Массачусетса, который не подвергался влиянию масс. Джеймс Отис, генеральный адвокат колонии, сложил с себя полномочия, предпочтя не защищать позицию правительства, и стал ведущим адвокатом оппозиции. Аргументы в пользу ордера сводились к тому, что без подобной процедуры законы не могут выполняться и что аналогичные ордера санкционированы английскими статутами. Отис в своей защите настаивал на том, что ни один английский статут не применим к колониям, если они не упомянуты особо, а потому английские прецеденты неприменимы. Но он вышел далеко за рамки задействованных юридических принципов. Он прямо заявил, что Навигационные акты являются «налоговым законом, изданным иностранным законодательным органом без нашего согласия». Он утверждал, что Акты о торговле «непримиримы с колониальными хартиями, а следовательно, являются ничтожными». Он провозгласил существование «прав, проистекающих только от природы и Автора природы»; что они «неотъемлемы, неотчуждаемы и непреложны никакими законами, пактами, контрактами, правительствами или условиями, которые может измыслить человек». Суд, изучив практику в Англии, выдал ордера таможенным чиновникам, хотя нет сведений о том, что они ими воспользовались.

[Маргиналия: Последствия обсуждения.]

Практическое значение речи Отиса было сильно преувеличено. Джон Адамс, который слушал это выступление и делал заметки, годы спустя заявлял, что «именно тогда родилась американская независимость» и что «речь мистера Отиса против ордеров на обыск вдохнула в эту нацию дыхание жизни». Общество в то время не осознавало, что была выдвинута новая и ошеломляющая доктрина или что здесь замешана преданность Англии. Аргументы, почерпнутые из прав человека и верховенства хартий, были привычны для колонистов. Подлинной новищей было смелое применение этих принципов, отрицание законности системы, существовавшей более века.

[Маргиналия: Правоприменение.]

Метрополия настолько была далека от принятия этих доктрин, что в 1763 году оскорбительный Сахарный акт был возобновлен. Были введены новые импортные пошлини и приняты более суровые положения для обеспечения соблюдения Актов о торговле; кроме того, была подготовлена почва для перманентного и раздражающего спора путем наделения военно-морских офицеров, расквартированных на американском побережье, полномочиями налоговых чиновников с правом производить конфискации.

25. АКТ О ГЕРБОВОМ СБОРЕ (1763–1765).

[Маргиналия: План гербового сбора.] [Маргиналия: Вопросы о войсках.]

Следующий шаг в колониальном контроле встретил неожиданное и яростное сопротивление. Зимой 1763–1764 годов Гренвилл, бывший тогда премьер-министром Англии, созвал агентов колоний и сообщил им, что он предлагает ввести небольшой налог на колонии и что он примет форму гербового сбора, если они не предложат какого-либо иного метода. Зачем Англии облагать налогом колонии? Потому что было решено разместить в Америке постоянные силы численностью около десяти тысяч человек. Несколько дополнительных английских гарнизонов оказали бы огромную помощь в 1754 году; вспышка восстания Понтиака в 1763 году была подавлена лишь благодаря регулярным войскам, случайно оказавшимся в стране; а в случае последующих войн колонии могли подвергнуться нападению со стороны врагов Англии. С другой стороны, колонии не просили никаких войск и не желали их. Они были довольны собственными вялыми и неэффективными средствами обороны; у них больше не было французских врагов в Канаде, и они испытывали кажущийся необоснованным страх, что войска будут использованы для того, чтобы лишить их свободы. От начала и до конца борьбы никогда не предлагалось облагать американцев налогом для содержания метрополии или даже для полного содержания колониальной армии. Предполагалось собрать доход в сто тысяч фунтов стерлингов, что покрыло бы одну треть необходимых расходов.

[Маргиналия: Принятие Акта о гербовом сборе.]

Несмотря на возражения колоний против постоянной армии, гарнизоны, несомненно, были бы приняты, если бы не сопутствующее предложение о налогообложении. 10 марта 1764 года Палата общин приняла предварительные резолюции, предвосхищавшие Акт о гербовом сборе. Не было никаких намеков на то, что это предложение незаконно; основное возражение было подытожено Бекфордом из Лондона в одной фразе: «Поскольку мы сильны, я надеюсь, мы будем милосердны».

Эта новость вызвала мгновенное волнение в колониях. Сначала выдвигалось практическое возражение о том, что налог вытянет из страны ту малую толику наличности, что в ней имелась. Главным аргументом было то, что налогообложение без представительства незаконно. Протесты из-за ошибки ведавших ими агентов были представлены слишком поздно. Франклин и другие выражали протест министерству и заявляли о готовности колоний платить налоги, исчисляемые единой суммой с каждой колонии. Гренвилл заставил их замолчать, спросив, каким образом следует распределять эти паушальные суммы. После коротких дебатов в Парламенте Акт был принят большинством в 205 голосов против 49. Барре, один из депутатов, выступавших против него, назвал агитаторов в колониях «Сынами свободы»; эта фраза была подхвачена в колониях и превратилась в партийный боевой клич. Георг Третий в тот момент был безумен, и Акт был подписан по поручению комиссии.

[Маргиналия: Ожидания успеха.]

Сопротивления в колониях не ожидали. Франклин думал, что Акт вступит в силу; даже Отис говорил, что ему следует подчиниться. Он вводил умеренный гербовый сбор на бумаги, необходимые для юридических и коммерческих сделок. По просьбе министерства колониальные агенты предложили в качестве сборщиков гербовых пошлин одних из самых уважаемых и выдающихся людей в каждой колонии. Почти одновременно был принят акт, несколько смягчавший Навигационные законы; однако был принят и Кватерничный акт (Quartering Act), в соответствии с которым колонисты были обязаны даже в мирное время предоставлять расквартирование и определенное продовольствие войскам, которые могли быть размещены среди них.

26. КОНГРЕСС ПО АКТУ О ГЕРБОВОМ СБОРЕ (1765).

[Маргиналия: Внутренние и внешние налоги.]

Теперь борьба разгорелась вокруг вопроса, который в конечном итоге отделил колонии от метрополии. Парламент подтвердил свое право налагать налоги на колонистов в имперских целях. Колонии до этого времени поддерживали правительственные отношения исключительно с Короной, от которой исходили их хартии. Они избегали налогообложения, потому что были бедны и потому что до сих пор не создавали серьезных расходов; однако они принимали небольшие импортные пошлины. Им было трудно примирить повиновение одному набору законов с сопротивлением другому; и поэтому они настаивали на том, что существует различие между «внешним налогообложением» и «внутренним налогообложением», между пошлинами, взимаемыми в портах, и пошлинами, взимаемыми внутри колоний.

[Маргиналия: Протесты.]

Как только весть достигла Америки, сопротивление вспыхнуло в самых разных формах. Колониальные легислатуры предпочитали достойные протесты. Виргинская ассамблея зашла дальше в серии смелых резолюций, принятых 29 мая 1765 года под влиянием речи Патрика Генри. Они заявляли, «что Генеральная ассамблея этой колонии обладает единственным и исключительным правом и властью налагать налоги и сборы на жителей этой колонии»; и что Акт о гербовом сборе «имеет явную тенденцию к уничтожению британской, равно как и американской свободы». 8 июня 1765 года Массачусетс предложил иное средство протеста, призвав свои колонии-сестры прислать делегатов в Нью-Йорк, «чтобы рассмотреть вопрос об общем и едином, почтительном, лояльном и смиренном представлении их положения его Величеству и Парламенту».