Шелби М. Каллом

«Пятьдесят лет на государственной службе: Личные воспоминания Шелби М. Каллома»

Страница 9 из 15 · 56 647 зн. · 64 мин. чтения

Однако, отдавая должное мистеру Харрисону, следует сказать, что он был искусным юристом, и его назначения в целом оказались первоклассными. Особенно удачным был его выбор федеральных судей. Он подбирал их сам и не терпел никакого вмешательства извне. Он действительно отбирал лучших людей, каких только мог найти. Например, он назначил таких людей, как судья Брюэр из Канзаса, судья Браун из Мичигана, судья Вудс из Индианы; именно Харрисон назначил президента Тафта федеральным судьей. Он был исключительно способным президентом и обеспечил стране прекрасное управление.

Но в то же время он был, пожалуй, самым неприятным для общения президентом за всю историю Белого дома для тех, кому по долгу службы приходилось вступать с ним в личный контакт. Он был неплохим оратором, и часто рассказывали байку о том, что если бы он обратился с трибуны к десяти тысячам людей, то сделал бы каждого из них своим другом; но если бы он встретился с каждым из этих десяти тысяч лично, каждый ушел бы его врагом. У него отсутствовало умение общаться с людьми так, чтобы поддерживать с ними дружеские отношения. Даже сенаторов и членов Палаты представителей, приходивших по служебным делам, он встречал с минимальной любезностью. Он почти никогда никого не приглашал присесть.

Однажды сенатор Платт из Коннектикута спросил меня, собираюсь ли я сегодня вечером на обед в Белый дом, заметив, что получил приглашение. Я ответил нет, что меня еще не приглашали и за все время администрации Харрисона меня даже ни разу не приглашали присесть в Белом доме. Кто-то подслушал это замечание, и оно было опубликовано в газетах. Вскоре после этого я побывал в Белом доме и предполагаю, что Харрисон это видел, потому что, едва увидев меня, он без тени улыбки на лице и блеска в глазах поспешил принести мне стул и пригласил присесть. Я отказался садиться, объяснив, что спешу, уладил дело, ради которого пришел, и ушел. Впоследствии он пригласил меня на обед и отнесся ко мне с заметным вниманием.

Я иногда задавался вопросом, не объяснялась ли показная холодность президента Харрисона поглощенностью своими обязанностями, из-за которой он невольно пренебрегал мелкими любезностями светского этикета, даже не задумываясь о них. Несмотря на холодную внешность и суровую манеру поведения, в душе он вполне мог быть сочувствующим человеком. Когда усадьба Трейси была уничтожена пожаром, повлекшим гибель нескольких человек, включая дочь, и в конечном счете приведшим к смерти миссис Трейси, президент Харрисон принял семью в Белом доме и сделал все возможное для облегчения их страданий.

Полагаю, в вопросах распределения должностей по патронажу он относился ко мне примерно так же, как и к любому другому сенатору; но когда он делал что-то для меня, это совершалось настолько нелюбезно, что скорее вызывало досаду, чем удовлетворение.

Просматривая письма, полученные мной от президента Харрисона, я нахожу одно, которое свидетельствует о том, что он весьма доверял моим рекомендациям.

"Executive Mansion,

"Washington, Oct. 24, 1889.

«Достопочтенный Шелби М. Каллом, Спрингфилд, шт. Иллинойс.

Мой дорогой сенатор:

Я хочу сказать вам еще пару слов по поводу назначений в Чикаго. Уже несколько месяцев поступает немало жалоб на то, что кадровые изменения не проводятся.

Я обнаружил, что сборщик таможенных пошлин и сборщик внутренних доходов были назначены — один 14 сентября, а другой 10 сентября 1885 года, причем первый был утвержден 17 мая 1886 года, а второй — 17 апреля 1886 года. У меня нет перед глазами досье по назначению прокурора Соединенных Штатов. Помощник казначея был назначен 29 сентября 1885 года и утвержден 6 мая 1886 года. Если бы не возникало вопросов относительно квалификации и пригодности рекомендованных лиц, вполне возможно, что я предпринял бы какие-то шаги по этому вопросу в течение текущего месяца; но дело в том, что, как вы мне говорили, по меньшей мере один, а возможно, и двое из предложенных кандидатур мягко говоря не отличались высоким уровнем соответствия, и некоторые заинтересованные члены вашей конгрессменальной делегации создали у меня такое же впечатление, в то время как из посторонних источников поступало немало отзывов во вред лицам, названным для назначения. Мне сообщили, что сенатор Фарвелл предпочитает оставить все как есть, в соответствии со своими рекомендациями, чувствуя, что не может сменить их на кого-то другого. Я пишу, чтобы узнать, придерживаетесь ли вы такого же мнения или желаете внести какие-либо дополнительные предложения по этому вопросу. У меня нет никаких иных целей в связи с этими назначениями, кроме как отыскать людей, упоминание имен которых вызовет одобрение у того широкого делового сообщества, которому они призваны служить. Ни один из названных кандидатов, насколько мне известно, не имеет каких-либо личных оснований рассчитывать на мою поддержку, и у меня нет личных целей. Вы со мной согласились, кажется, когда мы беседовали, что назначаемые лица должны обладать столь же высокими качествами в плане честности, интеллекта и т. д., как и те, кого они сменят.

Что касается помощника казначея, то вчера при изучении бумаг я обнаружил весьма полные и веские документы в пользу мистера Николса, которого я не знаю. Его, судя по всему, поддерживают банкиры и многие ведущие торговцы Чикаго, а в их письмах подробно описаны его деловые качества и опыт. О джентльмене, рекомендованном вами и сенатором Фарвеллом, в бумагах нет абсолютно ничего такого, на основании чего мистер Виндом или я могли бы получить информацию о том, был ли его деловой опыт достаточным для этого места. Теперь я уверен, что при размышлении вы согласитесь с тем, что мы должны располагать полной информацией и она должна быть зафиксирована документально.

Позавчера в беседе я сказал мистеру Тейлору, что не могу назначить мистера Бэбкока маршалом, о чем говорил вам, когда вы были здесь; и я помню, как вы ответили, что сами отказались его рекомендовать. Если ситуация приняла такой оборот, что, по вашему мнению, ее следует оставить на мое усмотрение в существующем виде, то я поступлю с ней наилучшим образом. Я не скрываю того факта, что помимо обязательного требования соответствия у меня есть желание порадовать в этих назначениях наших партийных друзей. Но я не могу уйти от ответственности за эти назначения, а потому должен настаивать на получении исчерпывающей информации о представленных лицах и на своем непреложном праве, при всей доброжелательности к каждому, принимать решение о том, что должно быть сделано. Было бы великим облегчением для меня, если бы эта ответственность была возложена на кого-то другого.

Пожалуйста, поделитесь любыми соображениями, какими сочтете нужным.

Искренне ваш, Бенж. Харрисон.

P.S. Отвечая на вашу телеграмму с просьбой отложить решение до 5 ноября, замечу, что у меня нет склонности торопить события. Другие торопят меня и горько жалуются на задержку. Тем не менее я считаю, что чем быстрее некоторые из этих дел можно будет рассматривать как переданные на решение, тем лучше. Если назначения затянутся до середины ноября, делать временные назначения почти не имеет смысла, так как назначенцу придется оформлять два поручительства. Если вы можете письменно, конфиденциально, если предпочитаете так, изложить свои взгляды и представить альтернативные кандидатуры на эти посты, я внимательно их рассмотрю. Но если вы предпочитаете увидеться со мной лично до того, как будет принято решение по сборщику порта, я, разумеется, отложу это дело в сторону до предложенного вами времени.

Ваш, Б. Х.

Тем не менее я так и не порвал с ним окончательно, и когда срок его полномочий подходил к концу и он добивался повторного выдвижения, я поддержал его. Руководствовался я при этом не столько симпатией к Харрисону, сколько чувством возмущения от того, как со мной обошлась газета «Чикаго трибюн» («The Chicago Tribune»). Тогда «Трибюн» изо всех сил поддерживала Блейна, и я решил, что мистер Медилл не добнется своего; поэтому я стал одним из лидеров кампании по повторному выдвижению президента Харрисона.

Перед отъездом из Вашингтона на съезд я зашел к президенту, чтобы узнать, какую информацию он может сообщить мне как одному из делегатов, рассчитывавших его поддержать. Он был более дружелюбен, свободен и откровенен, чем за все время своего президентского срока. Мы говорили о разном, и в ходе беседы он коснулся государственного секретаря Блейна.

Харрисон и Блейн рассорились. В основе их разлада, вероятно, лежала ревность. Харрисон не относился к Блейну с той степенью доверия и учтивости, какую следовало бы ожидать от главы государства по отношению к премьеру своего кабинета; с другой стороны, Блейн ненавидел Харрисона и в большей или меньшей степени плел интриги против него, пока состоял в кабинете. Президент говорил о мистере Блейне очень откровенно. Он заявлял, что уже больше года сам тянет лямку в Государственном департаменте; что он подготовил каждый важный официальный документ и хранит оригиналы, написанные его собственной рукой, в лежащем перед ним столе. И при этом, говорил он, мистер Блейн в качестве госсекретаря разглашает сведения о том, что делается в Госдепартаменте, приписывая все заслуги себе. Он выражал готовность, используя знакомый образ, тащить солдатский ранец, когда солдат сбит с ног усталостью, и все, чего он хотел взамен — это признания его поступка и проявления благодарности. Это было единственное, чего он ждал от мистера Блейна. Завершая беседу, он сказал, что намерен когда-нибудь раскрыть истинное положение дел в их отношениях.

Администрация Харрисона была очень деятельной и должна была стать весьма успешной для страны в целом. Первой крупной темой, которой занялся Конгресс, стал тариф, окончательное оформление которого воплотилось в том, что впоследствии стало известным как «тарифный законопроект Мак-Кинли». Я никогда не считал, что мистер Мак-Кинли проявил какое-то особое мастерство в разработке этого тарифа. По моим сведениям, он был подготовлен большинством Комитета по путям и средствам.

Отечественные производители являлись перед этот комитет и заявляли, какие защитные пошлины, по их мнению, им необходимы для ведения своего бизнеса, и комитет назначал им практически те ставки пошлин, которых они желали. Это был высокий протекционистский тариф, продиктованный производителями страны. Он привел к мощному стимулу для отечественной промышленности, и за его принятием последовал период большого процветания. С тех пор и поныне снизить пошлины ниже уровня Мак-Кинли оказалось затруднительно. Производители с тех пор упорно настаивали на более высоких пошлинах, чем им действительно следовало бы иметь.

Здесь я могу вскользь заметить, что закон Мак-Кинли был принят только в октябре, и мы сразу же ринулись в избирательную кампанию. Законом Мак-Кинли определялась главная тема, и демократы смели все на своем пути, проведя в Палату представителей подавляющее большинство в девяносто семь человек. Сенат по-прежнему оставался республиканским: сорок семь республиканцев против тридцати девяти демократов. Сам Мак-Кинли потерпел поражение и больше никогда не возвращался в Конгресс.

Удивительно, какие периодические революции происходят среди избирателей Соединенных Штатов. Когда главным вопросом был законопроект Миллза, Демократическая партия была разбита, и разбита наголову; к власти пришла Республиканская партия; был принят закон Мак-Кинли, и мы потерпели примерно такое же сокрушительное поражение, какое демократы понесли двумя годами ранее. Разница заключалась в том, что демократов смели из-за призрака проблемы, без самой реальности (законопроект Миллза так и не стал законом), а мы пали жертвой суровой реальности, поскольку закон Мак-Кинли вступил в силу.

Именно в это время был принят и закон, известный как закон Шермана, или Акт о чеканке монет 1890 года, который предписывал закупать серебряные слитки в объеме до 4 500 000 унций ежемесячно и выпускать под такие закупки казначейские билеты, обеспеченные серебряными слитками. Это, пожалуй, стало началом серебряного движения. Оно породило долгие дебаты в Сенате и Палате представителей, и эта тема постоянно находилась в поле зрения Конгресса, пока окончательно не разрешилась избранием Мак-Кинли в 1896 году.

Именно этот Конгресс принял также антитрестовский закон Шермана (8 апреля 1890 года). Это был один из важнейших законов, когда-либо принимавшихся Конгрессом; и тем не менее, если бы он применялся строго и буквально, деловая жизнь страны остановилась бы. Суды дали ему весьма широкое толкование, распространив его на контракты, о которых никогда и не помышляли при принятии закона. Он не применялся всерьез до прихода администрации Рузвельта, когда мощное процветание, достигнутое при администрации Мак-Кинли, привело к образованию огромных трестов, серьезно угрожавших стране. Народ, судя по всему, не расположен давать согласие даже на изменение этого закона, не говоря уже о его отмене; и тем не менее мы все понимаем, что в случае его строгого применения в трактовке наших судов это существенно подорвало бы деловое процветание нации. Отношение населения к закону Шермана такое же, как к разделу о запрете пулов в Законе о регулировании межштатной торговли; они не позволят Конгрессу посягать ни на один из них. Велись значительные споры относительно авторства антитрестовского закона Шермана. Сенатор Хор утверждает, что написал его он; на нем стоит имя сенатора Шермана, а по моему собственному мнению, сенатор Эдмундс приложил к его разработке больше усилий, чем любой другой сенатор.

Именно в ходе первой и второй сессий Пятьдесят первого конгресса обсуждался так называемый федеральный избирательный законопроект, или, как его привычно называют, «Силовой билль» («Force Bill»). Его вел сенатор Хор, и он долгое время привлекал внимание обеих сессий. Республиканцы казались полными решимости протащить его силой, но южане-демократы были категорически против него и прибегали к всевозможным тактикам, чтобы сорвать его или затянуть принятие.

Я никогда не считал эту меру настоящим «силовым» биллем. Я никогда не видел в нем какого-то принуждения, напротив, считал его весьма мягким законопроектом и поддержал его. Сопротивление ему было столь ожесточенным, мощным и так искусно управлялось со стороны меньшинства покойным сенатором Горманом, и он столь долго стоял поперек дороги другому законодательству, что один из сенаторов по фамилии Уолкотт поднялся с места и, к величайшему всеобщему удивлению, предложил отложить его в сторону и заняться каким-нибудь другим законопроектом. Предложение прошло, и это было последним, что мы слышали о Силовом билле.

Тариф Мак-Кинли, антитрестовский закон, закон Шермана о чеканке монет и федеральный избирательный законопроект были важнейшими законами, принятыми до этого Конгресса.

Несмотря на впечатляющие законодательные успехи первого Конгресса при администрации Харрисона, победа демократов оказалась столь полнокровной, что к началу первой сессии Пятьдесят второго конгресса, собравшегося 7 декабря 1891 года, в Палате представителей насчитывалось всего восемьдесят восемь республиканцев против двухсот тридцати шести демократов, а спикером был избран мистер Чарльз Ф. Крисп из Джорджии. Сенат по-прежнему оставался под контролем республиканцев.

Именно во время работы этого Конгресса серебряное движение выдвинулось на передний план как одна из главных проблем. Сенатор Стюарт из Невады представил свой законопроект о свободной чеканке золотых и серебряных слитков. Вопрос о свободной чеканке поглотил месяцы времени как Сената, так и Палаты представителей и в конце концов ни к чему не привел.

Был принят закон об организации Всемирной выставки в Чикаго. Я проявил к этому большой интерес в интересах Чикаго. Совещание прошло в Мраморном зале Капитолия, где сенатор Депью представлял Нью-Йорк, а полковник Томас Б. Брайан — Чикаго. Каждый из них выступил с речью. К моему величайшему удивлению, речь полковника Брайана оказалась более действенной. Впоследствии мы всевозможными усилиями в Палате представителей и Сенате добились проведения выставки в Чикаго. Выставка, когда она наконец состоялась, стала величайшей всемирной выставкой из всех известных. Расходы денежных средств велись практически без всяких ограничений, и Конгресс помог щедрыми ассигнованиями. Эта выставка принесла городу Чикаго скорее большой вред, чем пользу. Наступили тяжелые времена, и потребовались годы, чтобы город вернулся к нормальной жизни.

Ближе к концу этой сессии предметом дебатов и расследования в Конгрессе стали беспорядки в Хомстеде. Приближалась президентская избирательная кампания, и демократы жаждали возложить на республиканцев вину за все трудовые конфликты, и в особенности за беспорядки в Хомстеде.

ГЛАВА XVIII. ВТОРОЙ СРОК КЛИВЛЕНДА. С 1892 по 1896 год

В других частях этих воспоминаний я уже упоминал Национальный съезд 1892 года и причины, побудившие меня поддержать президента Харрисона для повторного выдвижения. Я присутствовал на нем в качестве одного из делегатов и принимал более или менее активное участие в работе съезда. Харрисон был избран в первом туре. У других кандидатов не было никаких шансов. Мистер Блейн и мистер Мак-Кинли получили по сто восемьдесят два голоса каждый, но ни один из них реально не рассматривался в качестве кандидата.

Гровер Кливленд, разумеется, был главным претендентом на съезде демократов и не имел серьезных соперников, если не считать горькой личной вражды со стороны Дэвида Б. Хилла из Нью-Йорка, который сменил его на посту губернатора этого штата и надеялся сменить на посту президента. Сенатор Хилл недавно ушел из жизни. Он был одним из самых проницательных и способных политиков в истории Демократической партии. Президент Кливленд по какой-то причине задался целью вытеснить его из большой политики, и ему это удалось во время его второго президентского срока.

Кампания 1892 года, точно так же как и предыдущая президентская кампания, велась исключительно вокруг тарифного вопроса; общим предметом спора стал закон Мак-Кинли и его последствия. Демократы смогли показать, что произошло подорожание многих товаров, считающихся предметами первой необходимости, в то время как республиканцы указывали на великую эпоху национального процветания. Республиканцы также утверждали, что при законе Мак-Кинли выросла заработная плата и снизились цены; но я всегда сомневался, удавалось ли нам подкрепить это утверждение. Например, универсальные магазины и розничные торговцы в целом задирали цены совершенно без всяких причин на те товары, по которым повышения пошлин не было; и когда их спрашивали о причине, они отвечали: «Это из-за тарифа Мак-Кинли».

По этим экономическим причинам в сочетании с рабочими волнениями мистер Кливленд снова был избран президентом Соединенных Штатов и впервые провел за собой и Сенат, и Палату представителей. Теперь демократы полностью контролировали все ветви власти и при условии единства могли принять любое желаемое законодательство. Результат выборов стал для всех полным сюрпризом. Трудно сказать, почему избиратели отвернулись от республиканской администрации. Личность мистера Харрисона сыграла в этом немалую роль.

Времена еще никогда не были столь благополучными. В своем послании Конгрессу, собравшемуся после его поражения, президент Харрисон метко заметил: «В нашей истории еще не было времени, когда работа была бы столь доступной или когда заработная плата была бы столь высокой — измеряется ли она в выплачиваемой валюте или же по своей покупательной способности в отношении предметов первой необходимости и жизненных удобств». И тем не менее, несмотря на это общепризнанное положение дел, Демократическая партия была возвращена к власти.

Я очень тяжело переживал поражение президента Харрисона, поскольку сделал все от меня зависящее сначала для его повторного выдвижения, а затем и для переизбрания. После выборов я написал президенту Харрисону следующее:

"U. S. Senate Chamber,

"Washington, D. C., Nov. 11, 1890.

«Дорогой господин Президент:

Я откладывал письмо к вам после выборов по той причине, что результат настолько поразил меня, что я едва знал, что и думать. Мы проиграли Иллинойс из-за подавляющего большинства голосов демократов в Чикаго. Я все время опасался этого города, но комитеты уверяли меня, что перевес противников окажется небольшим. Я постоянно повторял, что мы удержим провинцию и победим в штате, если голоса округа Кук за демократов удастся удержать ниже десяти тысяч, и все тамошние запевалы уверяли меня, что так оно и будет. Провинцию мы действительно провели примерно как обычно. Поскольку дела пошли скверно почти повсюду, я чувствую не такую досаду, какой она была бы, если бы Иллинойс оказался ключевым штатом. Мне особенно хочется сказать, что причина поражения не лежит на вашей личной совести. Любой человек в стране, стоящий на платформе высокого протекционизма, был бы побежден. Народ обрушился на тарифный законопроект Мак-Кинли два года назад и с тех пор так и не поднялся. Они были насквозь проникнуты чувством, что партия поступила неправильно, пересмотрев тариф в сторону повышения, а не понижения. Они наказали нас за это в 90-м, а теперь снова.

Надеясь увидеться с вами через десять дней, я остаюсь с большим уважением,

Искренне ваш, С. М. Каллом».

Кертис в своем труде о Республиканской партии, комментируя итоги этих выборов, отмечал:

«Как можно видеть, к монолитному Югу добавились Калифорния, Коннектикут, Иллинойс, Индиана, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Западная Вирджиния и Висконсин; в то время как мистер Кливленд получил один голос выборщика в Огайо и пять в Мичигане. Результат, безусловно, оказался катастрофическим и не оставлял сомнений в том, что народ в целом на какое-то время выразил порицание Республиканской партии за то, что они ошибочно сочли противоречащим их наилучшим интересам. И тем не менее, хотя подавляющее большинство граждан проголосовало за мистера Кливленда, они, пожалуй, пожалели об этом уже через двадцать четыре часа после выборов. Не было той радости, какая наблюдалась в 1885 году. Фактически, как только стало очевидно без всяких сомнений, что следующий Конгресс будет демократическим в обеих палатах и позволит мистеру Кливленду и его партии осуществить свои угрозы по отмене закона Мак-Кинли и принятию взамен него меры свободной торговли, тревога и страх охватили промышленно-финансовые круги страны, и если бы выборы можно было переиграть в течение десяти дней, можно подсчитать, что миллион или более голосов перешли бы из колонки Кливленда в пользу Харрисона. Люди, так сказать, очнулись от сна; они сразу увидели, как были обмануты приемами руководителей демократической кампании и как случайный инцидент, не имевший никакого отношения к сути избирательной кампании, повлиял на их голоса в момент временного гнева и раздражения».

Это прекрасно подводит итог ситуации, как я помню ее теперь, в момент избрания президента Кливленда; это было начало самой затяжной полосы тяжелых времен, которую когда-либо знал этот край.

Мистер Кливленд вступил в должность во второй раз 4 марта 1893 года, и, как отмечает мистер Кертис, энтузиазма наблюдалось очень мало. Церемонии прошли тихо и без оживления.

Разумеется, само собой разумеется, что я не радовался возвращению Демократической партии к власти; но признаюсь, мне было приятно снова встретить президента Кливленда в Белом доме. Его манеры, его отношение к людям, с которыми он сталкивался, настолько отличались от поведения его предшественника, что визиты в исполнительные кабинеты превратились в истинное удовольствие, а не в повинность.

Мистер Кливленд незамедлительно приступил к смещению республиканцев с президентских постов и назначению демократов. Это зашло даже до отстранения почтмейстеров, больших и малых, против которых стряпались едва ли не любые обвинения.

Адлай Е. Стивенсон был непревзойденным мастером в этом деле. Он занимал пост первого помощника генерального почтмейстера при первой администрации Кливленда и без всяких причин и оснований смещал республиканских почтмейстеров, у которых еще не истекли сроки полномочий. Когда мистер Кливленд снова пришел к власти, он был избран вице-президентом. Он пользовался большой любовью среди демократов, поскольку верил в назначение демократов на любую должность, находящуюся в распоряжении исполнительной власти.

Я помню, как после избрания Стивенсона сенатор Харрис из Теннесси заметил мне: «Теперь, когда мы избрали Кливленда и Стивенсона, если бы Кливленд отошел в сторону и Стивенсон стал президентом, мы бы зажили прекрасно». Он имел в виду, что Стивенсон при любой возможности не позволил бы остаться на посту ни единому республиканцу.

Мистер Стивенсон был популярным председательствующим Сената. Он всю жизнь оставался убежденным демократом, и ему неоднократно вменяли в вину, хотя он, кажется, это отрицает, что во время Гражданской войны он сочувствовал Югу. Он отслужил в Конгрессе два срока, будучи избран от округа Блумингтон, и был весьма влиятельным депутатом. Он потерпел поражение как кандидат в вице-президенты в паре с мистером Брайаном в 1900 году, а также проиграл как кандидат от Демократической партии на пост губернатора Иллинойса в 1908 году.

Будучи кандидатом в губернаторы в 1908 году, он выступил блестяще: он проиграл с разницей в 23 164 голоса, в то время как президент Тафт победил в Иллинойсе с перевесом в 179 122 голоса.

В кабинете президента Кливленда было несколько весьма способных людей. Он назначил судью Уолтера К. Грешема государственным секретарем. Почему он назначил именно Грешема, я не знаю. Мне казалось, что в его собственной партии были люди не менее способные, которых он мог бы выбрать, но по тем или иным причинам он назначил именно его.

Судья Грешем в то время исполнял обязанности судьи окружного суда США в Чикаго. Он всегда был республиканцем, и на съезде, выдвинувшем Гаррисона, он получил в ходе одного из голосований сто двадцать три голоса в качестве кандидата от Республиканской партии на пост президента Соединенных Штатов. Вероятно, он поддерживал г-на Кливленда, хотя я в этом не уверен. Он был ярым врагом президента Гаррисона — до такой степени, что едва мог быть вежлив с кем-либо, кто, по его мнению, благоволил Гаррисону. Когда я встретился с ним во время администрации Гаррисона, он заседал в суде в Спрингфилде, и, не осознавая его настроений, я между делом похвалил президента Гаррисона за какое-то конкретное действие, которое я одобрял. Грешему это не понравилось, и он практически прямым текстом дал мне понять, что ни во что не ставит ни меня, ни кого-либо еще, кто хорошо отзывается о Гаррисоне. После этого мы расстались несколько холодно, причем я дал ему понять, что буду отстаивать свои взгляды и свое право хвалить человека, который, по моему мнению, ведет правильную линию. Я не думаю, что он когда-либо открыто заявлял себя демократом, а в Государственном департаменте он всегда отказывался давать какие-либо рекомендации по назначениям на том основании, что он не демократ и что эти назначения должны оставаться на усмотрение самого президента. У меня были те или иные контакты с ним как с государственным секретарем, и я всегда находил его вежливым и приятным в общении. Его считали способным секретарем, и он пробыл на этом посту до самой своей смерти.

Ричард Олни сменил его на посту государственного секретаря. Ранее он занимал должность генерального прокурора в кабинете министров. Для меня он был гораздо более удобным секретарем, чем судья Грешем, и ничуть не уступал ему в юридических способностях.

Джон Г. Карлайл был назначен министром финансов. Он семь раз избирался в Конгресс и трижды — спикером. Он сложал с себя полномочия члена Палаты представителей, будучи избранным членом Сената от Кентукки, и оставался в Сенате до тех пор, пока не подал в отставку, чтобы принять пост министра финансов в администрации Кливленда.

Г-н Карлайл полностью разделял позиции президента по вопросу о тарифе, а также по денежным вопросам — и, действительно, замечу здесь, что г-н Карлайл внес очень большой вклад в поражение г-на Брайана в 1896 году. Будучи сам демократом всю свою жизнь, он считал, что теория г-на Брайана по денежному вопросу разорит страну, и поддерживал г-на Кливленда в противодействии его избранию. Если бы Кливленд, Карлайл и другие патриотично настроенные золотые демократы остались со своей партией, г-н Брайан, вероятно, был бы избран, и история этой страны писалась бы иначе.

После избрания г-на Кливленда наши условия в промышленности пришли в такой упадок — и многие утверждали, что причиной тому стал закон Шермана о чеканке монеты 1890 года, — что была созвана внеочередная сессия Конгресса, которая должна была собраться 7 августа 1893 года. Президент заявил в своем послании этому Конгрессу:

"Наличие тревожной и экстраординарной ситуации в бизнесе, затрагивающей благосостояние и процветание всего нашего народа, вынудило меня созвать во внеочередную сессию представителей народа в Конгрессе с тем, чтобы посредством мудрого и патриотичного исполнения законодательного долга, возложенного исключительно на них, нынешние беды могли быть смягчены, а угрожающая будущему опасность — предотвращена... При изобильных урожайных годах, при обильных перспективах доходного производства и мануфактуры, при необычайных приглашениях к безопасным инвестициям и при удовлетворительной отдаче для предпринимательской деятельности внезапно со всех сторон возникли финансовый страх и недоверие... Ценности, считавшиеся стабильными, стремительно становятся умозрительными, а убытки и банкротства охватили все отрасли бизнеса. Я полагаю, что в этом главным образом виновно законодательство Конгресса, касающееся закупки и чеканки серебра общим правительством".

И г-н Кливленд настоятельно рекомендовал незамедлительно отменить закон Шермана о чеканке монеты 1890 года.

Внеочередная сессия продолжалась до 30 октября, когда закон Шермана был окончательно отменен.

Но отмена закона Шермана вовсе не исправила промышленное положение. Дело было не в законе Шермана, а в обоснованном страхе наших промышленников перед принятием меры по свободной торговле. Паника началась, это верно, при законе Мак-Кинли, но она стала прямым результатом того, в чем деловые круги были абсолютно уверены, а именно — принятия демократического закона о тарифах.

1893 год завершился тем, что цены на многие товары упали до беспрецедентно низкого уровня, многие рабочие тщетно искали работу, а благотворительные организации из последних сил боролись с нищетой и голодом во всех наших городах. И тем не менее, несмотря на такое положение дел, г-н Кливленд направил в Конгресс в начале очередной сессии послание в пользу свободной торговли, выступая за отмену закона Мак-Кинли и принятие демократической меры свободной торговли или фискального тарифа. Судя по тону этого послания, однако, он, казалось, несколько изменил свою позицию по сравнению с посланием 1887 года; тем не менее оно оказалось достаточно сильным, чтобы испугать деловые круги и вызвать еще более масштабную финансовую панику.

Спикер Крисп немедленно приступил к формированию комитетов Палаты представителей, и в первую очередь Комитета по путям и средствам.

Я естественным образом переживал за нашу промышленность в Иллинойсе и хотел, чтобы один из наших сильнейших представителей от Иллинойса вошел в этот комитет. Так получилось, что меня связывали особо дружеские отношения с г-ном Криспом — он был членом согласительной комиссии Палаты представителей по Закону о регулировании торговли между штатами 1887 года, — и я чувствовал себя вполне свободным в том, чтобы обратиться к нему. Осмотрев иллинойсскую делегацию, я пришел к выводу, что достопочтенный А. Дж. Хопкинс, мой недавний коллега по Сенату, заседавший в то время в Палате представителей, — это самый лучший кандидат, которого он может выбрать на это место. Я убеждал г-на Криспа назначить его, говоря, что он способен сделать в комитете больше и лучше работы, чем любой другой человек из делегации. Крисп отнесся к этому очень любезно, и сделал ли он это по моей рекомендации или нет, я не знаю; но он назначил Хопкинса. Сенатор Хопкинс за время своей работы в этом комитете считался одним из его ведущих членов и сыграл видную роль в разработке тарифа Дингли. Он заседал в Палате представителей до тех пор, пока не был избран в Сенат, где оставался в течение шести лет. Сенатор Хопкинс — способный человек, его влияние и вес в Сенате постоянно росли. Он был приятным коллегой, и я очень сожалел, что он не был переизбран.

Демократическому большинству Комитета по путям и средствам Палаты представителей потребовалось совсем немного времени, чтобы разработать и представить законопроект Вильсона, отменяющий закон Мак-Кинли и рекомендующий взамен принятие фискального тарифа, который вполне соответствовал принципам демократической свободной торговли и согласовался с посланием президента. Законопроект был принят без промедления; г-н Рид возглавил безуспешную оппозицию его принятию в Палате представителей, произнеся речь выдающегося красноречия, в которой обрисовал условия, которые неизбежно возникнут после принятия такой меры.

Но этому законопроекту еще предстояло пройти через горнило Сената, где многие сенаторы-демократы не в полной мере разделяли теорию свободной торговли Кливленда — Карлайла. Сенаторы Горман, Хилл, Мерфи, Джонс, Брайс и Смит из Нью-Джерси возглавили оппозицию, объединившись с республиканцами для принятия около семисот поправок, так или иначе направленных в пользу протекционизма.

Правда заключается в том, что все мы — и демократы, и республиканцы — пытались провести поправки в интересах защиты промышленности наших соответствующих штатов. Я сам добился принятия многих таких поправок. Исчерпав все возможности, я однажды подошел к сенатору Брайсу и попросил его предложить за меня какую-нибудь небольшую поправку, так как был почти уверен, что если ее предложит Брайс, она будет принята, в то время как от меня самого она имела высокие шансы быть отклоненной. Брайс, к слову, был человеком весьма прямолинейным и откровенным; он ответил мне полушутливо: "Ну, вы же знаете, что когда ваша партия находится у власти, вы никогда ничего не сделаете для демократа, и я не буду предлагать эту поправку за вас. Идите и попросите вашего коллегу, сенатора Палмера, предложить ее за вас". Я оставил его и пошел к генералу Палмеру; тот представил поправку, и она была принята.

Законопроект был принят Сенатом; и после передачи в согласительную комиссию, когда стало казаться, что комиссия не придет к согласию, лидеры демократов в Палате представителей, опасаясь провала законопроекта в целом, решили уступить Сенату и принять сенатский законопроект со всеми его поправками. Президент Кливленд осудил это лавирование, сформулировав в письме Вильсону ставшее знаменитым выражение "партийное вероломство и партийное бесчестье", явно имея в виду г-на Гормана и других лидеров Сената.

По поводу позиции сенатора Гормана по законопроекту Вильсона велись бесконечные споры и дискуссии. Сам я всегда верил, что сенатор Горман чувствовал: промышленность страны не сможет процветать при демократическом тарифе свободной торговли, и был готов предоставить ей определенную степень защиты. Особенно критиковали его из-за сахарного расписания. Сенатор Тиллман в своей мемориальной речи в Сенате по случаю произнесения панегириков в адрес сенатора Гормана сказал по этому поводу следующее:

"В беседах, которые я вел с лидерами демократов, четко проявилось то, что сахарные заводы были готовы сделать взнос в избирательный фонд демократов, если будет понятно, что эта отрасль получит поддержку, а не будет уничтожена демократической тарифной политикой, и у меня сложилось впечатление, которое неизгладимо запечатлелось в моем сознании тогда и остается по сей день, что президент Кливленд понимал ситуацию и был готов смириться с ней, если мы победим на выборах. Я не говорил с г-ном Кливлендом лично на эту тему, хотя и заходил в его отель выразить свое почтение, и я абсолютно убежден, что обвинение в партийном вероломстве и партийном бесчестье было актом величайшей несправедливости и жестокости по отношению к сенатору Горману. Если г-н Кливленд, как мне говорили, знал об этих переговорах и был бенефициаром такого взноса, непостижимо, как он мог использовать свое громкое имя и влияние на то, чтобы разрушить влияние и популярность сенатора Гормана таким образом, каким он это сделал".

Сам сенатор Горман был вполне справедливо возмущен и высказался очень эмоционально, выступая в Сенате 23 июля 1894 года с ответом на письмо г-на Кливленда.

Он использовал, в частности, следующие выражения:

"Как я уже сказал, сэр, это крайне необычная практика для демократа, избранного на высший пост в государстве, и товарищей-демократов, занимающих другой высокий пост, где они имеют право выступать и издавать законы в целом, объединяться с коммуной для очернения Сената Соединенных Штатов, для очернения репутации сенаторов, которые столь же честны, сколь и они сами, которые столь же патриотичны, сколь они когда-либо смогут быть, которые сделали для служения своей партии столько же, сколько сделали те, кто сейчас пожинает плоды вашего и моего труда, — чтобы дразнить и высмеивать нас перед лицом всей страны как защитников треста и виновных в бесчестье и вероломстве".

Это был внутрипартийный спор демократов, и я не нахожусь в положении человека, способного судить, был ли прав г-н Кливленд или г-н Горман; была ли это сделка до выборов ради получения средств на избирательную кампанию; было ли сахарное расписание составлено ради обеспечения поддержки сенаторов от Луизианы. Но я точно знаю, что нападки г-на Кливленда на г-на Гормана отдали штат Мэриленд в руки республиканцев и отлучили г-на Гормана от активной политики.

Закон Вильсона стал законом без одобрения президента: г-н Кливленд занял позицию, согласно которой он не позволит отделить себя от своей партии до такой степени, какая могла бы подразумеваться вето на тарифное законодательство, которое, хотя и разочаровало его, все же, по его словам, являлось результатом усилий демократов.

Было одно положение законопроекта Вильсона, в отношении которого я впоследствии убедился, что оно было весьма мудрой мерой и еще будет принято в качестве закона, — а именно положение о подоходном налоге. Этот законопроект предусматривал налог в размере двух процентов на доходы, превышающие четыре тысячи долларов. По этому разделу было проведено отдельное голосование, и я проголосовал против него. Тогдашней политикой республиканцев было противодействие подоходному налогу, и моя тогдашняя точка зрения заключалась в том, что если мы начнем облагать налогом доходы, то в конечном итоге будем получать из этого источника достаточный объем доходов для управления государством, и это постепенно разрушит протекционистскую политику. Он был признан неконституционным решением Верховного суда при перевесе в пять голосов против четырех. Предыдущий подоходный налог был признан конституционным во время Гражданской войны, и я твердо придерживаюсь мнения, что если дело снова будет передано в Суд, решение будет соответствовать первому решению, отменяя вердикт 1895 года. Подоходный налог — самый справедливый из всех налогов. К нему прибегает любая другая нация. Он тяжелее всего ложится на тех, кто может лучше всего себе это позволить. Настроения в Республиканской партии изменились, и я верю, что в не столь отдаленном будущем Конгресс примет закон как о подоходном, так и о налоге на наследство.

Принятие закона Вильсона усилило, а не уменьшило тяжелые времена, начавшиеся с паники 1893 года. Демократическая партия, или ее фракция сторонников свободной чеканки серебра, утверждала, что панацеей является свободная и неограниченная чеканка серебра в соотношении шестнадцать к одному. Серебряный вопрос обсуждался неделя за неделей в обеих палатах Конгресса и не был окончательно разрешен вплоть до избрания Мак-Кинли и законодательного установления золотого стандарта. В последние годы о свободном серебре мы слышим очень мало; но Демократическая партия раскололась по этому вопросу, причем г-н Кливленд возглавил фракцию сторонников стабильной валюты.

В те завершающиеся дни администрации Кливленда сенатора-демократа в Белом доме можно было увидеть крайне редко. Президент полностью отдалился от членов своей партии как в Палате представителей, так и в Сенате, но казалось, что это его мало беспокоило. Он продолжал выполнять свой долг так, как он его видел, совершенно игнорируя пожелания членов своей партии в Конгрессе.

Я видел его множество раз в этот период и помню, как однажды заметил в одной из газет сообщение о том, что президент собирается назначить моего старого друга г-на Чарльза Риджели из Спрингфилда, штат Иллинойс, контролером денежного обращения. Я питау высочайшее уважение к г-ну Риджели и зашел в Белый дом, чтобы поздравить президента с этим выбором. Он казался не в духе и был более резким, чем обычно. Он заявил, что ничего об этом не знает, что не знает Риджели и никогда не имел никаких намерений назначать его. Я повторил, что видел это объявление в газете, добавив, что мне кажется, будто сообщение является подлинным, и что я просто хотел поздравить его. Но президент лишь несколько сухо повторил, что ничего об этом не знает. Я слегка раздражился и в конце концов потерял самообладание.

"Мне чертовски все равно, назначите вы его или нет, — воскликнул я. — Риджели все равно демократ".

После этого его отношение быстро изменилось, и он расспросил о Риджели, с интересом выслушав то, что я имел сказать. Затем он побеседовал со мной о серебряном вопросе и других делах, задерживая меня, пока он стоял спиной к толпе посетителей, ожидавших приема. Мне чуть ли не пришлось прорываться силой, чтобы дать другим шанс.

Среди прочих затруднений и трудностей администрации Кливленда были знаменитые чикагские беспорядки 1893 года. Проблема выросла из железнодорожной забастовки; был причинен большой ущерб и разрушено множество имущества, что повлекло за собой человеческие жертвы. Сам город, казалось, оказался под угрозой, и деловые и промышленные круги обратились сначала к губернатору, а затем к президенту с призывом ввести войска в Чикаго для защиты собственности. Когда губернатор не предпринял никаких действий, президент приказал ввести в Чикаго федеральные войска. Этот шаг был расценен как весьма мудрый и снискал ему любовь деловых людей этого города. Губернатор Альтгельд выразил протест, и это стало одной из причин, по которым он превратился в самого ярого врага г-на Кливленда.

Думаю, мне следует сказать несколько слов в отношении губернатора Альтгельда. Его называли анархистом и социалистом. По моему мнению, он не был ни тем, ни другим. В его честности, порядочности, искренности намерений и решимости обеспечить штату хорошее управление у меня никогда не было ни малейших сомнений. Главной причиной бед, как я считаю, была неспособность подбирать хороших людей на государственные посты. Он плохо разбирался в людях; он окружил себя кликой, которая предала его доверие и использовала государственные должности в личных целях. Я всегда сочувствовал губернатору Альтгельду. Будь он правомочен баллотироваться, я полагаю, он стал бы кандидатом в президенты от своей партии; но он родился за границей.

Трудно было представить себе условия в промышленности в более худшем состоянии, чем они были к концу администрации Кливленда. Избрание республиканского Конгресса в 1894 году немного помогло, но доходов было недостаточно для покрытия обычных текущих расходов правительства; пришлось выпускать облигации, рабочие оставались без работы, заводы и фабрики были закрыты, а бизнес остановился.

Таково было положение дел, когда в 1896 году собрался Республиканский национальный съезд.

ГЛАВА XIX ПРЕЗИДЕНТСТВО МАК-КИНЛИ С 1896 по 1901 год

Тяжелые времена и экономический спад, вызванные целиком и полностью тарифным законопроектом Вильсона, заставили республиканцев инстинктивно обратиться к губернатору Мак-Кинли, хорошо известному стороннику высокого протекционистского тарифа, как к кандидату от Республиканской партии, который приведет ее к победе на выборах.

Республиканский национальный съезд 1896 года проходил в Сент-Луисе. Это был один из немногих национальных съездов, которые я не смог посетить. С тех пор как я вошел в Сенат, мои коллеги по партии в штате обычно удостаивали меня чести назначать меня председателем иллинойсской делегации на республиканских национальных съездах. Но по той или иной причине — почему именно, я сейчас уже не помню — я не был делегатом на съезде в Сент-Луисе. Конгресс заседал почти до самого времени открытия съезда, и г-н Мак-Кинли, который, как было хорошо известно, должен был стать кандидатом от партии, пригласил меня заехать в Кантон по пути из Вашингтона в Иллинойс и провести с ним день. Я так и сделал, прибыв в Кантон около девяти утра. Г-н Мак-Кинли встретил меня на станции и отвез к себе домой, где я оставался до отправления моего поезда в девять вечера. Из его резиденции в Кантоне я отправил телеграмму иллинойсской делегации с призывом голосовать за Мак-Кинли. Он получил все голоса делегации, кроме двух. Он был выдвинут без каких-либо серьезных возражений благодаря блестящему руководству этого мастера партийно-политических махинаций достопочтенного Маркуса А. Ханны.

В последние дни администрации Кливленда ходили некоторые разговоры обо мне как о кандидате в президенты. Меня убеждали выставить свою кандидатуру, в особенности люди на Востоке, которых я всегда считал своими друзьями. Позже я узнал, хотя в то время мне об этом не говорили, что они были полны решимости во что бы то ни стало победить Мак-Кинли и выдвинуть спикера Рида, если удастся, причем их тактика заключалась в том, чтобы разные штаты прислали делегации в поддержку "любимых сынов". Сенатор Эллисон был выбран в качестве "любимого сына" от Айовы, и предпринимались усилия, чтобы провести иллинойсскую делегацию за меня. Они надеялись таким образом, когда делегаты соберутся в Сент-Луисе, прийти к согласию относительно кого-нибудь — практически кого угодно, кроме Мак-Кинли: Рида, если получится, или Эллисона, или меня.

Г-н Мак-Кинли через друзей предложил мне в это время всевозможные стимулы, чтобы я снял свою кандидатуру. Судья Гросскуп выступал посредником, и едва ли нашлось бы что-то в администрации или какое-либо обещание, которого он не дал бы мне, если бы я согласился выйти из гонки. Я чувствовал, что не могу этого сделать. Когда они поняли, что уговорить меня невозможно, они решили переломить ситуацию в штате вопреки мне. Деньги тратились щедро в излюбленной манере Ханны, девизом которого было "добиваться результатов". Кроме того, Мак-Кинли был чрезвычайно популярен, и после того как наш съезд штата собрался и поддержал его, я вышел из борьбы. В то время я думал, что если бы мне удалось провести делегацию от моего собственного штата, как это сделал сенатор Эллисон со своей, это подорвало бы популярность Мак-Кинли, и один из нас был бы выдвинут. Но когда я оглядываюсь на это сейчас, мне кажется, что никто не смог бы победить Мак-Кинли; и даже если бы он потерял Иллинойс, как он потерял Айову, у него все равно осталось бы достаточно делегатов для обеспечения своего выдвижения.

Кампания Мак-Кинли была одной из самых интересных и едва ли не самой оживленной из всех, в которых мне доводилось участвовать. Это была кампания просвещения от начала и до конца. Сначала республиканцы пытались сделать тариф главным вопросом, и в определенном смысле он оставался одним из важнейших; но вскоре мы были вынуждены принять серебро в качестве главного вопроса и вести борьбу на этом фронте. Серебро было сравнительно новым вопросом; народ его не понимал, и люди приходили на митинги, внимательно слушая предвыборные речи.

Выступать с речами во время кампании 1896 года было довольно отрадно: оратор всегда был обеспечен большой и заинтересованной аудиторией. Вдобавок к этому царило общее настроение радостного благодушия; и хотя перед съездом в Сент-Луисе было несколько кандидатов, включая спикера Рида, сенатора Эллисона и Леви П. Мортона, съезд не оставил после себя никакой горечи — партия была едина, и каждый республиканец выполнил свой долг до конца. Южный Иллинойс был настроен несколько неопределенно, но в конце концов присоединился ко всем остальным, и за Мак-Кинли и Хобарта были поданы все голоса республиканцев.

Я принимал очень активное участие в этой кампании. Г-н Мак-Кинли был чрезвычайно любезен со мной и пригласил сенатора Терстона и меня открыть кампанию в Кантоне. Я принял это приглашение, выступив там перед огромной аудиторией. Говорили, что в тот день там собралось от пятидесяти до семидесяти пяти тысяч человек. Впоследствии я выступал в Кентукки и Мичигане, а также провел полноценную кампанию в своем собственном штате.

В то время как республиканцы были едины, демократы оказались безнадежно расколоты. Так называемые золотые демократы провели съезд и выдвинули моего коллегу сенатора Палмера и генерала Бакнера своими кандидатами в президенты и вице-президенты соответственно. Они получили не так много голосов, поскольку, как я полагаю, они советовали золотым демократам голосовать за Мак-Кинли. Золотые демократы оказали огромное влияние на выборы. Генерал Палмер был искренне предан серебряному вопросу, возможно, даже сильнее, чем любой известный мне демократ. Он твердо верил в демократическую доктрину по тарифному вопросу и оставался демократом по всем остальным пунктам, но он не мог следовать за своей партией в поддержке свободного серебра.

Сомнения по поводу исхода выборов сохранялись постоянно. После того как демократический съезд прошел в Чикаго, в начале лета и осенью, демократы определенно казались имеющими преимущество; но позже в ходе кампании, по мере просвещения народа, ситуация начала выглядеть более светлой. Тем не менее результат стал для меня большим сюрпризом. Мак-Кинли победил на выборах с 7 111 000 голосами против 6 509 000 за г-на Брайана, а по голосам выборщиков — 271 против 176 за г-на Брайана.

Я не могу забыть выражение явного облегчения на лице президента Кливленда во время инаугурации г-на Мак-Кинли, когда он сопровождал своего преемника на церемонии. Он казался обрадованным тем, что передает свой великий пост г-ну Мак-Кинли. Последние дни его администрации выдались хлопотными. Отдалившись от собственной партии, видя маячащие на близком горизонте тучи войны — я не удивляюсь, что он с радостью сложил с себя полномочия.

Г-н Мак-Кинли вступил в должность при самых благоприятных обстоятельствах. Был избран Конгресс, полностью разделявший его взгляды, члены которого с радостью признавали его не только номинальным, но и истинным лидером Республиканской партии. У нас никогда не было президента, который имел бы большее влияние на Конгресс, чем г-н Мак-Кинли. Даже у президента Линкольна в свое время возникали трудности с лидерами Конгресса, но я никогда не слышал даже о малейших трениях между г-ном Мак-Кинли и партийными лидерами в Сенате и Палате представителей.

Во многих отношениях президент Мак-Кинли был великим человеком. Он выглядел и вел себя как идеальный президент. Он всегда был абсолютно хладнокровен и рассудителен; ничто, казалось, не могло вывести его из себя, и он всегда сохранял надлежащее достоинство. Он обладал природным талантом и складом характера, позволявшими ему добиваться выдающихся успехов в общении с людьми, с которыми он входил в контакт. Его народная популярность росла со дня избрания до самой его смерти, и я всегда утверждал, что он войдет в историю как наш самый популярный президент среди всех слоев населения во всех уголках страны. Его долгая общественно-политическая школа — работа членом Палаты представителей и губернатором Огайо — отлично подготовила его к высокому посту президента. У него было много фаворитов, которых он хотел пристроить на государственные должности; и во многих случаях, вместо того чтобы действовать напролом и назначать своих друзей без чьих-либо консультаций, он спрашивал меня, не буду ли я против назначения какого-нибудь его личного друга из Иллинойса на ту или иную должность внутри штата или за его пределами. Я всегда уступал; по правде говоря, сопротивляться ему было невозможно.

В качестве иллюстрации можно привести случай, когда в Чикаго образовалась вакансия федерального судьи. Президенты обычно сами выбирали своих судей без учета рекомендаций сенаторов, и Мак-Кинли отобрал своего; но при этом он ухитрился одновременно заручиться и рекомендацией Сената. Я выступал за назначение определенного адвоката из Чикаго, которого считал безупречно квалифицированным для этой должности, а президент хотел назначить судью Кристиана К. Кольсаата. Мы с коллегой долго настаивали на нашей кандидатуре. Мы с президентом часто спорили по этому поводу: он всегда выслушивал меня и казался впечатленным тем, что я говорил, и в то же время оставался твердо намеренным в конечном счете поступить по-своему. В конце концов, когда я однажды находился в его рабочем кабинете, он подошел к тому месту, где я сидел, положил руку мне на плечо и сказал: "Сенатор, вы ведь не рассердитесь на меня, если я назначу судью Кольсаата?" Я ответил: "Господин президент, я не смог бы рассердиться на вас, даже если бы попытался". Он направил кандидатуру на утверждение; судья Кольсаат был утвержден и в настоящее время заседает в Окружном суде США.

Г-н Мак-Кинли хотел назначить своего старого друга и командира генерала Пауэлла сборщиком внутренних доходов в Восточном Сент-Луисе. Я не хотел, чтобы генерал Пауэлл получал эту должность, поскольку не считал, что он оказал партии какие-либо услуги, оправдывающие предоставление ему одного из общих федеральных постов в штате. Сенатор штата П. Т. Чепмен, который впоследствии несколько раз избирался в Конгресс, и достопочтенный Джеймс А. Уиллоуби, бывший в то время членом сената штата Иллинойс, оба были кандидатами, и я был бы очень рад назначению любого из них.

Чепмен приехал в Вашингтон в мой офис, где он ждал, пока я отправлюсь в Белый дом, чтобы попытаться урегулировать вопрос о назначении. Я встретился с президентом и выразил ему готовность передать пост сборщика внутренних доходов по округу Восточный Сент-Луис либо Чепмену, либо Уиллоуби.

"Каллом, — ответил президент, — если бы вы пришли ко мне так с самого начала и стали настаивать на назначении одного из них, я бы так и сделал; но вы ждали до тех пор, пока все должности не оказались заполнены, и теперь я должен либо назначить Пауэлла на это место, либо отправить его на покой". Он продолжил: "Я был мальчишкой, когда поступил в армию, и генерал Пауэлл взял меня под свое крыло; он заботился обо мне, и я сильно к нему привязался. Я стоял совсем неподалеку и видел, как его ранили навылет". На глазах президента выступили слезы, и они потекли по его щекам. Когда я увидел, с каким чувством он относится к этому вопросу, я поднял руки.

"С меня хватит, — сказал я. — Мне больше нечего сказать".

Генерал Пауэлл получил эту должность. Это иллюстрирует то, как г-ну Мак-Кинли всегда удавалось добиваться своего в вопросах назначений без малейших трений с сенаторами и членами Палаты представителей.

В первые дни его президентства я не чувствовал такой близости с ним, какую ощущал по отношению к некоторым его предшественникам. Мне казалось, что он так до конца и не простил мне моего несогласия с ним и отказа баллотироваться в президенты в 1896 году. Он всегда был вежлив со мной, как и со всеми, однако я не мог не чувствовать, что он держит меня на расстоянии вытянутой руки. Мой коллега, сенатор Мейсон, приходившийся ему старым другом, добился ряда назначений, а сам президент постоянно просил меня уступить в вопросе назначения того или иного "истинного сторонника Мак-Кинли из числа первых", в основном либо моих врагов, либо людей, о которых я ничего не знал. Я был крайне не в духе из-за этого, и когда примерно в то время было произведено несколько консульских назначений, я написал кому-то в штате письмо, в котором излагал, что эти назначения являются лишь выполнением обещаний, данных до выдвижения Мак-Кинли. Это письмо или его копия были пересланы президенту. Я зашел в Белый дом в один из дней по поводу назначения какого-то человека, чье имя я не помню, но которого считал своим личным врагом. Я сказал ему, что не имею возражений, но считаю этого человека ослом. Мак-Кинли, судя по всему, мое замечание пришлось не по душе; он заглянул на свой стол, вытащил это письмо или его копию и спросил, не я ли его написал. Я ответил, что не знаю, писал я его или нет, но звучит оно очень похоже на то, что я чувствовал в тот момент. Он сказал, что не ожидал подобного выражения от меня. После этого у нас состоялся обстоятельный разговор по душам, в ходе которого я с большим чувством заявил ему, что был в более или менее близких отношениях с каждым президентом начиная с г-на Линкона и включая его самого, и со мной всегда обращались откровенно, а не держали на расстоянии вытянутой руки; при нем же я постоянно чувствовал его отчужденность. Мы немного попрепирались по этому поводу, и в конце концов он спросил меня, чего я хочу. Я сказал ему. Он тотчас же пообещал это сделать и выполнил свое обещание.

Обложка выбранной аудиокниги Выберите главу Плеер готов к воспроизведению
0:00 0:00

Громкость