Именно Джон К. Кэлхун позднее в ходе той же сессии внес законопроект о выделении дивидендов и бонуса Банка Соединенных Штатов в качестве постоянного фонда для внутренних улучшений. Его речь по этому законопроекту, помимо того, что она полностью поддерживала систему внутренних улучшений, представляет некоторые забавные контрасты с его более поздними речами по тому же вопросу. Его слушатели с 1835 по 1850 год, должно быть, улыбались, читая в речи 1817 года такие предложения:
«Я не защитник изощренных аргументов о Конституции. Этот документ не задумывался как тезис, на котором логик может упражнять свою изобретательность. Его следует толковать с помощью простого здравого смысла». «Если мы ограничены в использовании наших денег перечисленными полномочиями, то на каком основании можно оправдать покупку Луизианы?» «Единообразный смысл Конгресса и страны представляет лучшие доказательства истинного толкования Конституции, нежели самые изощренные и тонкие аргументы».
Отметьте и это:
«В стране столь протяженной и столь разнообразной по своим интересам то, что необходимо для общих интересов, может видимому противоречить интересам отдельных регионов. С этим нужно смириться как с условием нашего величия».
Не зря он мог сказать в той же речи:
«Мы можем с полным правом устремить взоры к самому блестящему будущему, если только будем действовать способом, достойным наших преимуществ. Если же, пренебрегая ими, мы позволим низкому, шкурному, эгоистичному, секционному духу овладеть этой Палатой, эта счастливая сцена исчезнет. Мы расколемся; и за этим неизбежно последуют нищета и деспотизм».
Имея эту речь перед собой и перед лицом всей страны, мистер Кэлхун в более поздние годы не обладал честностью открыто признать полную смену мнения. Он мог лишь зайти настолько далеко, чтобы заявить при возражении против покупки бумаг Мэдисона в 1837 году, что «при вступлении в общественную жизнь он склонялся к тому толкованию Конституции, которое благоприятствовало широте полномочий». Склонялся! Он был самым энтузиастичным и последовательным поборником этого толкования. Его план внутренних улучшений охватывал сеть почтовых дорог и каналов от «Мэна до Луизианы» и систему гаваней для озер и океана. Он воспламенялся, он горел при виде зрелища, которое рисовало его воображение: вся страна становился доступной, а удаленный фермер продавал свою продукцию по цене, не сильно уступавшей той, что она стоила на побережье. По этому вопросу он становился оживленным, интересным, почти красноречивым. И этот апологет отнюдь не ограничивался периодом своего «вступления в политическую жизнь» — он продолжал оставаться самым ярым его выразителем вплоть до 1819 года, когда он уже десять лет находился на общественной службе. В том году, будучи обязанным представить отчет о состоянии военных дорог и фортификаций, его пылающий энтузиазм по поводу грандиозной и всеобщей системы дорог и каналов часто выплескивался за рамки предмета, с которым ему надлежало работать. Он говорит Конгрессу, что те внутренние улучшения, которые лучше всего подходят для мира, лучше всего подходят и для войны; и вновь расписывает свою ослепительную мечту о «соединении Луизианы прочной и хорошо отделанной дорогой с Мэном, а Бостона с Саванной — хорошо налаженной линией внутреннего судоходства». Соединенные Штаты, говорил он, с их обширными системами озер, рек и гор, с их тройной линией морского побережья, с их долинами, достаточно большими для империй, были «миром самим по себе» и не нуждались ни в чем, кроме того, чтобы стать доступными. Судя по тому, что мы знаем о том, как дела ведутся в Конгрессе, мы можем предположить, что его пригласили составить этот отчет именно с той целью, чтобы предоставить главному борцу за внутренние улучшения возможность протянуть руку помощи находящимся на рассмотрении законопроектам.
Мистер Кэлхун прослужил шесть лет в Палате представителей и рос в уважении Конгресса и страны на каждой сессии. Подобно тому как приятно видеть пожилого человека в театре, участвующего в веселье пьесы, поскольку это показывает, что его сердце восторжествовало над жизненными заботами и он сохранил частицу своей юности, так и чрезвычайно изящно для молодого человека обладать некоторой долей серьезности зрелых лет, особенно когда его поведение еще более сурово, чем его манеры. Мистер Клэй в то время увлекался азартными играми, как и большинство западных и южных членов Конгресса, и был не прочь заглянуть в бутылку. Мистер Уэбстер был безрассуден в тратах, любил покой и предпочитал шутку аргументу. В уединении Вашингтона многие конгрессмены жили очень веселой, разгульной жизнью. Мистер Кэлхун никогда не играл в азартные игры, никогда не пил сверх меры, никогда не шутил, не ссорился, не заботился о своем комфорте и смягчал серьезность своего поведения восхитительной и располагающей учтивостью. Глубокие и серьезные амбиции двигали им и сдерживали его. Подобно мальчикам в школе, Клэй и Уэбстер страстно рвались к первому месту в классе, но они не думали об этом постоянно и не чувствовали себя комфортно, если не зубрили букварь; в то время как маленький Кэлхун всю свою душу отдавал делу и не оставлял времени или сердца для забав. Следовательно, он быстро продвигался для человека своего роста и повсеместно указывался в качестве образцового ученика. Несчастные случаи тоже обычно благоприятствуют восходящему человеку. Мистер Кэлхун совершил чрезвычайно удачный ход в 1815 году, который внушил конгрессменам высочайшее мнение о его проницательности. Выступая против плохо продуманного плана национального банка, он сказал Палате, что законопроект настолько очевидно дефектен и неразумен, что если в этот день придут новости о мире, он не получит и пятнадцати голосов. Новости о мире, совершенно неожиданные, пришли именно в этот час, и законопроект был отклонен на следующий день примерно тем большинством, которое он предсказал. На следующей сессии он снискал огромную репутацию своей твердостью. Был принят акт, изменявший способ вознаграждения членов Конгресса с шести долларов в день до пятнадцатисот долларов в год. Мы были тогда нацией сельских жителей; и эта безобидная мера вызвала в народном сознании столь сильное и всеобщее отвращение, что большинство конгрессменок, проголосовавших за нее, отказались выставлять свои кандидатуры на переизбрание. Кэлхун был одним из виновных. Сколь бы популярен он ни был в своем округе, поддерживаемый двумя мощными семейными связями — своими собственными и своей жены, — вызывая восхищение по всему штату как человек, сделавший ему честь на видной арене парламентских дебатов, даже ему грозило поражение. Появились грозные кандидаты. В этих обстоятельствах он взошел на трибуну, смело оправдал свое голосование и защитил одиозный законопроект. Он был блистательно переизбран, и когда законопроект вынесли на отмену в Палате, он вновь поддержал его со всей прежней энергией. По окончании его речи член Конгресса от Нью-Йорка мистер Гросвенор, политический оппонент, с которым Кэлхун не разговаривал в течение двух лет, вскочил на ноги в восторге и начал выражать свое одобрение речи в обычных парламентских выражениях. Но его чувства не могли найти разрядку таким образом. Он на мгновение замолчал и сказал:
«Мр. Спикер, меня не удержать. Не существует барьера, который бы я не перешагнул с тем, чтобы предложить этому джентльмену свою благодарность за рассудительный, независимый и национальный курс, которого он придерживался в этой Палате в последние два года, и в особенности по вопросу, стоящему перед нами сейчас. Пусть достопочтенный джентльмен продолжает с той же мужественной независимостью, вдали от партийных взглядов и местных предрассудков, преследовать великие интересы своей страны и исполнять высокую судьбу, для которой, очевидно, он был рожден. Гул народных аплодисментов может не подбадривать его в пути, но он неизбежно прибудет к высокому и счастливому величию в глазах своей страны и всего мира».
Подобные сцены возвышают престиж восходящего человека. Члены Конгресса, слабые на родине, одновременно завидовали и восхищались человеком, который был достаточно силен, чтобы склонить своих избирателей к своему мнению. Ему также повезло в том, что столь яркий триумф произошел как раз перед тем, как он покинул Палату ради другой сферы общественной жизни. У него был выход, который актеры называют великолепным.
Инаугурация мистера Монро 4 марта 1817 года возвестила о наступлении эры добрых чувств и принесла Генри Клэю первое из его долгой череды разочарований. Поскольку государственные секретари обычно наследовали своим шефам на посту Президента, назначение мистера Адамса на эту должность мистером Монро рассматривалось почти как номинация на преемничество. В довершение унижения мистера Клэя ему предложили пост военного министра, от которого он отказался годом ранее и от которого вновь отказался теперь. Затем президент выбрал генерала Джексона, находившегося тогда в немеркнущем блеске своей военной славы и все еще занимавшего комиссию генерал-майора. Он получил, однако, частное уведомление о том, что генерал Джексон не примет место в кабинете министров. Тогда президент предложил этот пост престарелому губернатору Исааку Шелби из Кентукки, у которого хватило благоразумия отказаться от него. Похоже, велись переговоры с другими лицами, но в конце концов в октябре 1817 года место было предложено мистеру Кэлхуну, который после долгих колебаний принял его и приступил к исполнению своих обязанностей в декабре. Нам говорят, что его друзья единодушно не одобряли его вступления в должность, поскольку полагали, что он создан блистать в дебатах, а не в ведении дел.
Фортуна вновь улыбнулась ему. Заняв пост после долгого вакантного периода и когда он был заполнен незавершенными делами войны — среди прочего пятью деноминированными миллионами долларов отложенных исков, — он получил ту же самую легкую возможность для отличия, какая достается управляющему, принимающему поместье сразу после завершения судебного разбирательства в суде по делам о наследстве и при новом собственнике, у которого полно денег. Уборка опавших листьев, сбор упавших ветвей и прополка дорожек меняют облик места и производят на прохожего колоссальное впечатление эффективности новой метлы. Страна также живо осознавала необходимость береговой и пограничной обороны, и в течение семи лет пребывания мистера Кэлхуна на посту строилось много фортов. Относительно того, как он выполнял многообразные и необычные обязанности своей должности, мы никогда не слышали ничего, кроме похвалы. Он был быстр, пунктуален, усерден, учтив и тверд. Правила, которые он разработал для регулирования военного министерства, оставались в силе, мало изменившись, до тех пор пока масштабы недавнего конфликта не отменили или не приостановили все старые методы. Требования солдат быстро рассматривались и утверждались. Именно мистер Кэлхун первым попытался собрать значительные массы войск для обучения в одном месте. У него было всего шесть тысяч человек в общей сложности, но он умудрился собрать несколько артиллерийских рот в Форт-Монро для муштры. Казалось, он проявлял большой интерес к расходованию тех десяти тысяч долларов в год, которые Конгресс голосовал на образование индейцев. Он сократил расходы своего ведомства, что было очень популярным делом в те дни. Он никогда не назначал и не увольнял клерка из-за его взглядов. За семь лет он уволил лишь двух клерков, обоих по уважительной причине, и обоим были выданы в письменной форме причины их увольнения. В этом не было особой заслуги, ибо в те дни поступить иначе сочли бы позорным.
Мистер Кэлхун, будучи членом кабинета министров мистера Монро, по-прежнему играл роль государственного человека и поддерживал меры своей партии без всяких исключений. Едва ли прослеживается хоть след секционного лидера. В 1819 году он дал письменное заключение в пользу уступки Техаса в обмен на Флориду; мотивом этого было стремление избежать пугания Севера перспективным увеличением числа рабовладельческих штатов. В более поздние годы мистер Кэлхун, разумеется, желал отрицать это; и письменные мнения кабинета мистера Монро по этому вопросу загадочным образом исчезли из архивов Государственного департамента. У нас есть категорическое свидетельство мистера Джона Куинси Адамса о том, что Кэлхун, разделяя мнение большинства южан того времени, одобрил Миссурийский компромисс 1820 года и представил письменное мнение о том, что это была конституционная мера. О том, что он все еще оставался энтузиастом внутренних улучшений, мы уже упоминали.
Однако истинной сложностью военного министерства, равно как и Государственного департамента в период администрации Монро, был некий генерал-майор Эндрю Джексон, командовавший Южным военным округом. Популярность человека, восстановившего самоуважение нации путем завершения разрушительной войны ослепительной и совершенно неожиданной победой, отличалась от уважения, которое мы все ныне испытываем к генералам, отличившимся в недавней войне. Первые почести недавней войны разделены между четырьмя полководцами, каждый из которых внес в итоговый успех по меньшей мере одну победу, бывшую для него ключевой. Но в 1815 году среди военных героев только что завершившейся войны генерал Джексон стоял одиноко и вне всякой конкуренции. Его успех в защите Юго-Запада, завершившийся вспышкой славы под Новым Орлеаном, полностью затмил все прочие достижения войны, за исключением разве что излюбленных триумфов на море и на озерах. Почтительный тон писем мистера Монро генералу и готовность каждого повсюду исполнять его пожелания показывают, что его популярность даже тогда делала его силой в Республике. Позднее говорили, что «популярность генерала Джексона выдержит все», и в определенном смысле это было правдой: она могла выдержать все, что мог совершить генерал Джексон. Эндрю Джексон никогда не мог совершить трусливого поступка, предать друга, осознанно нарушить доверие, нарушить слово или забыть долг. Он всегда был настолько абсолютно уверен в том, что он, Эндрю Джексон, прав, его убежденность в этом пункте была столь свободна от малейшего трепета сомнения, что он всегда мог убедить других людей в своей правоте и увлечь за собой толку. Его честность, мужество и непреклонная решимость в сочетании с невежеством, узостью, неистовостью и предрасположенностью к предрассудкам сделали его одновременно кумиром своих соотечественников и проклятием для всех людей, с которыми он поддерживал официальные связи. Бросьте Эндрю Джексона с облаков на любое место земли, населенное людьми, — и у него наберется полдюжины смертельных вражд в тридцать дней.
Мистер Кэлхун унаследовал вражду с Джексоном от Джорджа Грэма, своего временного предшественника в военном министерстве. Этот мистер Грэм был тем джентльменом («шпионом», как называл его Джексон), которого президент Джефферсон отправил в 1806 году на Запад, чтобы разобраться в таинственных деяниях Аарона Бёрра, что привело к крушению планов Бёрра. Этого было достаточно, чтобы заслужить жесточайшую враждебность Джексона, который всецело и всегда поддерживал замысел Бёрра по уничтожению испанской власти в Северной Америке и который, став Президентом Соединенных Штатов, вознаградил последователей Бёрра и тайком помогал Хьюстону осуществлять часть проекта Бёрра. Грэм отдавал приказы подчиненным Джексона напрямую, вместо того чтобы направлять их через главу министерства. Джексон после должных протестов приказал своим офицерам не подчиняться никаким приказам, кроме тех, что передаются им самим или через него. Это была крутая мера; но мистер Кэлхун, придя к власти, оставил ее без внимания и уступил по сути требования Джексона — как и следовало поступить. Это было столь изысканно приятно генералу Джексону, что он долгие годы после этого благожелательно относился к мистеру Кэлхуну. Среди молодых государственных деятелей того времени не было никого, кто стоял бы так высоко в уважении Джексона, как военный министр.
Затем последовала война во Флориде 1818 года. Когда вести о вторжении генерала Джексона во Флориду и о казни Арбетнота и Армбристера достигли Вашингтона, мистер Кэлхун был единственным человеком в кабинете министров, кто высказал мнение, что генерал Джексон превысил свои полномочия и должен быть привлечен к суду следственной комиссии. Эту точку зрения он горячо отстаивал, пока она не была отвергнута президентом, находившимся главным образом под влиянием мистера Адамса, государственного секретаря. Как остро генерал Джексон воспринял линию мистера Кэлхуна в этом случае, когда одиннадцать лет спустя он обнаружил ее, общеизвестно. Мы полагаем, однако, что факты оправдывают Кэлхуна и осуждают Джексона. Незадолго до отправки к театру военных действий генерал писал в частном порядке президенту, настоятельно рекомендуя захват Флориды, и добавил следующие слова:
«Это можно сделать, не скомпрометировав правительство. Пусть мне дадут знать по какому-нибудь каналу (скажем, через мистера Дж. Ри), что владение Флоридой было бы желательно для Соединенных Штатов, и через шестьдесят дней это будет исполнено».
Генерал Джексон останавливается в своей «Экспозиции» по этому вопросу на том факте, что мистер Кэлхун был первым человеком в Вашингтоне, прочитавшим это письмо. Но он не говорит, что мистер Кэлхун знал о том, что мистер Ри был уполномочен ответить на письмо и ответил на него в соответствии с пожеланиями генерала Джексона. И если переписка с Ри оправдывала захват Флориды, она не оправдывала казнь безвредного шотландского торговца Арбетнота, который, вместо того чтобы «подстрекать» к войне, приложил все усилия, чтобы предотвратить ее. Честь для мистера Кэлхуна — быть единственным человеком в кабинете министров, потребовавшим расследования деяний, которые опозорили Соединенные Штаты и чуть не втянули страну в войну. Мы всегда считали пятном на памяти Джона Куинси Адамса то, что он не присоединился к мистеру Кэлхуну в требовании суда над генералом Джексоном; и мы не смогли объяснить его поведение ничем иным, кроме предполагаемых потребностей его положения в качестве кандидата на преемничество.
Читателям, сведущим в политической истории, не нужно напоминать, что почти каждый член кабинета мистера Монро имел надежды наследовать ему. Мистер Адамс, конечно, имел их, ибо он был премьером. Мистер Кроуфорд, конечно, имел их, ибо на последнем кокусе было «условлено», что он сменит мистера Монро, чьим претензиям он уступил именно на этом условии. Генри Клэй, спикер Палаты представителей, и Де Витт Клинтон из Нью-Йорка имели ожидания. Все эти джентльмены имели «претензии», которые признавали как их партия, так и общественность. Мистер Кэлхун, которому исполнилось сорок два года в последний год служения мистера Монро, также смело вступил в борьбу, полагаясь на объединенную поддержку Юга и поддержку производящих штатов Севера во главе с Пенсильванией. То, что против стольких конкурентов у него вообще были основания надеяться на успех, показывает, сколь быстрым и реальным было его продвижение к первоклассному национальному положению. Если наши читатели обратятся к письмам Уэбстера, Стори, Вирта, Адамса, Джексона и других представителей этого круга выдающихся людей, они увидят множество свидетельств той чрезмерной оценки, в которой он пребывал в 1824 году. Все они, судя по всему, видели в нем материал для Президента, хотя тот еще не вполне созрел для этой должности. Все они почитали его человеком незапятнанной чести, преданного патриотизма, совершенной искренности и огромных способностей — столь усердно он играл роль хорошего мальчика.