«Единственный случай, когда с чисто принципов политической экономии протекционистские пошлины могут быть оправданны, — это когда они вводятся временно (особенно в молодой и растущей нации) в надежде привить иностранную промышленность, саму по себе вполне отвечающую условиям страны. Превосходство одной страны над другой в какой-либо отрасли производства часто проистекает лишь из того, что она начала ее раньше. При этом может не быть никаких присущих одной стороне преимуществ или недостатков другой, а имеется лишь временное превосходство приобретенных навыков и опыта. Страна, которой еще только предстоит обрести эти навыки и опыт, в остальном может быть лучше приспособлена к производству, чем те, что появились на арене раньше; кроме того, как справедливо замечает мистер Рэй, ничто не обладает большей способностью стимулировать усовершенствование в любой отрасли производства, чем ее испытание в новых условиях. Но нельзя ожидать, что частные лица на свой страх и риск, вернее, себе на несомненный убыток, станут внедрять новое производство и нести бремя его поддержания до тех пор, пока производители не будут обучены до уровня тех, для кого эти процессы традиционны. Протекционистская пошлина, сохраняемая в течение разумного времени, порой окажется наименее неудобным способом, с помощью которого нация может обложить себя налогом ради поддержания подобного эксперимента. Но протекция должна ограничиваться теми случаями, когда имеются веские основания полагать, что поддерживаемая ею отрасль спустя некоторое время сможет обходиться без нее; отечественным же производителям никогда не следует позволять рассчитывать на то, что она продлится дольше времени, необходимого для честной проверки того, на что они способны»[1].
В уединении своей библиотеки в Ашленде мистер Клэй, как мы полагаем, в любой период своей общественной жизни согласился бы с доктринами этого пассажа. Но в Вашингтоне он был партийным лидером и оратором. Приведя маховик в движение, он уже не мог его остановить; да он и не ощущал необходимости останавливать его, пока в 1831 году неожиданно не столкнулся сразу с тремя горгонами: приближающимся профицитом бюджета, президентом, наложившим вето на внутренние улучшения, и честолюбивым Кэлхуном, решившим использовать профицит либо как трамплин к президентству, либо как клин для раскола Союза. Нажать на тормоза следовало в 1828 году, когда государственный долг оставалось выплатить в течение семи лет; но именно тогда обе фракции демократической партии — одна под началом мистера Ван Бюрена, другая под началом мистера Клэя — устроили нечто вроде тарифных гонок нос к носу, в которых победил Ван Бюрен. Мистер Клэй, правда, в то время не заседал в Конгрессе — он был государственным секретарем; но он являлся душой своей партии, и голос его был голосом господина. Во всех его письмах и речах нет ни слова, свидетельствующего о том, что он предвидел тогда профицит или те затруднения, к которым он привел, хотя он не мог не помнить, что весьма незначительный избыток средств был одной из главных забот администрации мистера Джефферсона. Ошибка мистера Клэя, как нам кажется, проистекала из того, что он не видел с ясностью: протекционистский тариф, хотя временами и оправданный, всегда сам по себе есть зло и никогда не должен приниматься в качестве постоянной политики какой бы то ни было страны; и будучи злом, он должен быть сведен к минимуму, способному удовлетворить временную цель.
Оценивая Генри Клэя, мы должны постоянно помнить о том, что он был оратором. Он обладал гением ораторского искусства. Мы полагаем, не существует примеров того, чтобы человек, одаренный ораторским гением, обладал бы одновременно рассудком первостатейного порядка. Красноречие мистера Клэя подпитывалось добрым сердцем и искренней любовью к родине; и в тех случаях, когда требовались лишь доброе сердце, патриотическое чувство и красноречивый язык, он хорошо служил своей стране. Но как партийному лидеру ему порой приходилось иметь дело с вопросами, требовавшими радикального и дальновидного интеллекта, и тогда он, возможно, не справлялся с задачей верно вести своих последователей. В Вашингтоне за тринадцать лет своего спикерства он вел беззаботную жизнь народного героя и любимца светских салонов; и считалось, что его положение обязывает его принимать много гостей. Будучи молодым юристом в Кентукки, он увлекался азартными играми исключительно ради случая, которые в те дни только и именовались рискованной игрой. Он играл по-крупному и часто, как было принято тогда во всем мире. Его гордостью, даже в те бурные дни, было то, что он никогда не играл дома и в его доме не водилось колоды карт; однако когда адвокаты и судьи собирались во время судебных сессий, между ними велась оживленная и крупная игра в таверне после завершения дневных трудов. В 1806 году, когда мистера Клэя избрали в Сенат, он решил больше не играть в азартные игры — то есть больше не играть в крэпс и «браг», — и свое решение сдержал. Вист, будучи игрой, отчасти зависящей от мастерства, в это решение не входил; и вист с тех пор стал его излюбленной игрой, в которой он весьма преуспел. О нем говорили, как и о Чарльзе Джеймсе Фоксе, что в любой момент игры он мог назвать все карты, которые оставалось разыграть. Он не одобрял крупных ставок; и мы полагаем, что после 1806 года он никогда не играл дороже чем по пять долларов «за угол». Таковы, как мы знаем, были ставки в Генте, где он много месяцев играл в вист с британскими уполномоченными во время мирных переговоров 1815 года. Мы упоминаем о его увлечении вистом лишь как о части свидетельств того, что он был жизнерадостным, приятным, непринужденным светским человеком — не ученым, не мыслителем, не философом. Зачастую, перечитывая его речи того периода, мы готовы воскликнуть: «Ох, мистер Клэй, играй вы в вист чуть меньше и изучай историю и государственное дело гораздо усерднее, вы избежали бы ряда ошибок!» Небольшой анекдот, рассказанный мистером Колтоном, позволяет нам заглянуть в образ жизни спикера. „Как вы можете председательствовать в этой палате сегодня?“ — спросил друг, высаживая мистера Клэя у его собственного порога после вечеринки, уже после восхода солнца. „Зайдите, и вы увидите, как я наброшу им узду на шею“, — ответил спикер, выходя из кареты[2].
Но когда для момента хватало благородного чувства и одаренного языка, сколь величественно порой держал он себя в те блестящие годы, когда, сходя с высокого места спикера, он удерживал палату и переполненные галереи в оцепенении своим великолепным красноречием! Его речь 1818 года, например, в поддержку признания южноамериканских республик, была почти столь же мудрой, сколь и красноречивой; ибо хотя провинции Южной Америки все еще далеки от того, какими мы хотели бы их видеть, тем не менее несомненно, что никакой отдельный шаг вперед не был бы для них возможен до тех пор, пока не порвалась их связь с Испанией. Куба сегодня доказывает правоту мистера Клэя. Дружелюбные и интеллигентные креолы этого прекрасного острова почти готовы к отмене рабства и к упорядоченной свободе; но они томится под ненавистным игом испанского правления и не смеют рискнуть на войну за независимость, будучи превосходимы числом необузданными или полудикими африканцами. Речи мистера Клэя в защиту молодых республик Южной Америки читались Боливаром во главе его войск и по справедливости сделали его имя дорогим сражающимся патриотам. Он разделял четкое убеждение своего учителя, Томаса Джефферсона, в том, что интересы Соединенных Штатов лежат главным образом в Америке, а не в Европе; и его излюбленной мечтой было видеть Западное полушарие занятым процветающими республиками, независимыми, но тесно союзными — подлинным Священным союзом.
Главное усиление конгресменской жизни мистера Клэя было связано с Миссурийским компромиссом 1821 года. Он не был автором плана компромисса, но именно его влияние и такт определенно заставили этот план восторжествовать. К счастью, он отсутствовал в Конгрессе во время некоторых из более ранних попыток принять Миссури; и таким образом он прибыл в Вашингтон в январе 1821 года спокойным, свободным от обязательств и желанным для обеих партий. Ожесточенные дебаты раскалили умы членов до той точки, когда полезное обсуждение перестает быть возможным. Практически каждый человек нанес личные обиды и затаил их; обе стороны казались сведенными к наиболее безнадежной несовместимости, и дело зашло в тупик. Каким бы ни был предмет дебаты, Миссури непременно тем или иным образом в него ввязывался, и одно лишь упоминание этого имени действовало подобно искре на рассыпанный порох. В феврале, к примеру, Палате предстояло пройти через церемонию подсчета голосов за президента Соединенных Штатов — простую формальность, поскольку мистер Монро был переизбран почти единогласно, и голоса Миссури не имели никакого значения. Счетоводы во избежание поводов для споров объявили, что мистер Монро получил двести тридцать один голос, включая голоса Миссури, и двести двадцать восемь, если те исключить. При этом объявлении депутаты вскочили со своих мест, и поднялась такая сцена сумятицы, что никто не мог заставить услышать себя. После долгой борьбы с беспорядками спикер объявил палату распущенной.
В течение шести недель мистер Клэй пускал в ход свое красноречие, искусство умиротворения и всю мощь своей личности, чтобы привести конгрессменов в чувство. Он даже провел долгую беседу со своим давним противником Джоном Рэндольфом. Он бросился в эту работу с таким пылом и трудился над ней столь непрерывно, день и ночь, что по достижении окончательной победы заявил: задержись Миссури вне Союза еще на две недели, он был бы покойником. Тридцать четыре года спустя после этих событий мистер С. Г. Гудрич писал:
«Я провел в Палате представителей всего один час. В моем присутствии не велось прямых обсуждений будоражащего предмета, который уже заполнял головы всех и каждого, но волнение все же время от времени вспыхивало в побочных намеках на него, подобно струйкам дыма и языкам пламени, вырывающимся из охваченного изнутри пожаром дома. Я помню, что Клэй произнес короткую речь, потрясшую Палату одним лишь отрывком, в котором он говорил о „бедной, не услышанной Миссури“, — поскольку та не имела тогда своего представителя в Конгрессе. Его высокая, размеренная фигура, его длинные, размашистые жесты и, пуще всего, его музыкальные, но пробирающие до дрожи интонации произвели на меня неизгладимое впечатление».
Мистер Клэй наконец завершил свои приготовления. Он внес предложение о создании комитета палаты для совещания с комитетом Сената. Он сам выписал список членов, которых желал видеть избранными, и они были избраны. На последнем совещании совместных комитетов, состоявшемся в воскресенье, мистер Клэй настоял на том, чтобы их доклад для достижения надлежащего эффекта на Конгресс и страну был единогласным; и единогласным он стал. Обе палаты с удивительным приближением к единогласию приняли предложенный компромисс; и тем самым был вновь отложен кровавый арбитраж, которому с тех пор подверглось неутихающее противостояние.
Мастерское поведение Клэя в этом случае добавило его имя в длинный список джентльменов, упоминавшихся в качестве преемников мистера Монро в 1825 году. Будь город Вашингтон Соединенными Штатами, будь у Палаты представителей право избирать президента, Генри Клэй вполне мог бы стать ее избранником. За тринадцать лет его спикерства ни одно его решение не было отменено; и он председательствовал в бурной и непокорной Палате с тем идеальным соединением учтивости и твердости, которое одновременно сдерживает и очаровывает. Дебаты непосредственно перед войной, во время войны и после нее отличались яростью и злобой, но он сохранял собственное самообладание и заставлял Палату соблюдать подобие приличий. Однажды он вступил в столь резкое столкновение с вспыльчивым Рэндольфом, что спор перекинулся на страницы газет и едва не выродился из войны «визитных карточек» в столкновение на пистолетах. Но спикер одержал верх; палата и страна поддержали его. В церемониальные моменты спикер очаровывал каждого зрителя превосходным достоинством своих манер, уместностью слов и спокойной глубиной голоса. Что могло быть красноречивее, уместнее приветственной речи спикера Лафайету, когда гость нации был препровожден к трибуне Палаты представителей? Палата и галереи гордились спикером в тот день. Всякий, кому не довелось слышать этого пленителя сердец, не может составить ни малейшего представления о проникающем эффекте заключительных фраз, хотя они произносились лишь разговорным тоном.
«Тщетное желание порой тешило надеждой, что Провидение дозволит патриоту после смерти вернуться в свое отечество и созерцать свершившиеся за это время перемены: увидеть вырубленные леса, построенные города, сглаженные горы, прорытые каналы, проложенные шоссе, прогресс искусств, успехи учености и прирост населения. Генерал, ваш нынешний визит в Соединенные Штаты — это воплощение утешительной цели сего желания. Вы находитесь среди потомства. Повсюду вас должны были поразить великие перемены, физические и нравственные, происшедшие с тех пор, как вы покинули нас. Даже этот самый город, носящий чтимое имя, одинаково дорогое вам и нам, с тех пор поднялся из леса, покрывавшего тогда его местоположение. В одном вы видите нас неизменными, и это — в чувстве неизбывной преданности свободе, пламенной привязанности и глубокой признательности к вашему усопшему другу, отцу его страны, и к вам, и к вашим славным сподвижникам на поле брани и в кабинете министров за те многократные блага, что окружают нас, и за самую привилегию обращаться к вам, коей я ныне пользуюсь. Сие чувство, трепетно лелеемые ныне более чем десятью миллионами людей, будет передаваться с неугасимой силой вниз по течению времени через бесчисленные миллионы, которым суждено населять этот континент, вплоть до отдалейшего потомства».
Уместность этих чувств моменту и человеку очевидна для каждого, кто помнит, что любовь Лафайета к Джорджу Вашингтону была романтической страстью француза. И в самом деле, ему не требовалось обладать чувствительным французским сердцем, чтобы быть растроганным до слез такими словами и таким приемом.
С 1822 по 1848 год, на протяжении двадцати шести лет, Генри Клэй вел странную жизнь кандидата в президенты. Этого было достаточно, чтобы погубить любого человека телесно и душевно. Жить постоянно на глазах у миллионов; быть предметом самых экстравагантных и беспрестанных панегириков со стороны половины газет и еще более нелепых филиппик со стороны другой половины; быть окруженным льстецами заинтересованными и бескорыстными и противостоять другой группе, вознамерившейся извратить каждый поступок и каждое слово; быть вынужденным останавливаться и взвешивать влияние каждого высказывания, публичного и частного, на предстоящую «кампанию»; не иметь возможности выйти на улицу без необходимости произносить речи перед делегацией политических сторонников, терпеть поцелуи дам и рукопожатия мужчин, скрывая невыносимую тоску от этого под застывшей улыбкой, пока сами мускулы лица не станут каменными; получать с каждой почтой писем больше, чем нужно для крупного города; иметь свою жизнеописанную несколько раз в год; быть обязанным постоянно опровергать клевету и «определять свою позицию»; жить под ужасным бременем необходимости быть подчеркнуто вежливым со всем миром; обнаруживать, как твои самые случайные ремарки и самые частные беседы искажаются в печати — таково и даже больше было быти кандидатом в президенты. Самое удивительное, что мы можем сказать о Генри Клэе, — это то, что благодаря своим природным искренности и душевному здоровью он вышел из этого огненного испытания по-прежнему патриотом и человеком чести. Мы полагаем, что было слабостью с его стороны, как и любого человека, зацикливаться на стремлении прожить четыре года в Белом доме; но мы можем с уверенностью заявить, что, вступив в эту игру, он вел ее честно и переносил свои неоднократные разочарования с истинным, благородным хладнокровием. Самое пристальное изучение жизни этого человека все же позволяет нам верить, что, когда он произнес: «Я предпочитаю быть правым, а не президентом», он выразил подлинные чувства своего сердца; и что, когда он сказал одному из своих политических оппонентов: «Скажите генералу Джексону, что, если он подпишет мой земельный билль, я даю слово уйти из общественной жизни и никогда в нее не возвращаться», он имел в виду именно то, что говорил, и сдержал бы слово. Мы имеем привилегию верить в это относительно Генри Клэя; и мы также не думаем, что в его стремлении к президентству было что-то болезненно чрезмерное. Он был главой и избранником великой политической партии; в принципы этой партии он искренне верил; и мы полагаем, что он поистине желал избрания на пост президента скорее по убеждению, чем из честолюбия. Возможно, так обстояло дело не в 1824 году, но мы верим, что именно так было в 1832 и 1844 годах.
История президентских чаяний и поражений Генри Клэя представляет собой не что иное, как историю личной вражды. В 1819 году ему довелось навлечь на себя ненависть лучшего из ненавидевших в то время людей — Эндрю Джексона. Впервые они встретились в ноябре 1815 года, когда герой Нового Орлеана прибыл в Вашингтон для консультаций с администрацией по индейским и военным делам своего департамента. Каждый из этих выдающихся мужей искренне восхищался другим. Джексон видел в Клэе гражданского героя войны, чье пламенное красноречие мощно поддержало ее героев военных. Клэй усматривал в Джексоне человека, чья доблесть и мастерство сделали больше всего для оправдания войны в глазах народа. Они немедленно и сердечно сблизились. Джексон пообещал посетить Ашленд в течение следующего лета и провести там неделю. Всякий раз, когда мистер Клэй говорил о героях войны, он расточал Джексону самые теплые похвалы.
В 1818 году генерал Джексон вторгся во Флориду, хладнокровно предал смерти двух индейских вождей и казнил двух британских подданных — Арбатнота и Армбристера[3]. В ходе продолжавшихся двадцать семь дней дебатов по поводу этих действий в 1819 году спикер встал на сторону тех, кто их не одобрял, и выступил с программной речью против Джексона. Эта речь, хотя в ней и воздавалось должное мотивам генерала Джексона и содержалась прекрасная хвала его прежним заслугам, нанесла генералу смертельную обиду. Таково было самолюбие Джексона, что он не мог уверовать в честность какой бы то ни было направленной против него оппозиции, неизменно приписывая ее низким личным мотивам. Между тем фактом, хорошо известным Джексону, было то, что Генри Клэй рассчитывал на назначение государственным секретарем при мистере Монро; и частью тогдашних сплетен являлось то, что предпочтение, отданное мистером Монро мистеру Адамсу, послужило причиной эпизодической оппозиции Клэя мерам, поддерживаемым администрацией. Мы не верим в это, поскольку меры, которым противился мистер Клэй, были таковыми, что он непременно должен был их не одобрять и которые хорошо информированное потомство вечно будет не одобрять. После долгих дебатов в кабинете министров мистер Монро, который был особым образом связан с Джексоном и имел собственные причины не обижать его, решил поддержать его безоговорочно как дома, так и в судах Испании и Англии. Отсюда следует, что, осуждая генерала Джексона, мистер Клэй вновь оказался в оппозиции к администрации; и генерал, разумеется, заключил, будто спикер, разоряя его, преследует лишь собственные политические замыслы. То, как он кипел от ярости против мистера Клэя, забавно подтверждается его опубликованными письмами. „Лицемерие и низость Клэя, — писал генерал, — который притворяется моим другом и пытается сокрушить исполнительную власть через мое посредство, заставляют меня презирать этого негодяя“.