57 . Ohio Report pp 211–212.
58 . Pennsylvania Report p 30.
59 . Ohio Report p 223.
60 . Ibid p 241.
61 . Ohio Report p 52.
62 . Ohio Report pp 55–56.
63 . Ibid pp 56–57.
64 . Labour Review, November 1818, pp 20–28.
65 . Pennsylvania Health Insurance Com. Report, pp 31–32.
66 . Ibid 55–56.
67 . Report of Com. on Public Welfare, Hartford 1818, p 50.
68 . Bulletin No. 157, March 1815, p 6.
69 . Ibid p 7.
70 . Labour Review, March 1821, pp 167–176.
71 . I. M. Rubinow, Social Insurance, p 68.
72 . Labour Legislation Review, Dec. 1820, p 232.
73 . Labour Review, March 1818, pp 223–24.
74 . Ibid, July 1818, p 185.
75 . Biennial Report, 1818–1820 pp 71–75, Industrial Commission of Wisconsin, Madison 1820.
76. Report of Industrial Accident Com. California July 1, 1818 to June 30, 1818, p 43.
77 . Labour Review Jan. 1821 p 176.
78 . Bulletin Penna. Dept. Labour & Industry. Vol. 6 No. 1 Series of 1818.
79 . Ibid. Vol. 7, No. 2 Series of 1820.
80 . Data Supplied by Dept. of Labour and Industry.
81 . Labour Review, August 1818, p 216.
82 . Ibid June 1820, p 165.
83 . Ibid Jan. 1821, p 158.
84 . Ibid November 1818, p 254.
85 . Ibid April 1818, p 188.
86 . Ibid March 1820, p 160.
87 . Report of California Commission p 60.
88 . John A. Ryan, A Living Wage, p 150.
89 . Maurice Parmelee, Poverty and Social Progress, p 87.
90 . “A Living Wage” p 160.
91 . Ibid, p 161.
92 . “The Standard of Living,” by F. H. Streightoff, pp 60–63.
93 . The Standard of Living, Appendices A and B.
94 . Parmelee, Poverty and Social Progress, p 87.
95 . Ibid, p 88.
96 . The Standard of Living, Appendices A and B, p 61.
97 . Robert Hunter, Poverty, pp 51–53.
98 . Ibid pp 51–53.
99 . Report of Manufactures, Census Bureau Part IV. pp 645–8, 1805.
100 . Poverty and Social Progress p 68.
101 . The Standard of Living, pp 60–64.
102 . L. B. More—Wage Earner’s Budgets, pp 268–70.
103 . The Standard of Living, pp 58–60–62, and Appendices A and B.
104 . A Living Wage pp 150 and 162.
105 . The Standard of Living p 64.
106 . The Standard of Living p 60.
107 . Ibid p 61.
108 . Ibid Appendices A and B.
109 . Report on Condition of Woman and Child wage-earners in the U. S., 61st Cong., 2nd sess., Sen. doc. No 645, Vol. XVI, p 142.
110 . Ibid, p 152–3.
111 . Statistics of Manufacture, Massachusetts, 1808, Boston, 1808, pp. 12–32.
112 . Streightoff, F. H. Standard of Living, p 61.
113 . Ibid Appendices A and B.
114 . Ibid p 61.
115 . Scott Nearing, Wages in the United States, pp 57–58.
116 . R. C. Chapin, The Standard of Living Among Workingmen’s Families, in New York City, p 281.
117 . Scott Nearing, Wages in The United States, p 72.
118 . Ibid, pp 85–87.
119 . United States Dept. of Agriculture, Bureau of Statistics, Bulletin 88, 1812.
120 . W. I. King, Wealth & Income of The People of the United States pp 214–230.
121 . Scott Nearing, Income p 80.
122 . Carleton H. Parker, The Casual Labourer, p 117.
123 . The Standard of Living, p 162.
124 . Income, p 85.
125 . Report of the Tariff Board on Cotton Manufactures. 62nd Congress, 2nd Session, House of Document 643, Government Printing Office, 1812, Vol. II, 637–651.
126 . Income pp 81–82.
127 . Report on The Strike of Textile Workers in Lawrence, Massachusetts, Charles P. Neill, Senate Document 870, 62nd Session, 1812, p 74
128 . Income, p 83.
129 . Annual Report of the Dept. of Labour, Oklahoma, 1811–12 p 232.
130 . The Casual Labourer, p 116.
131 . Income, p 100.
132 . J. H. Hollander, The Abolition of Poverty p 8.
133 . David Friday, Profits, Wages and Prices, p 102, 1820.
134 . Ibid p 105.
135 . Senate Document No 415, 64th Cong. August 23, 1815, p 22.
136 . Wages in Various Industries, 1818, p 60, Bureau of Applied Economics, Wash.
137 . Quarterly Publication of the American Statistical Assn. June 1818, p 51 (v. 16, p 388).
138 . Pennsylvania Health Insurance Commission Report, p 81.
139 . Ibid p 84.
140 . Labour Review, August 1818, p 118.
141 . Health Insurance Report pp 81–82.
142 . Wages and The War, p 6.
143 . Thirty-Third Annual Report, Statistics of Manufactures, p 11, 1820.
144 . War Time Changes in Wages, Sept, 1814, March 1818, National Industrial Conference Board 1818.
145 . The Cost of Living Among Wage-Earners, Lawrence, Massachusetts, 1818; National Industrial Conference Board, Boston.
146 . Labour Review, April 1820, p 100–104; March 1820, p 33–36; Feb. 1820, p 106–113; May 1820, p 82–107; and June 1820, p 82–84.
147 . Industrial Survey in Selected Industries in the United States in 1818, Bulletin No 265, p 37–38, May 1820. United States Bureau of Labour Statistics.
148 . Women’s Wages Today, Feb. 1820. Consumer’s League of N. Y. State & N. Y. City.
149 . Current Facts, Jan. 1821, National Consumers’ League, New York.
150 . Labour Review, Dec. 1820, pp 72–73.
151 . Labour Review, Dec. 1818, pp 207–228.
152 . Ibid, Dec. 1818, pp 207–228.
153 . Ibid, March 1821, pp 64.
154 . Wages in Various Industries, p 13, 1818, Bureau of Applied Economics.
155 . Ibid, p 30.
156 . Ibid, pp 47–48.
157 . The Steel Strike of 1818, Commission of Inquiry Interchurch World Movement, pp 12–13, 14.
158 . Changes in The Cost of Living, National Industrial Conference Board Report No. 30 Sept. 1820, p 26.
159 . Labour Review, September 1820, pp 75–80.
160 . Report of Special Commission on The Necessaries of Life, July 31, 1820, p 6.
161 . Massachusetts Industrial Review, Vol. 1, No. 2, p 4, July 1820.
162 . Monthly Labour Review, Oct. 1820, pp 78–82.
163 . Labour Review, Dec. 1818, pp 207–228.
164 . Labour Review, March 1821, p 85.
165 . Average daily and monthly Wage Rates of Railroad Employés on Class I Carriers, Wage Series Report I, Aug.
166 . The Survey, March 27, 1820, pp 801–802.
167 . Самые последние данные о том, что составляет минимальный «бюджет здоровья и пристойности» для семьи из пяти человек, только что были обнародованы Бюро труда (Labour Bureau, Inc.), Нью-Йорк. В результате обследований стоимости жизни, проведенных в 1821 году в Нью-Йорке и Филадельфии, упомянутое бюро оценивает годовой минимальный стандарт, необходимый для семьи из пяти человек, в 2233,88 доллара в Нью-Йорке и 2338,20 доллара в Филадельфии.
Оценка бюро основана на «количественном бюджете», используемом Бюро статистики труда Соединенных Штатов. По их оценкам, на еду требуется 688 долларов в год, на одежду — 388 долларов, на квартплату — 443 доллара, на свет и отопление — 83 доллара, на предметы домашнего обихода — 58 долларов и на прочие расходы — 650 долларов.
«В семье не предусмотрено никаких расходов на книги и журналы, — говорится в заявлении бюро, — включена только одна ежедневная газета. Счет за услуги врача не может превышать 80 долларов в год на всю семью, а двенадцатилетний мальчик может стричься только восемь раз в год. Мужу полагается половина, а жене одна треть пальто в год. Единственные разрешенные развлечения — редкое посещение дешевого кино. Никаких пособий на поездки или отпуск за пределами города не предусмотрено».
168 . Labour Review, Nov. 1820, p 48.
169 . Даже в декабре 1820 года, по данным бюро, общая стоимость жизни была на шесть десятых процента выше, чем в декабре 1818 года, и всего на 7,4 процента меньше, чем в июне 1820 года — в период пика высоких цен. (Labour Review, Feb. 1821, p 61).
170 . L. W. Squier, Old Age Dependency in the United States, pp 28–30 and 36.
171 . E. T. Devine, Misery and its Causes, p 117.
172 . 18th Annual Report of the Commissioner of Labour, p 42.
173 . Francis A. Kellor, Out of Work, pp 20–23.
174 . Abstract of Statistics of Manufactures of the U. S. 1810, p 22.
175 . Wm. M. Leiserson, Unemployment in the State of New York 1811, Appendix No. 1.
176 . Rubinow, Social Insurance, p 445.
177 . Fluctuations in Unemployment in Cities of the United States, 1802 to 1817, Helen S. Trounstine Foundation Vol. I No. 2, May, 1818, Cincinnati.
178 . Idem pp 48–48.
179 . Industrial Employment Survey Bulletin, No. 1, Jan. 1821, U. S. Employment Service, Washington, D. C.
180 . Labour Review, February, 1821, p 124.
181 . Information supplied by the Bureau.
182 . Monthly Labour Review, June 1818, pp. 307–14.
183 . Ibid, September 1820, p 180.
184 . Combined from Bulletin of the Department of Labour and Industry Vol. 7, No. 1, Series of 1820, and Vol. 8, No. 3, Series of 1821, Harrisburg.
185 . Labour Review, January 1821, p 222.
186 . Massachusetts Report, p 58.
187 . Ohio Report, p 241.
188 . Penna. Report, pp 31 and 108.
189 . Pp. 8–11–12–13–14
190 . G. R. Miller, Social Insurance in U. S. p 111.
191 . Согласно газете New York Times от 22 апреля 1821 года, У. Джетт Лаук, экономист железнодорожных профсоюзов, заявил перед Советом по трудовым отношениям на железнодорожном транспорте, что «авторитетные правительственные отчеты свидетельствуют о том, что пять миллионов рабочих бездействуют, причем по меньшей мере три миллиона из них оставались без работы всю зиму. Этим пяти миллионам рабочих требуется почти один миллиард долларов в месяц, чтобы обеспечить свои семьи самыми необходимимся предметами первой необходимости. Эта ситуация означает острую нужду примерно для 25 000 000 человек. Расходы на содержание этих пяти миллионов семей поглощали бы каждый месяц примерно одну пятую часть от общего объема сберегательных вкладов страны. Все сберегательные вклады страны могли бы поддерживать их только в течение пяти месяцев, так как они составляют всего 5 186 845 000 долларов».
192 . Report of the Comptroller of the Currency, vol. 2, p 807, 1820.
193 . Abstract of Reports of Condition of National Banks No. 125, p 11, Aug. 30, 1820, Treasury Department, Washington.
194 . House Document No. 460, Sixty-sixth Congress 2nd Session.
195 . Mabel Louise Nassau, Old Age Poverty in Greenwich Village, pp 16–17.
196 . Rubinow, Social Insurance, p 313.
197 . Mass. Report, p 58.
198 . Ohio Report, p 288.
199 . Представляет интерес недавний опрос, адресованный корпорациям, которые создали пенсионные системы. Из 58 ответов на вопрос «Проявили ли ваши работники признательность за преимущества пенсионной системы?» пятьдесят один ответил утвердительно. На вопрос о том, оказала ли пенсионная система существенное влияние на повышение эффективности, «в частности, благодаря тому, что она устранила их беспокойство по поводу своего будущего», 36 из 58 ответов дали утвердительный ответ. Тридцать три из 57 ответов также ответили утвердительно на вопрос: «Увеличила ли ваша пенсионная система среднюю стабильность занятости ваших работников, то есть значительно ли она снизила текучесть кадров?» Что касается вопросов о том, уменьшили ли производственные пенсии социальную напряженность среди работников или предотвратили забастовки, 20 из 44 ответов указали, что это произошло в определенной степени, в то время как 23 других заявили, что этого не произошло.
200 . Report on Industrial Pensions, The Merchants’ Association of New York, New York, 1820.
201 . Bulletin No. 212 U. S. Bureau of Labour Statistics, 1817, p 736.
202 . Ibid, p 758.
203 . Industrial Pensions, Report of Special Committee, p 13, New York Merchants’ Association, 1820.
204 . Ibid, p 24.
205 . Illinois Pension Laws Commission Report, 1816, p 282.
206 . American Economic Review, Vol. 3, 1813, pp 287–280–281.
207 . New York Merchants’ Association, pp 6–7–8.
208 . L. W. Squier, Ibid, pp 107–108.
209 . Говорят, что компания American Express Company создала некоторые положения для своих престарелых работников еще в 1875 году.
210 . John B. Andrews, The Survey, May 22, 1820.
211 . Report of Massachusetts Commission. Old Age Pensions, Annuities and Insurance, pp 270–271.
212 . Report of U. S. Senate Com. Hearings on Civil Service and Retrenchment 1817, pp 70–72.
213 . Ibid pp 70–71.
214 . Ibid p 72.
215 . Published in Report of Hearing of Senate Com. on Civil Service and Retrenchment.
216 . I. M. Rubinow, Social Insurance, pp 404–405.
217 . Social Insurance p 406
218 . Social Insurance p 408
219 . 12 января 1821 года совместный законодательный комитет Массачусетса в отчете о пенсиях, представленном Законодательному собранию, заявил: «Система взносового страхования доказала свою успешность в случае тех государственных служащих и учителей, которые были в нее вовлечены. Она возлагает меньшее финансовое бремя на штат и обеспечивает за счет взносов работника сберегательный счет, который выплачивается работнику или его наследникам в случае его увольнения или смерти; она устанавливает возраст, по достижении которого все должны выходить на пенсию, тем самым ограждая государственную службу от неэффективности, проистекающей из выхода на пенсию по старости; она устанавливает партнерские отношения на основе сотрудничества между работниками и общественностью; — каждый участвует в управлении, каждый несет расходы и каждый извлекает выгоду из этой системы».
220 . Paul Studensky, Teachers’ Pension Systems in the U.S. 1820.
221 . Ibid, p 26.
222 . Ibid, p 28.
223 . Ibid, pp XV-XV
224 . Massachusetts Report, pp 168–68.
225 . Report of Penna. Commission, pp 216–17.
226 . Rubinow, Social Insurance, p 334.
227 . Rubinow, Social Insurance, p 386.
228 . Social Insurance, pp 386–387.
229 . Magnus W. Alexander, Bulletin of Bureau of Labour Statistics, No. 212, p 774.
230 . Charles Booth, Pauperism and the Endowment of Old Age, p 187.
231 . Massachusetts Report, 1810, p 337.
232 . A. M. Huddell, Mass. Report p 338.
233 . Ibid p 332.
234 . Ibid p 230.
235 . Metcalfe, The Case For Universal Pensions, p 53.
236 . Ibid p 86.
237. Quarterly Journal of Economics, Vol. 30, 1815 p 152.
238 . Massachusetts Report, 1810, p 332.
239 . Social Insurance p 281.
240 . William H. Lackey, Old Age Pensions p 103.
241 . F. L. Hoffman, quoted by Mass. Com. p 233.
242 . Ibid p 240.
243 . Quoted by Harold Spender, Contemporary Review Vol. 83 p 84.
244 . Ibid p 104.
245 . Bulletin of U. S. Bureau of Labour Statistics No. 212 p 778.
246 . The Survey, New York, Feb. 28, 1814.
247 . Report of Mass. Com. p 301.
248 . Ibid pp 334–335.
249 . Old Age Dependency, pp 312–13.
250 . Social Insurance, pp 314–15.
251 . The Survey N. Y. Jan. 17, 1814.
252 . The Forum Vol. 28 p 688.
253 . Report of Mass. Com. p 310.
254 . Booth, Pauperism, p 235.
255 . Quoted by Mass. Com. p 241.
256 . Booth, Pauperism, p 237.
257 . Report of Mass. Com. p 243.
258 . Mass. Report pp 310–11.
259 . Ibid p 334.
260 . В 1821 году законопроекты о пенсиях по старости были внесены в следующих штатах: Иллинойс, Индиана, Айова, Кентукки, Массачусетс, Монтана, Нью-Йорк, Огайо, Пенсильвания, Вашингтон и Висконсин.
261 . “Social Insurance,” p 842.
262 . Economic Review, March 31, 1820, London.
263 . Согласно последней имеющейся информации, Бельгия, судя по всему, отказалась от своей добровольной системы и приняла вместо нее прямой пенсионный план. В американском журнале Labour Legislation Review за декабрь 1820 года (страница 230) указано, что 20 августа 1820 года в Бельгии был принят новый закон о пенсиях по старости. «Лица, родившиеся до 1858 года, по достижении 65-летнего возраста должны получать ежегодную пенсию в размере от 600 до 720 франков. Эта сумма будет уменьшена, если у заявителя есть самостоятельный доход, но определенные источники дохода освобождаются от этого. Расходы на пенсии распределяются следующим образом: пять восьмых покрываются штатом (государством), одна восьмая — провинцией и две восьмых — коммуной».
264 . Figures supplied by S. T. Bastedo, Superintendent, Canadian Government Annuities.
265 . Labour Review, April 1821, p 181.
266 . Daily Intelligence, Vol 1, No. 5, Jan. 11, 1821, International Labour Office, Geneva.
267 . Message du Conseil Fédéral à l’Assemblée Fédérale, au 21, juin.
268 . Report of Massachusetts Commission, pp 181–182, 1810.
269 . Bulletin United States Bureau of Labour Statistics, No. 212. p 803.
270 . G. Sousek, La Conférence du Travail et l’État Tshecko-Slovak, 1818. p 61–63.
271 . Monthly Labour Review, March, 1818, p 283.
272 . Ibid, June, 1818, p 283.
273 . Ibid.
274 . Journal Officiel de la République Française, Paris, March 10, 1820, The Labour Gazette, April, 1820, London.
275 . Monthly Labour Review, Feb. 1820, pp 228–230.
276 . The Labour Gazette, March, 1818, p 88, London.
277 . Monthly Labour Review, November, 1820, p 208.
278 . Soziale Praxis und Archiv für Volkswohlfahrt, Berlin, May 18, 1820, p 778.
279 . Kölnische Zeitung, Cologne, December 12, 1818.
280 . Monthly Labour Review, Jan. 1818, pp 285–88.
281 . Monthly Labour Review, Jan. 1818, pp 285–88.
282 . The Economic Review, May 18, 1820, London.
283 . Report of Special Inquiry Relative to Aged and Dependent Persons in Mass., Boston, 1816, p 102.
284 . Ibid, 1816, p 102.
285 . The Labour Gazette, January 1820, p 10, London; Monthly Labour Review, December 1818, pp 348–358.
286 . Bulletin of International Labour office, Vol. 8, no. 7, p 310, 1814.
287 . Report of a special inquiry relative to aged and dependent persons in Mass., Boston, 1816, p 102.
288 . Proposed scheme of National Social Insurance for Norway, by Nicholay L. Bugge, Secretary in the Norwegian Ministry of Finance. (Manuscript copy in the Library of the U. S. Bureau of Labour Statistics.)
289 . Monthly Labour Review, January, 1820, pp 261–265; Ibid, December, 1820, pp 161–162.
290 . Labour Conditions in Soviet Russia, International Labour Office, London.
291 . Labour Gazette, June 1818, p 228, London; Revue du Travail, Nov. 1, 1818, Belgium.
292 . Bulletin of International Labour office, Vol. XL, Nos. 6, 7; 1816.
293 . Report of the Departmental Committee on Old Age Pensions, 1818, London.
294 . Includes expenses in connection with claims for Separation Allowances to Old Age Pensioners.
295 . Local Government Chronicle, Oct. 27, 1817, London.
296 . Twenty-Second Annual Report of the Pensions Department, 1820. Wellington, New Zealand.
297 . Monthly Labour Review, Sept. 1818, pp. 348–350.
298 . Ibid. August 1820, pp. 135–137.
TRANSCRIBER’S NOTES
Page Changed from Changed to
ix CHAPTER 13.—VOLUNTARY & SUBSIDED SYSTEMS OF CHAPTER 13.—VOLUNTARY & SUBSIDIZED SYSTEMS OF
188 and inspiration of our younger generation. To provide and inspiration of our younger generation. To provide for
208 Those paying the dues for 121 months to 180 months, $35.00 Those paying the dues for 161 months to 180 months, $35.00
332 his children, or if a wife deserted her husband or such of her his children, or if a wife deserted not her husband or such of her
Typos fixed; non-standard spelling and dialect retained.
Used numbers for footnotes, placing them all at the end of the last chapter.