Fig. 20 Brigand Gasparone
Чтобы колонисты не теряли полностью связь с внешним миром, а в какой-то мере готовились к социальным требованиям своей будущей жизни, колония организована как миниатюрный город. Дети, мальчики и девочки, разбиты на множество семей, каждая из которых состоит из десяти-двенадцати членов под началом двух взрослых, заменяющих родителей и следящих за домашним хозяйством. Большая часть населения занята в сельском хозяйстве, обрабатывая земли, принадлежащие Республике, но определенная часть осваивает ремесла и промыслы, необходимые любому сообществу: столярное дело, переплетное дело, печатное дело, сапожное дело или торговлю. Колония чеканит собственную монету и располагает банком, которым управляют сами мальчики и где колонисты могут хранить свои сбережения. Весь труд и производимая продукция оплачиваются отдельно. В колонии есть свои законы, санкционированные её Парламентом, и Трибунал, члены которого, избираемые из числа граждан, отвечают за исполнение законов. Парламент, состоящий без различия пола из мальчиков и девочек, объявляет каникулы, организует игры и развлечения, устанавливает государственные расходы, доходы и налоги и т. д. (см. рис. 19 и 20).
Результаты этой системы представляются превосходными; большинство бывших колонистов преуспели в жизни, и ввиду этого факта республики по аналогичному образцу организуются в различных частях Соединенных Штатов. В эту республику принимаются только дети старше двенадцати лет, которые остаются в колонии около трех лет.
Профилактические учреждения для взрослых неимущих
Помимо учреждений для тщательного воспитания молодежи, методы предотвращения преступности включают также любые попытки помочь молодым людям или взрослым в любой критический момент их жизни, когда они одиноки и остаются без работы, поскольку именно тогда они наиболее подвержены искушениям.
Народные гостиницы, приюты для эмигрантов или странников, читальные залы, недорогие, но полезные развлечения, вечерние классы обучения ручному труду, биржи труда, организации помощи эмигрантам и т. д. — вот наиболее эффективные учреждения подобного рода. И в этой связи я должна упомянуть о работе, проводимой Армией спасения, которая, судя по тому, что мне довелось наблюдать в Америке, представляется мне наиболее организованной из всех существующих благотворительных ассоциаций, поскольку с помощью тысячи рук она дотягивается до любых проявлений бедности и нищеты и стремится сделать все свои учреждения самоокупаемыми. Она борется с пьянством посредством лекций, комнат отдыха и трезвеннических гостиниц; она борется с нищетой, исследуя каждый отдельный случай обездоленности, посещая бедные семьи, проявляя сочувствие и оказывая помощь, предоставляя ночлег по минимальной цене и промышленные приюты для тех, кто остался без работы. Иногда эти помещения превращаются в комнаты отдыха для пьяниц или в ремесленные школы для дочерей бедных матерей, вынужденных ходить на работу, либо во временные больницы для экстренных случаев, которые из-за бюрократических формальностей больницы не могут принять немедленно, или в комнаты с «туманными картинками» для дружеских встреч по праздникам, то есть одно благотворительное дело прививается к другому ради достижения наилучших результатов при минимальных затратах.
В интересной книге «Там, где тени удлиняются» (Where the Shadows Lengthen) приводится описание различных учреждений, основанных Армией спасения в Соединенных Штатах. Существует шестьдесят пять промышленных приютов, куда безработные всех классов могут обратиться за работой. В этих приютах отходы и изношенные вещи, собранные из жилых домов в соответствующих городах, дезинфицируются и превращаются в полезные изделия, которые продаются по низким ценам соседним беднякам, что приносит пользу покупателям, рабочим и обществу в целом. За один год эти приюты предоставили работу 8696 мужчинам, раздали 1 318 044 порции еды (рабочие, временно занятые в этих приютах, имеют право только на пансион и ночлег) и предоставили ночлег 463 550 лицам.
Кроме того, у Армии есть семьдесят семь гостиниц, где рабочие классы могут найти ночлег по низкой цене (как раз достаточной для покрытия расходов на содержание приюта), и 7990 мест размещения, которые за один год обеспечили ночным отдыхом 2 114 037 человек. У неё также имеются три колонии с 420 жителями, два пансиона для прислуги и продавщиц, оставшихся без работы, где за несколько пенсов они могут получить койку, приготовить себе еду, постирать и зашить одежду, а также получить помощь в поиске работы.
У Армии спасения есть также 22 приюта спасения (Rescue Homes), где юные девушки, осужденные судом по делам несовершеннолетних и, как правило, более заброшенные, чем порочные, исправляются при небольшой заботе и проявлении привязанности, и 3599 мест размещения, куда за один год были приняты 1701 девушка.
Для обеспечения тщательного надзора за всеми бедными кварталами Армия спасения разделила их на двадцать трущоб, в каждой из которых создала свой штаб и рассылает своих солдат для расследования и оказания помощи в случаях бедности и нищеты любого рода. Каждый штаб в трущобах оснащен залами для собраний, комнатами для должностных лиц, детским садом и общежитиями, которые также служат приютами или больницами для экстренных случаев. За один год Армия посетила 26 290 семей, а 38 290 получили помощь. Была найдена временная и постоянная работа для 66 621 человека.
Все бедняки независимо от их положения, национальности или религии, честные или преступившие закон, обратившись в ближайший из таких штабов, могут быть уверены в том, что найдут сочувствие и помощь.
Армия основала пять приютов для беспризорников и детей, чьи матери обязаны ходить на работу, и 225 мест размещения, где дети могут найти временный или постоянный дом.
Специальный отряд солдат недавно предпринял работу среди заключенных с большим успехом. За два месяца они посетили 43 тюрьмы, написали 1732 письма заключенным и распространили 10 000 брошюр. 19 882 заключенных посетили собрания, проведенные в тюрьмах, было выдано 194 предмета одежды, 128 лицам предоставлена работа по освобождении и 300 обеспечены ночлегом.
В Южной Америке Армия основала аналогичные учреждения, которые включают в себя и другие объекты, такие как больницы и т. д., отвечающие потребностям каждого конкретного места.
Другими благотворительными организациями, которые кажутся мне восхитительными, являются сестричества, основанные двадцать лет назад раввином Готхайлом. Эти сестричества, как можно предположить по названию, полностью управляются женщинами. Они представляют собой помещения, иногда примыкающие к синагоге, а в других случаях расположенные независимо, которые образуют своего рода штаб-квартиру для филантропической работы, проводимой в близлежащих районах. Сестричество открыто день и нощь для всех бедняков, нуждающихся в помощи любого рода. Там есть постоянная директриса, под началом которой множество дам по очереди помогают просителям. Сестричества были основаны на том принципе, что человеческие существа способны приносить максимальную пользу другим, когда они следуют своим собственным склонностям и стараются использовать свои индивидуальные таланты для удовлетворения интеллектуальных, моральных или досуговых потребностей бедных. Некоторые дамы посвящают себя простым юридическим вопросам: разыскивают пропавшего мужа или жену, регистрируют рождения, отводят непослушных детей в суды по делам несовершеннолетних или присматривают за ними и т. д. Другие берут на себя медицинские вопросы, организуют помещение детей или взрослых в больницы и т. д.; третьи организуют развлечения, ведут кружки пения, рисования, рукоделия и кулинарии. Помещения по очереди используются работающими девушками, изучающими шитье, или другими лицами, репетирующими пьесу или хор оперы. Почти все сестричества имеют постоянный детский сад для детей женщин, вынужденных работать вне дома, и бюро трудоустройства. Все дамы, за исключением директрисы, работают бесплатно. За всю помощь, оказываемую сестричеством, за исключением случаев крайней бедности, взимается небольшая плата, что позволяет сестрительству сводить концы с концами, не завися сильно от пожертвований и подписок частных лиц, а также без труда расширять и наращивать свою деятельность.
«Образовательный альянс» (The Educational Alliance) в Нью-Йорке, основанный для оказания помощи еврейским эмигрантам, прибывающим в этот город со всего мира, является еще одним учреждением, заслуживающим упоминания. Этот «Альянс» располагает большим зданием в еврейском квартале недалеко от доков, где эмигранты могут получить обучение гимнастике, кулинарии, домоводству, английскому языку, рукоделию и т. д. Там также имеются комнаты отдыха, бапы, библиотека и помещения, где школьники могут готовить уроки. Мужчинам и женщинам оказывается помощь в трудоустройстве, а также медицинская и юридическая помощь. Существует также подобие трибунала для урегулирования мелких споров в тех случаях, когда заинтересованные стороны возражают против обращения в обычные суды. Когда я осматривала его, оно было переполнено, и я не удивилась, узнав, что оно приносит большую пользу эмигрантам. По случаю государственных праздников Альянс организует концерты, экскурсии и лекции, а во время летних каникул открывает ряд пансионов в сельской местности.
Все эти благотворительные учреждения, школы, приюты спасения, сиротские приюты и убежища, организованные с такой заботой о профилактике преступности и принятые в Америке всеми общинами независимо от религии и затрат, дали превосходные результаты. Боско и Рич (Les Homicides aux Etats-Unis) и мой отец («Преступный человек») статистически доказали, что в таких штатах, как Массачусетс, где нет большого притока иммигрантов или крупного цветного населения, сокращение числа преступлений происходило очень быстро, причем процент убийств примерно равен показателям Англии, то есть ниже, чем в большинстве европейских государств.
Следует признать к чести жителей Соединенных Штатов, что они весьма готовы признать собственные недостатки и постоянно сожалеют о высокой доле преступности в своей стране. Но когда они задумываются о том, что постоянный поток иммиграции содержит множество беззаконных элементов, что различные законы, действующие в разных штатах, во многих случаях облегчают уклонение от правосудия, что конструкция домов с пожарными лестницами, выходящими прямо на общественную улицу, предоставляет легкий способ проникновения и выхода, и что огромная доля плотного населения их городов состоит из выходцев со всего мира, привыкших к самым разным моральным кодексам, они могут с гордостью осознавать, что процент преступности в Соединенных Штатах наверняка ниже, чем он был бы в любом континентальном государстве в аналогичных условиях.
ГЛАВА III
МЕТОДЫ ЛЕЧЕНИЯ И ПРЕСЕЧЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
Предупредительные методы, тщательное воспитание детей и помощь, оказываемая взрослым в критические моменты их жизни, могут уменьшить преступность, но не способны искоренить её полностью. Такие методы должны дополняться учреждениями, которые берут на себя задачу излечения преступников, одновременно защищая общество от их нападений, а также другими учреждениями для изоляции неизлечимых правонарушителей, которых следует делать по возможности более полезными, дабы всячески минимизировать тот вред, который они наносят обществу.
Хотя криминальных антропологов несправедливо обвиняли в стремлении произвести революцию в пенальной юриспруденции, они с самого начала осознавали, что законы не могут быть изменены до тех пор, пока не произойдет соответствующего изменения в общественном мнении, и что даже справедливые модификации законов, если они происходят слишком внезапно, всегда чреваты опасными последствиями. Поэтому вместо радикального изменения уголовного кодекса их целью было осуществить несколько незначительных изменений в градации наказаний в соответствии с возрастом, полом и степенью порочности, проявленной преступниками в их деяниях. Они также советовали внести определенные изменения в применение законов, провести реформу тюрем, приютов, исправительных колоний и всех учреждений для наказания и исправления правонарушителей в соответствии с современными идеями, а также широко применять те наказания, которые были разработаны в прошлые века в качестве альтернативы тюремному заключению и имеют преимущество меньшего развращения преступника и очень малых затрат для общества.
Несовершеннолетние правонарушители. С молодыми людьми и, прежде всего, с детьми следует разбираться отдельно с помощью специальных законодательных методов.
За исключением Англии, где совсем недавно в Вестминстере был открыт суд для детей, специальные трибуналы для молодежи в Европе неизвестны. Однако в наше время уголовные кодексы почти каждого европейского государства делают заметную скидку на возраст правонарушителей, и там, где законы не содержат дифференциации, магистрат действует по своему усмотрению и во многих случаях отказывается выносить обвинительный приговор несовершеннолетним правонарушителям, даже когда они виновны в серьезных преступлениях.
Эти инстинктивные методы работы с молодежью имеют много недостатков:
1. При отсутствии специальных судов дети, виновные в простых актах неповиновения или мелких правонарушениях (кражи фруктов или проезд в трамваях и поездах без билета), которые невозможно четко отделить от обычных детских шалостей, вступают в контакт с криминальными типами в суде или в тюрьме, и это крайне пагубно сказывается на их нравственности. Если они от природы склонны к нечестности, они рискуют превратиться в случайных преступников и потерять всякое чувство стыда; если же они действительно честны, общение с дурными персонажами неизбежно шокирует и тревожит их, даже если их пребывание в тюрьме будет недолгим.
2. Магистрат не наделен законными полномочиями осуществлять надзор за несовершеннолетними правонарушителями, равно как и изолировать их и лечить, когда их поступки свидетельствуют о серьезной испорченности, дабы предотвратить их превращение в преступников. Уже было показано, что прирожденные преступники начинают свою карьеру в очень раннем возрасте. В одном случае, упомянутом в предыдущей главе, морально помешанный двенадцатилетний ребенок убил одного из своих товарищей из-за пустячного повода — спора из-за яйца; в другом — ребенок десяти лет добился ареста своего отца по ложному обвинению, хотя перед этим он пытался задушить младшего брата. Дети этого типа, несмотря на свой нежный возраст представляют собой социальную опасность, и душевный недуг, от которого они страдают, должен лечиться незамедлительно. Во всяком случае, они должны быть тщательно изолированы до тех пор, пока не покажется, что излечение достигнуто.
Несовершеннолетним требуется особый кодекс, учитывающий тот факт, что определенные правонарушения свойственны детскому возрасту и что дети, совершившие такие правонарушения, все же могут вырасти в честных людей. Он также должен содержать положения о работе с прирожденными преступниками, эпилептиками и лицами с моральным помешательством в раннем возрасте посредством изоляции в специальных исправительных заведениях, где они не могут развращать несовершеннолетних правонарушителей некриминального типа и где можно предпринять основательную попытку их излечения.
Превосходная реформа такого характера была проведена во многих штатах Соединенных Штатов Америки с принятием системы пробации и судов по делам несовершеннолетних, которые защищают детей от развращения тюремной жизнью и контактов с привычными рецидивистами. Суд по делам несовершеннолетних — этот трибунал, созданный исключительно для несовершеннолетних, — был доведен до большого совершенства во многих штатах США. В одних были возведены специальные здания для слушания дел в отношении детей, благодаря чему удается избежать любого контакта с взрослыми преступниками; в других, где это невыполнимо, для них выделяется часть обычного суда с отдельным входом.
Несовершеннолетние правонарушители не судятся по общему праву; их дела рассматриваются специальными магистратами, которые обходятся с ними скорее в отеческом, чем в строго судебном духе, а наказания легки, разнообразны и подходят для детей. Магистратам помогают офицеры, которые собирают информацию у учителей, родителей и соседей о характере, поведении, проступках и хороших качествах правонарушителя, и с помощью этих сведений магистрат способен попытаться исправить не то конкретное правонарушение, которое привело ребенка в его юрисдикцию, а его общие органические дефекты. Наказания не включают тюремного заключения и берутся из практической практики и здравого смысла, а не из какой-либо статьи уголовного кодекса.
Я присутствовала на слушании дела подростка, обвиненного в том, что он проехал в метро безбилетником. Он был приговорен к тому, чтобы двадцать раз переписать правила пользования транспортом, выучить их наизусть и повторить месяц спустя в том же суде. В случае более серьезных правонарушений детей могут направить в государственное или частное исправительное заведение в зависимости от обстоятельств жизни родителей. Однако ни одно из этих наказаний не является позорящим, и родители сами, когда не могут справиться со своими детьми, прибегают к помощи суда по делам несовершеннолетних.
Данная система весьма эффективно дополняется системой пробации — организацией группы мужчин и женщин, которые берут на себя надзор за детьми, когда суд решает, что они в этом нуждаются. Эти попечители используют все имеющиеся в их распоряжении средства, чтобы не допустить падения своих подопечных, и всячески помогают им исправить свои недостатки.
Эта система оказалась столь эффективной и в то же время лишенной каких-либо недостатков, что её безоговорочное принятие всеми государствами Европы и Америки принесло бы большую социальную пользу.
Учреждения для женщин-правонарушительниц
Веские причины, требующие создания отдельных судов и исправительных заведений для несовершеннолетних правонарушителей, в равной степени справедливы и в отношении женщин-правонарушительниц, для которых должны быть предусмотрены специальные трибуналы и законодательство.
Процент преступности среди женщин значительно ниже, чем среди мужчин, и почти во всех случаях правонарушительницы принадлежат к категории криминоидов.