«Коррупция в американской политике и жизни»

Коррупция источников общественного просвещения явно чревата потенциалом зла. Если «люди света и руководства» нации терпят неудачу в своей функции, положение действительно безнадежно. Более того, регулирование различных источников общественного просвещения представляет собой задачу, сложность которой намного превосходит любую проблему, создаваемую другими формами коррупции. Например, не возникает непреодолимых технических трудностей в предписании стандартов чистого молока, надлежащих средств безопасности для театров, лучшего метода ограждения опасных машин на заводах, адекватной защиты интересов держателей полисов в компаниях по страхованию жизни. Но кто авторитетно скажет нам, что именно является новостью, а что нет; кто явно определит стандарт ортодоксии для университетского преподавания экономики и политологии; кто снабдит священников Евангелия социальным кредом, составленным с точностью и свободным от догматических различий их теологических символов веры? Поэтому неудивительно, что, хотя велись многочисленные туманные разговоры о «грязных» деньгах, предложения по юридическому определению и регулированию их предполагаемых пагубных последствий отсутствовали. У нас уже есть развитые и сложные правовые системы инспекции и регулирования многих материальных благ жизни, в то время как в направлении государственного надзора за идеальными благами и услугами сделано или даже конкретно намечено очень мало.

Какими бы великими ни были технические трудности на пути реализации последней политики, истинная причина отсутствия ее сторонников кроется, по-видимому, в частичной эффективности различных древних и высокосоциализированных кодексов профессиональной этики. Конкуренция в экономическом мире не была столь же ограждена изнутри. С крушением цеховой системы и внезапными изменениями, привнесенными промышленной революцией, бизнес оказался на неизведанном море. Принцип невмешательства казался совершенно очевидным в эту просторную эпоху нетронутых мировых рынков, но в последнее время расстояния сократились, плотность возросла, а столкновения с социальными нормами стали происходить все чаще. Слишком часто и слишком легко конкуренция выталкивалась за пределы социальной безопасности. В экономической борьбе «двадцатый подлый человек» смог получить принудительную власть над своими девятнадцатью порядочными конкурентами и заставить их под угрозой банкротства принять его собственные более низкие стандарты. Профессиональные же «подлые люди» с самого начала знали, что они отступают от этики своих коллег, и во многих случаях были быстро призваны к ответу за это. Именно здесь, а не в каких-либо различиях в личной честности, следует искать причину более высокой моральной репутации, которой пользуются профессионалы по сравнению с бизнесменами. Невозможно поверить, что среди братьев в семье паршивая овца всегда шла в бизнес, а хорошие парни — в медицину или духовенство. Наконец, мы можем ожидать, что общий иммунитет профессий от государственного регулирования будет продолжаться ровно до тех пор, пока они прогрессивно развивают свои собственные полицейские системы. В этой связи показательно, что та из них, которую чаще и суровее всего обвиняли в пособничестве коррупции в экономической и политической сферах, а именно юриспруденция, — это как раз та сфера, которая в последнее время проявила наибольшую озабоченность реформированием своего этического кодекса. [42] Очевидно, что такие процессы очищения могут быть существенно ускорены внешним давлением сильного и честного общественного мнения, выступающего против злоупотреблений, которые укоренились в профессиональной практике.

Наибольшее непосредственное влияние на общественное мнение оказывает, конечно, журналистика. Вопрос о ее коррупции или коррумпированности имеет поэтому первостепенную важность. Обвинения против прессы на этот счет достаточно обычны, но немногие из них столь огульны, как следующее, приписываемое покойному Джону Свинтону, бывшему сотруднику New York Sun and Tribune. [43] На банкете Ассоциации прессы Нью-Йорка в 1895 году в ответ на тост «Независимая пресса» он, как сообщается, сказал:

«В Америке не существует такой вещи, как независимая пресса, разве что в провинциальных городах. Вы это знаете, и я это знаю. Нет никого среди вас, кто осмелился бы выразить честное мнение. Если вы выразите его, то заранее знаете, что оно никогда не появится в печати. Мне платят 150 долларов в неделю за то, чтобы я держал свои честные мнения подальше от газеты, с которой я связан. Другим из вас платят сопоставимые зарплаты за то же самое. Если бы я позволил напечатать честные мнения в одном номере моей газеты, то, подобно Отелло, через двадцать четыре часа с моей карьерой было бы покончено. Человек, который был бы настолько глуп, чтобы писать честные мнения, бродил бы по улице в поисках другой работы. Дело нью-йоркского журналиста — искажать правду, лгать напропалую, извращать, клеветать, пресмыкаться у ног Маммоны и продавать свою страну и расу за кусок хлеба насущный или за то же самое, за свою зарплату. Вы это знаете, и я это знаю; и какая глупость — произносить тосты за „независимую прессу“. Мы — орудия и вассалы богачей, стоящих за кулисами. Мы — марионетки. Они дергают за веревочку, и мы танцуем. Наше время, наши таланты, наши жизни, наши возможности — все это собственность других людей. Мы — интеллектуальные проститутки».

Едва ли вероятно, что кто-то, не привыкший сам составлять заголовки, мог бы так сильно преувеличить ситуацию, даже находясь под влиянием застолья, как это сделал автор вышеприведенного абзаца. Каковы бы ни были масштабы греховности любой газеты, конечно, ни одно отдельно взятое издание никогда не было коррумпированным апологетом всех антисоциальных интересов. Газета, которая в какой-то момент попыталась бы выступать за антисанитарные многоквартирные дома, за детский труд, за шарлатанские лекарства, за «консервированную» говядину, за колледжи с «грязными» деньгами, за монопольные методы подавления мелких конкурентов, за мошенничество в области страхования жизни, за систему распределения постов по партийной принадлежности, кражу выборов и захват концессий — или за значительное число из них, — несомненно, с чрезвычайной быстротой потеряла бы свое влияние. Газеты бывают самые разные, конечно. Они различаясь по характеру даже сильнее, чем отдельные люди. Будучи фокусными точками каждого интереса в сообществе, интересы газеты гораздо более разнообразны, чем интересы отдельного человека, и, как и в случае с отдельным человеком, эти интересы насквозь пропитаны благородным и низменным. Мало кто из тех, кто не знаком с практическим созданием газет, осознает, какая постоянная и ожесточенная борьба во многих случаях ведется за то, чтобы уберечь их от эгоистичных и нечестных влияний. В других случаях, конечно, частичный триумф бухгалтерии очевиден. Рекламные колонки все еще содержат, хотя и гораздо реже, чем прежде, объявления о схемах быстрого обогащения, о сомнительных брокерских конторах, о ростовщиках под залог зарплаты, о врачах-шарлатанах, шарлатанских лекарствах и ясновидцах. Конечно, они откровенно преподносятся как платный материал, и каждый здравомыслящий читатель понимает, что они инспирированы прямо эгоистичными мотивами рекламодателя. Когда думаешь о бедных, невежественных и больных, которых эксплуатируют через такие агентства, презренный характер злоупотребления становится очевидным. В некоторых газетах читатель также находит обильные свидетельства активности пресс-бюро и бюро по связям с общественностью, работающих в интересах определенных форм бизнеса. Морально это злоупотребление гораздо хуже предыдущего, ибо оно сбрасывает форму рекламы и облачается в одежды новостей или редакционного мнения.

Крупные рекламодатели, особенно с развитием ежедневных полностраничных объявлений универмагов, также иногда настаивают — и не всегда безуспешно — на оказании влияния на новости и редакционные колонки. Пик абсурда, редко достигаемый в этой связи, был продемонстрирован молчанием или одобрением, с которыми пресса одного из наших крупнейших городов, за единственным почетным исключением, отнеслась к явно ошибочной филантропии некоего богатого купца, который создал множество пунктов распространения стерилизованного, а не пастеризованного молока. Парализующее влияние кассовых интересов на искреннюю и энергичную драматическую критику — еще один прискорбный пример того же рода.

Наконец, есть газеты, которые, как бы они ни ограждали себя от внешних интересов, тем не менее представляют непосредственные политические или экономические амбиции своих владельцев. Легко преувеличивать это зло не только в отношении его нынешних абсолютных масштабов, но и в отношении его современного развития по сравнению с прессой прошлого. В более ранние периоды журналистика почти повсеместно была инструментом партии. Во время гражданской войны — эпохи великих редакционных личностей — политические амбиции постоянно вторгались в святая святых, в результате чего грубая несправедливость и ожесточенная партийность, порожденные эпохой, удваивались и утраивались на страницах прессы. Новая журналистика, начавшая свой путь около 1875 года, не только печатает больше новостей, но и печатает их честнее, чем старая школа. Конечно, большинство наших газет по-прежнему являются признанными органами какой-либо партии, но они далеки от того, чтобы быть раболепными и бесцветными защитниками любой партийной политики. Более того, существует значительное число политически независимых газет, некоторые из которых являются таковыми открыто, в то время как другие являются ими на самом деле, хотя они все еще могут слегка носить какую-либо партийную эмблему. Бесстрашная, непрерывная критика общественных злоупотреблений все больше признается хорошей политикой как для газеты, так и для всеобщего блага.

К сожалению, у этой летописи улучшений и достижений есть и другая сторона. Пожалуй, самое важное отдельное различие между старой персональной журналистикой и сегодняшней журналистикой заключается в крупном капиталистическом характере последней. Когда материально-техническую базу городской газеты можно было обеспечить сравнительно небольшой суммой денег, личность редактора имела важнейшее значение, хотя, как мы видели, даже это благоприятное экономическое условие отнюдь не породило неповрежденную журналистику. В настоящее время крупный капитал необходим не только для обеспечения оборудования, но и для покрытия тяжелых убытков первых нескольких неизбежно скудных лет. В большинстве случаев деньги предоставляются одним человеком или сравнительно небольшим числом людей, чьи другие деловые интересы, скорее всего, весьма гармоничны, если еще не консолидированы. В результате возникает общая и притом сугубо человеческая тенденция у созданной и принадлежащей им таким образом газеты благоприятно освещать при любых обстоятельствах те финансовые интересы или группу интересов, которые стоят за ней. Это типичная журналистская опасность современного периода, точно так же как политический «пунктик» в голове редактора был типичным злом старой персональной журналистики. Законодательство, требующее от газет печатать имена своих главных владельцев и сдавать полные списки акционеров в какое-либо государственное учетное учреждение, где они были бы доступны всем желающим, должно значительно ограничить возможность капиталистических манипуляций прессой. Раскрывая факты относительно финансового контроля, которые в настоящее время можно лишь подозревать, гласность такого рода позволила бы читателям делать необходимые поправки на любую ненадлежащую форму контроля со стороны бухгалтерии, которая могла бы проявиться на страницах новостей или в редакционных колонках данной газеты. Несмотря на эти и другие недостатки, большинство наблюдателей сходятся во мнении, что американская пресса в целом сегодня более независима, чем когда-либо прежде.

Рассматривая злоупотребления, затрагивающие нашу журналистику, не следует забывать об определенных условиях, которые ставят предел коррупционным манипуляциям с величайшим единым агентством общественного просвещения. Современная газета, конечно, является крупным капиталистическим предприятием, но ее бизнес своеобразен тем, что она должна продавать свой продукт десяткам тысяч людей каждый день по цене в один-два цента за экземпляр. Каким бы плутократическим ни была газета с одного конца, на другом она всегда представляет крайнюю демократию. Наша пресса время от времени продается крупным денежным интересам, но она находится в гораздо более постоянной опасности в отношении прямо противоположной формы коррупции, а именно демагогии. Реформа прессы в конечном счете зависит от реформы ее читателей. Даже в последнем аспекте мы должны отметить растущую и весьма отрадную готовность наших газет говорить американскому народу правду о нем самом и о зарубежных народах независимо от всех наших старых предрассудков и антипатий. [44]

Возвращаясь, однако, к плутократическим влияниям, затрагивающим прессу, мы видели, что по саму существу дела ни одна газета не может стать орудием всех антисоциальных интересов. Она может эффективно защищать лишь те немногие, которые по тем или иным причинам одобряются менеджерами ее политики. Обычно газета, которая хранит молчание или проявляет умеренное сладкоречие в отношении определенных злоупотреблений, стремится реабилитировать себя путем осуждения — иногда в сенсационной и даже истеричной манере — других злоупотреблений, ведя, так сказать, активное ведомство моральных иностранных дел. В результате позиция, занимаемая прессой в целом по большинству вопросов, решительно благоприятствует общественным интересам. На этом основании можно найти философское обоснование для настроения, столь емко сформулированного г-ном Джорджем Уильямом Кертисом в том смысле, что «никакое злоупотребление свободной прессой не может быть столь велико, как зло ее подавления». [45]

Даже при рассмотрении тех тем, в отношении которых та или иная газета нечестна со своими читателями, следует соблюдать величайшую осторожность. Насколько это возможно, она должна скрывать свидетельства эгоистичного интереса и представлять свое дело с позиций государственной политики. Но аргументы, основанные на таких соображениях, всегда заслуживают по крайней мере рассмотрения. Очень большая часть политических дискуссий, не только журналистских, но и других видов, «инспирирована» подобным образом, и нередко случается так, что то, что может соответствовать личным интересам отдельных лиц и групп, соответствует и общественным интересам. Если это не так, конкурирующая газета должна быть способна довольно эффективно разоблачить лживые утверждения своего лукавого современника. При рассмотрении национальных вопросов, которые обсуждаются газетами во всех частях страны, эта функция взаимной критики в целом выполняется хорошо. Однако случаются ситуации, особенно в связи с муниципальными проблемами, когда практически каждая газета с широким местным тиражом либо загнана в молчание, либо активно участвует в поддержке сомнительной сделки. При таких обстоятельствах борьба в защиту общественных интересов почти безнадежна. Однако чем ближе пресса определенного района подходит к этому состоянию коррупционного паралича, тем ярче открываются возможности для оппозиционной газеты. В журналистике, как и везде в мире социальных явлений, действует незыблемый закон: функция не может быть подвергнута злоупотреблению без соразмерного вреда для того органа, который позволяет себя извратить. Если бы когда-нибудь случилось — хотя в настоящее время перспектива кажется весьма далекой, — что был бы установлен всеобъемлющий контроль, охватывающий ежедневные газеты всей страны в защиту консолидированных интересов, можно не сомневаться, что возникло бы какое-то новое агентство гласности в интересах народа в целом. В конце концов, сами ежедневные газеты пострадали бы больше всех от общего извращения своей деятельности. На самом деле новый и мощный журналистский орган уже развил влияние, не уступающее влиянию ежедневной прессы. Удивительный рост дешевых ежемесячных и еженедельных журналов за прошедшее десятилетие объясняется различными причинами: удешевлением бумаги и иллюстраций, правом льготной почтовой пересылки отправлений второго класса, эффективностью таких носителей для рекламы и т. д. Без сомнения, эти факторы во многом объясняют значительное расширение тиражей журналов, но, несмотря на сильные журналистские предрассудки на сей счет, тираж и влияние необязательно коррелируют. И влияние журналов, в отличие от их тиража, было в очень большой степени обусловлено смелостью и эффективностью, с которыми они нападали на многие общественные злоупотребления, в отношении которых ежедневная пресса по тем или иным причинам хранила молчание или даже благоприятствовала им. Конечно, обособленное положение журналов делало для них легким и даже выгодным проведение политики, которая могла бы дорого обойтись газетам. Во всяком случае, был найден новый путь эффективного журналистского представления общественных интересов.

Обсуждая предполагаемую коррупцию ученых профессий в целом, мы упомянули о мощном влиянии профессиональных кодексов этики. Следует признать журналистский инстинкт и журналистские традиции сильными факторами аналогичного характера. Даже там, где редакторские и репортерские коллективы уступили — по чисто меркантильным причинам — тому, что они знали как эгоистичные внушения контролирующих финансовых интересов, эти же интересы порой должны были удивляться прохладному отношению поддержки со стороны своей газеты, а также, возможно, тому энтузиазму, который она проявляла в отношении какого-то благого дела, безразличного к ним. Более того, профессиональные стандарты растут в этой сфере не меньше, чем в любой другой. Никто не дал более четкого или убедительного выражения высшим из этих новых идеалов журналистики, чем г-н Джордж Харви из North American Review, чьи слова, кстати, представляют собой крайнюю противоположность тем, что цитировались ранее из г-на Свинтона. Указав, что великие редакционные лидеры прошлого поколения — Грили, Реймонд, Дана, Беннетт — были скованы собственными политическими амбициями, г-н Харви спрашивает:

«Что же тогда мы заключим? Что редактор должен запретить принятие общественного поста при любых обстоятельствах? Да, абсолютно, и всякую мысль или надежду на такое предпочтение, иначе его заявленная цель не является истинной целью, его политика есть политика обмана во имя незаявленной цели; его руководство ненадежно, его призвание — призвание учителя, изменившего своим ученикам ради личной выгоды, его поведение — грубое предательство не только общественного доверия, но и веры каждого истинного журналиста, ревниво оберегающего профессию, которая должна быть одной из благороднейших и наиболее далеких от низких применений в интересах эгоистичных людей»...

«Он [журналист] есть прежде всего учитель, который посредством ежедневных воззваний к разуму и моральному чувству своего электората должен стать истинным лидером... Выше капитала, выше труда, выше богатства, выше бедности, выше класса и выше народа, подчиняясь никому, быстро замечая и неуклонно сопротивляясь посягательствам любого, мастер-журналист должен стоять как страж всех, бдительный часовой на башне, всегда готовый подать сигнал тревоги об опасности — с какой бы стороны она ни грозила — свободам и законам этого великого союза свободных индивидов». [46]

Обсуждение обвинения в получении «грязных» денег, поскольку оно затрагивает наши университеты и колледжи, не может, конечно, быть представлено с полной объективностью настоящим автором. Ничего нельзя обещать, кроме искреннего стремления достичь отрешенности и беспристрастности. С другой стороны, десятилетие, проведенное в активном преподавании главных спорных предметов в трех учреждениях совершенно разного характера, может послужить основой опыта некоторой ценности. [47]

Прежде всего не должно быть никакого уклонения от важности предмета. «Очевидно, — писал проницательный Гоббс, — что просвещение народа зависит исключительно от правильного обучения молодежи в университетах». Сколь бы причудливым ни был язык, на котором он защищает этот тезис, содержащийся в нем аргумент применим с небольшими изменениями к современным условиям.

«Те, кого нужда или корысть держат привязанными к их ремеслам и труду; и те, с другой стороны, кого излишество или праздность влекут за собой вслед за чувственными наслаждениями (каковые два рода людей составляют большую часть человечества), будучи отвлечены от глубокого размышления, которого познание истины не только в вопросах естественной справедливости, но также и всех прочих наук неизбежно требует, получают понятия о своем долге главным образом от священников на кафедре и отчасти от таких своих соседей или близких знакомцев, которые, обладая способностью говорить легко и правдоподобно, кажутся мудрее и лучше обученными в делах права и совести, чем они сами. А священники и прочие, выказывающие ученость, черпают свои знания из университетов и школ права или из книг, опубликованных людьми, выдающимися в этих школах и университетах». [48]

Несмотря на развитие других промежуточных агентств общественного просвещения с XVII века, и в особенности прессы и нашей системы начального образования, влияние университетов и колледжей никогда не было столь велико, как в настоящее время, и это влияние постоянно растет в своей силе. Число университетов и колледжей больше, их работа эффективнее, их учебные программы шире, количество людей с университетским образованием в обществе больше, а их руководящая роль в нем заметнее, чем когда-либо прежде. Профессора вовлекаются в промышленную, научную и социальную деятельность за пределами академических стен таким образом, который не мог присниться до тех пор, пока старые монашеские идеалы держали власть. Посредством выездных лекций и еще больше через книги и статьи они охватывают все большие массы людей. Газеты формируют текущее общественное мнение, но автору, по крайней мере, представляется совершенно очевидным, что лучшая мысль современных университетов и колледжей — это та мысль, которая, по всей вероятности, глубоко повлияет как на прессу, так и на общественное мнение в ближайшем будущем. Академические наблюдатели борьбы за стабильную валюту 1896 года, например, должно быть, часто улыбались про себя при виде аргументов, использовавшихся во время кампании. Не было ни одного из них, которое не являлось бы общим местом экономических семинаров на протяжении многих лет. Газеты и более способные политические лидеры с обеих сторон просто наполняли свои колчаны стрелами, взятыми из академических арсеналов. Чрезвычайная ловкость была проявлена многими журналистами и ораторами кампании в популяризации этого материала, в адаптации его к местным условиям и в широком распространении его среди народа, но оригинальной аргументации с их стороны почти не наблюдалось. Показательно также, что битва бюллетеней была решена в пользу точки зрения, которая заручилась поддержкой большинства ученых. Последующие политические проблемы, большие и малые, развивали очень похожие явления, хотя, конечно, было бы абсурдно утверждать, что во всех случаях доминирующее мнение литераторов побеждало при голосовании. Существуют также определенные академические идеалы дня сегодняшнего, с которыми практическая политика и бизнес продемонстрируемо и грубо расходятся. Пока исход многих будущих битв не решен, мы не можем оценить всю силу университетского влияния на такие нерешенные вопросы. Победа, однако, кажется гарантированной в достаточном числе случаев, чтобы стало ясно: подобно тому как полноценность общественного мнения сегодняшнего дня обусловлена независимостью прессы, полноценность общественного мнения завтрашнего дня будет определяться в значительной степени независимостью наших колледжей и университетов.

По сравнению с прессой университеты обладают определенными большими преимуществами, которые оправдывают общее требование к ним более высоких стандартов точности и беспристрастности. Профессор пользуется определенной долей досуга; редактор всегда находится под ударом необходимости выдавать материал к моменту события. Большим преимуществом является также то, что редакторское «мы» и анонимность газеты чужды университетской практике. Существует, конечно, довольно хорошо признаваемый свод мнений о методах и идеалах, общих для факультетов наших учебных заведений, но в отдельных областях ведомственной работы любое высказанное мнение является прежде всего мнением профессора, его выражающего. Его связь с конкретным заведением является, по сути, гарантией большего или меньшего веса в отношении его общих научных способностей, и он, конечно, будет помнить об этом во всем, что говорит или пишет. Но помимо этого на карту поставлена его личная репутация. Те, кто делают газету, страдают коллективно и более или менее анонимно за любое пресмыкательство перед коррумпированными интересами. Президент колледжа или преподаватель, виновный в прегрешении того же рода, должен претерпеть в собственном лице презрение своих коллег, студентов и публики в целом.

Газеты, кроме того, обычно управляются частными корпорациями, которые откровенно стремятся к прибыли как к одной из своих целей. Университеты и колледжи, с другой стороны, гораздо свободнее от прямо экономического мотива. Существуют, однако, определенные крупные оговорки к преимуществам, которыми таким образом пользуются учебные заведения. Каждый университет и колледж постоянно усматривает новые средства повышения своей полезности и настойчиво стремится их обеспечить. Требования, предъявляемые от имени таких целей, порой могут казаться чрезмерными, но ясно, что учебное заведение, которое не осознает жизненной важности выполняемой им работы и, следовательно, важности расширения этой работы, просто не стоит ломаного гроша. Очень часто самым легким средством обеспечения необходимых средств является обращение к богатым людям за крупными дарами и эндаументами. Поскольку число щедрых Меценатов всегда ограничено, а число нуждающихся заведений всегда весьма велико, возникает конкурентная борьба, отличающаяся в большинстве своих проявлений от прямо ориентированной на прибыль борьбы делового мира, но тем не менее по сути конкурентная. В кампании университета или колледжа за расширение большой студенческий контингент дает хорошие показатели; отсюда слишком часто низкие требования при поступлении, к которым относятся слабо, и низкие стандарты перевода на следующий курс. Порой даже узы дисциплины ослабляются, дабы численность не сократилась из-за спасительного исключения-другого. Курсы дробятся и подразделяются сверх реальных потребностей заведения, а зарплаты снижаются ради того, чтобы обеспечить достаточное количество преподавателей для ведения большого числа курсов, с большим размахом разрекламированных в каталоге. Большая часть нечестной студенческой атлетики обусловлена закоренелой верой в рекламную эффективность побед на футбольном поле как средства привлечения сначала студентов, а затем и эндаументов. Насколько обвинения в коррупции в адрес наших высших учебных заведений вообще оправданы, они оправданы главным образом только что описанными практиками. Справедливость, однако, требует утверждения, что в настоящее время происходит заметная перемена в сердцах. Общественная критика поставила спортивную коррупцию у позорного столба до такой степени, что просвещенный разумный интерес, если не лучший мотив, должен обеспечить ее скорейшую отмену ответственными руководствами колледжей. Членами факультетов как в индивидуальном порядке, так и через организации, охватывающие определенные области исследований, было предпринято много искренних попыток поднять и должным образом обеспечить стандарты поступления и перевода. Наконец, в Фонде Карнеги для улучшения преподавания было создано агентство беспрецедентной эффективности для обнаружения и разоблачения низких стандартов. Колледж может продолжать публиковать фальшивые требования, заполнять аудитории студентами, принадлежащими к средним школам, раздувать свои курсы, недоплачивать и перегружать свой преподавательский состав, но если он делает эти вещи, он не может — даже если в остальном соответствует требованиям — обеспечить пенсии для своих профессоров, и в любом случае его прегрешения будут разрекламированы в отчетах Фонда с точностью и убедительностью, не оставляющими надежды на опровержение. Пусть циники улыбаются процессу, который они могут описать как подкуп колледжей ради их исправления путем назначения пенсий их отставникам, но работа Фонда несомненно привела к новой честности, новой твердости стандартов, более высокой эффективности, что сулит хорошие перспективы для будущего американского образования. Родители могут оказать материальную поддержку этому движению, читая публикации Фонда Карнеги, а также каталоги и рекламные объявления колледжей, прежде чем определиться с учебным заведением для образования своих детей.

Хотя описанные выше условия представляют собой главные пагубные последствия конкурентной борьбы за расширение колледжей и университетов, обвинения в коррупции в адрес учебных заведений обычно касались преподавания ими доктрин экономики, социологии и политологии. Эндаументы должны быть обеспечены; как правило, их можно получить только от очень богатых людей; среди очень богатых числится большинство «преступников из мира огромного богатства»;—эрго—преподавание в университетах и колледжах по таким предметам должно быть приятным или по крайней мере совершенно безобидным для плутократических интересов.

Между средствами и целями, рассматриваемыми в приведенном выше аргументе, существует определенная несоразмерность, заслуживающая внимания. Основание или наделение эндаументом колледжа или университета требует огромного количества денег. Любое заведение, достойное любого из этих названий, состоит из многочисленных кафедр — языков, литературы, естественных наук, истории и социальных наук, — из которых только последние связаны со спорными вопросами современности. Если бы кто-то лелеял макиавеллиевскую мысль о развращении академических мнений в угоду своим экономическим интересам, он был бы вынужден, следовательно, поддерживать чрезмерно большое число кафедр, работа которых была бы ему абсолютно безразлична. Эндаумент одних лишь социальных наук выглядел бы слишком явно. То, что в настоящее время они не имеют избыточных эндаументов по сравнению с их относительной важностью для других кафедр, представляется автору обстоятельством, глубокая прискорбность которого не вызывает никаких сомнений. Не следует также забывать, что преподаватели социальных наук составляют лишь небольшое меньшинство от общего числа университетских и колледжеских преподавателей по всем предметам. Тем не менее они подчиняются жестким общим стандартам точности, честности и беспристрастности, предписанным профессией в целом и строго соблюдаемым независимо от того, является ли нарушитель биологом, филологом или экономистом. Критика в этой сфере гораздо более неумолима и постоянна, чем дилетанты склонны подозревать, за исключением тех редких случаев, когда какая-нибудь необычайно яростная полемика освещается ежедневными газетами. При таких условиях любая академическая тенденция либо к раболепию, либо к демагогии вряд ли долго останется без отпора.

Рассматривая с этой точки зрения высокую стоимость и небольшую отдачу от манипулирования университетами, весьма сомнительно, чтобы столь косвенный метод социальной защиты пришелся по вкусу нашим финансовым пиратам. Каковы бы ни были их недостатки или пороки, люди этого типа по крайней мере прошли суровую школу деловой карьеры. Они не являются философами с дальновидным видением и не легко поддаются панике перед лицом отдаленных опасностей. Близкие угрозы они видят очень четко; поистине, одним из главных поводов для критики таких людей является вопиющая прямота bribery, к которой они прибегают в случае необходимости. Затронутые интересы скорее обращаются к политическим наемникам, продажным юристам, судам, законодательным собраниям или прессе за эффективной защитой и обороной. Университетские доктрины слишком далеки и слишком ненадежны для манипуляций, чтобы служить подспорьем. Хотя они и не уснули это у поэта, деловые люди, безусловно, помнят о том, что:

“was ein Professor spricht

Nicht gleich zu allen dringet.”

Однако при наличии как мотива, так и средств задача развращения университетского преподавания экономических, политических и социальных доктрин показалась бы практически безнадежно сложной. То или иное учебное заведение действительно может быть наделено эндаументом почти исключительно неким человеком огромного богатства. За очень редким исключением сведения о такой щедрости становятся достоянием общественности. Если тогда президент или профессора такого университета попытаются оправдать или смягчить деловое поведение основателя, их мотивы будут вызывать подозрения с самого начала, и их аргументы, сколь искусно ни защищали бы они это дело, будут соответственным образом обесценены. Если бы осмотрительность была отброшена (существует, пожалуй, один подобный случай), суммарный эффект работы таких апологетов, вместо того чтобы помочь их финансовым друзьям, мог бы глубоко навредить им и поставить их в неловкое положение. Те, кто знаком с характером американского студента, знают, что он первым обнаружил бы любую неискренность при обсуждении публичных вопросов преподавателем или руководством колледжа. Если бы процветание колледжа зависело почти исключительно от одного щедрого благодетеля, его продажные профессора, конечно, не имели бы прямого мотива защищать экономические проступки кого-либо еще, кроме своего конкретного друга среди капитанов индустрии. Возможно, они выработали бы политику, аналогичную политике газет, оказавшихся в том же положении, — молчание или мягкие речи относительно грехов их великого и богатого друга в сочетании с более громкими призывами против социального мискондукта других и безразличных финансовых интересов. Однако в случае всех наших крупных учебных заведений средства весьма значительного размера в совокупности поступали из многих источников в прошлом, и новые дары, даже когда они велики по объему, представляют собой лишь дробные добавления к ним. Те, кто знает наши колледжи и университеты, сочтут трудным поверить, что старые академические идеалы и традиции хорошо поддерживаемых учебных заведений, их научная честность и преданность широкому общественному служению могут быть дешево куплены подарками в полмиллиона или более от nouveau riche. Существует такая вещь, как верность небольшим дарам, часто делавшимся с самыми высокими побуждениями и величайшими жертвами поколениями, давно ушедшими в прошлое. Немногие заведения желают пренебрегать этим настроением, и ни одно заведение не может пренебрегать им безнаказанно.

Наконец, существуют великие государственные учебные заведения страны, поддерживаемые почти исключительно за счет налогообложения и, следовательно, свободные от любого разлагающего влияния, которое могут оказывать крупные эндаументы. Нет никаких сомнений в том, что обладание этими двумя принципиально разными видами экономической поддержки служит мощной защитой независимости университетского образования в Соединенных Штатах. Ни одна страна не заявляет о своей Lehrfreiheit столь крикливо, как Германия, но там исключительная зависимость университетов от государственной поддержки в сочетании с колоссальной мощью правительства делает необходимым весьма существенное смягчение тевтонской хвабвы абсолютной академической свободой. Конечно, государственные учреждения в Соединенных Штатах временами обвиняли в аналогичном подчинении законодательным органам и политическим лидерам. Какой бы извращенный характер ни носили подобные явления, они по крайней мере не использовались в интересах корпоративных злодеяний. Действительно, они, вероятно, имели прямо противоположную и ярко выраженную демагогическую направленность. К счастью, наши государственные университеты становятся столь могущественными, столь хорошо укрепленными высокими и честными традициями, столь любимыми большими и быстро растущими сообществами влиятельных выпускников, что дни их зависимости от политических милостей практически миновали. Вне всякого сомнения, им суждено пройти путь огромной пользы для нашей демократии, и представляется весьма вероятным, что они догонят, если окончательно не превзойдут, крупные эндаументированные заведения страны. Если последние когда-либо проявят подверженность влиянию хищнического капитала, развитие хорошо поддерживаемых общественных университетов должно послужить необходимым противоядием. В настоящее время, однако, сильную презумпцию общей преданности обоих типов учреждений общественному благополучию дает тот факт, что не существует никакого различия между общими доктринами экономики, политических и социальных наук, преподаваемыми в эндаументированных школах, с одной стороны, и в государственных школах — с другой.

Для предшествующего рассуждения было, к сожалению, существенно предположить самые дурные мотивы со стороны благодетелей колледжей. Справедливость требует исчерпывающей корректировки этого момента. Сговор с целью повлиять на социальные доктрины наших колледжей, как мы видели, не столь дешев, не столь прям и не столь склонен к успеху, чтобы рекомендовать себя деловым людям, ищущим немедленных результатов. Несомненно, были богатые люди, которые посредством крупных и широко разрекламированных пожертвований колледжам и университетам стремились не повлиять на университетское преподавание, а реабилитировать себя и свои методы ведения бизнеса в глазах общественности. Однако показная благотворительность с такой искупительной целью вряд ли окажется очень эффективной. Острое понимание мотивов и полушутливый цинизм, присущие американскому характеру, служат достаточной защитой от покупки незаслуженного сочувствия со стороны богатых правонарушителей. Несмотря на огромные суммы, передаваемые в Соединенных Штатах не только высшим учебным заведениям, но и на многие другие образовательные и филантропические цели, представляется крайне сомнительным, чтобы общественное мнение оказалось затронутым этим благоприятным для плутократических интересов образом. Лишь немногие из широких масс непосредственно затронуты и осознанно облагодетельствованы такими дарами, но все способны видеть (а если нет, то радикалы помогают им это увидеть) излишки, за счет которых были сделаны пожертвования. Благодетели, потенциальные и реальные, должны столкнуться с неизбежностью жесткой критики и неверного толкования. Поскольку эта критика несправедлива, ее следует пожалеть; поскольку она справедлива, она вносит существенный вклад в социальное благополучие. Инвестиции в бизнес оцениваются с точки зрения их разумности по простым критериям прибыльности и долговечности; инвестиции в социальную работу не поддаются столь точным и легко применяемым терам. В некоторой степени их место занимают советы и критика со стороны практических работников. Тем не менее существует большая вероятность того, что пожертвования на социальную работу могут быть применены бесполезным или даже вредным образом. Мудрое понимание функции филантропа должно поэтому включать осознание ценности критики со стороны специалистов, а также решимость либо игнорировать неверное толкование и несправедливую критику, либо дожидаться их опровержения более информированным, хотя и несколько запоздалым общественным мнением.

Помимо возможных, но не всегда вероятных мотивов для совершения крупных пожертвований, упомянутых выше, на образовательную благотворительность повлияло каждое мыслимое влияние. Бодрый чикагский магнат Джорджа Аде, который хлопает президента колледжа по спине и говорит: «Устройте лабораторию за мой счет, старина», — выражается, конечно, сленгом, но не вполне вымышленно. Очень распространенное заблуждение состоит в том, что финансовая помощь — это единственное, что необходимо в высшем образовании. Президент Корнеллского университета Шурман выразил взгляды многих своих коллег среди крупных руководителей университетов страны, когда посетовал, что «богатых людей, которые жертвуют свои деньги учебным заведениям, нельзя заставить отдать также свое время и энергию на управление ими» [49]. Такое пренебрежительное отношение с их стороны, между прочим, едва ли согласуется с теорией о том, что они участвуют в заговоре с целью отравить источники знания. Когда мы рассматриваем огромное число участников, крупных и мелких, дела высшего образования, невозможно избежать убеждения, что за многими их щедрыми поступками стояли реальное самопожертвование, адекватное понимание великой функции университетского преподавания и самые чистые и гуманитарные мотивы. Часто также имело место полное осознание того, что «дар без дарителя пуст», и терпеливое, беззаветное, интеллектуальное служение сопровождало денежные благодеяния. В том же прекрасном духе почти все наши колледжи и университеты приняли и использовали ресурсы, столь щедро предоставленные в их распоряжение.

Хотя должно быть уделено должное внимание почетным влияниям, обычно сопровождающим благодеяния, откровенность также заставляет нас честно обсудить те случаи, когда предпринимались попытки ограничения профессорских мнений. Было несколько вопиющих случаев увольнения преподавателей из-за высказываний, неугодных людям, к которым активно обращались за финансовой поддержкой. Можно легко понять чувство последних, что, учитывая их крупные пожертвования, с ними поступили крайне неблагодарно и несправедливо, а также те действия, которые они из-за этого инициируют, хотя в большинстве случаев они столь же глупы, сколь и ультимативный приказ Червонной Королевы: — «Срубить ему голову!» Люди на других поприщах часто ведут себя точно так же. Есть, например, банальный случай с прихожанином церкви, который, будучи недоволен отсылками в проповеди — какими бы безличными они ни были — к его любимому греху, сокращает свои пожертвования и стремится изгнать пастора с его места. Последствия увольнения профессора из-за конфликта между его учением и внешними интересами благодетелей колледжа настолько масштабны и опасны, однако, что их нельзя проходить мимо с легким сердцем просто потому, что подобные случаи относительно редки в академическом мире.

В первом случае, конечно, сам преподаватель может казаться главным пострадавшим от подобных столкновений. Однако немногие из ясных случаев такого рода, не осложненные никакими личными изъянами со стороны уволенного человека, привели к разрушению многообещающей карьеры. Напротив, для преподавателей, подвергшихся преследованиям за правду, открылись должности в других, более либеральных и зачастую более важных заведениях. Действительно, существует некоторая опасность того, что ореол ложного мученичества с его возможными сопутствующими наградами может ввести в заблуждение молодых и менее рассудительных обладателей профессорских должностей, заставив их предаваться формам демагогии, совершенно несовместимым с их званием. В подавляющем большинстве случаев, однако, эффект таких индивидуальных нападок на академическое положение заключается в угрозе независимости каждой кафедры по тем же или связанным предметам по всей стране. Здесь мы сталкиваемся с самым серьезным злом, проистекающим из столь прискорбных происшествий. Оно определенно достаточно велико, чтобы оправдать вмешательство национальной научной ассоциации, к которой принадлежит профессор, по крайней мере в объеме самого тщательного и беспристрастного расследования всех обстоятельств, связанных с его увольнением, и их последующей публикации в максимально возможной степени независимо от того, оправдывают ли они данного профессора. Мощным и весьма желанным подспорьем сдерживающему влиянию, которое такие расследования неизбежно окажут, вероятно, станет Фонд Карнеги, если судить по тенденциям, проявившимся в его самом недавнем отчете [50]. Таким образом, в конечном счете пагубные последствия попыток вмешательства в свободу преподавания тяжелее всего сказываются на том учреждении, которое настолько слабо, что допускает подобные манипуляции. Оно рискует подвергнуться разоблачению и утратить престиж, теряет ценных людей и страдает в своей способности привлекать других на их место. Учитывая все обстоятельства, есть все основания полагать, что те немногие заведения, которые согрешили подобным образом, хорошо уснули свой урок и пребывают в вполне раскаявшемся настроении благочестивой Елены:

“... dies will ich nun

Auch ganz gewiss nicht wieder thun.”

Среди множества влияний, окружающих университетское преподавание, ни одному автору невозможно перечислить все руководящие профессиональные идеалы. То, что они легко поддаются коррупции и часто развращаются, как мы видели, абсурдно. Как о прессе, так и о высшем образовании можно сказать, что они находятся во власти сил, превосходящих их самих, сил, мощных для того, чтобы сдерживать любую тенденцию к измене собственным лучшим идеалам. Стремительно растущая посещаемость и влияние университетов и колледжей, по-видимому, представляют собой вотум доверия со стороны общественности, который можно истолковать как всеобщее опровержение предъявленных им обвинений. Автор верит, что в подавляющем большинстве заведений преподавание социальных наук доминирует под знаком идеалов научной честности, основательности и беспристрастности. Ни один преподаватель не достоин университетской или колледжеской должности, если он намеренно стремится делать сторонников для какой-либо партии или дела, сколь бы свободны ни были его мотивы от привкуса личной выгоды. Скорее его долг заключается в том, чтобы систематически представлять все спорные вопросы во всех их аспектах. Подобно судье, подводящему итоги делу, он должен также попытаться предоставить основу для критического взвешивания показаний классом — его присяжными. Он ни в коем случае не должен быть лишен возможности выражать свое мнение, более того, его следует всячески поощрять к этому, высказывая его однако как мнение вместе с доводами, которые привели его к такому выводу. Но активный прозелитизм должен быть строго запрещен. В обязанности профессора политологии, например, вовсе не входит попытка вербовать избирателей за демократический или республиканский бюллетень в ходе той или иной кампании. Если он попытается сделать это, он неизбежно и заслуженно потерпит неудачу, а вдобавок подорвет свое собственное влияние и влияние учреждения, которое он представляет. Его высший долг — представить все свидетельства и мнения по спорным вопросам и продемонстрировать в своей работе методы, которые позволят его студентам исследовать и решать самостоятельно не только политические вопросы дня, но и политические вопросы, с которыми им придется сталкиваться без посторонней помощи на протяжении всей их дальнейшей активной жизни. Не избиратели на одну кампанию или рекруты для одного дела, а разумное гражданство на все времена и для любого вопроса — вот идеал, к которому должен стремиться преподаватель.

Естественно, такое отношение нравится далеко не всем. Всевозможные интересы, не только коррумпирующие, но и реформаторские по своему характеру, постоянно стремятся заручиться академическим одобрением, чтобы использовать его в собственной пропаганде. Когда в этом отказывают, обращение к обвинению в коррупции со стороны недоброжелателей оказывается весьма близко для руки, уже привычной к гряземетанию. Хотя преобладающие мнения преподавателей колледжей о трудовом законодательстве, если привести конкретный пример, определенно не совпадают с мнениями в офисе производителя, они столь же определенно шире и прогрессивнее мнений обывателя. Конечно, радикальные лидеры рабочих займут еще более радикальные позиции. В партийности, естественной для людей в их положении, они могут даже рассматривать академические предложения по решению вопроса как простые паллиативы. Им трудно оценить мотивы или ценность для рабочего движения умеренной защиты со стороны беспристрастных лиц, способных апеллировать к большой нейтральной общественности, которая в конечном итоге должна утвердить все трудовые реформы и все трудовое законодательство. А социалисты привыкли заходить гораздо дальше лидеров рабочих, намекая, что капиталистическое влияние таится за каждой университетской кафедрой экономики. Г-н У. Дж. Гент излагает их взгляд на ситуацию следующим образом:

«Преподаватели, экономисты в своих поисках истины слишком часто находят ее лишь в узких пределах, предписанных эндаументами».

«Экономическое и, следовательно, моральное давление, оказываемое на этот класс [т. е. "социальных служащих", включая преподавателей колледжей] со стороны господствующего класса, является постоянным и суровым; и тенденция всех моральных слабаков внутри него — соответствовать тому, чего ожидают сверху».

«У педагогических работников и литераторов есть нормальная функция социального служения. Многие из них, однако, являются прислужниками деградировавшего типа, чья наибольшая активность заключается в том, чтобы служить рефлексами настроений торгового класса и распространителями взглядов торгового класса на жизнь».

«Справедливо будет сказать, что в его [министра, писателя или преподавателя] экономических интересах проповедовать и преподавать особую этику торговцев; что хорошие места достаются тем, кто наиболее красноречив, настойчив и последователен в изложении такой этики, в то время как плохие места или вообще их отсутствие достаются тем, кто наиболее отстает или тугодумит в таком изложении».

«Можно даже сказать, что конечным результатом многих их [т. е. торгового класса] благодеяний является не что иное, как проституция получателей — в частности, писателей, проповедников и педагогов» [51].

В качестве контраста к этой исчерпывающей отповеди можно привести мнение г-на Пола Элмера Мора:

«Из всех заменителей классической дисциплины нет ни одного более популярного и, при применении к незрелым умам, более пагубного, чем экономика. В весьма значительной степени нынешняя опасность социализма и прочих эксцентричностей политического кредо объясняется тем, что столь многих молодых людей пичкают экономической теорией (ортодоксальной она или нет), когда их умы еще не отягощены изучением человеческой природы в ее более широких аспектах. Из-за этого дисбаланса они становятся легкой добычей заблуждения о том, что история полностью определяется экономическими условиями, или софизма Руссо о том, что зло в обществе есть по сути результат существования собственности. Сама основательность этой подготовки в области экономики представляет собой тем самым опасность» [52].

Позиции как г-на Гента, так и г-на Мора крайние. Что касается особой этики торгового класса, которой первый придает столь большое значение, сомнительно, чтобы существовало что-либо более чуждое современным академическим идеалам. Эта антипатия выражена столь ярко, что обычному профессору крайне трудно правильно оценить реальную ценность для общества услуг делового человека. Что равная трудность существует и с другой стороны, очевидно из открыто выражаемого убеждения многих бизнесменов в том, что университетский преподаватель — лицо совершенно непрактичное. Последнее отношение, между прочим, — самое примечательное из тех, что клиент может занять по отношению к своему социальному апологету (если принять точку зрения г-на Гента на ситуацию). Узник перед судом, который стал бы поносить способности своего адвоката, определенно не приближает себя к оправданию. Что касается «моральных слабаков», ни одна профессия не может честно отрицать существование некоторых экземпляров этого ядовитого вида в своих рядах. Если бы академическое продвижение зависело от моральной слабости, однако, о банкротстве профессии было бы объявлено давным-давно. На самом деле система отбора и продвижения, применяемая колледжами, превосходно приспособлена к их требованиям. Несмотря на махинации случайных клик, главным образом личного или церковного характера, она обычно преуспевает в том, чтобы ставить наиболее подготовленных и способных людей на желанные и влиятельные должности. Безусловно, университетское администрирование в целом заслуживает репутации успеха, которой оно пользуется, — репутации, кстати, намного превосходящей репутацию большей части нашего правительственного аппарата. Если бы, например, столь же эффективная система могла применяться при подборе административных глав американских городских правительств, можно смело сказать, что многие из наших муниципальных проблем нашли бы скорое решение.

Если выбирать между г-ном Гентом и г-ном Мором, то последний гораздо ближе к истине в своем главном утверждении. Однако вовсе не дело обстоит так, как, судя по всему, намекает г-н Мор, будто основательная подготовка по экономике с большей вероятностью породит полуиспеченных агитаторов, чем простое поверхностное знакомство с предметом. Здесь, как и везде, «маленькие знания — опасная вещь», и студенты, которые впоследствии пускаются во все тяжкие радикализма, лишь в очень малой степени происходят из рядов тех, кто приобретает действительно глубокие знания в области экономики или других социальных наук. Без обращения к старой классической дисциплине, как предлагает г-н Мор, изучение истории и теории эволюции должно послужить отличным противоядием против чрезмерно априорных процессов, используемых в некоторых областях экономики. Помимо этих исключений, г-н Мор явно прав, утверждая, что конечным результатом университетского преподавания этого предмета является скорее радикализм, чем реакционность. Однако финальное впечатление, производимое на подавляющее большинство студентов колледжей, — это не радикализм, а скорее готовность терпеливо, конструктивно и прогрессивно работать на благо общества. В любом случае категоричное утверждение о том, что преподаватели колледжей являются наемниками капиталистических заговорщиков, находит мало оснований для поддержки.

Тот, кто пытается охчить взглядом всю сферу коррупции, склонен поначалу поразиться ее безнадежной сложности и неоднородности. Существует много мелких форм зла, сомнительный моральный характер которых пока едва ли осознается. Дух, проявляющийся таким образом, однако, идентичен тому, что выражается в основных формах коррупции, столь очевидных и угрожающих, что они стали предметом общественной критики. Нельзя отрицать, что некоторые пороки серьезного характера появляются в ученых профессиях, журналистике и высшем образовании. Во всех таких случаях, однако, идет энергичная работа по реформированию. Весьма отрадной чертой ситуации является то, что наиболее эффективные и искренние усилия по улучшению предпринимаются изнутри. Наши «люди света и руководства» здоровы в своей основе. Им не нужно доказывать, как это, к сожалению, иногда требуется людям на других поприщах, что коррупция не окупается. Реабилитированная благодаря некоторым из своих более недавних форм, журналистика оказывает бдительное и находчивое влияние на злободневное мнение. Еще более обнадеживает тот факт, что наши высшие учебные заведения формируют как людей, так и меры завтрашнего дня в более благородных формах.

СНОСКИ:

[40] Коррупцию в профессиях можно также рассматривать как подраздел экономической коррупции. Можно утверждать, что все профессиональные услуги должны оплачиваться, и злоупотребления, возникшие в связи с ними, являются порождением коммерческого духа, враждебного профессиональным идеалам. Хотя это, несомненно, так, живучесть более старых идеалов и усилия по их реабилитации и распространению суть факты, достаточно важные, по мнению автора, чтобы оправдать раздельное рассмотрение коррупции в профессиях. Даже если бы это различие не существовало, удобство сделало бы разделение областей для целей обсуждения весьма желательным.