«Коммерческая политика (1837–1856)»

ИСТОРИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ ПО ИСТОРИИ АНГЛИИ ИЗДАТЕЛЬСТВА БЕЛЛА

Общие редакторы: С. Э. Уинболт, магистр искусств, и Кеннет Белл, магистр искусств

КОММЕРЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

ИСТОРИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ ПО ИСТОРИИ АНГЛИИ ИЗДАТЕЛЬСТВА БЕЛЛА.

Издания, готовые к выходу. По 1 шилл. нетто каждое.

449–1066. Сращивание нации.

Под редакцией преподобного Джона Уоллиса, магистра искусств.

1066–1154. Нормандцы в Англии.

Под редакцией А. Э. Бланда, бакалавра искусств.

1154–1216. Плантагенеты и Великая хартия.

Под редакцией С. М. Тойна, магистра искусств.

1216–1307. Рост парламента и война с Шотландией.

Под редакцией У. Д. Робисона, магистра искусств.

1307–1399. Война и дурное правление.

Под редакцией А. А. Локк.

1399–1485. Йорк и Ланкастер.

Под редакцией У. Гармона Джонса, магистра искусств.

1485–1547. Реформация и Возрождение.

Под редакцией Ф. В. Боушера, бакалавра искусств.

1547–1603. Эпоха Елизаветы.

Под редакцией Арунделла Эсдейла, магистра искусств.

1603–1660. Пуританизм и свобода.

Под редакцией Кеннета Белла, магистра искусств.

1660–1714. Становление конституции.

Под редакцией Дж. Б. Перретта, магистра искусств.

1714–1760. Уолпол и Чатэм.

Под редакцией К. А. Эсдейл.

1760–1801. Американская независимость и Французская революция.

Под редакцией С. Э. Уинболта, магистра искусств.

1801–1815. Англия и Наполеон.

Под редакцией С. Э. Уинболта, магистра искусств.

1815–1837. Мир и реформы.

Под редакцией А. К. У. Эдвардса, магистра искусств, школа Христа.

1837–1856. Коммерческая политика.

Под редакцией Р. Х. Греттона.

1856–1876. От Палмерстона до Дизраэли.

Под редакцией Юинга Хардинга, бакалавра искусств.

1876–1887. Империализм и мистер Гладстон.

Под редакцией Р. Х. Греттона, магистра искусств.

1563–1913. Канада.

Под редакцией Джеймса Манро, преподавателя Эдинбургского университета.

Сборник документов по истории Лондона.

П. Медоуз, магистр искусств. 1 шилл. 6 пенсов нетто.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ ПО ИСТОРИИ ШОТЛАНДИИ ИЗДАТЕЛЬСТВА БЕЛЛА.

1637–1688. Шотландские ковенантеры.

Под редакцией Дж. Прингла Томсона, магистра искусств.

1689–1746. Яковитские мятежи.

Под редакцией Дж. Прингла Томсона, магистра искусств.

ЛОНДОН: G. BELL AND SONS, LTD.

КОММЕРЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА (1837-1856)

Р. Х. ГРЕТТОН

БЫВШИЙ СТИПЕНДИАТ КОЛЛЕДЖА МАГДАЛИНЫ В ОКСФОРДЕ АВТОР «СОВРЕМЕННОЙ ИСТОРИИ АНГЛИЙСКОГО НАРОДА»

ЛОНДОН G. BELL AND SONS, LTD. 1914

ВВЕДЕНИЕ

Данная серия сборников источников по истории Англии предназначена для использования с любым стандартным учебником английской истории. Опыт убедительно показал, что такое пособие является ценным — более того, незаменимым — дополнением к уроку истории. Оно может применяться главным образом двумя способами: либо для живой иллюстрации материала в конце урока, либо для формулирования выводов в начале урока перед чтением учебника. Круг проблем и упражнений, которые можно построить на основе документов, поистине неисчерпаем и прекрасно проиллюстрирован в книге «История Англии для школ» (ч. I, под ред. Китинга и Фрейзера, стр. 377–381). Тем не менее, мы не желаем предписывать учителю, каким образом ему следует вести преподавание, а лишь стремимся предоставить ему и его ученикам материалы, доселе малодоступные для школьных целей. Очень умеренная цена книг этой серии должна сделать их доступными для каждой средней школы. Сборники источников позволяют ученику принимать более активное участие в уроке истории, чем прежде. Вот пособие, сырой материал: его использование мы оставляем на усмотрение преподавателя и учащихся.

Мы полагаем, что эти книги могут с пользой применяться учащимися всех ступеней исторического образования — от учеников младших классов средних школ до студентов университетов. Разница между учащимися на одном и другом полюсах заключается не столько в характере рассматриваемого предметного материала, сколько в том объеме информации, который они способны извлечь из него или вложить в него.

Что касается выбора предметного материала, то, стремясь удовлетворить естественный спрос на определенные «базовые» документы жизненно важной важности, мы надеемся представить множество свежих и оригинальных материалов. Мы намерены сделать большинство отрывков живыми по стилю — то есть личными, описательными, риторическими или даже ярко выраженными партийными — и призванными не столько излагать истину, сколько предоставлять данные для умозаключений. Мы стремимся к наибольшему разнообразию и привлекаем письма, биографии, баллады и стихи, дневники, дебаты и газетные отчеты. На этих страницах представлены экономика, жизнь Лондона, муниципальная и общественная жизнь в целом, а также местная история.

Порядок расположения отрывков строго хронологический; каждый из них пронумерован, озаглавлен, датирован и снабжен указанием первоисточника. Текст модернизирован в той мере, в какой это необходимо для того, чтобы не создавать трудностей при чтении.

Мы будем весьма признательны учителям и учащимся, которые пришлют нам свои предложения по улучшению изданий.

С. Э. УИНБОЛТ. КЕННЕТ БЕЛЛ.

ПРИМЕЧАНИЕ К ЭТОМУ ТОМУ

Я с благодарностью выражаю признательность мистеру Джону Мюррею за разрешение перепечатать отрывки из «Писем Королевы Виктории» на стр. 26, 68, 84 и из «Дневников Крокера» на стр. 26, а также разрешение фирмы «Лонгманс, Грин и Ко.» перепечатать отрывки из «Мемуаров Гревилла» на стр. 29, 68, 85 и из «Жизни лорда Джона Рассела» на стр. 99, 118.

Р. Х. Г.

CONTENTS

page

Introduction v

date

1837. Accession of Queen Victoria Sybil 1

Affairs in Canada Report by Lord Durham 3

1838.

The State of England:

I. Rural Districts Sybil 8

II. Mining Districts Sybil 10

III. Factory Towns Sybil, Coningsby 12

Ireland and her Landlords Life of Thos. Drummond 16

1839.

The Charter of Colonial Self-Government

Report by Lord Durham

20

The Bedchamber Plot Queen Victoria’s Letters

and The Croker Papers 26

1840. The Queen’s Marriage Greville Memoirs 29

1842.

The Chartist Petition

Hansard

31

The Railway Boom Endymion 38

The Corn Laws and the Manufacturers Hansard 42

Imprisonment for Absence from Church Hansard 46

1843.

A Chartist in Prison

Life of Thomas Cooper

49

A Chartist Hymn Life of Thomas Cooper 50

1844.

Foretastes of Darwinism

Tancred

51

The Opening of Mazzini’s Letters Hansard 53

1845.

Agriculture and Free Trade

Hansard

55

Peel’s Change of Views Peel’s Memoirs 60

Lord J. Russell quickens the Pace Peel’s Memoirs 65

The Bombshell Greville Memoirs 68

Peel and his Colleagues Queen Victoria’s Letters 68

1846.

Free Trade

Hansard

70

Peel’s Defence of his Method Peel’s Memoirs 77

Ireland: The Molly Maguires Peel’s Memoirs 80

1848.

England and the Year of Revolution

Life of Palmerston

81

1849.

Conquest of the Punjab

Queen Victoria’s Letters

84

1850.

Character of Sir Robert Peel

Greville Memoirs

85

Don Pacifico Hansard 87

The Roman Catholic Bishoprics Life of Palmerston 91

The Haynau Affair Life of Palmerston 92

1851.

Palmerston and Kossuth

Life of Palmerston

93

The Great Exhibition Life of Prince Consort 94

Palmerston and the Coup d’État Life of Palmerston 96

1853.

Relations with Russia

Life of Lord J. Russell

99

1854.

The Quaker Deputation to the Tsar

Memoirs of Joseph Sturge

102

Horrors of the Crimean Hospitals The Times 105

The Crisis at the Alma The Times 107

The Morning of Inkermann The Times 110

1855.

“Muddling through” before Sebastopol

The Times

111

The Angel of Death Hansard 114

Why Peace Negotiations failed Life of Lord J. Russell 118

КОММЕРЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

(1837–1856)

ВСТУПЛЕНИЕ НА ПРЕСТОЛ КОРОЛЕВЫ ВИКТОРИИ (1837).

Источник. — «Сивилла» лорда Биконсфилда, кн. I, гл. VI.

Слышите? Он бьет! Все кончено. Большой колокол столичного собора возвещает о смерти последнего сына Георга Третьего, который, вероятно, когда-либо будет царствовать в Англии. Он был добрым человеком: с чувствами и сочувствием; скорее с недостатком культуры, чем способностей; с чувством долга и с некоторым представлением о том, каким должен быть характер английского монарха. Мир его праху! Мы призваны к иной сцене.

Во дворец среди сада — не в надменный замок, гордый славой, но омраченный насилием веков; не в царственные чертоги, озаренные великолепием, но запятнанные интригами дворов и фракций — во дворец среди сада, достойную сцену для юности, невинности и красоты, принеслся голос, возвестивший деве, что она должна взойти на свой престол!

Совет Англии впервые созван в ее владениях. Там собрались прелаты, военачальники и главные люди ее царства: жрецы религии, которая утешает, герои меча, который одержал победу, приверженцы ремесла, решившего судьбы империй; мужи, убеленные сединами мыслей, славы и лет; те, кто являются распорядителями божественных таинств, кто трудился в тайных кабинетах, кто сталкивался в бою с полчищами Европы, кто боролся в менее милосердных схватках амбициозных сенатов; мужи также, некоторые из них, господа тысяч вассалов и главные собственники провинций, и тем не менее нет среди них ни одного, чье сердце не трепетало бы в этот момент в ожидании первого появления девы, которой предстоит ныне взойти на свой престол.

Гул полуподавленного разговора, пытающегося скрыть волнение, в котором некоторые из величайших среди них впоследствии признались, наполняет это блестящее собрание; это море султановских султановских плюмажей, сверкающих звезд и великолепных нарядов. Тихо! Порталы открываются. Она идет. Тишина глубока, как в полуденном лесу. Сопровождаемая на мгновение своей августейшей матерью и дамами своего двора, которые кланяются, а затем удаляются, Виктория восходит на свой престол — девушка, одна и впервые среди собрания мужчин.

Сладким и трепетным голосом, с сосредоточенным видом, который свидетельствует скорее об увлеченности чувством августейшего долга, чем об отсутствии эмоций, Королева объявляет о своем вступлении на престол своих предков и выражает смиренную надежду на то, что божественное Провидение будет охранять исполнение ее возвышенного доверия.

Прелаты, военачальники и главные люди ее царства затем приближаются к престолу и, преклоняя колени перед ней, дают обет верности и приносят священные клятвы преданности и верховенства.

Верности той, кто правит землей, которую не смог покорить великий македонянин, и континентом, о котором никогда не мечтал даже Колумб: Королеве каждого моря и наций в каждой зоне.

Не о них я хотел бы говорить; а о народе, более близком к ее подножию, который в этот момент смотрит на нее с тревогой, с привязанностью, возможно с надеждой. Прекрасная и безмятежная, она обладает кровью и красотой саксов. Станет ли ее гордым жрецом в конце концов принести облегчение страдающим миллионам и той мягкой рукой, которая могла бы вдохновлять трубадуров и вознаграждать рыцарей, разорвать последние звенья в цепи саксонского порабощения?

ДЕЛА В КАНАДЕ (1837).

Источник. — Доклад о делах Британской Северной Америки. Составлен лордом Даремом. Напечатано по приказу Палаты общин, 1839 г.

Затянувшиеся и разнообразные дискуссии, которые в течение нескольких лет велись между борющимися сторонами в Колонии, а также сообщения, циркулировавшие на родине, создали у меня, как и у большинства людей в Англии, весьма ошибочное представление о противоборствующих сторонах в Нижней Канаде. Распря, исцелить которую я был послан, была распрей между исполнительной властью и народной ветвью законодательного собрания. Последний орган, по-видимому, боролся за народные права и свободное правление. Исполнительная власть защищала прерогативу Короны и институты, которые в соответствии с принципами британской Конституции были созданы в качестве сдерживающих факторов против необузданного проявления народной власти... Я ожидал обнаружить борьбу между правительством и народом. Я обнаружил два народа, воюющих в лоне единого государства; я обнаружил борьбу не принципов, а рас; и я понял, что было бы праздным пытаться предпринять какое-либо улучшение законов или институтов до тех пор, пока мы не сумеем положить конец смертельной вражде, которая ныне разделяет жителей Нижней Канады на враждебные лагеря французских и английских... Чтобы представить себе несовместимость двух рас в Канаде, недостаточно вообразить себе общину, состоящую из равных пропорций французов и англичан. Мы должны помнить, какого рода французы и англичане вступают в соприкосновение и в каких пропорциях они встречаются.

Институты Франции в период колонизации Канады были, пожалуй, более чем институты любой другой нации, направлены на подавление интеллекта и свободы широких масс народа. Эти институты последовали за канадским колонистом через Атлантику. Та же центральная, плохо организованная, неразвивающаяся и репрессивная деспотия распространилась над ним. Ему не только не разрешалось высказывать свое мнение в управлении его провинцией или в выборе его правителей, но ему даже не разрешалось объединяться со своими соседями для регулирования тех муниципальных дел, которыми центральная власть пренебрегала под предлогом управления ими. Он получил свою землю на условиях, исключительно способствовавших его немедленному комфорту и подавлявших его стремление улучшить свое положение; он сразу же оказался в условиях постоянного и неизменного труда, большого материального комфорта и феодальной зависимости. Церковная власть, к которой он привык, установила свои институты вокруг него, и священник продолжал осуществлять над ним свое древнее влияние. Никаких общих положений для образования создано не было; а поскольку необходимость в нем не осознавалась, колонист не делал никаких попыток исправить небрежение своего правительства. Нас не должно удивлять, что при таких обстоятельствах раса людей, привыкших к непрерывному труду грубого и неквалифицированного земледелия и по привычке любящих социальные наслаждения, сплотилась в сельские общины, занимая участки совершенно не распределенной земли, достаточные для того, чтобы обеспечить каждую семью материальными благами, далеко превосходящими их прежние средства или почти их представления; что они мало продвинулись дальше первых успехов в комфорте, к которым их безусловно принуждала щедрость почвы; что при тех же институтах они остались прежним необузованным, бездеятельным, неразвивающимся народом. Вдоль аллювиальных берегов Святого Лаврентия и его притоков они расчистили две или три полосы земли, обрабатывали их худшими методами мелкого фермерства и создали череду непрерывных селений, придающих краю сеньорий вид бесконечной улицы. Помимо городов, бывших резиденциями правительства, никаких других городов не основывалось. Грубые ремесла страны велись и до сих пор ведутся в хижинах семьями хабитанов; а ничтожная доля населения добывала средства к существованию за счет едва заметной торговли провинции. Масса населения демонстрировала в Новом Свете черты европейского крестьянства. Общество было плотным; и даже те нужды и нищета, которые порождает давление населения в Старом Свете, стали не совсем чужды им. Они цеплялись за древние предрассудки, древние обычаи и древние законы не из-за острого осознания их благотворного влияния, а с неразумным упорством необузованного и неразвивающегося народа. Не были чужды им и добродетели простой и трудолюбивой жизни, или те, которые общее согласие приписывает нации, из которой они происходят. Соблазны, которые в других состояниях общества ведут к преступлениям против собственности, и страсти, побуждающие к насилию, были мало известны среди них. Они мягки и добры, бережливы, трудолюбивы и честны, очень общительны, жизнерадостны и гостеприимны, а также отличаются учтивостью и подлинной вежливостью, пронизывающей все слои общества. Завоевание изменило их мало. Высшие классы и жители городов усвоили некоторые английские обычаи и настроения, но продолжающееся небрежение британского правительства оставило массу народа без каких-либо институтов, которые подняли бы их в свободе и цивилизации. Оно оставило их без образования и без институтов местного самоуправления, которые самым простым и наилучшим образом ассимилировали бы их характер и привычки с характером и привычками Империи, частью которой они стали. Они остаются старым и застывшим обществом в новом и развивающемся мире... Распространенное мнение, однако, о том, что все слои канадцев одинаково невежественны, совершенно ошибочно. Благочестие и благотворительность ранних обладателей страны основали в семинариях, существующих в разных частях провинции, учреждения, средства и деятельность которых долгое время были направлены на содействие образованию. Семинарии и колледжи были созданы этими органами в городах и других центральных пунктах. Даваемое в этих заведениях образование весьма напоминает то, что дается в английских публичных школах, хотя оно несколько более разнообразно. Оно полностью находится в руках католического духовенства. Число учащихся в этих заведениях оценивается в общей сложности примерно в тысячу человек, и ежегодно они выпускают, насколько я смог выяснить, от двух до трех сотен молодых людей с таким образованием. Почти все они являются членами семей каких-нибудь хабитанов... Таким образом, лица с наибольшим образованием в каждой деревне принадлежат к тем же семьям и тому же социальному положению, что и неграмотные хабитаны... К этому странному положению вещей я приписываю чрезвычайное влияние канадских демагогов. Над классом лиц, за которым крестьянство так следует, Правительство не приобрело и никогда не стремилось приобрести влияние; его члены были отброшены в оппозицию системой отчуждения, долгое время царившей в колонии, и именно благодаря их содействию лидеры Ассамблеи до сих пор имели возможность двигать как единую массу в любом направлении, какое сочтут нужным, простое и податливое население страны. Полное пренебрежение правительством образования тем самым больше, чем любая другая причина, способствовало тому, чтобы сделать народ неуправляемым и наделить агитатора властью, которую он использует против законов и общественного спокойствия.

Среди этого народа процесс эмиграции за последние годы привел к появлению английского населения, демонстрирующего те характеристики, с которыми мы знакомы как с чертами наиболее предприимчивых представителей каждого слоя наших соотечественников. Обстоятельства раннего колониального управления исключали коренных канадцев от власти и сосредотачивали все должности, связанные с доверием и доходностью, в руках чужеземцев английского происхождения. Высшие посты в юриспруденции доверялись тому же кругу лиц. Функционеры гражданского правительства вместе с офицерами армии составляли нечто вроде привилегированного класса, занимавшего первое место в обществе и исключавшего высший класс туземцев как из общества, так и из управления собственной страной. Лишь в течение самых последних лет, как свидетельствовали лица, повидавшие много в этой стране, это общество гражданских и военных чиновников перестало проявлять по отношению к высшей прослойке канадцев такую исключительность в манерах, которая была более оскорбительна для чувствительного и вежливого народа, чем монополия на власть и доходы. Не прекращался этот национальный фаворитизм и после неоднократных жалоб и гневных столкновений, возбудивших страсти, которые уступки не могли смягчить. Расы стали врагами еще до того, как была исторгнута запоздалая справедливость; и даже тогда Правительство обнаружило способ распределения своего покровительства среди канадцев, который был столь же оскорбителен для этого народа, сколь и их прежнее отстранение:

Вскоре после завоевания в провинцию начала проникать другая, более многочисленная категория английских поселенцев. Английский капитал привлекался в Канаду огромными объемами и ценным характером экспортируемой продукции страны, а также большими удобствами для торговли, предоставляемыми естественными путями внутреннего сообщения. Древняя торговля страны велась в гораздо больших и более прибыльных масштабах, и осваивались новые отрасли промышленности. Активные и регулярные привычки английского капиталиста вытеснили из всех наиболее прибыльных видов деятельности их инертных и беспечных конкурентов из числа французов; однако в отношении большей части (почти всей) торговли и мануфактур страны нельзя сказать, что англичане потеснили французов, ибо на самом деле они создали рабочие места и прибыли, которых ранее не существовало... Английский фермер принес с собой опыт и привычки самого передового сельского хозяйства в мире. Он поселился в тауншипах, граничащих с сеньориями, и принес свежую почву и усовершенствованную культуру в состязание с истощенным и неряшливым хозяйством хабитана. Он часто забирал ту самую ферму, которую канадский поселенец забросил, и благодаря превосходному управлению превращал в источник дохода то, что лишь обедняло его предшественника. То превосходство, которому способствовал несправедливый фаворитизм по отношению к английской расе в правительстве и юридической профессии, обеспечили им их собственная превосходящая энергия, мастерство и капитал в каждой отрасли промышленности. Они развили ресурсы страны; они построили или улучшили средства связи; они создали ее внутреннюю и внешнюю торговлю. Вся оптовая и значительная доля розничной торговли провинции, наряду с самыми прибыльными и процветающими фермами, находятся ныне в руках этого численного меньшинства населения... Две столь различные расы оказались сведены в одну общину при обстоятельствах, которые неизбежно приводили их контакты к столкновениям. Разница в языке с самого начала разъединяла их. Нигде не является достоинством английской расы благосклонно смотреть на любые манеры, обычаи или законы, которые кажутся им чуждыми; привыкнув высоко оценивать собственное превосходство, они не утруждают себя сокрытием от других своего презрения и нетерпимости к их укладу. Они обнаружили франкоканадцев, преисполненных равной долей национальной гордости — гордости чувствительной, но бездеятельной, которая располагает этот народ не возмущаться оскорблением, а скорее держаться подальше от тех, кто хотел бы держать их в подчинении. Французы не могли не чувствовать превосходства английского предпринимательства; они не могли закрывать глаза на их успехи в каждом начинании, в котором они сталкивались, и на постоянное превосходство, которое те приобретали. Они смотрели на своих соперников с тревогой, с ревностью и, наконец, с ненавистью. Англичане платили им тем же презрением, которое вскоре также приняло форму ненависти. Французы жаловались на высокомерие и несправедливость англичан; англичане обвиняли французов в пороках слабого и покоренного народа, инкриминируя им низость и вероломство.

СОСТОЯНИЕ АНГЛИИ (1838).

I. Сельские районы.

Источник. — «Сивилла» лорда Биконсфилда, кн. II, гл. III.

Расположение сельского городка Марни было одним из самых восхитительных, какие только можно вообразить. В раскидистой долине, примыкающей к кромке прозрачного и оживленного ручья, окруженной лугами и садами и защищенной с тыла высокими холмами, волнистыми и богатыми лесами, путешественник на противоположных высотах долины часто останавливался, чтобы полюбоваться веселым видом, который напоминал ему традиционный эпитет его страны.

Прекрасная иллюзия! Ибо за этим улыбающимся пейзажем нищета и болезни пожирали жизненные силы несчастного населения!

Контраст между внутренним устройством города и его внешним видом был столь же разительным, сколь и тягостным. За исключением унылой главной улицы, обладавшей типичными чертами небольшого сельскохозяйственного рыночного городка, нескольких мрачных особняков, мрачной гостиницы и небольшой биржи, Марни состоял главным образом из множества узких и тесных переулков, образованных хижинами, построенными из бутового камня или неотесанных камней без цемента, которые от старости или плохого качества материала казались едва держащимися вместе. Зияющие щели пропускали каждый порыв ветра, накренившиеся дымоходы потеряли половину своей первоначальной высоты; прогнившие стропила явно находились не на своих местах; в то время как соломенные крыши во многих случаях, зияя в одних местах пропусками для ветра и сырости и во всех совершенно не выполняя своего первоначального назначения защиты от непогоды, больше походили на верхушку навозной кучи, чем на хижину. Перед дверями этих жилищ, а часто и вокруг них, текли открытые сточные канавы, заполненные животным и растительным мусором, разлагающимся в источники болезней, а порой на своем несовершенном пути наполнявшие зловонные ямы или растекающиеся в стоячие лужи, в то время как концентрированный раствор всевозможных разлагающихся нечистот пропитывал насквозь стены и прилегающую почву.

Эти жалкие лачуги редко состояли более чем из двух комнат, в одной из которых вся семья, сколь бы многочисленной она ни была, была вынуждена спать без различия возраста, пола или страданий... Кишащие стены не имели ни окон, ни дверей, достаточных для того, чтобы защитить от непогоды, или пропустить солнце, или обеспечить вентиляцию; влажная и гниющая соломенная крыша источала малярию, как и всякий другой разлагающийся растительный материал. Жилые комнаты не имели ни дощатых полов, ни замощения...

Этот город Марни был столицей сельскохозяйственного труда, поскольку землевладельцы окрестностей в течение последнего полстолетия проводили политику уничтожения хижинок в своих имениях, чтобы освободиться от бремени содержания населения, и изгнанные люди стекались в Марни...

Глаза этой несчастной расы могли бы обращаться к одинокому шпилю, возвышавшемуся посреди них — носителю утешения в настоящем, предвестнику будущего равенства; но Святая Церковь в Марни забыла свою священную миссию. Мы познакомили читателя с викарием, человеком благопристойным, который считал, что выполняет свой долг, если проповедует каждую неделю по две проповеди и внедряет в прихожан смирение и благодарность за блага этой жизни. Жители Марни находили убежище в молитвенных домах негласных религиозных общин, которых было в изобилии: небольших простых зданиях из блеклого кирпича с нарисованными на них названиями «Сион», «Вефиль», «Вифезда»; именах далекого края и языке преследуемой и древней расы; и все же такова таинственная сила их божественного начала, источающего утешение в девятнадцатом веке измученным телам и истерзанным душам саксонского крестьянства.

Но сколь бы преданным своей пастве ни был викарий Марни, его усилия на благо их благополучия при любых обстоятельствах должны были ограничиваться главным образом духовным утешением. будучи женатым человеком и отцом, он получал за свои труды мелкую десятину прихода, которая обеспечивала ему доход, отнюдь не равный доходу старшего банковского клерка или повара крупного ростовщика. Большая десятина Марни, исчислявшаяся тысячами, раздувала огромную ренту, извлекаемую из этого района удачливыми графами, носившими его имя.

II. Горнодобывающие районы.

Источник. — «Сивилла» лорда Биконсфилда, кн. III, гл. I.

Последние лучи солнца, боровшиеся с облаками дыма, плывущими над местностью, частично освещали своеобразный пейзаж. Насколько хватало глаз — а местность была равнинной, за исключением тех мест, где цепь известковых холмов обрамляла ее вдалеке, — дикие заросли хижин или жилищ, едва ли заслуживающих более высокого названия, были разбросаны на многие мили по земле; некоторые отдельно стоящие, некоторые соединенные в небольшие ряды, некоторые сбившиеся в группы, но редко образующие сплошные улицы, перемежаясь с пылающими печами, кучами горящего угля и грудами тлеющей железной руды, в то время как кузницы и трубы паровых машин ревели и пыхтели во всех направлениях, указывая на частые зияющие устья шахт и отвалы угольных копей...

Они выходят наружу: шахта изрыгает свою смену, а копь — своих невольников; кузница утихает, а машина останавливается. Равнина покрыта кишащим множеством: ватаги рослых мужчин, широкогрудых и мускулистых, мокрых от работы и черных, как дети тропиков; отряды молодежи — увы! обоего пола, хотя ни их одежда, ни их язык не выдают различий; все одеты в мужские костюмы; а ругательства, от которых содрогнулись бы мужчины, срываются с губ, рожденных для произнесения слов нежности. И ведь им предстоит стать — некоторые уже стали — матерями Англии! Но разве можем мы удивляться чудовищной грубости их языка, если вспомним дикую необузданность их жизни? Обнаженные до пояса, с железной цепью, привязанной к кожаному поясу, пропущенной между ног, облаченных в холщовые брюки, английская девочка на руках и ногах по двенадцать, а иногда и по шестнадцать часов в день тащит и спешно волочит вагонетки с углем по подземным дорогам — темным, крутым и хлябистым; обстоятельства, которые, кажется, ускользнули от внимания Общества уничтожения негритянского рабства. Эти достойные господа также, по-видимому, оставались странным образом невосприимчивыми к страданиям маленьких трапперов, что примечательно, поскольку многие из них состояли у них в услужении.

Смотрите также, как они выходят из недр земли! Младенцы четырех и пяти лет, многие из них девочки, хорошенькие, все еще мягкие и робкие; которым поручено выполнение важнейших обязанностей, чья природа влечет за собой необходимость первыми спускаться в шахту и последними покидать ее. Труд их, правда, не тяжел, ибо это было бы невозможно, но он проходит в темноте и одиночестве. Они претерпевают то наказание, которое философская филантропия изобрела для самых закоренелых преступников и которое эти преступники считают более ужасным, чем смерть, которою оно заменено. Час за часом проходит, и все, что напоминает маленьким трапперам о покинутом ими мире и о том, к которому они присоединились, — это проход угольных повозок, для которых они открывают воздушные двери галерей и от постоянного закрытия которых, за исключением момента прохода, полностью зависят безопасность шахты и жизни работающих в ней людей.

III. Фабричные города.

А. — Источник. — «Сивилла» лорда Биконсфилда, кн. III, гл. IV.

В начале революционной войны Водгейт представлял собой нечто вроде самозахватного поселения в огромном горнодобывающем регионе, к которому он примыкал — места, где селились искатели приключений в бурно развивающейся промышленности. Там было в изобилии топливо, которое ничего не стоило, ибо хотя пласты не стоило разрабатывать как источник прибыли, почва Водгейта по своему поверхностному характеру была схожа с почвой окрестных мест. Так скопилось и быстро увеличивалось население в самом уродливом месте Англии, в которое ни Природа, ни искусство не внесли ни единой привлекательной черты; где нельзя было увидеть дерева, не было известно ни одного цветка, где не было ни колокольни, ни шпиля, ни единого зрелища, которое могло бы смягчить сердце или очеловечить разум.

Каковой бы ни была причина — будь то, как весьма вероятно, принесение перво поселенцами некоторых традиционных навыков, или же то, что их изолированное и ничем не разбавленное существование сосредоточило их энергию на своем ремесле, — факт остается фактом: жители Водгейта рано приобрели славу искусных мастеров. Как производители скобяных изделий они берут верх над всем регионом; как литейщики латуни и обработчики стали они не боятся никого; в то время как в качестве изготовителей гвоздей и замков их слава распространилась даже на европейские рынки...

Здесь труд царит безраздельно. Его разделение действительно поддерживается их нравами, но вмешательство или влияние простого капитала немедленно пресекается. Дела в Водгейте ведут мастера-ремесленники в собственных домах, каждый из которых располагает неограниченным числом так называемых учеников, коими в основном и ведутся их дела и с которыми они обращаются так, как мамлюки обращались с египтянами.

Эти мастера-ремесленники действительно образуют могущественную аристократию, и невозможно представить себе более угнетающую ее разновидность. Они безжалостные тираны; они регулярно наносят своим подданным наказания более тяжкие, чем те, которым когда-либо подвергалось рабское население наших колоний; не довольствуясь избиением их палками или поркой узловатыми веревками, они имеют привычку валить их с ног молотками или рассекать им головы напильником или замком. Наиболее обычным наказанием, однако, или скорее стимулом к усилению усердия, является оттягивание ученических ушей до тех пор, пока из них не потечет кровь. Этих юношей заставляют работать по шестнадцать и даже двадцать часов в сутки; их часто продают одни хозяева другим; их кормят падалью и они спят в чердаках или подвалах: тем не менее, огрубели ли они от жестокости и действительно ли не осознают своего унижения и необычных страданий, или же их поддерживает вера в то, что их день господства и угнетения непременно настанет, аристократия Водгейта отнюдь не так непопулярна, как аристократия большинства других мест.

Во-первых, это подлинная аристократия; она привилегирована, но она что-то делает ради своих привилегий. Она отличается от основной массы не только по названию. Это самый просвещенный класс в Водгейте; он действительно обладает на свой лад полнотой знаний; и он в своей манере преподает определенное их количество тем, кого направляет. Таким образом, это аристократия, которая ведет за собой, а потому является реальностью. Более того, общественный уклад Водгейта не представляет собой непрекращающейся череды бесконечного труда. Их план — работать упорно, но не постоянно. Они редко превышают четыре дня работы в неделю. По воскресеньям хозяева начинают пить; для учеников устраиваются собачьи бои без всяких ограничений. В понедельник и вторник все население Водгейта пьяно — всех званий, возрастов и полов; даже младенцы, которые должны быть у груди, ибо их пичкают бальзамом Годфри. Вот вам отдых, возбуждение; если порока в остальном меньше, чем можно было бы ожидать сначала, мы должны помнить, что излишества пресекаются малокровием и постоянным истощением. Скудная пища и тяжелый труд представляют собой на свой лад, если и не моралистов, то сносно хорошую полицию.

В Водгейте нет никого другого, кто мог бы проповедовать или контролировать. Дело не в том, что люди аморальны, ибо аморальнсть подразумевает некоторую предусмотрительность, или невежественны, ибо невежество относително; но они животные; бессознательные; их разум — чистый лист; а их худшие поступки — лишь импульс грубого или дикого инстинкта. В этом городе многие не знают даже своих имен; очень немногие могут их сжечь. Редко встретишь молодого человека, знающего свой возраст; еще реже мальчика, видевшего книгу, или девочку, видевшую цветок. Спросите их имя их суверена, и они ответят бессмысленным взглядом; спросите название их религии, и они рассмеются: кто правит ими на земле или кто может спасти их на небесах — для них одинаковые загадки.

Водгейт производил впечатление огромного запущенного пригорода. Продвигаясь вперед и оставляя позади длинные ряды маленьких грязных жилищ с валяющимися у дороги младенцами, вы ожидали каждую минуту выйти на какие-то улицы и встретить здания, хоть сколько-нибудь соотносимые по своему размеру и комфорту с тем значительным населением, что кишило и суетилось вокруг вас. Ничего подобного. Там не было никаких общественных зданий вообще; ни церквей, ни часовен, ни ратуши, ни института, ни театра; а главные улицы в сердце города, где располагались грубые и закопченные магазины, хотя и состояли из домов большей высоты, чем предыдущие, были столь же узкими и, если возможно, еще более грязными. У каждого четвертого или пятого дома из улицы выходили аллеи, редко шире ярда и струящиеся нечистотами. Они были забиты жилищами разного размера, в то время как от главного двора часто отходило множество меньших аллеи или, скорее, узких проходов, хуже которых нельзя и вообразить — тесных, запущенных и темных. Здесь в дни работы не умолкают звуки молотка и напильника посреди мерзких канав, куч скверны и стоячих луж нечистот — резервуаров проказы и чумы, испарений которых было достаточно, чтобы отравить атмосферу всего королевства и наполнить страну лихорадкой и поветрием.

В. — Источник. — «Конингсби» лорда Биконсфилда, кн. IV, гл. II.

Он пропутешествовал целый день через великий промышленный край, его ум был взволнован странными зрелищами и наконец утомлен их умножением. Он проехал равнины, где железо и уголь вытесняют дерн и хлеба, мрачные, как вход в Аид, и полыхающие печами; и теперь он оказался среди освещенных фабрик с большим количеством окон, чем у итальянских палаццо, и дымящимися трубami, более высокими, чем египетские обелиски...

Он вошел в палаты более грандиозные, чем те, о которых повествуется в арабских сказках, и населенные жителями более удивительными, чем ифрит или пери. Ибо там он узрел в длинных непрерывных рядах те таинственные формы, полные существования без жизни, которые выполняют с легкостью и в одно мгновение то, что человек может совершить лишь с трудом и за дни. Машина — это раб, который не приносит и не несет унижения; это существо, одаренное высшей степенью энергии и действующее в условиях наивысшего возбуждения, свободное в то же время от всякой страсти и эмоции. Следовательно, он не просто раб, а сверхъестественный раб. И почему следует говорить, что машина не живет? Она дышит, ибо ее дыхание образует атмосферу некоторых городов. Она движется с большей регулярностью, чем человек. И разве у нее нет голоса? Разве веретено не поет, как веселая девушка за работой, а паровая машина не ревет радостным хором, как крепкий ремесленник, управляющийся со своими ладными инструментами и зарабатывающий честную дневную плату за честный дневной труд?

Не следует забывать и ткацкую мастерскую, где можно наблюдать тысячу или полторы тысячи девушек в их коралловых ожерельях, работающих подобно Пенелопе днем: одних хорошеньких, других дерзких, третьих изящных и весёлых, погруженных в свое занятие; некоторых немного серьезных, считанных — печальных. И тот хлопок, который вы видели в его первозданном виде, который вы наблюдали, как безмолвная прялка превращает в нить, а суетливый ткач преобразует в сукно, теперь вы можете наблюдать, как в мгновение ока он окрашивается в прекрасные цвета или запечатлевается причудливыми узорами. И все же тайна тайн — созерцать машины, делающие машины; зрелище, наполняющее разум любопытными, даже устрашающими размышлениями.

С раннего утра до поздних сумерек наш Конингсби в течение нескольких дней посвятил себя постижению Манчестера. Это был для него новый мир, беременный новыми идеями и наводящий на новые ряды мыслей и чувств. В этом беспрецедентном партнерстве капитала и науки, работающих на месте, которое Природа указала в качестве подходящего театра для их подвигов, он узрел великий источник богатства наций, который был прибережен для этих времен, и он понял, что это богатство стремительно развивает классы, чья власть очень несовершенно признается в конституционной схеме и чьи обязанности в социальной системе кажутся полностью опущенными.

ИРЛАНДИЯ И ЕЕ ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЫ (1838).

Источник. — Р. Барри О’Брайен. «Жизнь и письма Томаса Драммонда», стр. 273. (Лондон: 1889.)

А. — Магистраты Типперэри — Лорд-лейтенанту. Кашел, 7 апреля 1838 г.

Мы, нижеподписавшиеся магистраты графства Типперэри, собравшиеся сегодня в Кашеле по весьма короткому уведомлению, позволяем себе с уважением заявить Вашей Эксцеллессии, что с чувством глубочайшего ужаса мы сообщаем Вашей Эксцеллессии о страшном и чудовищном покушении негодяев на жизнь Сэмюэла Купера, эсквайра, мирового судьи, Остина Купера, эсквайра, и Фрэнсиса Вейланда, эсквайра, совершенном 5 апреля сего года.

Оказывается, эти джентльмены направлялись в этот день на ярмарку в Типперэри — двое господ Куперов в кабриолете, а мистер Вейланд верхом, — когда по ним был открыт огонь четырьмя людьми. Мистер Сэмюэл Купер и мистер Вейланд открыли ответный огонь, но ужасно сообщать, что мистер Остин Купер был застрелен пулей, прошедшей через голову, а мистер Вейланд был тяжело ранен в бедро...

Мы, нижеподписавшиеся, заявляем, что в этом районе небезопасны ни жизнь, ни собственность. Поэтому мы почтительно надеемся, что Ваша Эксцеллессия задействует самые суровые полномочия, допускаемые законами страны в таких районах.

Мы считаем своим долгом заявить Вашей Эксцеллессии, что, по нашему мнению, итоги последней выездной сессии суда ассизов для этого графства показали, сколь ужасно состояние устрашения, которое существует или кажется существующим среди присяжных этого графства...

Мы позволим себе почтительно надеяться, что Правительство Ее Величества внесет в Парламент законопроект с целью наложения более тяжелого наказания, чем то, которое действует ныне, на лиц за хранение незарегистрированного оружия или боеприпасов.

Б. — Драммонд — магистратам Типперэри. Дублинский замок, 22 мая 1838 г.

Милорд, — в сообщении от 18 апреля, которое я имел честь сделать Вашей Светлости по повелению Лорда-лейтенанта, Ваша Светлость была проинформирована о том, что Его Эксцеллессия счел необходимым начать незамедлительное и тщательное расследование...

Его Эксцеллессия счел своим долгом распорядиться, среди прочих запросов, о направлении писем различным штатным магистратам графства с требованием указать, имели ли место какие-либо и какие именно случаи причинения вреда здоровью или имуществу присяжных заседателей, которые можно было бы четко приписать вердиктам, вынесенным такими присяжными. В ответах, полученных от всех этих джентльменов, они единогласно заявляют, что ни единого подобного случая в их ведении никогда не происходило...

Его Эксцеллессия также получил отчет о составах различных присяжных на последней выездной сессии суда ассизов в Типперэри и обнаружил, что подавляющее большинство присяжных проживало в городах, главным образом в Клонмеле, и поэтому вряд ли подвергалось влиянию опасений за безопасность личности или имущества; кроме того, при изучении списка было обнаружено, что из ста присяжных, входивших в состав судов присяжных по различным делам об убийствах, пятьдесят два заседали как в обвинительных, так и в оправдательных жюри, тридцать — только в обвинительных, а восемьнадцать — только в оправдательных.

Его Эксцеллессия также счел своим долгом передать заявление авторов петиции судье, председательствовавшему на последней сессии ассизов, и Его Эксцеллессия получил от этого ученого мужа ответ, выдержку из которого мы приводим ниже:

«Мне не показалось, что существовали какие-либо основания — будь то факты или выводы — для опасений, что присяжные запуганы; напротив, я посчитал, что они исполняли свои обязанности свободно от какого-либо предвзятого мнения, проистекающего из личных страхов или какой-либо иной причины; и что касается их вердиктов, они неизменно принимали и руководствовались юридическим характером преступления, как он был определен Судом, одновременно реализуя свое собственное суждение, входящее в их исключительную компетенцию, в отношении доверия, которого, по их мнению, заслуживали свидетели...»

Правительство во все времена было готово оказать всю возможную помощь в своих силах для подавления беспорядков и преступности, и его усилия увенчались успехом в том, что касается открытых нарушений закона. Местные драки и беспорядки на ярмарках, ночившие обычно крайне свирепый характер и являвшиеся плодотворным источником множества последующих преступлений, были в очень большой степени подавлены, хотя прежде им чаще всего позволяли оставаться безнаказанными; но существуют определенные классы преступлений, происходящие из иных причин, которые гораздо труднее пресечь. Предельное напряжение бдительности и предосторожности не всегда может эффективно защитить от них, и становится важным рассмотреть причины, приведшие к столь плачевному состоянию общества, с тем чтобы выяснить, находятся ли какие-либо исцеляющие средства во власти Правительства или Легислатуры. Когда принимается во внимание характер подавляющего большинства серьезных преступлений, происходящих во многих частях Ирландии, хотя, к несчастью, наиболее частых в Типперери, невозможно сомневаться, что причины, из которых они главным образом проистекают, связаны с землевладением и арендой земли. Но Его Экселленция полагает, что было бы совершенно за пределами возможностей и не соответствовало бы характеру сообщения подобного рода — либо вдаваться в рассмотрение плачевно бедственного положения арендаторов-коттеров, не обладающих адекватными средствами к постоянному существованию, либо подробно упоминать о целях, ради которых формирование такого класса было первоначально разрешено или прямо поощрялось. Если в силу политических изменений или усовершенствований в современном сельском хозяйстве эти цели более не могут быть достигнуты сохранением подобного положения вещей, Его Экселленция полагает, что может возникнуть серьезный вопрос о том, не пытаются ли собственники земли во многих случаях слишком быстро повернуть вспять, когда он обнаруживает тот факт — согласно данным, предоставленным клерком мирового суда графства Типперери, — что число выселений в 1837 году составляет не менее чем двукратное число выселений в 1833 году. Нехватка спроса на труд и отсутствие до сих пор каких-либо законных мер против крайней нищеты оставляют этот скромный класс в случае выселения без каких-либо надежных гарантий против реального голода. Отсюда массовое изгнание арендаторов-коттеров, как с сожалением обнаруживается, вызывает у широких масс населения сильнейшие чувства — чувства самосохранения, — встающие даже на сторону вины в оправдание того, что они ошибочно считают своими правами; и отсюда сочувствие к лицам, обвиняемым в преступлениях, которые предположительно возникли по этим причинам, до сих пор оказывается прискорбным исключением из того возросшего общего уважения к законам, которое в последние годы отмечалось с удовлетворением лицами, причастными к отправлению правосудия.

У собственности есть свои обязанности не меньше, чем свои права. Пренебрежение этими обязанностями в прошлом главным образом и следует приписать тому больному состоянию общества, в котором зарождаются подобные преступления; и постоянное средство от подобных беспорядков следует искать не в принятии или исполнении статутов чрезвычайной строгости, а главным образом в лучшем и более добросовестном исполнении этих обязанностей и в более просвещенном и гуманном осуществлении этих прав....

ХАРТИЯ КОЛОНИАЛЬНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (1839).

Источник. — Отчет о делах Британской Северной Америки. Лорда Дарема. Напечатано по распоряжению Палаты общин, 1839.

Таковы плачевные результаты тех политических и социальных бедствий, которые столь долго будоражили Канады, и таково их состояние, что в настоящий момент мы призваны принять немедленные меры предосторожности против столь тревожных опасностей, как мятеж, иностранное вторжение, а также полная истощенность и обезлюдение. Когда я смотрю на разнообразные и глубокие причины зла, на которые указало прошлое расследование как на существующие в каждом институте, в конституциях и в самом составе общества на большей части этих провинций, я почти содрогаюсь перед кажущейся самонадеянностью борьбы с этими гигантскими трудностями. И я не попытаюсь делать это подробно. Я полагаюсь на действенность реформы конституционной системы, посредством которой управляются эти колонии, для устранения каждого злоупотребления в их управлении, порожденного несовершенными институтами. Если удастся разработать систему, которая заложит в этих странах основы эффективного и популярного правительства, обеспечит гармонию вместо столкновений между различными ветвями власти и заставит влияние бурного общественного мнения воздействовать на каждую деталь общественных дел, мы можем рассчитывать на то, что будут найдены достаточные средства против нынешних пороков административной системы.

Именно не ослаблением, а укреплением влияния народа на его правительство; ограничением в гораздо более узких границах, чем те, что отводились ей до сих пор, а отнюдь не расширением вмешательства Имперских властей в детали колониальных дел — считаю я, — надлежит восстановить гармонию там, где столь долго царили раздоры, и привнести в управление этими Провинциями доселе невиданную регулярность и энергию. Не требуется никаких изменений в принципах правления, никакого изобретения новой конституционной теории, чтобы предоставить средство, которое, по моему мнению, полностью устранило бы существующие политические беспорядки. Требуется лишь последовательно следовать принципам Британской Конституции и внедрить в управление этими великими Колониями те мудрые положения, посредством которых единственно работа представительной системы в любой стране может быть сделана гармоничной и эффективной. Нам не нужно теперь обсуждать политику установления представительного правительства в североамериканских Колониях. Это было сделано бесповоротно, и об эксперименте лишения народа его нынешней конституционной власти не может быть и речи. Управлять их Правительством гармонично, в соответствии с его устоявшимися принципами, — такова теперь задача его правителей, и я не знаю, каким иным образом возможно обеспечить эту гармонию, кроме как управляя Правительством на основе тех принципов, которые оказались абсолютно действенными в Великобритании. Я не стал бы умалять ни единой прерогативы Короны; напротив, я считаю, что интересы народа этих Колоний требуют защиты прерогатив, которые до сих пор не осуществялись. Но Корона должна, с другой стороны, смириться с необходимыми последствиями представительных институтов; и если ей приходится осуществлять Правительство в унисон с представительным органом, она должна согласиться осуществлять его посредством тех, к кому этот представительный орган питает доверие.

В Англии этот принцип столь долго считался неоспоримой и существенной частью нашей конституции, что на самом деле едва ли когда-либо возникала необходимость расследовать средства, которыми обеспечивается его соблюдение. Когда Министерство перестает пользоваться большинством в Парламенте по крупным вопросам или политике, его участь немедленно предрешена; и нам казалось бы столь же странным пытаться в течение какого-либо времени осуществлять Правительство посредством министров, вечно находящихся в меньшинстве, сколь странно было бы принимать законы при наличии большинства голосов против них... Если Колониальные Легислатуры часто прекращали выделение субсидий, если они третировали государственных служащих несправедливыми или суровыми импичментами, то происходило это потому, что смещение непопулярного правительства не могло быть осуществлено в Колониях теми более мягкими признаками утраты доверия, которых всегда было достаточно для достижения цели в метрополии.

Средства, которые время от времени предлагались в самих Колониях, представляются мне отнюдь не рассчитанными на наилучшее достижение желаемой цели. Выборный исполнительный совет был бы не только абсолютно несовместим с монархическим правлением, но и фактически, под номинальной властью Короны, лишил бы общество одного из великих преимуществ наследственной монархии. Любая цель народного контроля могла бы сочетаться со всеми преимуществами возложения непосредственного выбора советников на Корону, если бы колониальному Губернатору было предписано обеспечить сотрудничество Ассамблеи в его политике путем доверия ее управления таким людям, которые способны заручиться большинством; и если бы ему дали понять, что он не должен рассчитывать ни на какую помощь из метрополии в любом разногласии с Ассамблеей, которое бы прямо не затрагивало отношения между метрополией и Колонией...

Я знаю, что утверждалось, будто принципы, производящие гармонию и хорошее управление в метрополии, отнюдь не применимы к колониальной зависимости. Говорят, что необходимо, чтобы управление колонией осуществлялось лицами, назначенными без какого-либо учета пожеланий ее народа; что они должны проводить в жизнь политику не этого народа, а властей в метрополии; и что колония, которая назначала бы всех собственных административных функциониров, фактически перестала бы быть зависимой. Я признаю, что предлагаемая мною система действительно сосредоточила бы внутреннее управление колонией в руках самих колонистов; и что мы таким образом оставили бы им исполнение законов, создание которых мы давно доверили им одним. Прекрасно сознавая ценность наших колониальных владений и будучи глубоко проникнут необходимостью сохранения нашей связи с ними, я не знаю, в каком отношении может быть желательно, чтобы мы вмешивались во внутреннее законодательство в делах, которые не затрагивают их отношений с метрополией. Дела, которые нас так касаются, весьма невелики. Конституция формы правления — регулирование внешних отношений и торговли с метрополией, другими британскими Колониями и иностранными государствами, а также распоряжение общественными землями являются единственными пунктами, по которым метрополия требует контроля. Этот контроль теперь достаточно обеспечен авторитетом Имперской Легислатуры; защитой, которую колония получает от нас против внешних врагов; выгодными условиями, которые наши законы обеспечивают ее торговле; и ее долей взаимных выгод, которые давались бы мудрой системой колонизации. Совершенное подчинение со стороны Колонии по этим пунктам обеспечивается теми преимуществами, которые она находит в продолжении своей связи с Империей. Она определенно не укрепляется, а весьма сильно ослабляется надоедливым вмешательством со стороны Домашнего Правительства в принятие законов, регулирующих внутренние дела Колонии, или в подбор лиц, которым поручено их исполнение. Колонисты могут не всегда знать, какие законы лучше для них или кто из их соотечественников наиболее пригоден для ведения их дел, но, по крайней мере, они более заинтересованы в вынесении правильного суждения по этим пунктам и приложат к этому больше стараний, чем те, чье благополучие очень отдаленно и незначительно затрагивается хорошим или дурным законодательством этих частей Империи. Если колонисты принимают дурные законы и выбирают неподходящих лиц для ведения своих дел, они, как правило, будут единственными, а всегда — наибольшими страдальцами; и, подобно народу других стран, они должны нести беды, которые навлекают на себя сами, пока не изберут средство исправления. Но поистине не может быть долгом или интересом Великобритании сохранять крайне обременительное военное владение этими Колониями ради того, чтобы Губернатор или Государственный секретарь имели возможность раздавать колониальные назначения одним, а не другим кругам лиц в Колониях.

(Лорд Дарем продолжал утверждать, что для его плана было существенно, чтобы управление колонией было британским, и что численное превосходство французов в Нижней Канаде можно наиболее мирным путем исправить законодательным соуединением Провинций Верхней и Нижней Канады, что дало бы английское большинство; и далее он продолжает:)

Я склонен пойти дальше и вопрошать, не достигались ли бы все эти цели еще вернее распространением этого законодательного союза на все британские Провинции в Северной Америке; и не могли ли бы, и не должны ли были по справедливости преимущества, которые я предвижу для двух из них, распространиться на все. Такой союз сразу же решительно урегулировал бы вопрос о расах; он позволил бы всем Провинциям сотрудничать во всех общих целях; и, прежде всего, он сформировал бы великий и мощный народ, обладающий средствами обеспечения для себя хорошего и ответственного правительства и который под защитой Британской Империи мог бы в некоторой мере уравновесить преобладающее и растущее влияние Соединенных Штатов на американском континенте. Я не предвижу, чтобы Колониальная Легислатура, столь сильная и столь самоуправляющаяся, пожелала бы отказаться от связи с Великобританией. Напротив, я считаю, что практическое избавление от чрезмерного вмешательства, которое стало бы результатом такого изменения, укрепило бы нынешние узы чувств и интересов; и что связь стала бы более прочной и выгодной благодаря тому, что в ней было бы больше равенства, свободы и местной независимости. Но во всяком случае наш первый долг — обеспечить благосостояние наших колониальных соотечественников; и если в сокровенных декретах той мудрости, которою правится этот мир, написано, что этим странам не суждено вечно оставаться частями Империи, мы обязаны нашей честью проявить заботу о том, чтобы при отделении от нас они не оказались единственными странами на американском континенте, в которых англосаксонская раса окажется неспособной управлять сама собой.