ПРИМЕЧАНИЯ ПЕРЕВОДЧИКА Явные опечатки и пунктуационные ошибки были исправлены после тщательного сопоставления с другими случаями их употребления в тексте и обращения к внешним источникам. Подробности можно найти в конце книги.
Берт Франклин: Серия библиографии и справочников № 56
БРИТАНСКИЕ КОРОЛЕВСКИЕ ПРОКЛАМАЦИИ, КАСАЮЩИЕСЯ АМЕРИКИ 1603-1783
Proclamation of 1688 (reduced facsimile).
БРИТАНСКИЕ КОРОЛЕВСКИЕ ПРОКЛАМАЦИИ, КАСАЮЩИЕСЯ АМЕРИКИ 1603-1783
ПОД РЕДАКЦИЕЙ КЛАРЕНСА С. БРИГЕМА, МАГИСТРА ИСКУССТВ Берт Франклин: Серия библиографии и справочников № 56
БЕРТ ФРАНКЛИН НЬЮ-ЙОРК
Издательство БЕРТ ФРАНКЛИН Уэст 113-я стрит, 514 Нью-Йорк 25, штат Нью-Йорк
ПЕРВОНАЧАЛЬНО ОПУБЛИКОВАНО АМЕРИКАНСКИМ АНТИКВАРНЫМ ОБЩЕСТВОМ — 1911
ОПЕЧАТАНО В США
Введение.
Этот том является результатом решения, принятого Обществом на его ежегодном собрании в октябре 1906 года, когда был назначен комитет в составе мистера Уолдо Линкольна, профессора Уильяма Макдоналда и доктора Дж. Франклина Джеймсона для подготовки нового тома Трудов Общества. На апрельском собрании 1907 года комитету были предоставлены полномочия приступить к публикации британских королевских прокламаций, касающихся Америки, а в октябре того же года он назначил автора редактором этого тома. Редактор провел лето 1908 года в Англии, занимаясь этой работой.
Настоящий том включает все английские королевские прокламации, касающиеся Северной и Южной Америки, с 1603 по 1783 год. Печатаются только те прокламации, которые исходили непосредственно от Короля. Многочисленные декларации и прокламации, изданные провинциальными и колониальными губернаторами, несанкционированные прокламации второстепенных английских чиновников, служащих в Америке, прокламации генерал-губернаторов Канады, а также прокламации губернаторов Новой Англии о Днях благодарения и поста — все они были опущены. Они являются документами другого рода и существуют в таком изобилии, что совершенно выходят за рамки данного тома. Более того, эти колониальные прокламации практически никогда не заносились в английские реестры. В качестве оригинальных листовок они крайне редко встречаются в английских хранилищах, но разбросаны по библиотекам и архивам Америки. Их существует достаточно много, чтобы они могли послужить основой для другого тома. Ограничение нынешней сферы королевскими прокламациями позволяет охватить предмет с разумной полнотой.
Включены исключительно прокламации, под каковую категорию подпадают манифесты и декларации Короля. В редких случаях прокламации издавались лордами-судьями во время отсутствия Короля в Англии. Огромная масса приказов Тайного совета, которые время от времени выпускались в виде листовок, но обычно обнаруживаются только в рукописных реестрах, не включена. В настоящее время они печатаются в «Актах Тайного совета, колониальная серия», третий том которых доведен до 1745 года. Другой класс отклоненных прокламаций — это прокламации лордов-лейтенантов Ирландии, которые дословно повторяют английские приказы Тайного совета.
С ранних дней английской истории прокламации издавались Короной, чтобы доводить до сведения народа новые акты, постановления или декларации общественного значения. Распространяемые для всеобщего обозрения в виде печатных листовок, они были знакомы двадцати поколениям англоязычного населения. И тем не менее, несмотря на частоту их выпуска и несмотря на их эпизодическую важность в качестве публичных документов, едва ли найдется книга по формам английского правления или по истории архивов, которая дает подробный отчет о методе издания, регистрации и публикации прокламаций. Мистеру Роберту Стили выпало за последний год составить «Библиографию королевских прокламаций 1485–1714 гг. с историческим очерком об их происхождении и использовании». Этот труд в двух томах фолио составляет пятый и шестой тома великолепно изданной графом Кроуфордом серии Bibliotheca Lindesiana и в нашей стране может быть изучен в большинстве крупных библиотек. Мистер Стил столь основательно рассматривает вопросы издания, принудительного исполнения и истории прокламаций, что в данном месте нет необходимости ни в чем большем, чем краткое упоминание метода их публикации.
Прокламации, по крайней мере в XVII и XVIII веках, обычно проходили следующую процедуру. Они составлялись генеральным атторнеем по указаниям Тайного совета, затем переписывались на пергаменте и подписывались Королем. После того как они печатались в виде листовок тиражом в тысячу или более экземпляров королевским печатником, они рассылались курьерами шерифам различных графств и городов, которые их расклеивали. Документ времен Карла II, хранящийся в Государственном архиве, описывает порядок издания прокламации:
«Как принимаются прокламации.— Прокламации обычно составляются генеральным атторнеем, одобряются Советом и передаются государственному секретарю для переписывания на пергаменте и подписания Королем (без какого-либо засвидетельствования со стороны секретаря); затем, будучи датированными, они отправляются (запечатанными в бумагу) в Королевскую типографию с курьером, который, разумеется, получает за свои услуги 2 шиллинга 6 пенсов от печатника. Затем отпечатывается такое количество экземпляров, какое считается целесообразным, и из них некоторое число копий предоставляется для Короля и для секретарей Совета и т. д.; а 1250 экземпляров доставляются клерку Короны для распространения под Большой печатью вместе с оригинальной прокламацией, подписанной Королем, которая хранится там в деле для отчета и в качестве ордера клерка Короны. Клерком Короны составляются 66 предписаний, адресованных стольким же шерифам; каждое содержит определенное количество прокламаций, перевязанных лентой и запечатанных. Эти предписания передаются 4 конным курьерам, в чьи обязанности входит их распространение, и за свои труды они получают из них 40 фунтов стерлингов из ганапера по счету, если это дела Короля (как правило, это так), или же 50 фунтов стерлингов, если это касается частного лица. Его пошлины за 66 предписаний составляют 22 фунта стерлингов из расчета 6 шиллингов 8 пенсов за предписание. Печатник по старым расценкам и обычаю получает 1 пенс за лист за то, что он печатает за счет Короля, что составляет 15 фунтов стерлингов за прокламацию, и по счетам, представленным лорд-канцлеру, оплачивается из ганапера. Его счета за количество экземпляров, предоставленных в канцелярию секретаря, заверяются соответствующими секретарями, а те, что представлены в канцелярию Совета, — тамошними клерками». (Записная книжка Государственного архива № 72, стр. 219, цитируется по Стили.)
Еще один интересный свет на метод их распространения проливает цитата из протоколов Тайного совета:
10 января 1678–79 г. «Поскольку его Величество сего дня в Совете принял во внимание некоторые прокламации, которые были изданы, но известие о коих не дошло ни до каких частей Королевства, кроме тех, что случайно сообщаются через Газету, несмотря на те большие расходы, которые вносятся на счет его Величества по отправке и рассылке всех издаваемых прокламаций, поэтому, дабы искоренить это злоупотребление и установить на будущее время порядок менее расходный, более достоверный и оперативный в общественной службе, сего дня его Величеством в Совете приказано, чтобы достопочтенные главные государственные секретари вызвали к себе Филипа Фроуда, эсквайра, управляющего Почтовым ведомством, и установили порядок отправки всех прокламаций соответствующим шерифам, так чтобы ближайший к такому шерифу почтмейстер отвечал за доставку оных и отсылал расписку шерифа в качестве оправдательного документа. Клерк Короны также должен быть вызван и ему должны быть даны распоряжения, чтобы, как только прокламации пройдут печать, он доставлял их в следующий почтовый день в Почтовое ведомство и брал расписку оных для отчета в исполнении своего долга в этом отношении; а курьеры Казначейства, которые прежде привлекались к этой службе ко вреду и расходам его Величества, должны быть вызваны и ознакомлены с правилом, которое ныне устанавливается, и с тем, чтобы они впредь воздерживались от вмешательства в это дело». (Регистр Тайного совета, II Карл II, 14:12.)
Однако этот новый приказ лишил курьеров значительной части доходов, и после того как была подана официальная жалоба и должным образом выслушана, Совет решил не менять
«старинный порядок рассылки прокламаций, но оставляет оный на исполнение курьерам Казначейства, как и прежде, и [постановляет], чтобы они следили за тем, чтобы впредь на них не поступало жалоб за несвоевременную доставку прокламаций. И его Величество милостиво изволит приказать, чтобы упомянутый приказ от 10-го числа сего месяца был и настоящим признается отмененным». (Там же, стр. 39.)
С реформой почтовой службы в 1709 году Тайный совет прекратил использование конных курьеров и распорядился, чтобы впредь прокламации рассылались по почте.
Прокламации, подписанные Королем, именовались «подписанными счетами», и большинство из них ныне хранятся в Государственном архиве среди связок Тайной печати. В период, охватываемый этим томом, прокламации обычно переписывались на обороте патентных свитков и могут быть найдены по указателям. Прокламации XVIII века, кроме того, фиксировались в Доккетных книгах канцелярии Короны, которые находятся в Государственном архиве. Поскольку прокламации первоначально предписывались Тайным советом, они должным образом заносились в его протоколы и могут быть найдены в Регистрах в канцелярии Тайного совета. После 1665 года прокламации обычно публиковались в London Gazette, а до этой даты — эпизодически в лондонских газетах, таких как Mercurius Politicus и Kingdomes Intelligencer.
Казалось бы, в Англии должна существовать по меньшей мере одна официальная коллекция листовок-прокламаций, однако ни одно хранилище — Государственный архив, канцелярия Тайного совета или Британский музей — не располагает большей частью от общего числа. Частные коллекции зачастую являются наиболее ценными для определенных периодов, и, как показывает труд мистера Стили, требуется обследование всех существующих коллекций, чтобы обеспечить что-то близкое к полноте.
Основные хранилища прокламаций имеют следующие отличительные особенности:
Коллекция Британского музея, хотя в ней и скудно представлены материалы XVIII века, отличается исключительной полнотой в отношении выпусков XVII века. Однако из-за того, что они рассредоточены по многим различным томам, всесторонний поиск требует значительного времени. Музей также располагает превосходными подшивками газет, в которых печатались многие прокламации.
Коллекция прокламаций в Государственном архиве содержится в восьми томах фолио и также менее полно представлена за XVIII век. Здесь неоценимы указатели к патентным свиткам и Доккетные книги канцелярии Короны.
В канцелярии Тайного совета находится лучшая коллекция прокламаций для американских изысканий, и она особенно хороша для XVIII века. Длинная, объемистая серия Регистров Тайного совета, полная интереса для исследователей американских дел, содержит записи большинства прокламаций.
Другими лондонскими библиотеками, где для этого тома были изучены коллекции прокламаций, являлись Гилдхолл и Общество антиквариев. Каждое из этих хранилищ располагало большим количеством ранних прокламаций и владело определенными выпусками, которые не существовали больше нигде. В Бодлианской библиотеке в Оксфорде, Государственном архиве в Дублине и Регистровом доме в Эдинбурге были проконсультированы ценные коллекции.
Среди частных коллекций самой всесторонней, без сомнения, является собрание, собранное графом Кроуфордом и описанное в упоминавшейся ранее «Библиографии королевских прокламаций», в коем томе подробно отмечены и другие коллекции, как частные, так и публичные. Ни в одной американской библиотеке нет крупной коллекции листовок-прокламаций, хотя многие из крупных публичных и исторических библиотек владеют отдельными выпусками, и таковые, поскольку они были обнаружены, были отмечены.
В этот том вошли сто одна прокламация. Они были тщательно скопированы с печатных листовок, за исключением тех немногих случаев, когда листовку не удалось обнаружить и пришлось использовать какой-либо иной источник. Над каждой прокламацией приводится дата, а также описательный заголовок, составленный редактором и заключенный в квадратные скобки. Примечания служат главным образом для объяснения неясных мест или для отсылки к первоисточникам некоторых Актов, напечатанных в тексте. Библиографическая информация, внесенная в конце каждого документа, указывает размер оригинальной листки, список библиотек, где она находится, ссылку на внесение прокламации в патентный свиток, Доккетную книгу канцелярии Короны или Регистр Тайного совета, а также примечание о том, перепечатана ли она где-либо еще. Список упомянутых библиотек, содержащих листовки, и хронологический список прокламаций предшествуют основному тексту. Фронтисписное репродукционное изображение прокламации 1688 года выполнено с оригинальной листовки, принадлежащей Библиотеке Джона Картера Брауна.
Настоящим с благодарностью признается признательность редактора многим английским чиновникам и библиотекарям за любезности, оказанные ему в ходе работы, особенно мистеру Хьюберту Холлу из Государственного архива и сэру Альмерику Фицрою, клерку Тайного совета. Профессор В. Л. Грант, издававший тогда «Акты Тайного совета, колониальная серия», высказал много полезных предположений. Больше всего Общество обязано мистеру Роберту Стили. Его охотно оказываемая помощь и советы, его исключительные знания по конкретному вопросу, постоянно предоставляемые в распоряжение редактора, и, наконец, его научный опубликованный труд по «Библиографии королевских прокламаций» — все это значительно помогло облегчить бремя исследований.
КЛАРЕНС С. БРИГЕМ, Редактор.
5 августа 1911 г.
Список прокламаций.
1603, September 17.Banishing Vagabonds to America, 1. 1606, August 23.Transporting of Women and Children to Foreign Parts, 3. 1614, September 11.Importation of Whale-fins from Greenland, 4. 1617, December 23.Banishing Notorious Offenders to Virginia, 7. 1618, June 9.Censuring Sir Walter Raleigh for sacking St. Thomas, 8. 1619, May 18.Importation of Whale-fins from Greenland, 10. 1619, October 6.Manufacture of Tobacco-pipes, 12. 1619, November 10.Inspecting of Tobacco, 15. 1619, December 30.Forbidding Planting of Tobacco in England, 18. 1620, May 15.Forbidding Roger North's Expedition to Brazil, 21. 1620, May 27.Manufacture of Tobacco-pipes, 24. 1620, June 29.Restraining Disorderly Trading in Tobacco, 27. 1621, March 8.Suppressing Lotteries in Virginia, 31. 1622, November 6.Prohibiting Disorderly Trading to New England, 33. 1624, September 29.Encouraging Growth of Tobacco in Plantations, 35. 1625, March 2.Encouraging Growth of Tobacco in Plantations, 42. 1625, April 9.Importation of Tobacco, 50. 1625, May 13.Settling the Affairs of Virginia, 52. 1627, February 17.Importation of Tobacco, 55. 1627, March 30.Sealing of Tobacco, 61. 1627, August 9.Importation of Tobacco, 62. 1630, November 24.Forbidding Disorderly Trading with the Savages, 66. 1631, January 6.Restricting Importation of Tobacco, 68. 1633, October 13.Restricting Sale of Tobacco, 71. 1634, March 13.Requiring Licenses from Tobacconists, 74. 1634, May 19.Concerning Tobacco, 75. 1636, May 16.Limiting Whale-trade to Muscovy Company, 78. 1637, April 30.Regulating Emigration to America, 80. 1638, March 14.Importation of Tobacco, 82. 1638, May 1.Requiring Licenses for New England, 87. 1639, March 25.Concerning Tobacco, 88. 1639, August 19.Licensing of Tobacconists, 92. 1643, November 24.Requiring Loyalty from America, 94. 1655, October 10.Encouraging Settling in Jamaica, 96. 1658, March 9.Limiting Greenland Trade to Muscovy Company, 100. 1660, September 22.For Apprehension of Whalley and Goffe, 104. 1661, March 29.Prohibiting Planting of Tobacco in England, 106. 1661, May 9.Suppressing Vagrancy, 109. 1661, December 14.Encouraging Settling in Jamaica, 112. 1667, August 23.Recalling Dispensations of Navigation Act, 114. 1671, December 22.Concerning the Planters at St. Christophers, 116.
1674, March 11.Recalling Dispensations of Navigation Act, 119. 1674, November 30.Prohibiting African Trade to Plantations, 120. 1675, October 1.For Apprehending Don Philip Hellen, 124. 1675, November 24.Enforcing Navigation Acts, 126. 1676, April 1.Concerning Passes for Ships, 129. 1676, October 27.Suppressing the Rebellion in Virginia, 130. 1681, April 2.Granting Pennsylvania to William Penn, 133. 1685, February 6.Continuing Officers in the Colonies, 135. 1685, April 1.Prohibiting African Trade to Plantations, 137. 1688, January 20.Suppressing Pirates in America, 140. 1688, March 31.Prohibiting General Trading at Hudson's Bay, 143. 1689, February 19.Continuing Officers in the Colonies, 146. 1689, May 7.Declaration of War against France, 147. 1690, July 14.For Apprehending William Penn, 150. 1691, February 5.For Apprehending William Penn, 152. 1700, January 29.For Apprehending Author of Darien Libel, 153. 1701, March 6.For the Apprehension of Pirates, 155. 1702, March 9.Continuing Officers in the Colonies, 159. 1704, June 18.Rates of Foreign Coins in Plantations, 161. 1708, June 26.Encouraging Trade to Newfoundland, 163. 1711, June 23.Establishing Post Office in America, 167. 1714, October 4.Concerning Passes for Ships, 172. 1714, November 22.Continuing Officers in the Colonies, 174. 1717, September 5.For Suppressing Pirates in West Indies, 176. 1718, December 21.For Suppressing Pirates in West Indies, 178. 1722, July 19.Concerning Passes for Ships, 180. 1727, July 5.Continuing Officers in the Colonies, 182. 1729, December 31.Concerning Passes for Ships, 184. 1740, April 9.Encouraging Trade with America, 188. 1740, June 19.Providing for Distribution of Prize Money, 189. 1741, June 18.Regulating Distribution of Prizes, 193. 1741, June 18.Regulating Distribution of Prizes, 195. 1744, March 29.Declaration of War against France, 196. 1744, June 14.Regarding Distribution of Prizes, 200. 1752, June 25.Continuing Officers in Georgia, 201. 1756, May 17.Declaration of War against France, 203. 1759, October 23.Thanksgiving in England for Defeat of French, 207. 1759, October 23.Thanksgiving in Scotland for Defeat of French, 208. 1760, October 27.Continuing Officers in the Colonies, 210. 1763, October 7.Establishing New Governments in America, 212. 1764, March 26.Colonizing Granada and other Islands, 218. 1772, August 26.For Apprehending Destroyers of the Gaspee, 224. 1774, December 16.Providing Copper Currency for Virginia, 226. 1775, August 23.For Suppression of Rebellion in America, 228. 1775, December 22.Appointing the Distribution of Prizes, 230. 1776, October 30.Fast Day in England, 234. 1776, October 30.Fast Day in Scotland, 236.