«Автобиография семидесяти лет»

Когда законопроект Палаты представителей поступил на рассмотрение, он был 7 августа 1890 года рекомендован к принятию с моим законопроектом в качестве замены. Между тем тарифный законопроект Мак-Кинли, который мистер Кливленд сделал, насколько мог, единственным вопросом прошлых выборов, был подготовлен и представлен. Он затронул все деловые интересы страны. Они находились в состоянии неопределенности и тревоги. Мистер Куэй из Пенсильвании внес резолюцию о том, что определенные перечисленные меры, не включающие законопроект о выборах, должны быть рассмотрены на этой сессии, а все остальные — отложены. Это, полагаю, получило бы полную поддержку демократов и достаточного числа республиканцев, чтобы составить большинство. Это отложило бы законопроект о выборах без каких-либо гарантий его рассмотрения на короткой сессии. Поэтому было проведено совещание республиканцев, на котором было заключено соглашение, составленное мной и подписанное большинством всего Сената. Оно давало сторонникам законопроекта о выборах гарантию того, что он будет вынесен на голосование и принят на короткой сессии, если тогда за него будет подано большинство голосов. Вот это соглашение, оригинал которого с подлинными подписями находится у меня.

«Мы проголосуем: 1. За то, чтобы вынести на рассмотрение в первый день следующей сессии Федеральный законопроект о выборах и держать его на рассмотрении Сената в ущерб другим законодательным делам, пока по нему не будет принято решение путем голосования. 2. За то, чтобы принять такие положения относительно времени и порядка проведения голосования, какие будут признаны большинством сенаторов-республиканцев необходимыми для обеспечения такого голосования — либо посредством общего правила, подобного тому, что предложено мистером Хоаром и ныне находится на рассмотрении Комитета по правилам, либо посредством специального правила того же содержания, применимого только к законопроекту о выборах».

На следующей декабрьской сессии законопроект был вынесен на рассмотрение, и после нескольких дней дебатов последовало предложение отложить его. С момента первого внесения этой меры настроения в определенных частях страны в пользу свободного чеканки серебра укрепились. Некоторые сенаторы-республиканцы были среди его самых ревностных сторонников. Поступило предложение отложить законопроект о выборах, которое было принято с перевесом всего в один голос — за него голосовали демократы и несколько так называемых серебряных сенаторов-республиканцев. Все они, за исключением одного, поставили свои подписи под тем обещанием, которое я опубликовал. Мне никогда не было ведомо, каким путем рассуждений они примирили свои действия со своим словом. Но я знаю, что в пылу политической борьбы люди чести, даже способные люди, порой обманывают себя казуистическими рассуждениями, которые не убедили бы их в иное время.

Законопроект о выборах глубоко взволновал всю страну. Его сторонники повсюду подвергались со стороны демократических газет — как на Севере, так и на Юге — осуждению с такой яростью, какой, как я едва ли знал раньше, способен выразить английский язык. Моя почта была забита письмами, многие из которых были анонимными, а остальные — в целом столь же анонимными, даже если под ними стояло имя автора, и клеймили меня со всей силой и со всей бранливостью, на какую были способны авторы. Думаю, это был последний крупный всплеск гнева, прокатившийся по американскому народу.

Однако я нашел немалое утешение в твердой дружбе и поддержке республиканцев Массачусетса, которая никогда не оставляла меня в самый разгар этой бури. Уиттьер прислал мне только что изданный им поэтический сборник с надписью на чистом листе, сделанной его собственной рукой: «Джорджу Ф. Хору с любовью от его старого друга Джона Г. Уиттьера». Думаю, я вынес бы в десять раз больше поношений, чем мне выпало встретить, за эти несколько слов.

С тех пор не предпринималось никаких попыток защитить национальные выборы национальной властью. Последний пережиток национального статута об обеспечении чистоты выборов был отменен во время второй администрации президента Кливленда под руководством сенатора Хилла из Нью-Йорка. Я очень тщательно размышлял о своем долге в этом деле. Я определенно придерживаюсь мнения, что Конгресс обладает полномочиями регулировать вопросы выборов членов Палаты представителей и принимать надлежащие положения для честных выборов и честного установления результатов, и что такое законодательство должно приниматься, оставаться в книге статутов и исполняться. Но подобное законодательство, чтобы иметь хоть какую-то ценность, должно быть постоянным. Если оно поддерживается в силе лишь тогда, когда у власти находится одна политическая партия, и отменяется, когда к власти приходит ее противник, и должно быть постоянным предметом политической борьбы и секционных споров, то, по моему мнению, лучше отказаться от него, чем поддерживать непрекращающуюся бесплодную борьбу. Это подобно законодательству, запрещающему законом продажу спиртного. Я считаю, что было бы мудро запретить продажу спиртного с исключениями, обычно делаемыми в запретительных законах. Но если у нас в каком-либо штате будет — как бывало во многих штатах — запретительный закон в один год, другой с иными положениями в следующий, лицензионный закон в следующий и постоянные трудности при исполнении любого из них, то лучше отказаться от попытки введения запрета и принять политику местного опциона, высоких лицензий или какую-то другую политику. Иными словами, лучше иметь второй по качеству закон, постоянно сохраняемый в своде законов, чем иметь там лучший закон половину времени.

Поэтому после того, как отменяющий акт сенатора Хилла прошел через Сенат, я объявил, что, насколько это касается меня и насколько я имею право выражать мнение северных республиканцев, я считаю, что попытка обеспечить права цветного населения с помощью национального законодательства должна быть оставлена до тех пор, пока в стране и особенно на Юге не произойдет значительного изменения мнения и пока это перестанет быть предметом партийной борьбы. С этим заявлением выразил согласие сенатор Чендлер из Нью-Гэмпшира, бывший одним из самых ревностных сторонников национальных законов. Это заявление повторялось раз или два с трибуны Сената. Насколько мне известно, ни один республиканец не возразил против него. Конечно же, с тех пор в обеих палатах Конгресса не было внесено ни одного законопроекта на этот счет или предложено, насколько мне известно, в республиканской прессе или в какой-либо республиканской платформе.

Вопрос, от которого зависит политика всех национальных законов о выборах, звучит так: чьей волей вы обладаете правом быть американским гражданином? Какую власть вы можете призвать, если это право у вас отнимают? Если вы владеете этим правом по воле вашего штата, то вы не можете призвать для его защиты никакую власть, кроме штата. Если вы владеете им по воле Нации, как выражено народом всей Нации в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов, то вы имеете право призвать власть Соединенных Штатов для его принудительного осуществления всякий раз, когда это необходимо. Если вы владеете им по воле белой Демократии какого-либо штата или окрестности, то, как, к сожалению, представляется во многих штатах, вам позволят осуществлять его только в том случае, если вы белый человек, и лишь до тех пор, пока вы являетесь демократом.

Мне приходилось в течение всей моей жизни иметь дело с этой труднейшей из всех политических проблем — отношением друг к другу в Республике людей разных рас. Это вопрос, который тревожил американский народ с самого начала его истории. Если я не ошибаюсь, он будет тревожить их еще больше впредь. Сначала индейцы, затем негры, потом китайцы, теперь филиппицы тревожат наш мир. В недалеком будущем появятся итальянцы, поляки и великое население Азии, с которым мы вскоре вступим в самые тесные и близкие отношения.

По моему мнению, во всех этих расовых трудностях и проблемах вина лежала на англосаксах. Несомненно, индеец был дикарем; негр был дикарем; низшие слои китайцев были грубыми и порой звероподобными. Жители Филиппинских островов в своих естественных правах, которые, как мы торжественно провозгласили, являются самоочевидной истиной, принадлежали им бесспорно, совершали акты варварства. Но в каждом случае эти низшие и чуждые расы, если бы с ними обошлись справедливо, по моему мнению, были бы подняты спокойным, мирным и христианским поведением с нашей стороны на более высокую ступень и выведены из своего варварства. Белый человек был обидчиком.

У меня нет желания вспоминать историю методов, с помощью которых были покорены политические большинства, состоявшие во многих общинах в основном из негров и возглавляемые иммигрантами с Севера.

Это не секционный вопрос.

Это не расовый вопрос. Избирательное право было предоставлено негру самими южными штатами. Они всегда могут устанавливать свои собственные правила. Если негр невежественен, вы можете дать определение невежеству и лишить избирательных прав на этом основании. Если негр порочен, вы можете дать определение пороку и лишить прав на этом основании. Если негр беден, вы можете дать определение бедности и лишить прав на этом основании. Если негр празднен, вы можете дать определение праздности и лишить прав на этом основании. Если негр летив, вы можете дать определение лени и лишить прав на этом основании. Если вы лишите его избирательных прав только за те качества, которые, по вашим словам, делают его непригодным для голосования, а не за его расу или цвет кожи, на вашем пути не будет никаких конституционных препятствий.

Так что это была не совсем проблема расы или цвета кожи. В значительной степени это был вопрос партийного превосходства. В трех штатах — Алабаме, Южной Каролине и Флориде — белые демократы обвиняли друг друга в подавлении голоса большинства посредством мошеннических процедур на выборах, а в Алабаме они утверждали, что большинство белых людей было лишено избирательных прав из-за фальшивого подсчета негритянских голосов в черном поясе.

Было не совсем неестественно, что люди, которые в отношениях друг с другом были людьми скрупулезной чести и несомненного мужества, дошли до совершения таких поступков или во всяком случае до выгораживания и сочувствия более горячим головам, которые их совершали. Доказательств этих общественный преступлений в публичных отчетах предостаточно. За исключением Реверди Джонсона из Мэриленда, нет ни единого свидетельства мужественного протеста или выражения неодобрения из уст кого-либо из видных южан. Но они убедили себя в том, что борьба за политическую власть с партией, состоящей в значительной степени из негров, была борьбой за их саму цивилизацию. Они считали это борьбой не на жизнь, а на смерть со стаей волков. В некоторых частях Юга находились люди, столь же готовые убить негра, пытавшегося получить должность, сколь и прикончить лису, рыщущую вокруг курятника. Эти храбрые и надменные люди, которые управляли страной полвека, которые держали власть Соединенных Штатов на мушке в течение четырех лет, которые никогда не ломали шапок ни перед каким принцем или дворянином на земле, в чьих ошибках или пороках не было ничего низкого или мелочного, никогда не подозревавшиеся в коррупции, которые, как говорил Маколей о младшем Питте: «Если в час честолюбия они и могли искушаться разорить свою страну, то никогда не опустились бы до того, чтобы обокрасть ее», — не могли вынести вида законодательного собрания, состоящего из невежественных негров, бывших их собственными рабами, и продажных карпетовегеров. Они не могли вынести того, чтобы люди, некоторые из которых во времена рабства покупались и продавались как движимое имущество, а другие были готовы продать себя, хотя и являлись свободными людьми, заседали и принимали законы для своих штатов с их благородной и храброй историей. Сам я, хотя всегда отстаивал и отстаиваю равное право всех людей любого цвета кожи или расы на участие в управлении страной, почувствовал трепет грусти, когда увидел заседание законодательного собрания Луизианы зимой 1873 года.

В характере некоторых северян, отправившихся на Юг для участия в политической жизни, было также немало того, что могло их спровоцировать. Некоторые из них были людьми высочайшего характера и чести, движимыми чистыми и бескорыстными мотивы. Если бы их сердечно встретили те общины, где они поселились, они привнесли бы туда ценнейшее качество гражданственности. Если бы северная иммиграция и северный капитал приветствовались на Юге, это оказало бы столь же благотворное влияние, как в Калифорнии и Орегоне. Но южане относились к ним ко всем одинаково. Склоняюсь к мысли, что значительная часть людей, получивших политические посты на Юге, когда участники мятежа все еще были поражены в правах, а республиканцы оставались у власти, обладала качествами, которые не потерпели бы на государственных постах на Севере. Генерал Уиллард Уорнер из Алабамы, храбрый солдат Союза, республиканский сенатор от этого штата, был одним из лучших и храбрейших людей, когда-либо заседавших в этом органе. Губернатор Паккард из Луизианы был, полагаю, мудрым и честным человеком. Но в целом было невозможно не испытывать определенного сочувствия к народу, который, какими бы ни были его прочие прегрешения, никогда не был повинен в коррупции, низости или стремлении нажиться на государственной службе, в том невыносимом отвращении, которое они испытывали к этим чужакам, захватившим высокие посты в их штатах.

Президент Грант направил влияние и авторитет своей администрации на поддержание у власти законно избранных республиканских правительств штатов. Но вопреки всему, что он мог сделать, к моменту проведения президентских выборов 1876 года все они, кроме двух, были свергнуты. Этим исключением были Южная Каролина и Луизиана. Жители этих двух штатов избрали республиканских губернаторов на выборах штата, состоявшихся в один день с выборами президента. Но эти губернаторы не могли удержать власть и суток без поддержки национальной администрации. Когда она была отозвана, негритянское и карпетовегерское большинство оказалось столь же бессильно перед лицом храброго и беспринципного демократического врага, подобно стаду овец перед стаей волков, оказать сопротивление, сколь бы ни уступали последние численно.

Пытаясь дать беспристрастный отчет об истории этого великого вопроса, который почти с самого начала столь глубоко вошел в политическую и общественную жизнь американского народа, трудно оценить влияние расовых предрассудков, секционных настроений и другого мощного мотива — жажды партийного превосходства.

Избирательное право было предоставлено негру самими южными штатами. Согласно Конституции, каждый штат может устанавливать свои собственные цензы для избирательного права, за единственным исключением, что ни один штат не может отказывать гражданину Соединенных Штатов в праве голоса или ущемлять его на основе расы, цвета кожи или прежнего состояния рабства.

Но я обязан сказать — поистине это значит повторить то, что я говорил много раз, — что мой долгий конфликт с их лидерами внушил мне все возрастающее восхищение великими и высокими качествами нашего южного народа. Я сказал в Чикаго в феврале 1903 года то же самое, что в сущности говорил двадцатью годами ранее в Фейнел-Холле и примерно в то же время в Сенате:

«Сказав то, что я счел нужным сказать по этому вопросу, быть может, мне будет позволено добавить, что хотя моя жизнь, политическая и личная, была жизнью почти постоянной борьбы с лидерами южного народа, с возрастом я научился не только уважать и ценить, но и любить те великие качества, которые присущи моим согражданам из южных штатов. Это благородная раса. Мы вполне можем брать с них пример в некоторых великих добродетелях, которые составляют силу, равно как и славу Свободных Штатов. Их любовь к дому; их рыцарственное уважение к женщинам; их мужество; их тонкое чувство чести; их постоянство, способное хранить верность мнениям, целям или интересам своих штатов сквозь невзгоды и благоденствие, сквозь годы и поколения — все это вещи, из которых народ более пылкого Севера может извлечь урок. И есть еще кое-что — корыстолюбие, коррупция, низкие искушения денег еще не нашли себе места в нашей южной политике».

«Итак, мои друзья, мы не можем позволить себе жить, мы не хотим жить и не будем жить в состоянии отчуждения от народа, обладающего этими качествами. Они — наши сородичи; кость от кости нашей; плоть от плоти нашей; кровь от крови нашей, и какими бы ни были временные заблуждения любого южного штата, я, по крайней мере, если имею право говорить от имени Массачусетса, говорю ему: "Не принуждай меня оставлять тебя и возвращаться от тебя. Ибо куда ты пойдешь, туда и я пойду, и где ты останешься, там и я останусь. И народ твой будет моим народом, и твой Бог — моим Богом"».

В июле 1898 года меня пригласили выступить с речью перед Коллегией адвокатов Виргинии. Меня приняли в этом сообществе выдающихся джентльменов с таким же гостеприимством, какое я встретил в Чарльстоне годом ранее. Безусловно, прежние отчуждения ушли в прошлое. В своей речи я воспользовался возможностью призвать виргинских адвокатов использовать вес их огромного влияния для поддержания авторитета и достоинства Верховного суда, несмотря на их разочарование некоторыми его решениями по конституционным вопросам. Они восприняли то, что я хотел сказать, хотя и знали, что я расхожусь с ними во мнениях по некоторым важнейшим вопросам, касающимся штата, и с юности был противником рабства, с уважением и учтивостью, не оставлявшими желать лучшего. На последовавшем за речью банкете Уильям Вирт Генри, внук Патрика Генри, сам являющийся одним из ведущих юристов и историков Юга, произнес следующий тост. Я очень дорожу оригиналом, который у меня есть в его рукописном исполнении.

«Массачусетс и Виргиния. Первые в основании английских колоний в Америке; Первые в сопротивлении британской тирании; Первые в Революции, завоевавшей нашу независимость и установившей наши свободные институты; Да станут воспоминания о прошлом залогом будущего».

Моим собственным стремлением на протяжении всей моей долгой общественной жизни было отстаивать доктрину Декларации независимости, которая провозглашает право каждого человека на политическое равенство в силу его человеческого достоинства, и каждого народа — на самоуправление в силу его характера как народа. Эту мысль наши отцы заложили в качестве основополагающего закона штатов и Соединенных Штатов, имеющего прочную и непоколебимую основу в божественном законе. В их намерение никогда не входило заявлять, что невежество, пороки или отсутствие опыта в институтах страны не должны лишать людей права на участие в управлении. Эти вопросы они предпочитали оставлять на усмотрение власти — будь то штата или национальной, — которой надлежало определять цензовые условия избирательного права. Но они вовсе не имели в виду, что случайность места рождения, расы или цвета кожи должна каким-либо образом влиять на этот вопрос. Этому учению я, скромно со своей стороны, старался следовать. Имея дело с китайцами или любой категорией иммигрантов, я установил бы столь же строгое правило, как и самые строгие из них, для выяснения того, намерен ли иммигрант добросовестно стать американским гражданином, собирается ли он закончить свою жизнь здесь, привезти с собой жену и детей, любит ли он американские институты, способен ли он понять те политические проблемы, с которыми народу предстояло иметь дело, обладает ли он личными достоинствами, физическим или психическим здоровьем. При необходимости я установил бы срок проживания в десять или двадцать лет как обязательный период для натурализации.

Я поступал бы с негром, немцем, французом или итальянцем на тех же принципах. Но я никогда не соглашался с тем, чтобы человеку было отказано во въезде в эту страну или чтобы он находился в ней в подчиненном положении из-за цвета его кожи, места рождения или расы.

Об одном эпизоде, связанном с прохождением законопроекта о выборах, я до сих пор не могу вспоминать без содрогания. Демократы в Сенате во главе с г-ном Горманом, самым искусным из их лидеров, пытались сорвать законопроект с помощью тактики затягивания. Если бы дебаты удалось затянуть настолько, что голосование стало бы невозможно провести без утраты крупных законопроектов об ассигнованиях или некоторых из них, законопроект, разумеется, пришлось бы отложить. Поэтому республиканцы, со своей стороны, как это принято в подобных случаях, воздерживались от дебатов, предоставляя оппонентам тратить время. Каждый день около пяти часов пополудни какой-нибудь демократ подходил ко мне и заявлял, что должен выступить, но чувствует себя нездоровым или еще не вполне готов с какими-то материалами, и просил меня в качестве личного одолжения перенести дело на следующее утро. Это повторялось так часто, что я убедился в наличии заранее спланированного заговора, и решил больше не уступать на такие просьбы.

Но однажды во второй половине дня сенатор Уилсон из Мэриленда, тихий и крайне почтенный джентльмен, которого я очень хорошо знал и к которому питаю глубокое уважение, подошел ко мне и сказал, что чувствует себя довольно нездоровым; он мог бы выступить в тот день, если бы я настаивал, но предпочел бы отложить выступление до следующего дня. Я как раз начинал отвечать в том духе, что слышал это так часто, что решил больше не уступать подобным просьбам. Но я сказал себе: «Не может быть, чтобы этот человек попытался меня обмануть. Он джентльмен с безупречной репутацией, абсолютно честный и неспособный ко лжи». И поэтому я ответил: «Конечно, мистер Уилсон, если вы больны, я согласен удовлетворить вашу просьбу». Мистер Уилсон произнес свою речь на следующий день. Это было 15 декабря. Несколько недель спустя, 24 февраля, мистер Уилсон внезапно скончался от болезни сердца. Это было заболевание, о котором он знал уже несколько лет и которого уже некоторое время ожидал как причины внезапной смерти. Смею предположить, что если бы его заставили продолжать выступление в тот день, это оказалось бы для него фатальным. В таком случае моя жизнь была бы отравлена этим воспоминанием.

Перед тем как представить законопроект, мы провели совещание республиканских членов комитета для консультации. Мистер Эвартс, хотя и одобрял принцип этой меры, разделял мои сильные сомнения, вызванные опасением политических последствий провала меры, способной вызвать столь ожесточенные споры по всей стране. Выслушав мнение тех, кто высказывался за продвижение законопроекта, мистер Эвартс сказал: «Много лет назад я провел воскресенье у судьи Кента на Гудзоне вместе с несколькими нью-йоркскими юристами. До полудня мы все ходили в епископальную церковь, а после службы обедали у судьи. Во время службы один из присутствующих сильно отставал в ответах на возгласы священника, что немало раздражало судью. За обедом он выпалил: "Дэвис, почему вы не можете сойти в ад вместе с остальными прихожанами?" Я сойду в ад вместе с остальными прихожанами».

Мистер Эвартс совершил это нисхождение и неизменно поддерживал законопроект в ходе дебатов, проявляя все свое выдающееся мастерство.

ГЛАВА XIV КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ЗАКОН О ПРЕЗИДЕНТСКОЙ ПРЕЕМСТВЕННОСТИ

Когда я вошел в Сенат, при существовавших тогда условиях я обнаружил одно весьма серьезное неудобство и одну очень большую общественную опасность.

Большое неудобство проистекало из того факта, что согласно Конституции сессия Конгресса должна завершаться четвертого марта каждого четного года. Треть Сената выбывает в то же время, и каждые четыре года завершается президентский срок. Эта сессия Конгресса собирается, согласно нашему обычаю, в первый понедельник декабря. Заседание не может начаться намного раньше без того, чтобы помешать членам обеих палат Конгресса принять участие в политической кампании, где народ справедливо ожидает от них отчета об их деятельности и обсуждения вопросов, которые будут рассматриваться избирателями на выборах. Таким образом, остается всего тринадцать недель на принятие четырнадцати или пятнадцати крупных законопроектов об ассигнованиях, что делает невозможным рассмотрение любого другого крупного вопроса иначе как по единодушному согласию. Результатом также является то, что законопроекты об ассигнованиях оказываются во власти весьма немногих людей. Палата представителей вынуждена подчиняться диктату Комитета по ассигнованиям и лишена возможности вести дебаты или даже проводить раздельное голосование по вопросам, которые почти вся Палата хотела бы решить, если бы было время, но которые председатель Комитета по ассигнованиям, обычно всемогущий среди своих коллег, может случайно невзлюбить. С другой стороны, в Сенате, где нет правила о прекращении дебатов (клотюр), любой отдельный член или, в крайнем случае, очень немногие члены могут провалить законопроект об ассигнованиях и принудить к созыву чрезвычайной сессии, используя свое право на ничем не ограниченные дебаты.

Кроме того, люди со всех концов страны любят посещать инаугурацию нового Президента. Четвертое марта приходится на ненастное время года, и день этот обычно бывает ненастным, к тому же он может выпасть на субботу, воскресенье или понедельник. Поэтому присутствующие могут быть вынуждены отсутствовать дома в воскресенье, а множество людей подорвали свое здоровье или погибли из-за переохлаждения, наблюдая за инаугурацией.

Я подготовил поправку к Конституции, предусматривающую, что инаугурация должна проходить в последний четверг апреля. Я несколько раз вносил ее на рассмотрение Сената. Она неизменно проходила в этой палате практически единогласно после обсуждения и разъяснений. Если бы она была принята, если бы сессия начиналась в середине ноября, через неделю после ноябрьских выборов — чего можно было бы добиться актом Конгресса, — вместо тринадцати недель, которыми сессия ограничена сейчас, сессия длилась бы двадцать три или двадцать четыре недели. Это дало бы время для рассмотрения необходимого законодательства. Вероятно, это также позволило бы несколько сократить долгую сессию, которая нередко затягивается до июля или августа. Однако этот план никогда не находил большой поддержки в Палате представителей. Спикер Рид, когда он был у власти, довольно презрительно заявил, что «Конгресс и без того заседает слишком долго. Чем меньше у нас Конгресса, тем лучше».

Общественная опасность заключается в том, что в Конституции нет положения на случай смерти избранного Президента до инаугурации. Это положение гласит:

«В случае отстранения Президента от должности, его смерти, отставки или неспособности осуществлять полномочия и обязанности таковой должности, таковые переходят к Вице-президенту, и Конгресс может законом предусмотреть случай отстранения, смерти, отставки или неспособности как Президента, так и Вице-президента, объявив, какой именно должностное лицо будет тогда исполнять обязанности Президента, и такое должностное лицо будет действовать соответствующим образом до тех пор, пока не будет устранена недееспособность или пока не будет избран Президент».

В строгом толковании, вице-президент может занять пост только в случае смерти, недееспособности и т. д. Президента, или же в случае смерти, недееспособности и т. д. как Президента, так и Вице-президента Конгресс уполномочен объявить, на кого возложение должности должно произойти. Умереть должны именно Президент и Вице-президент, а не просто избранные Президент и Вице-президент. Что это не воображаемая опасность, доказывается фактом хорошо известного заговора с целью убийства Линкольна по пути к месту пребывания правительства, а также тем фактом, что на памяти ныне живущих людей то президент, то вице-президент столько раз умирали на своем посту. Президент Гаррисон умер во время своего срока; президент Тейлор умер во время своего срока; вице-президент Кинг умер в период президентства Пирса; вице-президент Уилсон умер в период президентства Гранта; президент Гарфилд умер во время своего срока; вице-президент Хендрикс умер в период президентства Кливленда; вице-президент Хобарт умер в период президентства Мак-Кинли, а президент Мак-Кинли — во время своего собственного второго срока. Таким образом, за шестьдесят лет восемь из этих высших должностных лиц скончались на своих постах; пять из них — за последние тридцать лет, четыре из них — за последние двадцать лет.

Я также разработал и неоднократно добивался принятия Сенатом поправки к Конституции для защиты страны от этой опасности. Она также не удостоилась внимания в Палате представителей. Полагаю, вероятно, ничего не будет предпринято по этому вопросу до тех пор, пока не произойдет — что вполне возможно, — что и избранный Президент, и избранный Вице-президент одновременно утратят дееспособность в период между выборами и временем вступления в должность.

Более успешным я был в принятии мер против другой ситуации, которая могла оказаться весьма неловкой. В администрации Вашингтона Конгресс реализовал, насколько это было возможно, предоставленное Конституцией право предусмотреть меры на случай смерти или недееспособности как Президента, так и Вице-президента, если таковые произойдут после их вступления в должность, следующим образом:

«В случае отстранения, смерти, отставки или недееспособности как Президента, так и Вице-президента Соединенных Штатов, временный Президент Сената, а если такового нет, то Спикер Палаты представителей на данный момент исполняет обязанности Президента до тех пор, пока недееспособность не будет устранена или пока не будет избран Президент».

Существует предание, что когда было принято это неловкое положение, предложение о том, чтобы в случае такой вакансии преемником стал Государственный секретарь, было отклонено из-за предположения, что у г-на Джефферсона и так слишком много власти и влияния. Эта договоренность казалась мне явно неудовлетворительной. Во-первых, вице-президент, который, как предполагается, умер или стал недееспособным, является конституционным Президентом Сената. Сенат, в соответствии с практикой и толкованием своих полномочий, преобладавшими вплоть до недавнего времени, избирал временного Президента (президента pro tempore) только тогда, когда вице-президент освобождал кресло. Его срок полномочий прекращался, когда вице-президент возобновлял свои обязанности, и у Сената не было никакой конституционной обязанности избирать временного Президента вообще. Так что было весьма неопределенно, появится ли вообще временный Президент Сената в какой-то конкретный момент, особенно когда Сенат не заседал. Было два случая, когда Президент Сената отказывался освободить кресло по той причине, что не желал избрания временного Президента и тем самым оказания чести члену иной партии, чем его собственная. Это случилось однажды в случае с вице-президентом Джерри и снова, по моему личному знанию, в случае с вице-президентом Артуром. Когда он унаследовал пост Президента, в Сенате не было Президента Сената, который занял бы его место, если бы он тоже случайно подвергся покушению. То же самое касалось и Спикера Палаты представителей. В течение многих лет первая сессия вновь избранной Палаты представителей начиналась в декабре. С 4 марта предшествующего года до этого времени Спикера нет. Кроме того, в Сенате, чьи члены занимают свои посты в течение шести лет и из которых лишь треть переизбирается каждые два года, весьма вероятно наличие большинства, чьи политические взгляды противоположны тем, что преобладали на последних президентских выборах. Таким образом, если и Президент, и Вице-президент умрут до вступления в должность, Президент Сената с большой долей вероятности принесет в исполнительную власть те взгляды, которые народ только что отверг на выборах.

С другой стороны, Государственный секретарь всегда является членом партии, одержавшей победу на последних выборах, и обычно является членом партии, следующим за самим Президентом по степени доверия к нему. Наши государственные секретари, за редкими исключениями, были одними из самых выдающихся государственных деятелей страны. Среди них были Тимоти Пикеринг, Джон Маршалл, Джеймс Мэдисон, Джеймс Монро, Джон Куинси Адамс, Генри Клэй, Мартин Ван Бюрен, Эдвард Ливингстон, Луис Маклейн, Джон Форсайт, Даниэль Уэбстер, Джон К. Кэлхун, Джеймс Бьюкенен, Джон М. Клейтон, Эдвард Эверетт, Элиху Б. Уэшберн, Гамильтон Фиш, Уильям М. Эвартс, Джеймс Г. Блейн, Томас Ф. Байард, Джон Шерман и Джон Хей. Эти люди, за редчайшим исключением, были среди самых выдающихся государственных деятелей своего времени. Несколько из них были Президентами Соединенных Штатов, а многие другие являлись видными кандидатами на пост Президента. С другой стороны, список Президентов Сената содержит немного имен сколь-нибудь значительной известности. Другим возражением против этой схемы был тот факт, что Президент Сената и Спикер Палаты представителей могли быть сменены по воле избравшего их органа. Таким образом, исполняющий обязанности Президента мог быть смещен по воле политического органа. Есть также немало оснований утверждать, что если Конгресс объявляет, что должностное лицо исполняет обязанности Президента, оно должно выполнять обязанности своей должности и обязанности Президента одновременно — бремя, которое было бы очень тяжело вынести одному человеку. Соответственно, я разработал и представил действующий закон, который гласит следующее:

«Да будет постановлено и т. д., Что в случае отстранения от должности, смерти, отставки или недееспособности как Президента, так и Вице-президента Соединенных Штатов, Государственный секретарь, а если такового нет, или в случае его отстранения, смерти, отставки или недееспособности, то Министр финансов, а если такового нет, или в случае его отстранения, смерти, отставки или недееспособности, то Военный министр, а если такового нет, или в случае его отстранения, смерти, отставки или недееспособности, то Генеральный прокурор, а если такового нет, или в случае его отстранения, смерти, отставки или недееспособности, то Министр внутренних дел исполняет обязанности Президента до тех пор, пока недееспособность Президента или Вице-президента не будет устранена или пока не будет избран Президент:

При условии, что всякий раз, когда полномочия и обязанности должности Президента Соединенных Штатов переходят к любому из названных здесь лиц, если Конгресс в то время не заседает или если он не соберется в соответствии с законом в течение двадцати дней после этого, обязанностью лица, к которому переходят указанные полномочия и обязанности, является издание прокламации о созыве Конгресса на чрезвычайную сессию с уведомлением за двадцать дней о времени заседания.

Раздел 2. Предшествующий раздел должен считаться описывающим и применяющимся только к таким должностным лицам, которые были назначены по совету и с согласия Сената на упомянутые в нем должности и которые имеют право занимать пост Президента по Конституции и не подвергаются импичменту со стороны Палаты представителей Соединенных Штатов в то время, когда полномочия и обязанности должности переходят к ним соответственно.

Раздел 3. Настоящим отменяются статьи сто сорок шестая, сто сорок седьмая, сто сорок восьмая, сто сорок девятая и сто пятидесятая Свода законов (Пересмотренных статутов). (19 января 1886 г.).»

Сначала против этого были некоторые возражения. Сенатор Эдмундс яростно противился этому до самого конца. Но после детального обсуждения законопроект прошел Сенат при малом числе голосов против.

В Палате представителей мистер Рид, впоследствии ставший Спикером, безуспешно апеллировал к политическим чувствам своих коллег, вопрошая, предпочтут ли они в качестве Президента Соединенных Штатов мистера Байарда, который тогда был Государственным секретаррем, Джону Шерману, который в тот момент случайно оказался Президентом Сената. Но Палата представителей также подавляющим большинством голосов приняла эту меру.

ГЛАВА XV СУДЬИ ПРЕЗИДЕНТА КЛИВЛЕНДА

Я горячо поддержал Уильяма Б. Хорнблауэра вопреки противодействию сенатора Хилла, когда он был выдвинут микром Кливлендом на пост судьи Верховного суда Соединенных Штатов. Я тогда состоял в Судебном комитете. Я провел очень тщательное расследование и имел основания полагать, что лучшие юристы Нью-Йорка высокого о нем мнения. Судья Грей сказал мне, что г-н Хорнблауэр незадолго до этого выступал с аргументами по делу в суде, и когда судьи выходили, судья Блэтчфорд сказал ему: «Я надеюсь, что в вашем округе, когда придет время, найдется столь же хороший человек на мое место, как в нашем — в лице г-на Хорнблауэра на смену мне».

Однако я не поддержал мистера Уиллера Х. Пекхэма. Газеты широко распространили историю о том, что — выражаясь словами одной из них — я «возглавил оппозицию». Это было неправдой. Я рассчитывал голосовать за г-на Пекхэма вплоть до самого голосования. Я сообщил о своем намерении поддержать его сенатору Виласу, который вел это дело. Перед самым голосованием я посчитал своим долгом сказать ему, что передумал. Поэтому я подошел к его месту и сказал ему об этом. Никто другой не знал о моем намерении до самого моего голосования.

У меня не было политических симпатий к сенатору Хиллу, и тем более к приписываемому Сенату авторами газетных статей утверждению, в котором я никогда не видел ни малейших доказательств, будто сенаторы имеют право диктовать такие назначения. Но я считал, что г-н Кливленд не должен был делать такое назначение без консультации с г-ном Хиллом, который был выдающимся юристом и знал настроения большинства Демократической партии. Г-н Кливленд последовательно выдвинул на пост, который должен быть абсолютно внепартийным, двух человек, принадлежавших к очень узкому кругу лиц, преданных его личным интересам и яростно нападавших на г-на Хилла. Однако я не счел бы это возражение достаточным для голосования против г-на Пекхэма, если бы не убедился в том, что он человек сильных предрассудков, практически лишенный судебного темперамента или качеств, и вполне способен сломаться под грузом тяжелой ответственности.

Я убеждал г-на Виласа попросить президента Кливленда снова внести кандидатуру г-на Хорнблауэра, питая надежду, что Сенат пересмотрит свое решение по его делу. Но президент Кливленд довольно искусно разрешил затруднение, внеся кандидатуру сенатора Вайта из Луизианы, прекраснейшего джентльмена и судьи, а впоследствии, когда появилась еще одна вакансия, — Руфуса В. Пекхэма из Нью-Йорка, и обе эти кандидатуры, как я полагаю, были утверждены без каких-либо возражений.

Я только что упомянул сенатора Уильяма Ф. Виласа из Висконсина. Мне хотелось бы зафиксировать в памяти мое высокое уважение к его человеческому характеру и превосходному качеству его работы в качестве сенатора. Он состоял в Судебном комитете, пока я был председателем, а также некоторое время, когда его партия имела большинство. Он был трудолюбивым, мудрым, консервативным, обходительным и справедливым, превосходным юристом, полным гражданского энтузиазма, отлично знакомым с механизмом государственного управления и всегда выполнявшим гораздо больше своей полной доли работы комитета и Сената. Я надеюсь, что страна еще сможет воспользоваться его выдающимися способностями на каком-либо поприще государственной службы.

Главный судья Фуллер с исключительным изяществом сказал:

«Судья Ламар всегда недооценивал себя. Эта склонность явно проистекала из яркого воображения. Блестящие страсти, сопутствующие юности, никогда не блекли для него до света будничного дня, но оставались перед ним как идеал, невозможность реализации которого, периодически до него доходившая, угнетала его чувством неудачи. Тем не менее, добросовестность его работы не уменьшалась, а острота его интеллекта не затуманивалась этими естественными причинами его недовольства; и некоторая восточная мечтательность темперамента никогда не прельщала его отказаться от усилий совершить нечто такое, что пережило бы его умолкшие уста».

Мэтью Арнольд говорит в одном из своих эссе, что американцам не хватает благородства. Я очень люблю Мэтью Арнольда. У него было удивительное интеллектуальное видение. Я не хочу сказать, что три его лекции о переводе Гомера — величайшее литературное произведение нашего времени. Но я думаю, в целом, я предпочел бы обладать парой интеллектуальных глаз, способных видеть Гомера так, как видел его он, нежели любым другим умственным качеством, какое я могу припомнить. Однако г-н Арнольд никогда не казался мне удачливым в своих суждениях об американцах. Он признает это качество за Грантом, но полностью отказывает в нем Аврааму Линкольну. Беда г-на Арнольда в том, что, находясь по эту сторону Атлантики, он никогда не путешествовал по Соединенным Штатам. Он проводил время с несколькими друзьями, которые мало любили все американское. Он посетил один-два крупных города, но так и не познакомился с американским народом. Он никогда не знал истоков нашей силы или духа нашего народа.

И все же в том, что он говорит об американцах нашего времени, есть немалая доля правды. Это еще в большей степени справедливо в отношении англичан нашего времени. Газета, телеграф, телефон, постоянное распространение новостей, публичная библиотека, общеобразовательная школа и колледж — все это смешивается воедино и имеет тенденцию делать нас, за редкими и восхитительными исключениями, донельзя заурядными. Безусловно, люди, которых направляют в Конгресс, не избегают этого утомляющего качества. Я знаю людей, находившихся на государственной службе более поколения, обладавших огромной властью и ответственностью, которым страна обязана своим благополучием и счастьем, которые никогда не говорили глупостей и редко упускали возможность сделать умный поступок, и при этом они совершенно заурядны. Вы не смогли бы читать историю их государственной карьеры без засыпания. Они никогда не говорили ничего достойного цитирования и никогда не делали ничего такого, чего на их месте не сделал бы любой другой столь же хороший и здравомыслящий человек. Я питаю к нему огромное уважение. Я сам никогда не достигну их высот. И тем не менее я предпочел бы провести жизнь в качестве лошади для конки, чем прожить их жизнь.

Но время от времени у нас бывают восхитительные исключения. Так получается, что некоторые из лучших, наиболее привлекательных людей, которых я знал, были с Юга. Это люди, которые поддерживали южный народ несмотря ни на что во время мятежа и в противодействии любой попытке победившего северного большинства поднять цветное население до политического равенства. Все они, полагаю, были сторонниками свободной торговли. В целом они выступали против того толкования Конституции, которое преобладало в Новой Англии и на всем Севере и в которое я сам всегда верил.

У меня никогда не было большой личной близости ни с кем из них. У меня были ожесточенные столкновения с одним или двумя из них. И тем не менее от каждого из них перед окончанием нашего общения я получал заверения в их теплом личном уважении. Одним из них, пожалуй, самым заметным в целом, является Люциус К. К. Ламар. Самое его имя, Люциус Квинт Цинциннат, указывает на то, что его отец, должно быть, искал для своего сына пример для подражания далеко за пределами окружающей его американской жизни.

Ламар был одним из самых восхитительных людей. Его английский стиль, как в беседе, так и в публичных выступлениях, был свеж и оригинален, хорошо приспособлен для того, чтобы держать слушателей в ожидании и бдительности, а также для выражения тонких и неуловимых оттенков смысла, необходимых для служения его тонкой и изощренной мысли.

Он с большим усердием встал на сторону Юга. Незадолго до ухода из Сената он сказал мне, что считает великим несчастьем для мира поражение южного дела. Он без колебаний и оговорок поддерживал свой народ, как он любил называть его, в поражении и в беде. Хотя я уверен, что он сам не совершил бы ничего скрупулезно нечестного, и хотя в его природе не было ничего от жестокости и тем более от зверства, он тем не менее не останавливался перед расследованием вопросов правого и неправого, когда южанин попадал в беду из-за чего-то, сделанного белым демократом в конфликте с национальной властью. И все же мистер Ламар искренне желал примирения регионов, чтобы вековая вражда подошла к концу и была предана забвению, и чтобы весь Юг разделял процветание, богатство, изысканность и довольство, которые принесет подчинение новому порядку вещей.

Он был дальновидным человеком. Он не поддавался на заблуждения под влиянием временного возбуждения или почтения к большинству своих политических друзей, которые были менее дальновидны, чем он. Когда в Демократической палате представителей была предпринята попытка нарушить слово в отношении так называемого компромисса Уилера, мистер Ламар вмешался и предотвратил это. Сразу после завершения подсчета голосов Избирательной комиссией произошло весьма опасное движение за задержку действий по отчетам из Вермонта, что помешало бы завершению работы до 4 марта. Мистер Ламар пустил в ход все свое мощное влияние среди своих коллег-демократов на заседании Палаты представителей и спас мир в стране. Он прекрасно понимал, что дело Юга, как он его называл, и дело самой Демократической партии не будут продвинуты новым гражданским потрясением и тем более каким-либо нарушением слова.

Он голосовал против свободного чеканения серебра, несмотря на то, что жители его штата горячо поддерживали это, и вопреки прямым указаниям его законодательного собрания. В 1874 году, в то время, когда страсти Гражданской войны казались пылающими еще сильнее, а ожесточенный конфликт между штатами казался более ожесточенным даже, чем во время самой войны, он изумил и шокировал жителей Юга, произнеся нежную и трогательную панегирическую речь в адрес Чарльза Самнера. Он свидетельствовал о высоких моральных качествах Самнера, о его страстной любви к свободе, о великодушии и о неспособности к личной вражде, и выразил сожаление, что сдержал свой сильный порыв подойти к мистеру Самнеру и предложить ему свою руку вместе с сердцем. Для любого другого человека, совершившего любой из этих поступков, вернуться в Миссисипи и жить там было бы практически невозможно. Но это ни на секунду не поколебало любовь народа к Ламару, ибо этот народ так хорошо знал его любовь к ним.

Впоследствии мистер Ламар был назначен ассоциированным судьей Верховного суда Соединенных Штатов. Я голосовал против него — в чем совершил ошибку — не потому, что сомневался в его выдающейся честности и способностях, а потому, что считал, что у него мало профессионального и никакого судебного опыта, и что его здоровье — тогда у него стали проявляться признаки болезни, которая вскоре оборвала его жизнь — было недостаточно для того, чтобы взяться за великое изучение и труд, требуемые новой должностью. Он пробыл на скамье судей недолго и не выделялся особо как судья. Но он написал несколько мнений, которые показали его огромный интеллектуальный потенциал для решения сложнейших юридических вопросов, особенно тех, которые обычно возникают в патентных делах.

В обычной беседе он был восхитительным человеком. Он обладал бесконечным остроумием и отличным чувством юмора. Он рассказывал прелестные истории о странных персонажах и событиях, которые наблюдал сам. Мои отношения с ним долгое время были сугубо антагонистичными. У нас были весьма острые споры. Он никогда не терпел в своем присутствии проявлений неуважения к Джефферсону Дэвису. Он всегда встречал утверждения о том, что мистер Дэвис — предатель, яростным опровержением. Когда я внес предложение исключить Джефферсона Дэвиса из числа получателей пенсии для солдат Мексиканской войны, мистер Ламар сравнил его с Прометеем, а меня — терзающим его печень стервятником. В те дни он был последним человеком, от которого я ожидал комплиментов или даже проявлений доброты. И все же, когда в 1883 году решался вопрос о моем переизбрании, корреспондент газеты, бывшей среди моих самых неумолимых и беспринципных противников, думавший раздобыть материал для своих выпадов, зашел к мистеру Ламару в демократическую гардеробную и спросил, что тот думает обо мне, мистер Ламар ответил языком, цитировать который кажется почти нелепым и который был вдохновлен исключительно его возмущением попыткой использовать его в таких целях: «Сэр, Массачусетс никогда не был представлен в Сенате более мощно, даже во времена Даниэля Уэбстера, чем мистером Хоаром».

С чувством огромного удовольствия в 1886 году я видел, как Гарвард присудил свою высшую награду этому восхитительному уроженцу Миссисипи.

В свое время он был, по моему мнению, самым способным представителем — во всяком случае, одним из самых способных — взглядов, противоположных моим. У него были восхитительные и оригинальные литературные качества, которые, окажись он в иных жизненных обстоятельствах, нежели буря великой революции и Гражданской войны, могли бы сделать его мечтателем вроде Монтеня, а рыцарские качества могли бы сделать его компаньоном Атоса и д’Артаньяна.

Его панегирик о Кэлхуне, к которому он в целом испытывал симпатию, был шедевром красноречия, но его панегирик Чарльзу Самнеру, который, вероятно, никто другой на Юге не смог бы произнести без политической смерти, был еще величественнее. Это было доброе знамение для страны. В тот момент, когда он произнес ее, я полагаю, Чарльза Самнера ненавидели на Юге с такой силой, которую в нынешний день примирения почти невозможно вообразить. И тем не менее мистер Ламар со своего места в Палате представителей осмелился произнести следующие фразы:

«Чарльз Самнер родился с инстинктивной любовью к свободе и с самого раннего детства воспитывался в вере в то, что свобода — это естественное и неотъемлемое право каждого разумного существа, имеющего внешний облик человека. В нем, по сути, это кредо было чем-то большим, чем доктрина, почерпнутая от учителей, или результат образования. Для него это была великая интуитивная истина, начертанная пылающими буквами на скрижалях его внутреннего самосознания, отрицать которую означало бы для него отрицать само свое существование. И наряду с всепоглощающей любовью к свободе он обладал остро и ярко выраженной моральной чувствительностью, совестью, которая никогда не позволяла ему отклониться ни на йоту от того, что он представлял себе как путь долга. Так в нем соединились черты, которые во все эпохи давали религии ее мучеников, а патриотизму — его героев, способных на самопожертвование».

Рассказав о доброте мистера Самнера к Югу и о его великодушии, он добавил:

«Было моим несчастьем, а может быть, и виной, лично никогда не знать этого выдающегося филантропа и государственного деятеля. Во мне часто крепок был порыв подойти к нему и предложить свою руку вместе с сердцем, а также выразить ему свою благодарность за его добрый и внимательный курс по отношению к народу, с которым я отождествляю себя. Если я не поддался этому порыву, то лишь потому, что возникала мысль о том, что настанут иные дни, когда такое проявление будет более уместным и менее подверженным искаженному толкованию. Внезапно и без предупреждения наступил наконец день, для которого в таких целях нет завтрашнего дня. Поэтому мое сожаление усиливается мыслью о том, что я не высказался о нем от всего сердца, пока еще было время».

То, что мистер Ламар хорошо понимал, каким будет эффект этой удивительной речи на всю страну, показывает его письмо к жене на следующий день, в котором он говорит: «Никогда в жизни я не открывал своих уст с целью, более направленной исключительно на интересы нашего южного народа, чем когда я произносил эту речь».

Об этой речи я говорил в статье в журнале North American Review:

«Красноречивые слова мистера Ламара настолько тронули сердца жителей Севера, что можно с полным правом сказать: они сами по себе оказали важное влияние на смягчение отчуждения целого поколения».

Следующее письмо объясняет мое отсутствие в Сенате, когда было объявлено о смерти судьи Ламара:

WASHINGTON, D. C., January 29, 1893

Дорогая сударыня:

Я был прикован к постели по предписанию моего врача в тот день, когда Сенату было объявлено о смерти вашего мужа. Я чрезвычайно сожалею, что не смог быть на своем месте, чтобы выразить свое осознание великой общественной утраты и мое горячее личное восхищение его великими качествами ума и сердца. Я служил с ним в Палате представителей более четырех лет и в Сенате — более восьми лет. Это было бурное и волнующее время. Мы сильно расходились во мнениях по весьма серьезным вопросам, и это расхождение не раз очень резко проявлялось публично; но чем больше я узнавал его, тем больше убеждался в искренности его патриотизма, в его глубокой и дальновидной мудрости, в глубоком источнике нежности в его любящем и простом сердце, а также в его мужественной и рыцарской душе. Я не раз был обязан ему огромной добротой при обстоятельствах, когда, как мне кажется, он даже не предполагал, что это когда-либо станет мне известно.

Некоторые из его решений в Верховном суде отличаются поразительной красотой и удачностью стиля. Он удерживал свое место в этом великом трибунале к удовлетворению своих друзей и восхищению соотечественников, несмотря на ухудшающееся здоровье и тот факт, что лучшие годы его жизни были отданы иным занятиям, нежели изучение права.

Доброе знамение для нашей страны, что друзья и последователи Чарльза Самнера разделяют с народом Миссисипи почтение к этому благородному и мужественному характеру.

Искренне Ваш, ДЖОРДЖ Ф. ХОР Миссис Ламар.

ГЛАВА XVI НЕКОТОРЫЕ ЮЖНЫЕ СЕНАТОРЫ

Другим восхитительным демократом, с которым мне было приятно завязать весьма близкие отношения, был сенатор Хауэлл Э. Джексон из Теннесси. Он служил в армии Конфедерации. Полагаю, он не одобрял сецессию, но, как и большинство живших на Юге, считал свою верность в первую очередь принадлежащей своему штату. Он был превосходным юристом, преданным делу, трудолюбивым, здравомыслящим и сведущим в законах. До войны он был вигом и, подобно другим южным вигам, выступал за умеренный протекционистский тариф. Он стремился к тому, чтобы Юг занял свое место как великое производственное сообщество, для чего ее природные ресурсы железа и угля и огромная гидроэнергетика предоставляли столь большие преимущества. Он выступал против республиканских мер Реконструкции и против постановки негров в политическое равенство с белыми. Но он также не одобрял и осуждал любое беззаконное насилие или мошенничество.

Сенатор Джексон был назначен судьей Федерального окружного суда президентом Кливлендом. Он занимал этот пост, когда в результате смерти судьи Ламара освободилось место на скамье Верховного суда. Выборы 1892 года привели к избранию президента Кливленда. Демократы в Сенате были полны решимости не допустить утверждения ни одного республиканца, выдвинутого президентом Гаррисоном, и не намеревались, если удастся избежать, заполнять это место во время декабрьской сессии. Единственным способом добиться такого утверждения было бы для республиканского большинства поставить этот вопрос выше всех остальных тем, собираться на закрытые заседания ежедневно сразу после открытия Сената и оставаться там до тех пор, пока вопрос о судействе не будет решен. Тогда демократам пришлось бы выбирать между провалом законопроектов об ассигнованиях и принуждением к созыву чрезвычайной сессии, чего приходящая администрация не желала бы. Однако для этого небольшому республиканскому большинству необходимо было держаться вместе и быть готовым пойти на риск чрезвычайной сессии.

Я зашел к президенту Гаррисону и настоятельно рекомендовал ему назначить судью Джексона. Я заявлял, что желательно иметь в составе суда демократов и чтобы это были люди, пользующиеся доверием в собственной части страны и в стране в целом; что судья Джексон — человек с великолепными судебными качествами; что он пользуется высоким общественным доверием и что Демократической партии будет невозможно возражать против его кандидатуры, в то время как это укрепило бы суд. Поэтому я считал, что даже если бы мы без труда могли провести туда своего человека, было бы разумно назначить Джексона.

Президент Гаррисон был крайне не расположен разделять эту точку зрения. Сначала он ответил мне в своем резком, импульсивном ключе и, казалось, вовсе не желал даже принимать этот вопрос во внимание. Но после долгого обсуждения он попросил меня выяснить, согласятся ли республиканцы, если он выдвинет кандидата-республиканца, принять вышеупомянутый курс и не вести никаких других дел до тех пор, пока результат не будет обеспечен, даже ценой провала законопроектов об ассигнованиях и вызова внеочередной сессии. Я вернулся в Сенат и проконсультировался со многими сенаторами. Почти все они заявили, что не согласятся на такую борьбу; что считают это крайне нежелательным; что эффект будет дурным. Так что было ясно: таким путем ничего добиться не удастся. Я вернулся в Белый дом и доложил об этом. Я получил полномочия от джентльменов, с которыми советовался, передать президенту их слова. Результатом стало назначение судьи Джексона к великому удовлетворению всей страны. Он был очень трудолюбивым и преданным судьей. Но его полезная жизнь вскоре подошла к концу, как я полагаю, во многом из-за перегрузок на его важном и трудном посту.