«Автобиография семидесяти лет»

Он был преданным сторонником Джона А. Эндрю. Эндрю пробыл губернатором традиционные три года, и находились желающие его вытеснить. Когда Адин услышал о грозном собрании, созванном с этой целью, он воскликнул — я очень хорошо помню возмущение, с которым он это произнес: «Они не посмеют поднять руку на Помазанника Господня». Он передал на собрание весть, что будет бороться с их кандидатом в каждом школьном округе Массачусетса. Этот план был заброшен.

Он в значительной степени способствовал провалу плана замены в Массачусетсе ежегодных выборов и ежегодных сессий легислатуры на двухгодичные, хотя окончательный удар от народа этот план получил лишь после его смерти.

Но его главным достижением, в конце концов, было поддержание чистоты и неподкупности правительства Массачусетса во время того великого натиска, которому подверглась Республиканская партия в период с 1871 по 1883 год. И тем не менее во всех этих делах и баталиях он никогда не взывал к низменным страстям или низким амбициям кого бы то ни было. Он взывал к благородству в людях, и оно откликалось на его зов. Он любил со всей интенсивностью своей природы свою страну, свое Содружество и город, который был его домом. Он любил великое дело человеческой свободы и равенства с той страстной преданностью, которую влюбленный испытывает к своей избраннице. Он был самым бескорыстным человеком из всех, кого я знал в общественной жизни. Он не был лишен честолюбия. Он верил, что занятие государственной должности — это лучший способ достижения общественных результатов. Но, как я уже говорил, когда приходило время, он всегда подчинял собственные стремления тому, что считал благом общества.

У него была, пожалуй, одна любимая поэма. Он любил всю хорошую литературу, особенно Библию, и никогда не испытывал недостатка в ее образах для иллюстрации или подчеркивания того, что хотел сказать. Но была одна поэма, написанная в описание нашего с ним близкого друга Джорджа Л. Стернза, которая, как мне кажется, была его любимой среди всей знакомой ему литературы. Я часто слышал, как он цитировал ее стихи. В них отражены характер, качество и жизнь самого Адина Тейера. Если бы Тейер умер раньше Стернза, я верю, что Уиттиер написал бы о нем то же самое. Они наверняка знакомы моим читателям, но я завершу эту краткую и несовершенную дань уважения тем, что процитирую их еще раз:

Он совершил труд истинного человека — Увенчайте его, почтите его, любите его. Оплачьте его, слезы женщин, Склонитесь, мужественнейшие чела, над ним!

* * * * * *

Ибо замерзло самое теплое из сердец, Самая свободная из рук неподвижна; И брешь в рядах наших избранных Долгие годы не смогут заполнить.

Ни один долг не мог перегрузить его, Ни одна нужда не опережала его волю; Прежде чем наши уста успевали попросить его, Его руки уже завершали работу.

Он забывал собственную душу ради других, Отдавая себя ближнему; Он обретал Господа в страдающих братьях своих, А не в нисходящих облаках.

* * * * * *

О да! — Мир рассудителен; Здесь много тех, кто медлит и ждет; Но вот был человек, который ставил стопы свои Иногда впереди судьбы,

Сдирал старую кору, когда внутренняя Медлила обновиться, И направлял на дело Господне грешника, Когда святые не справлялись с ним.

Ни один более достойный паладин Не скакал на защиту правды. Разве не услышим мы благословение: «Добрый и верный, войди!»

ГЛАВА XXI ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОРРУПЦИЯ

Джон Джей говорил, что величайшие достижения дипломатии часто остаются малозаметными для истории и что их авторы в целом получают мало признания. Он сравнил это с работой по выравниванию неровной почвы, от которой на лице земли не останется и следа по ее завершении. То же самое верно в отношении успешных битв с политической коррупцией на высшем уровне — самой грозной опасностью для любого правительства и, если с ней не бороться и не преодолеть ее, фатальной для Республики. Нация переживет коррумпированного министра или монарха, но коррумпированный народ неминуемо и быстро погибнет. В различные периоды нашей истории у нас бывали спорадические примеры коррупции на высших постах. Первые шестнадцать лет после принятия Конституции, включая администрации Вашингтона, Джона Адамса и первые четыре года правления Джефферсона, отнюдь не были свободны от нее. Но она никогда не овладевала столь опасным образом правительственными силами или крупной политической партией, как при администрации генерала Гранта.

Генерал Грант был честным и мудрым человеком. История отвела ему место среди наших великих президентов. Он проявлял почти безошибочное суждение в военных вопросах. Он редко, полагаю, если вообще когда-либо, ошибался в оценке воинских качеств подчиненного или права подчиненного на доверие. Но он очень легко поддавался влиянию корыстных и честолюбивых людей в гражданской жизни. Такие люди изучали его настроения и обманывали его — если не лестью, то притворством личной преданности. Сам он подвергался ожесточенным и несправедливым нападкам со стороны партийной и секционной вражды. Когда кто-то, кому он однажды доверился, уличался в каком-то низком или коррупционном поступке, Грант крайне неохотно верил обвинениям или даже слушал их. Казалось, он сжимал зубы и говорил про себя: «Они нападают на этого человека так же, как нападают на меня. Они нападают на него потому, что он мой друг. Я буду стоять за него». В результате попытки обеспечить чистоту и бескорыстность управления не получали от него почти никакой поддержки, а расчетливые и лукавые люди, чьи политические цели были сугубо личными и эгоистичными, получали доступ к его уху и в значительной степени влияли на его кадровые назначения.

Государственный секретарь Гамильтон Фиш всегда сохранял свое влияние на президента Гранта. Он был мудрым, способным и абсолютно честным человеком. Но, как и подобало и было поистине необходимо, он занимался великими интересами, принадлежавшими к его ведомству, и, насколько было известно общественности, почти не вмешивался в другие вопросы.

Генерал Кокс из Огайо был способным, храбрым и честным человеком. Он подал в отставку из кабинета президента Гранта, объяснив свое решение тем, что не получил поддержки в борьбе с коррупцией. Судья Хор настойчиво настаивал на том, чтобы судьи вновь созданных окружных судов Соединенных Штатов набирались из числа лучших юристов, без диктата со стороны Сената. Президент Грант действовал в соответствии с его советом. Состав окружных судов вызвал большое удовлетворение общественности. Но ведущие и влиятельные сенаторы, чьи советы были отвергнуты и которые были вынуждены подчиниться из-за высокого авторитета назначенных лиц, не отважившись на открытый конфликт с президентом, были крайне разгневаны на генерального прокурора. В результате, когда президент выдвинул его кандидатуру на пост судьи Верховного суда Соединенных Штатов, Сенат отклонил ее. Некоторые сенаторы в качестве предлога заявляли, что на той скамье нет судей с Юга и что новый назначенец должен проживать в Южном округе. Однако все эти джентльмены голосовали за утверждение мистера судьи Брэдли — поистине прекрасное назначение, к которому применялось то же самое возражение. Судья Хор никогда не сомневался, что служба чистого, способного и честного окружного суда, назначенного без политического влияния и полностью приемлемого для общественности, стоила этой жертвы. Поистине, выражение общественной признательности, которое в изобилии изливалось на него при жизни и проявилось в действиях коллегии адвокатов Массачусетса, Массачусетского исторического общества и в прессе страны после его смерти, ценилось теми, кому дорога его память, выше тысячи должностей.

Когда я вошел в Конгресс в 1869 году, коридоры Капитолия и комнаты комитетов были забиты лоббистами. Обычай обеих палат позволял их членам проводить посторонних лиц на заседание. Было бы нецелесообразно возрождать все скандалы того времени. В целом лица, избранные в Сенат и Палату представителей, были честными и неподкупными. Были и исключения. Ловкие и корыстолюбивые люди нередко были способны среди множества претензий, которые неизменно приходилось рассматривать в ходе быстрого разбирательства, вводить в заблуждение комитеты обеих палат.

В качестве одного из управляющих процессом по делу Белкнапа я упомянул некоторые из наиболее ярких и неоспоримых примеров коррупции следующими словами:

«Я говорил некоторое время назад, что у Конституции нет никаких гарантий, которыми можно было бы разбрасываться. Вы сами судите, предупреждают ли нас сегодняшние общественные события о необходимости неусыпно следить за всеми нашими оплотами, чтобы предотвратить великую вину коррупции в органах власти или обладать силой для ее наказания. Мы не должны смешивать праздный шум с общественным мнением или принимать обвинения сплетен и злопыхательства за доказательства. Но мы совершим куда большую ошибку, если из-за множества ложных и беспочвенных обвинений против людей, занимающих высокие посты, не сумеем устранить реальные упущения или разобраться с фактами подлинной вины. Худшее зло, порождаемое огульными нападками беспринципной прессы на людей на государственной службе, заключается не в том, что страдают невиновные, а в том, что преступники уходят от ответственности. Пусть сплетни и злоба разбиваются о чистую и незапятнанную жизнь. Пусть коррупция и взяточничество встретят свое законное наказание.

Моя собственная общественная жизнь была весьма краткой и незначительной, простираясь едва ли за рамки одного сенаторского срока; но за этот короткий период я видел пятерых судей высшего суда Соединенных Штатов, изгнанных с постов под угрозой импичмента за коррупцию или злоупотребление служебным положением. Я слышал издевки из самых дружественных уст о том, что, когда Соединенные Штаты явились на Восток принять участие наравне с цивилизованным миром в благородном соревновании в искусствах жизни, единственным продуктом их институтов, в котором они превосходили всех остальных без всякого сомнения, была коррупция. Я видел, как в самом передовом по мощи и богатству штате Союза четверо судей его судов подверглись импичменту за коррупцию, а политическое управление его главного города стало позором и притчей во языцех по всему миру. Я видел, как председатель Комитета по делам военных в Палате представителей, ныне выдающийся член этого суда, поднялся со своего места и потребовал изгнания четверых своих коллег за продажу ими своего официального привилегированного права отбирать юношей для обучения в нашей великой военной школе. Когда величайшая железная дорога мира, связывающая континент и объединяющая два великих моря, омывающих наши берега, была закончена, я видел, как наш национальный триумф и ликование обернулись горечью и стыдом из-за единогласных докладов трех комитетов Конгресса — двух от Палаты представителей и одного здесь, — о том, что каждый шаг этого грандиозного предприятия был сделан насквозь через мошенничество. Я слышал на высших постах бесстыдную доктрину, провозглашенную людьми, состарившимися на государственной службе, о том, будто истинный путь приобретения власти в Республике состоит в подкупе народа должностями, созданными для его обслуживания, а истинная цель, ради которой ее следует использовать по достижении, — продвижение эгоистичных амбиций и удовлетворение личной мести. Я слышал, что подозрения преследуют по пятам доверенных спутников президента.

Все это уже стало частью истории. Тот Галлам, Тацит, Сисмонди или Маколей, который будет писать летопись нашего времени, запечатлеет их своим неумолимым пером. И теперь, когда высокопоставленный член кабинета министров, конституционный советник исполнительной власти, бежит со своего поста перед лицом обвинений в коррупции, неужели историк добавит, что Сенат отнесся к требованию народа вынести ему обвинительный приговор как к фарсу и сложил свои высокие полномочия перед софистикой и насмешками уголовного адвоката? Станет ли он размышлять о мелочных политических расчетах относительно влияния на ту или иную партию, которые побудили судей потворствовать бегству крупного общественного преступника? Или же, с другой стороны, он закроет главу рассказом о том, как все это было выявлено, исправлено и наказано с помощью конституционных процедур, которые разработала для нас мудрость наших отцов, а добродетель и чистота народа нашли свое оправдание в справедливости Сената?»

Этот отрывок весьма широко цитировался демократическими ораторами по всей стране и распространялся в качестве агитационного документа. Некоторые из моих республиканских соратников упрекали меня за то, что я снабдил противника боеприпасами. Но я был убежден тогда, и убежден сейчас, что, сказав то, что сказал, я оказал большую услугу Республиканской партии. Сказанное помогло привлечь внимание общественности, и народные массы — всегда чистые и неподкупные — решительно и успешно взялись за искоренение злоупотреблений.

Мне никогда и в голову не приходило, что эти злоупотребления дают хоть малейшую причину передавать полномочия правительства южной Демократической партии или ее союзнице — Таммани-холл. Если люди, спасшие Союз, не заслуживали доверия в деле сохранения его чистоты; если люди, отменившие рабство, не могли управлять правительством в условиях свободы и чести, то уж конечно было маловероятно, что люди из Таммани-холл или те, кто совсем недавно пытался сокрушить правительство, справятся с этим лучше.

Случилось так, что я обедал с генералом Гарфилдом как раз после суда над Белкнапом. Он заговорил о моем выступлении и выразил свою горячую поддержку и одобрение. Я сказал ему, что изучал историю первых шестнадцати лет существования правительства, включавших администрации Вашингтона, Джона Адамса и первый срок Джефферсона, и что, по моему мнению, тогда не только было больше коррупции пропорционально масштабам, чем при Гранте, но ее было больше и в абсолютном выражении, несмотря на разницу в численности населения. Я привел ему множество примеров. Он убеждал меня выступить с речью, в которой я публично заявил бы то же самое, что сказал ему. Я последовал его совету и в ходе речи в ответ на выступление мистера Ламара из Миссисипи высказался следующим образом:

«Республиканская партия, как я уже говорил, управляла правительством в течение шестнадцати лет — срока, равного тому, что охватывает всю администрацию Вашингтона, всю администрацию Джона Адамса и первый срок Джефферсона. Это был один из тех периодов, в которые весь опыт учит нас ожидать необычного проявления общественной коррупции, общественного беспорядка, а также административных бед и ошибок. Большая война; время, следующее за большой войной; огромные государственные долги; инфляция валюты и ценности активов; осуществление новых и чрезвычайных полномочий ради безопасности государства; внезапный призыв миллионов рабов к участию в управлении государством — любое из этих явлений неминуемо породило бы великие потрясения и дало бы почву для великих искушений и великой коррупции. Наш срок у власти увидел их все соединенными воедино. И тем не менее я не колеблюсь утверждать, что за шестнадцать лет республиканского правления пропорционально численности и богатству народа было не только меньше нечестности и административных злоупотреблений, чем за первые шестнадцать лет после инаугурации Вашингтона, но их было меньше и в абсолютном выражении».

«Теперь, господин спикер, я не хочу быть понятым неправильно. Я не хочу, чтобы меня искажали в этом вопросе. Пусть никто не утверждает, что я ссылаюсь на беды тех дней как на оправдание или смягчение бед дней нынешних. То поколение в массе своей было бережливым и честным поколением, и оно встретило бы самым быстрым осуждением и наказанием каждое нарушение общественного доверия — будь то через нечестность или узурпацию. Но они не посылали в Англию за Бенедиктом Арнольдом. Они не возвращали тори к власти. Они не падали на колени перед Георгом III с просьбой принять их обратно в милость. Они верили, что если Конституция не может честно управляться большинством друзей Конституции, она не может честно управляться большинством ее врагов; что если свобода не является безопасной и чистой в руках тех, кто любил ее, то свобода на земле потерпела неудачу, и они не помышляли вверять ее в руки тех, кто ее ненавидел. Так и в нынешнем поколении, доживи они до сегодняшнего дня, они поступили бы просто так, как рекомендовал выдающийся председатель съезда в моем собственном штате, которого цитирует джентльмен: они забрали бы правительство из рук любителей свободы, являющихся нечестными, и передали его в руки людей, разделяющих те же настроения, но честных. Им никогда бы не пришло в голову, что из-за того, что среди ста тысяч человек находятся несколько таких, которые не соблюдают восьмую заповедь: „Не укради“, являющуюся мандатом для всей государственной службы, следует приводить к власти людей, не имеющих никакого уважения к шестой: „Не убий“».

Было несколько заметных случаев коррупции, с которыми мне довелось столкнуться лично.

1. Одним из них была «Креди Мобилье».

Было назначено два комитета для расследования дел компании Union Pacific Railroad Company и «Креди Мобилье из Америки». Один комитет расследовал поведение некоторых членов обеих палат Конгресса, против которых были выдвинуты определенные обвинения. Председателем этого комитета был судья Поланд из Вермонта. Другой комитет расследовал историю компании Union Pacific Railroad Company, чтобы доложить, не был ли аннулирован ее устав. Председателем этого комитета был Джеремайя М. Уилсон из Индианы, очень способный юрист и безупречный джентльмен. Следующим по старшинству членом комитета был судья Шеллабаргер из Огайо. По причинам, о которых будет сказано позже, мне, как следующему по рангу, выпало вести большую часть допросов и составлять отчет.

2. Вторым был импичмент и суд над генералом Уильямом У. Белкнапом, военным министром, за получение взятки при назначении почтового торговца.

3. Третьим примером распространившейся распущенности нравов стало дело о контрактах Санборна. Я был членом Палаты представителей, когда они расследовались, но никакого особого участия в разбирательстве не принимал.

4. Четвертым примером было притязание сенаторов и представителей, заявленное еще в администрацию Эндрю Джонсона и которому отчасти поддался генерал Грант, диктовать назначения исполнительных чиновников. Таким образом огромная армия государственных служащих численностью более ста тысяч человек, назначаемых и смещаемых по воле исполнительной власти, превратилась сначала в инструмент удержания правящей партии у власти, а впоследствии — уже не столько в орудия и слуг партии, сколько в политических последователей честолюбивых людей, которым они были обязаны своими должностями и от чьей воли зависело сохранение этих должностей. В своей речи в Вест-Ньютоне в 1876 году я выступил с резкой критикой этой системы, а впоследствии в Сенате сыграл большую роль в разработке так называемого Закона о гражданской службе, который положил ей конец.

5. Пожалуй, самым опасным покушением на чистоту правительства была попытка генерала Батлера захватить политическую власть в Массачусетсе, а в конечном итоге и в стране. То немногое, что мне удалось сделать для противодействия и пресечения этой попытки, составляет наиболее значительную часть моей общественной деятельности — если в ней вообще было что-то общественно полезное.

Я расскажу о каждом из этих случаев несколько подробнее.

Ответственность за три из них, к сожалению, лежала на уроженцах Массачусетса, членах Республиканской партии. Компании Union Pacific Railroad Company и «Креди Мобилье» в значительной степени состояли из видных уроженцев Массачусетса, чьим адвокатом выступал генерал Батлер. Когда мистер Эймс находился под судом перед Палатой представителей, генерал Батлер, бывший тогда членом Палаты, явился как ее член, принял участие в заседании и сделал странное заявление о том, что он находится там в качестве адвоката мистера Эймса.

Санборн, заключивший контракты, был уроженцем Массачусетса. Его прибыль в значительной степени использовалась для влияния на выборы в Массачусетсе. Чиновники Казначейства, совершившие проступки — по небрежности или из-за коррупции, — были выходцами из Массачусетса, и главный зачинщик этой схемы также был уроженцем Массачусетса.

И тем не менее урок, который преподали мне эти события, заключается в том, что американский государственный деятель, верящий в здравость доктрины своей партии, никогда не должен отказываться от своих принципов или покидать политическую жизнь из-за ее коррумпированности. Он никогда ради какой бы то ни было политической выгоды не должен поддерживать или терпеть коррупционера либо голосовать за продажного кандидата. Если человек с хорошими принципами поддается дурному мотиву, человек с дурными принципами вряд ли сможет устоять перед ним. Американский народ честен и прямодушен. Он оправдает и поддержит любого человека в борьбе за честность и порядочность — будь то демократ или республиканец, — до тех пор, пока он верит, что цели, к которым тот стремится, служат общественному благу. Он не станет поддерживать человека, чьи советы считает дурными, сколь бы честным ни было его собственное поведение или сколь бы сильно он ни желал обеспечить честность в поведении других. Еще ни один человек не добился большого добра, предав свою партию, продолжая при этом придерживаться ее принципов. Многие люди добивались огромных успехов, стремясь очистить ее.

Любое описание политической истории изнутри обнаружит изобилие зла, проступков и мелочных личных мотивов, низких амбиций, закулисных сделок, робости, предательства. Изнанка самой дорогой гобеленной ткани выглядит убого и дешево. Говорят, что ни один человек не является героем для своего камердинера. Причина вовсе не в том, что герой ничтожен или базён, а в том, что камердинер не способен увидеть ничего великого и благородного, а видит лишь то, что мелко и низменно. История ни одного народа не выглядит героической в глазах его маглвэнсов [прим.: магвэнсов / магвумпов]. Но, слава Богу, то, что мелко и лично, также временно и тленно. Голос всей истории, особенно голос истории нашей Республики, несет нам урок, который наш великий философ проповедовал и в который так безоговорочно верил:

Глас гласит: все то, что прекрасно, Пока жив Бог, вечно.

ГЛАВА XXII «КРЕДИТ МОБИЛЬЕ»

Во время выборов 1872 года в отечественной прессе появилось множество слухов о том, что в управлении делами Union Pacific Railroad имела место масштабная коррупция. Утверждалось, что члены Сената и Палаты представителей, некоторые из которых были названы поименно, были подкуплены подарками в виде акций «Креди Мобилье», чтобы обеспечить свое влияние на законодательство, затрагивающее Union Pacific Railroad.

Компания Credit Mobilier Co. была создана для заключения контракта на строительство Union Pacific Railroad. Акционеры обеих компаний были одни и те же. Каждый акционер «Креди Мобилье» владел количеством акций Union Pacific Railroad, пропорциональным его доле в первой компании.

Union Pacific Railroad Company и Central Pacific Railroad Company получили щедрые земельные наделы от правительства Соединенных Штатов, чтобы каждая из них построила часть линии, которая должна была соединить атлантические штаты с Тихим океаном. В дополнение к земельным наделам каждая дорога должна была получить ссуду в виде правительственных облигаций, выплачиваемых через тридцать лет, на сумму 27 000 000 долларов, по которым правительство должно было выплачивать проценты, причем эти проценты не требовалось возвращать дорогами. Дороги также были уполномочены выдать залог на свое имущество на аналогичную сумму в 27 000 000 долларов каждая, причем этот залог имел приоритет перед залогом правительства по его ссуде. Устав Union Pacific Railroad был пожалован правительством Соединенных Штатов. Устав Central Pacific был выдан штатом Калифорния. Правительство обязалось снять все индейские претензии с общественных земель, выделенных Union Pacific Railroad на полосе шириной по 200 футов с каждой стороны на всем протяжении ее маршрута, и предоставило право отчуждать в порядке принудительного отчуждения необходимые частные земли под депо, разъезды и т. д., а также общественные земли в размере десяти альтернативных секций на милю в пределах двадцати миль с каждой стороны дороги. Устав Union Pacific Railroad требовал, чтобы ее акции были полностью оплачены наличными и чтобы интересы правительства были особо защищены путем назначения президентом пяти правительственных директоров. Правительственные облигации должны были передаваться по сертификату назначенного президентом чиновника по мере продвижения строительства дороги к завершению. Требовалось, чтобы правительственный директор входил в состав каждого комитета — постоянного или специального.

Руководители Union Pacific Railroad приобрели франшизу пенсильванской компании, известной как «Креди Мобилье», разделили ее акции между собой пропорционально их доле владения в Union Pacific Railroad, заложили дорогу в объеме, разрешенном актом Конгресса, что составило чуть более 27 000 000 долларов, и заложили свои земельные наделы на дополнительную сумму в 10 000 000 долларов. Затем они заключили контракт с компанией «Креди Мобилье» на строительство дороги по цене, которая исчерпывала все ресурсы дороги, включая доходы от облигаций всех видов, и разделили выручку между собой в качестве дивидендов по акциям «Креди Мобилье». Это привело к тому, что Union Pacific Railroad начала свою деятельность будучи заложенной на полную стоимость, без каких-либо ресурсов для ее эксплуатации и полностью лишенной того щедрого обеспечения, которое ей предоставила правительственная щедрота.

Когда Конгресс принимал щедрый земельный грант и предоставлял этот кредит, он предполагал создать великую общественную магистраль через весь континент для нужд Правительства и народа — в мирное и военное время, — которая представляла бы собой сильную, платежеспособную корпорацию, готовую к любым чрезвычайным обстоятельствам и столь же надежную для общественного пользования, как гавань Нью-Йорка или Тихий океан.

Создатели этой схемы вскоре перессорились между собой. Одна фракция состояла главным образом из бостонских капиталистов, а другая — из лиц, проживавших в Нью-Йорке, Нью-Джерси и Коннектикуте. Первая хотела, чтобы штаб-квартира корпорации находилась в Бостоне, а президентом был бостонец; вторая же желала сосредоточить управление в Нью-Йорке. Был подан иск по праву справедливости, и бостонтянам во главе с Оуксом Эймсом, членом Конгресса, и его братом Оливером, выдающимися и весьма уважаемыми деловыми людьми Массачусетса, запретили голосовать на собрании акционеров в Нью-Йорке по вопросу выборов должностных лиц. Запретительный судебный приказ был издан судьей Барнардом, который впоследствии подвергся процедуре импичмента и был смещен с должности. В день собрания акционеров генеральный прокурор Батлер, адвокат фракции Эймса, застал судью Барнарда за ланчем и добился от него такого изменения судебного приказа, которое позволяло подать голоса, причем результаты выборов не подлежали оглашению до дальнейших распоряжений Суда. Другая фракция, почивавшая на мнимой безопасности под защитой своего судебного запрета, оказалась застигнутой врасплох.

Список Эймса получил большинство голосов. Вследствие этого один из представителей другой фракции написал письмо Элию Б. Уошберну в Вашингтон. Тот был влиятельным членом Палаты представителей, известным как «сторожевой пес казначейства». Письмо опустили в почтовый ящик. В нем раскрывалась вся сделка. Затем автор сообщил своим оппонентам о том, что он сделал. Они прекрасно знали: если Уошберн инициирует расследование Палатой представителей, что было весьма вероятно, игра проиграна. Из Казначейства США больше не поступят никакие облигации. По всей вероятности, будут немедленно предприняты судебные шаги с целью аннулировать устав или пресечь дальнейшие действия на его основе. Они немедленно пошли на мировую. Обе фракции согласовали Совет директоров. Письмо в Вашингтон было изъято из почты. Оукс Эймс получил определенное количество акций компании «Креди мобилье», которые он должен был распределить среди влиятельных членов Конгресса по номинальной стоимости, «направляя их», согласно его более поздним показаниям перед Комитетом, туда, «где они принесут наибольшую пользу». Был согласован список членов обеих палат, которым надлежало предложить акции. Предполагалось, что они оплатят их по номиналу. Однако к ним уже полагался крупный дивиденд, который в сочетании с дивидендом, ожидавшимся к выплате в ближайшее время, составлял сумму, значительно превышающую номинальную стоимость акций. Таким образом, покупка одной из таких акций была равносильна приобретению за 1000 долларов банковского счета, который уже составлял или вскоре должен был составить сумму, более чем вдвое превышающую эту цифру.

Список лиц, которых предстояло уговорить взять эти акции, был составлен с удивительной и пророческой проницательностью. В него вошли одни из самых способных и влиятельных представителей обеих палат Конгресса, представляющие различные части страны. Он включал людей столь же выдающихся своей честностью, сколь и способностями. Каждый из них уже занимал видное место в уважении своих сограждан, и почти каждый из них впоследствии достиг еще более высокого положения. Вот список членов Конгресса, которым должны были передаваться акции:

СПИСОК ЧЛЕНОВ КОНГРЕССА, КОТОРЫМ ДОЛЖНЫ БЫЛИ ПРОДАТЬ АКЦИИ, СОГЛАСОВАННЫЙ В НЬЮ-ЙОРКЕ, ВНЕСЕННЫЙ В ЗАПИСНУЮ КНИЖКУ ОУКСА ЭЙМСА И ПРИВЕЗЕННЫЙ ИМ В ВАШИНГТОН Джеймс Г. Блейн из штата Мэн. Сенатор Джеймс В. Патерсон из Нью-Гэмпшира. Сенатор Генри Уилсон из Массачусетса. Скайлер Колфакс из Индианы. Томас Д. Элиот из Массачусетса. Генри Л. Доус из Массачусетса. Джордж С. Бутвелл из Массачусетса. Джеймс А. Гарфилд из Огайо. Гленни В. Скофилд из Пенсильвании. Уильям Д. Келли из Пенсильвании. Джозеф Ф. Фаулер из Теннесси. Джон А. Бингем из Огайо. Сенатор Джеймс А. Байард из Делаэра. Уильям Б. Эллисон из Айовы. Джеймс Ф. Уилсон из Айовы. Роско Конклинг из Нью-Йорка. Джеймс Брукс из Нью-Йорка. Джон А. Логан из Иллинойса.

Прибыв в Вашингтон, мистер Эймс добавил в свой список имена нескольких сенаторов, некоторые из которых взяли акции.

Как покажет анализ, люди выдающихся способностей и влияния были отобраны очень искусно. Двое из них впоследствии стали вице-президентами Соединенных Штатов. Один из них стал президентом Соединенных Штатов. Другой занял пост министра финансов. Еще двое стали спикерами Палаты. Пятеро других были очень видными кандидатами на пост президента. Один являлся председателем Юридического комитета Палаты. Другой стал председателем Комитета по ассигнованиям, а впоследствии — Комитета по путям и средствам. Девять из этих господ, бывших тогда членами Палаты, впоследствии были избраны в Сенат.

Мистер Блейн, мистер Элиот, мистер Байард, мистер Конклинг и мистер Бутвелл категорически отказались иметь какое-либо отношение к этой сделке. Все остальные были полностью оправданы в ходе расследования решением Палаты в отношении каких-либо коррупционных целей, или какого-либо стремления заработать деньги, или получить личные выгоды благодаря своему официальному влиянию, равно как и в отношении каких-либо ожиданий того, что от них потребуют предпринять или отказаться от каких-либо действий в силу их связи с этими корпорациями. Считалось, что они проявили беспечность, поскольку их не насторожил тот факт, что по акциям должен был выплачиваться столь крупный дивиденд. Во всех случаях полученные суммы были очень малы и в целом не превышали 1000 долларов. В двух-трех случаях общественность сочла, что при первоначальном появлении газетных обвинений в рассказе о происходящем общественности не хватало прямоты или откровенности.

Генри Уилсон никогда не владел этими акциями. Однако некоторые из его друзей преподнесли миссис Уилсон в подарок небольшую сумму денег, и лица, занимавшиеся этим вопросом, вложили часть средств в акции «Креди мобилье». Как только Уилсон узнал об этом, он распорядился вернуть акции лицу, от которого они были получены, и передал жене небольшую сумму денег, чтобы покрыть разницу между тем, какова оказалась стоимость акций, и стоимостью инвестиции, сделанной вместо них. В этой сделке не было недостатка в самой безупречной честности. На большом общественном собрании Уилсон встретился с генералом Хоули, который был одним из выступавших. Хоули сказал Уилсону на трибуне прямо перед своей речью, что, насколько он понял, имя Уилсона упоминалось в газетах как владельца акций «Креди мобилье». Уилсон ответил, что никогда ими не владел. В ответ Хоули в своей речи коснулся этого вопроса и заявил, что уполномочен миром Уилсоном сказать, что тот никогда не владел никакими акциями. Мистер Уилсон не встал и не заявил: «Нет, я никогда ничем не владел. Но моей жене однажды подарили немного денег, которые были вложены в них, и, как только я об этом услышал, я тут же распорядился вернуть их тому, от кого они поступили, а сам возместил убыток жене». Тем не менее общественное возбуждение было таковым, что в некоторых кругах это его упущение сочли предосудительным недостатком откровенности.

Все лица, получившие какие-либо акции и честно рассказавшие всю историю во время расследования, были полностью оправданы в любых неблаговидных поступках и ни в малейшей степени не утратили общественного уважения.

Однако Комитет установил, а общественность поверила, что Скайлер Колфакс и сенатор Патерсон из Нью-Гэмпшира проявили неискренность в своем изложении обстоятельств сделки. Следственный комитет Сената представил резолюцию об изгнании сенатора Патерсона. Его дело было поистине тяжелым. Сенат ушел на перерыв, и срок его полномочий истек до того, как по резолюции были приняты какие-либо меры или представилась возможность защитить себя.

Скайлера Колфакса также сочли изложившим недостоверную версию сделки. Однако общественное внимание отвлеклось от этого после того, как в ходе расследования его счетов, проведенного Комитетом, выяснилось, что он получил крупные суммы денег от лица, для которого добился прибыльного государственного подряда. Тем не менее срок его полномочий на посту вице-президента истек раньше, чем могли быть приняты какие-либо меры, и вскоре после этого он скончался.

Мистер Эймс, чья репутация проницательного и искусного инвестора и управляющего имуществом заслуженно была высока, рекомендовал друзьям акции «Креди мобилье» как надежное вложение капитала, которое, по его мнению, несомненно принесет прибыль.

Часто задавали вопрос: как руководители «Креди мобилье» могли быть виновны в подкупе людей, если никто не был виновен в том, что его подкупили? Но ответ прост. Руководители «Креди мобилье» знали, что нарушили закон, и что расследование погубит все их предприятие. Люди, получившие акции, не ведали об этом обстоятельстве. Это было похоже на то, как если бы руководители железной дороги, чей маршрут по законам штата должен определяться городским советом, советом выборщиков или каким-либо другим государственным органом, побудили членов такого совета приобрести акции их предприятия с намерением впоследствии обратиться к органу, к которому принадлежали подписчики, с просьбой утвердить маршрут в непосредственной близости от земель, принадлежащих им самим, что значительно повысило бы их стоимость, причем получатели акций не знали об их замысле. Тот, кто поступил бы подобным образом, справедливо подлежал бы обвинению в подкупе, в то время как лица, получившие акции, считались бы абсолютно невиновными. Таково было решение Палаты представителей, которая оправдала членов, получивших акции, но сочла заслуживающим порицания Эймса, проводившего сделку. Большое число депутатов проголосовало за его исключение. Эймс был успешным деловым человеком. Соседи считали его честным человеком. Он был великодушен и предан общественным интересам. Однако казалось, что он и его партнеры по Тихоокеанской железной дороге в данном деле напрочь лишены какого-либо чувства общественного долга или понимания великих целей Конгресса. Они, казалось, рассматривали это как сугубо частную сделку, из которой они могли выжать максимум денег, не имея при этом никаких обязательств выполнять закон в соответствии с его духом или даже буквой, если только им удавалось провернуть это без разоблачения. Казалось, они воображали себя единоличными владельцами Тихоокеанской железной дороги и корпорации «Креди мобилье» и полагали, что сделка между ними касается лишь их самих, а не общественности. Они относились к этому так, будто перекладывали деньги из одного кармана в другой.

Когда в декабре собрался Конгресс, спикер мистер Блейн, чье имя упоминалось среди причастных по слухам, хотя на самом деле он категорически отказался иметь какое-либо отношение к сделке, покинул кресло председателя и, пригласив на свое место мистера Кокса из Нью-Йорка, внес резолюцию с требованием расследовать дела Тихоокеанской железной дороги.

Было назначено два комитета. Один из них, председателем которого был судья Поланд, взялся за рассмотрение обвинений против членов Палаты представителей. Другой, возглавляемый Деремией М. Вилсоном из Индианы, получил указание расследовать всю деятельность по управлению делами Тихоокеанской железной дороги и «Креди мобилье». Я был членом этого последнего комитета. В Сенате также был создан комитет с поручением расследовать обвинения в той части, в какой они затрагивали сенаторов. Вся страна была глубоко взволнована этим делом.

Я занимал третье место в комитете, членом которого состоял. Было признано наилучшим, чтобы мистер Вилсон, председатель, являвшийся весьма способным и выдающимся юристом, отправился в Бостон, где хранились книги компаний, и провел тщательную проверку их бухгалтерских книг и счетов. Мистер Шеллабаргер из Огайо, второй член комитета и один из способнейших юристов Палаты, был болен. Он согласился работать лишь при условии, что его не заставят выполнять обязанности, требующие значительного труда. Поэтому мне в значительной степени поручили руководство расследованием в Вашингтоне, где опрашивались свидетели, а в конечном итоге — обязанность по подготовке отчета.

В своем отчете мы рассматривали не предполагаемые проступки отдельных членов Палаты, а исключительно две корпорации. В отчете подробно излагается эта сделка и приводится следующее резюме выводов Комитета:

Цель всего закона прямо провозглашалась как «содействие общественным интересам и благополучию путем строительства упомянутых железной и телеграфной линий и поддержания их в рабочем состоянии, а также обеспечение для Правительства во все времена, но особенно во время войны, их использования и выгоды для почтовых, военных и иных целей».

Ваш комитет не может сомневаться в том, что целью Конгресса во всем этом было предусмотреть нечто большее, чем просто дарование определенного объема земель и предоставление определенного числа облигационных займов с одной стороны, а также строительство и оснащение определенного количества миль железных дорог и телеграфа — с другой.

Соединенные Штаты не были простым кредитором, ссужающим некую сумму денег под залог. Железнодорожная корпорация не была рядовым подрядчиком, обязанным предоставить определенное сооружение и ничего более. Законом создавалось государственное и корпоративное образование, обязанное подобно доверенному лицу управлять этой великой общественной концессией и целевым капиталом таким образом, чтобы не только не было подорвано обеспечение крупных долгов перед Соединенными Штатами, но и имелись бы достаточные ресурсы для выполнения своих масштабных общественных обязанностей во время экономических бедствий и в период войны.

Этот закон принимался не ради содействия личным интересам корпораций, не для продвижения торговых интересов и не только лишь для удобства широкой общественности; в дополнение к этому надлежало служить интересам — настоящим и будущим — Правительства как такового. Предстояло создать великую магистраль, использование которой в почтовых, военных и иных целях гарантировалось Правительству «во всякое время», но особенно в военное время. Ваш комитет считает важным обратить особое внимание на эту провозглашенную цель данного закона, ради достижения которой и был выделен щедрый земельный грант и предоставлен правительственный кредит. Создание такой магистрали и поддержание ее в готовности во «всякое время» и «особенно в военное время» отвечать предъявляемым к ней требованиям; способность противостоять потере бизнеса и прочим случайностям, сопутствующим войне, и при этом выполнять для Правительства столь разумные услуги, каких можно было бы требовать при подобных обстоятельствах, — все это требовало сильной, платежеспособной корпорации; и когда Конгресс выразил цель и предоставил корпоративные полномочия для претворения этой цели в жизнь, а также оказал поддержку предприятию субсидиями в виде земель и облигаций, лица, в чьих руках были сосредоточены эти полномочия и под чьим контролем находились эти субсидии, по мнению вашего комитета, несли высочайшие нравственные, не говоря уже о юридических или правовых обязательствах, проявлять высшую степень добросовестности по отношению к Правительству при осуществлении полномочий и распоряжении субсидиями.

Конгресс рассчитывал на выполнение корпораторами этих великих доверительных функций, опираясь на их чувство общественного долга; на то, что они будут иметь дело с крупным собственным капиталом, который они должны внести деньгами, и защищать его; на присутствие пяти директоров, назначенных Президентом специально для представления общественных интересов, которые не должны были владеть никакими акциями; один из них должен был входить в состав каждого комитета, постоянного или специального; на комиссаров, назначаемых Президентом, которые обязаны были изучать работу по мере ее продвижения и отчитываться о ней; в определенных случаях — на свидетельство главного инженера, даваемое им на профессиональную честь; и наконец, на оговоренное право дополнять, изменять, вносить поправки или отменять закон.

Ваш комитет вынужден констатировать, что средства, заимствованные корпорацией в силу предоставленных ей полномочий исключительно для удовлетворения нужд строительства и обеспечения дороги, были распределены в виде дивидендов среди корпораторов; что акции выпускались не тем лицам, которые оплачивали их по номиналу деньгами, а тем, кто оплачивал их строительством дорог из расчета не более тридцати центов за доллар; что из правительственных директоров одни пренебрегали своими обязанностями, а другие были заинтересованы в сделках, посредством которых положения основного закона обходили стороной; что по меньшей мере один из комиссаров, назначенных Президентом, был напрямую подкуплен подарком в 25 000 долларов с целью предать доверие; что главный инженер дороги был глубоко заинтересован в контрактах на ее строительство; и что имела место попытка предотвратить осуществление зарезервированных за Конгрессом полномочий путем вовлечения влиятельных членов Конгресса в долю от прибылей этой сделки. Таким образом, из всех перечисленных выше гарантий не осталось, судя по всему, никакой, кроме чувства общественного долга самих корпораторов.

Комитет судьи Поланда расследовал поведение подозреваемых членов и оправдал всех, кроме двоих. Палата приняла их решение. Они рекомендовали исключить мистера Эймса и Джеймса Брукса, одного из членов от Демократической партии. В деле Брукса имелись некоторые особые обстоятельства, о которых нет необходимости распространяться. Брукс скончался до того, как по его делу было проведено голосование. Палата большинством голосов внесла поправку в резолюцию, представленную Комитетом в отношении мистера Эймса, и рекомендовала вынести ему вотум порицания, который был принят. Эймс очень болезненно воспринял это бесчестье и прожил после того недолго.

Эти разоблачения во многом способствовали возникновению тревожных настроений в обществе, которые привели к поражению республиканцев на выборах членов Палаты представителей осенью 1874 года и поставили Тилдена столь близко к победе в 1876 году.

Но, думаю, можно справедливо сказать о большинстве членов Республиканской партии в обеих палатах Конгресса и о большинстве сторонников Республиканской партии в стране, что они изо всех сил старались твердо и прямо разобраться с любым вскрывшимся мошенничеством или правонарушением, даже если виновными оказывались их собственные политические соратники. Политическая атмосфера очистилась по сравнению с положением дел в те дни. Лоббист больше не появляется в комитетской комнате или коридоре Капитолия так, как это было, когда я вступил в Конгресс в 1869 году. Пожалуй, мне следует добавить: я считаю, что оправдание Белкнапа на том основании, что Сенат не обладает юрисдикцией выносить решение в отношении гражданского служащего в порядке процедуры импичмента после того, как тот оставил должность, было обусловлено политическими соображениями. Я не думаю, что большинство сенаторов-республиканцев, проголосовавших таким образом, поступили бы так, будь преступник демократом. Но нашлось немало способных юристов, которые сочли мнение этих сенаторов правильным.

ГЛАВА XXIII КОНТРАКТЫ СЕНБОРНА

Сорок второй Конгресс на своей второй сессии отменил все законы, предусматривавшие выплату частей или комиссионных осведомителям, в части, касающейся налогов на внутренние доходы. Однако Согласительный комитет без какого-либо привлечения внимания включил положение, согласно которому министр финансов мог нанять не более трех человек для оказания помощи надлежащим должностным лицам Правительства в обнаружении и взыскании любых денежных средств, принадлежащих Соединенным Штатам, всякий раз, когда это отвечало бы интересам Соединенных Штатов. Министр должен был определять условия контракта и выплачивать вознаграждение исключительно из полученных средств. Ни одно лицо не могло быть нанято без предоставления письменного заявления под присягой, в котором указывались характер претензии, в силу которой средства были удержаны или причитались к выплате, а также имя лица, предположительно удерживающего таковые.

В соответствии с этим законом Джон Д. Сенборн из Массачусетса, активный сторонник генерала Батлера, подал заявку на заключение контракта, который он и получил 15 июля 1872 года для взыскания налогов, незаконно удержанных тридцатью девятью винокурами, предприятиями по ректификации и покупателями виски. Сам он в то время состоял на государственной службе в качестве специального агента министерства финансов. Министр Бутвелл в ту пору отсутствовал или по иным причинам не мог исполнять свои обязанности, поэтому данный контракт был подписан помощником министра Уильямом А. Ричардсоном. Сенборн уже привлекался к работе по некоторым делам о виски, за что ему было выплачено из государственной кассы 3000 долларов, и эти дела вошли в вышеупомянутый контракт.

25 октября 1872 года Сенборн подал заявление о включении в его контракт имен 760 лиц, предположительно удержавших налоги, наложенные на наследства, имущества переходящие в порядке преемства и доходы. Дополнительный контракт с этой целью был подписан помощником министра Ричардсоном. 19 марта 1873 года Сенборн обратился с просьбой добавить к его контракту имена более чем 2 000 других подобных лиц, на что мистер Ричардсон дал разрешение. 1 июля 1873 года Сенборн снова попросил внести изменения в свой контракт, и помощник министра Ричардсон подписал соглашение, в которое были включены имена 592 железнодорожных компаний. Это составило по сути исчерпывающий перечень железнодорожных компаний страны. Некоторые из них проверялись правительственными чиновниками еще до заключения контракта, и претензии были выявлены и признаны обоснованными. Сенборн не располагал никакой информацией о каких-либо недоимках, за исключением примерно 150 из них. Когда он заявил об этом должностным лицам министерства финансов, ему ответили, что это не имеет никакого значения, и велели внести всех. После этого он принес присягу в том, что все они являются неплательщиками, и добился их включения в контракт.

Форма этого контракта была частично заимствована из документа, подготовленного министром Бутвеллом, который он тщательно обсудил с мистером Келси, подчиненным из министерства финансов, в июне 1872 года. Вариант, подготовленный мистером Бутвеллом, при условии его соблюдения, надежно защитил бы Правительство. Однако от него отступили в существенных деталях. Согласно контракту министра Бутвелла, в него входило лишь небольшое число претензий. За год или два Сенборн взыскал 427 000 долларов, с каковой суммы он получил 50 процентов.

Единогласный доклад Комитета Палаты представителей, проводившего расследование этого дела, был написан Чарльзом Фостером из Огайо, впоследствии губернатором и министром финансов. В состав комитета воли следующие господа: Генри Л. Доус из Массачусетса; У. Д. Келли из Пенсильвании; Хорацио С. Бёрчард из Иллинойса; Эллис Х. Робертс из Нью-Йорка; Джон А. Кассон из Айовы; Генри Уолдрон из Мичигана; Лайонел А. Шелдон из Луизианы; Чарльз Фостер из Огайо; Джеймс Б. Бек из Кентукки; Уильям Э. Ниблэк из Индианы; Фернандо Вуд из Нью-Йорка.

Комитет установил, что значительный процент от суммы в 427 000 долларов не подлежал правомерному включению в контракт по закону и был бы собран Бюро внутренних доходов в ходе его обычного исполнения обязанностей. Закон предусматривал, что лицо, с которым он заключается, должно помогать чиновникам Казначейства в выявлении и сборе средств, то есть сами сборы должны были осуществляться Казначейством. Однако фактически подписанный контракт уполномочивал Сенборна производить сборы самостоятельно и обязывал чиновников Казначейства оказывать ему содействие.

Комитет также обратил внимание на то обстоятельство, что закон устанавливал: ни одно лицо не может быть нанято, если оно подробно не изложило в письменном заявлении под присягой характер требования, из которого оно намеревается взыскать или помочь взыскать денежные средства для Соединенных Штатов, законы, в результате нарушения которых таковые были удержаны, а также имя лица, фирмы или корпорации, удержавших эти средства. Это положение игнорировалось самым вопиющим образом.

Комитет обнаружил, что ни с Комиссаром внутренних доходов, ни с каким-либо должностным лицом его бюро не консультировались по данному вопросу и не уведомляли их ни о заключении контрактов, ни о характере претензий, хотя надлежащими должностными лицами Правительства, упоминаемыми в законе, могли быть только сотрудники Бюро внутренних доходов. Выяснилось, что Комиссар внутренних доходов написал министру финансов письмо с протестом против порядка осуществления таких сборов, на которое никогда не отвечали. Комитет установил, что министр финансов и чиновники его ведомства демонстративно игнорировали Комиссара.

Порочный и мошеннический характер этих сделок наглядно показан в отчете.

Когда комитет представил свой доклад, этот вопрос обсуждался в Палате представителей губернатором Фостером и другими лицами, участвовавшими в расследовании. Все эти сделки Сенборна заключались с помощником министра в отсутствие мистера Бутвелла, пока позднее мистер Ричардсон не занял пост министра финансов. Комитет единогласно постановил представить резолюцию о том, что Палата не выражает доверия министру финансов мистеру Ричардсону, и потребовал его отставки. Об этом решении уведомили президента Гранта. Он вызвал членов Комитета к себе и лично убеждал их отозвать резолюцию, предложив взамен, чтобы министр подал в отставку и ему предоставили место в каком-либо другом департаменте государственной службы. Комитет согласился на это. Никто и никогда не думал, что сам министр извлек из сделки коррупционную выгоду, полагая лишь, что он позволил себя одурачить. Прискорбно, что почти все лица, причастные к этой сделке, были выходцами из Новой Англии, большинство из них — из Массачусетса, а несколько человек — из Лоуэлла.

ГЛАВА XXIV БЕНДЖАМИН Ф. БАТЛЕР

Ни один человек не сможет должным образом понять политическую историю Массачусетса за тридцать пять лет, начиная с 1850 года, без знания характера, жизненного пути и поведения Бенджамина Ф. Батлера. Разумеется, неприятно и в большинстве случаев казалось бы неблагородным отзываться в резких тонах об ушедшем из жизни политическом противнике. Перед лицом великого примирителя — Смерти — обычные человеческие распри и гнев должны умолкать. Но если в природе существует моральный закон, если различие между добром и злом — не просто фантазия или сон, то разница между генералом Батлером и людьми, боровшимися с ним, принадлежит не только этой жизни. Она связана с вещами более прочными, чем человеческая жизнь. Она вплетена в судьбу республик и пребудет долго после того, как минует тленный облик этого мира.

Я не могу рассказать историю своей жизни в один из важнейших ее периодов, не зафиксировав письменно свою оценку его личности и характер его влияния на молодежь Содружества. К тому же следует помнить, что он приложил особые усилия к тому, чтобы написать и оставить после себя книгу, в которой изложил собственный взгляд на великие споры, участником которых он являлся, и ожесточенно нападал на некоторых людей, переходивших дорогу его амбициям. Эту книгу он разослал по публичным библиотекам, включая библиотеку Британского музея, где у него были все основания рассчитывать на ее постоянное хранение.

Я не скажу о нем ничего такого, чего не говорил в публичных выступлениях или опубликованных письмах при его жизни, в пору расцвета его сил, активности и власти. История судит Бенедикта Арнольда, Аарона Бюрра, дурных советников Карла I и Карла II, Робеспьера, Барера и Катилину по их заслугам и извлекает из их жизней примеры или предостережения, не принимая во внимание тот факт, что они мертвы. Исполнять этот долг следует особенно бесстрашно, хотя и с должной осмотрительностью, когда в некоторых кругах возникает идея воздвигнуть памятники или статуи таким людям на радость и восхищение молодежи грядущих поколений.

Бенджамин Ф. Батлер родился 5 ноября 1818 года. Он окончил Уотервиллский колледж, ныне университет Колби, в 1838 году. Он начал юридическую практику в Лоуэлле. По сравнению с другими людьми равных способностей и известности он никогда не был особо успешным адвокатом. Тихие и скромные люди, пользовавшиеся доверием судов и присяжных, нередко выигрывали у него вердикты в сравнительно равных делах. Он отличался изобилием идей. Ему нравились дерзкие сюрпризы. Он редко довольствовался ведением простого дела простым путем. В результате, хотя ему и сопутствовал успех в некоторых безнадежных делах, он профукал немало таких, которые при разумном управлении вполне мог бы выиграть.

Адвокатская практика Батлера поначалу сводилась главным образом к защите уголовников либо ведению гражданских дел, где сторонами выступали лица из этой среды. Когда он выступал защитником, в суде неизменно разыгрывалась драматическая сцена. Его методы защиты зачастую были едва ли менее предосудительными, чем само преступление, которое он защищал. Он нападал на репутацию честных свидетелей и уважаемых людей — жертв его виновных клиентов, искавших защиты в суде. Он изобрел немало хитроумных способов запутывать или запугивать свидетелей, а подчас и вводить в заблуждение присяжных. Однажды в деле о телесных повреждениях он задал медицинскому эксперту, взявшемуся свидетельствовать об анатомии человека, следующий вопрос: «Опишите происхождение и прикрепление всех мышц предплечья и кисти от локтя до кончиков пальцев», а другой раз: «Перечислите названия и расположение всех костей в организме». Это было сродни требованию к человеку, заявлявшему, что он знает английский язык, выдать без раздумий все английские слова, начинающиеся на букву а. Но это сбило с толку достойного и почтенного сельского доктора и ввело в заблуждение присяжных. Лучшему гражданину деревенской общины, его жене или дочери, выступавшим свидетелями против взломщика или вора, проникшего в дом, приходилось сталкиваться с его грубым обращением на свидетельском месте. Так Батлер сделался кошмаром не для злоумышленников, а для тех, кто боролся со злоумышленниками во всем округе Мидлсекс. Мало кто из юристов горел желанием сносить его резкие реплики и неприятные переходы на личности.