«Автобиография семидесяти лет»

Эта пикировка привела Вурхиса в несоизмеримый гнев, и прежде чем я успел закончить фразу, он вскочил на ноги и в великом гневе закричал: «Каждое слово джентльмена — ложь, и он это знает». Возникло требование записать мои слова и записать слова мистера Вурхиса. Это было сделано. Председатель комитета, мистер Ингерсолл, брат знаменитого Роберта Г. Ингерсолла, объявил слова мистера Вурхиса непарламентскими и постановил, что мой язык был «довольно едким, но не непарламентским». После чего комитет встал под всеобщий смех, и на этом дело закончилось.

ГЛАВА XV НАЦИОНАЛЬНАЯ ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В 1869 ГОДУ

Палата представителей, когда я вошел в нее, содержала много очень способных людей. Некоторые из них оставались в общественной жизни достаточно долго, чтобы занять большое и видное место в истории страны. Другие ушли в отставку рано. Я упомяну лишь некоторых.

Я не думаю, что соотечественники оценили Натаниэля П. Бэнкса по его истинной стоимости. Когда он оставил государственный пост в зрелом возрасте семидесяти пяти лет, завершилась общественная служба, по своему разнообразию и полезности превзойденная немногими гражданами Массачусетса со времен Джона Адамса. Он сыграл огромную роль в великой истории. Люди, видевшие его в более поздние годы, хрупкого, доброжелательного старика, сохранившего лишь остатки своей величественной учтивости, имели слабое представление о фигуре мужественной силы и достоинства, которую он являл, когда председательствовал на Конституционном съезде в 1853 году или принимал присягу в должности губернатора в 1858 году. Он поднялся с самого низа, без посторонней помощи, под влиянием врожденного и страстного стремления к совершенству. Рабочие Массачусетс всегда считали его олицетворением всего лучшего в них самих, примером и представителем тех грандиозных возможностей, которые Республика предоставляет своим беднейшим гражданам и их детям. Он был природным джентльменом, всегда добрым и искренним. Благодаря этой черте, а вовсе не из-за отсутствия верности собственным убеждениям, он находил столь же горячих друзей среди политических оппонентов, сколь и среди политических соратников.

Генерал Бэнкс в 1869 году возглавлял Комитет по международным делам. Тогда он начал постепенно терять свое ораторское мастерство и те блестящие качества, которые делали его столь важной силой в истории Массачусетса и страны. Но все же при подходящих обстоятельствах он демонстрировал всю свою прежнюю силу и блеск. Когда делегация давала обед в честь Уильяма Б. Уошберна по случаю его избрания губернатором, Бэнкс председательствовал. Он поддерживал непрекращающийся поток красноречия и остроумия, представляя различных ораторов и перемежая их выступления собственными репликами, равных которым я никогда не встречал, хотя бывал на многих подобных мероприятиях. Бэнкс был человеком скромного происхождения. Его обычно называли уолтемским мальчиком-бобинщиком. В детстве и юности он работал на фабрике в Уолтеме. У него очень рано проявилась страсть к чтению. Когда Фелтон вступал в должность президента Гарварда, Бэнкс был губернатором. По обычаю, он представлял штат и вводил нового президента в должность. На обеде присутствовали известные ораторы — Даниэль Уэбстер, старый Джозайя Куинси, Эдвард Эверетт, доктор Уокер, Уинтроп и сам Фелтон. Но речь губернатора оказалась лучшей из всех. Он описал время своей юношеской бедности, когда ему приходилось работать на фабрике пять дней в неделю, а по субботам пешком преодолевать десять миль до Бостона, чтобы провести день в библиотеке Атенеума, и десять миль обратно ночью. Он рассказывал, как заглядывал сквозь ворота, проходя мимо Гарвардского университета, с бесконечной тоской по сокровищам знаний, таившимся внутри. Эта утонченная и взыскательная аудитория была взволнована невиданным чувством.

Старшие государственные деятели Массачусетса относились к Бэнксу без особой симпатии. Он был человеком из народа. Его порой обвиняли, хотя и несправедливо, в демагогии. Он иногда ошибался в суждениях. Но он обладал широким и глубоким видением, независимостью и направлял свое огромное влияние на народ ради высоких целей. Его можно было бы с полным правом назвать, подобно негру Туссену-Лувертюр, — Открывателем. Его избрание губернатором вывело народ из трясины движения «ноу-нотинг». Его избрание спикером Палаты представителей Массачусетса стало частью первой победы над династией вигов, которая удерживала штат, вопреки его лучшим традициям, в союзе с рабством. Его избрание спикером Палаты представителей Соединенных Штатов ознаменовало первую победу национальных республиканцев. То, как он вез маленькую девочку-рабыню на пушке во время войны в своем походе по долине Шенандоа, было встречено по всей стране как предзнаменование того, что война не закончится, пока не будет отменено рабство. Он оказал особую услугу штату и делу просвещения, которая, как мне кажется, никогда не была бы осуществлена без его личного влияния. Когда Агассис прожил в этой стране всего несколько лет, он серьезно подумывал о возвращении в Европу. Подразумевалось, что он останется, если удастся собрать достаточный фонд, который позволил бы ему продолжить свои исследования здесь и создать музей, где его коллекции могли бы сохраняться и служить науке. В Бостоне состоялось собрание по поводу сбора этого фонда. Губернатор был приглашен на него. Присутствовавшие джентльмены говорили довольно сомнительно о перспективах успеха. Губернатора Бэнкса спросили, что, по его мнению, сделает штат. Он ответил: «Штат предоставит сто тысяч долларов». За последние годы легислатура была экономной, если не сказать скупой, в таких вопросах. Заявление губернатора Бэнкса было встречено с абсолютным неверием. Один из присутствовавших джентльменов заметил, что он крайне расстроен сказанным Его Превосходительством. Если бы он назвал какую-то умеренную сумму, еще могла бы быть надежда, что она будет выделена, но совершенно безнадежно ожидать, что штат пожертвует такую экстравагантную сумму. Джентльмен казался вполне обоснованным в своих словах. Незадолго до этого три колледжа — Гарвард, Амхерст и Уильямс — объединились с прошением о ста тысячах долларов. Оно подкреплялось красноречием Эдварда Эверетта и авторитетом Марка Хопкинса и президента Хичкока. Гарвард тогда был настолько беден, что у них не хватало свободных денег, когда им потребовалось перенести кафедру из торца в боковую часть часовни. Но прошение было отклонено. Бэнкс ответил в своем несколько звучном ключе: «Вам не о чем беспокоиться, сэр. Штат выделит сто тысяч долларов». И она выделила. За этим последовало выделение средств, под влиянием Бэнкса, на создание Бостонского технологического института, крупные субсидии колледжам и пособия некоторым привилегированным школам.

Статуя генерала Бэнкса должна стоять у Капитолия штата как одного из главных благодетелей великих образовательных учреждений содружества и как пример того, чего щедрое честолюбие может достичь для самого скромного ребенка в республике.

Губернатор Бутвелл, который все еще жив, вошел в кабинет президента Гранта в марте 1869 года и оставался в Палате лишь день или два весенней сессии, длившейся около десяти дней. В следующем декабре его сменил Джордж М. Брукс, бывший моим другом с раннего детства. По моему мнению, его ждала бы блестящая политическая карьера, если бы он оставался в общественной жизни, но помешала его великая скромность. Он никогда не казался высоко ценящим что-либо из того, что совершил сам. Но его сочувствие и похвала неизменно вызывались всем, что делал друг. Я думаю, Брукс получал гораздо больше удовольствия от всего хорошо сделанного или сказанного кем-либо из его коллег, чем от собственного успеха. Он был человеком исключительно мягкого, благожелательного и любящего нрава, любящим как ребенок, но, как часто случается с людьми такого склада, по-настоящему мужественным. Он был неспособен на любую подлость или осознанное злодеяние. Он обладал весьма приятным и быстрым остроумием. Жители округа Мидлсекс, особенно Конкорда, очень любили его и удерживали бы в общественной жизни столько, сколько он пожелал. Но здоровье его в Вашингтоне было неважным. Местный климат и дурной воздух Палаты оказались неблагоприятными. Ему не очень нравились распри и шумы этого бурного собрания. Поэтому он с радостью принял назначение на должность судьи по делам о наследстве и опеке округа Мидлсекс, которая идеально ему подходила. Он отправлял эту важную должность к полному удовлетворению граждан вплоть до своей кончины. Я думаю, улыбки Джорджа Брукса хватило бы, чтобы утешить любую вдову в обыкновенном горе.

Уильям Барретт Уошберн, впоследствии губернатор и сенатор, возглавлял Комитет по претензиям.

Он является одним из лучших недавних примеров характера, чьи внешние проявления несколько меняются с меняющимися нравами и модами, но суть качеств остается и, я верю, будет оставаться сквозь многие сменяющие друг друга поколения. Он был новоанглийским пуританином. Он принес на службу народу чистоту сердца, безупречную честность, суровость добродетели, которые не столько ставили его выше любого искушения, сколько делали невозможным само представление о том, что какая-либо цель личных стремлений, сбивающая с пути государственных мужей, могла бы для него даже стать искушением.

На государственной службе было немного столь же сильных и ясных умов. Его мысль быстро двигалась по очень простому и прямому пути к здравому и правильному результату в самых сложных и запутанных делах. Руководство Комитетом по претензиям было тогда, за двумя-тремя исключениями, важнейшей должностью в Палате. Он выступал очень редко и всегда по существу, безупречно формулируя суждение рассудительного и здравомыслящего делового человека. Но его мнение пользовалось огромным весом. Его уважали повсеместно. Каждый чувствовал себя в безопасности, следуя его рекомендациям по любому вопросу, который он тщательно исследовал.

Конгресс осаждали претензии на сотни и сотни миллионов долларов, где мошенничество порой исчерпывало свои ресурсы, где в противоречиях показаний было почти невозможно установить истину, а установленные факты зачастую порождали самые новые и сложные вопросы публичного права и государственной политики. Подход мистера Уошберна к этим делам являл собой вершину здравого смысла. Он очень быстро завоевал доверие Палаты настолько полно, что его суждение стало ее законом в вопросах, входящих в юрисдикцию его комитета. Я познакомился с ним весной 1869 года, когда вошел в Палату, и это знакомство вскоре переросло в сердечную дружбу. Думаю, я могу по праву заявить, что именно благодаря моим словам и действиям он был согласован противниками генерала Батлера в качестве их кандидата в губернаторы и стал успешным оппонентом Батлера.

За его сдержанной учтивостью скрывалась твердость, превзойти которую Катон не мог бы. В вопросах морали, свободы или праведности в его крови не было ни капли компромисса. Он не мог не быть неизменным врагом рабства и неизменным сторонником всего, что способствовало освобождению и возвышению раба. Ему посчастливилось подать свой голос в поддержку всех трех великих поправок к конституции, а также быть сторонником, другом и доверенным советником Авраама Линкольна.

После его избрания на незавершенный срок Самнера я получил письмо от Адина Тайера, в котором он писал: «Уошберн ненавидит Батлера с евангельской ненавистью, которая, как вы знаете, острее той, до которой может дорасти либеральный христианин».

Джеймс Баффингтон был проницательным и забавным персонажем. Он отлично понимал нрав Палаты и имел большое влияние на достижение всего, за что брался. Он гордился тем фактом, что за весь срок своей службы ни разу не пропустил ответа на свое имя при перекличке. Он прекрасно понимал искусство ублажения своих избирателей. Он взял за правило, как он мне рассказывал, рассылать по крайней мере один документ под собственной франкировкой каждый год каждому избирателю в своем округе. Однажды во время упорной предвыборной борьбы он получил на четыре голоса больше в одном городке на мысе Кейп-Код, чем любой другой кандидат. Ему стало любопытно, и он поинтересовался, что это значит. Председатель отборочной комиссии сообщил ему, что в некоем уединенном месте живут четыре человека, которые никогда не ходили на городские собрания, и никто, казалось, не знал о них многого. Это были отец и три его сына, жившие вместе на одной ферме. Но на тех выборах они явились на городское собрание. Все четверо проголосовали за Баффингтона, ни за какого другого кандидата, и тут же исчезли. Избирательный комиссар спросил его, почему он голосовал за Баффингтона. «Знает ли он его?» — «Нет!» — ответил старик. — «Он знает меня. Он присылает мне и каждому из моих сыновей по документу каждую зиму».

Баффингтон очень переживал по поводу патронажа и получения должностей для всех своих избирателей. Множество людей обращалось к нему за поддержкой; часто поступало несколько заявок на одну и ту же должность. Ему не нравилось отказывать им. Поэтому он взял за правило давать всем рекомендательные письма в министерства. Но у него была договоренность с канцеляриями по назначениям: если он подписывал свое имя Buffington с буквой g, он желал, чтобы этого человека назначили, а если он подписывал Buffinton без буквы g, он не хотел, чтобы его воспринимали всерьез.

Вне всякого сомнения, лидером массачусетской делегации и всей Палаты был Генри Л. Доус. До избрания в Конгресс он сделал успешную карьеру в адвокатуре и общественной жизни. В Конгрессе он очень быстро пробился на передний край. Ни один член Палаты представителей от Массачусетса и лишь немногие из любой части Союза не обладали влиянием, которое могло бы сравниться с его. Он последовательно становился председателем двух важнейших комитетов: Комитета ассигнований и Комитета по путям и средствам. Он был видным кандидатом на пост спикера, когда избирался мистер Блейн, и потерпел поражение, как я уже говорил в другом месте, исключительно из-за ловких маневров Батлера.

Мистер Доус представлял округ Беркшир в Палате на протяжении восемнадцати лет, после чего отказался от дальнейшей службы там. Затем он был избран в Сенат, где оставался еще восемнадцать лет, после чего также отказался от дальнейшей службы. В последний период своего последнего срока он страдал от прогрессирующей глухоты, которая, полагаю, во многом повлияла на его отказ вступать в борьбу за очередное переизбрание. Производители Массачусетса считали его своим верным и влиятельным представителем. У него было несколько схваток за свое место в Сенате, когда противники были уверены в победе; однако при подсчете голосов они оказывались в меньшинстве. Они так до конца и не поняли, что именно их погубило. Они заручались поддержкой людей, активных на кокусах и в согласительных комиссиях, и полагали с полным на то основанием, что находятся в безопасности. Но в каждой фабричной деревушке Массачусетса находился какой-нибудь влиятельный, способный и состоятельный человек, нередко крупный работодатель, привыкший рассчитывать на мистера Доуса в обеспечении безопасности своих важнейших интересов, насколько на них могло повлиять законодательство. Они знали его и знали, что он знает их, и их силе, когда они решали ее применить, невозможно было противиться.

Лица, видевшие мистера Доуса лишь в его поздние годы, когда он спокойно сидел на своем месте в Сенате, принимая мало участия в делах, за исключением нескольких особых тем, не могли осознать, какой силой он обладал, будучи ведущим и сильнейшим поборником в том великом органе, куда входили Блейн, Бингем, Батлер, Шенк, Фарнсуорт, Эллисон, Юджин Хейл и Гарфилд.

Когда мистер Доус покидал Сенат в 1893 году, его коллеги дали банкет в его честь, на котором я произнес следующие слова. Они, полагаю, были одобрены всем собранием. Я фиксирую их здесь как свое обдуманное суждение:

«Если найдется какой-нибудь поклонник иных форм правления, дурно отзывающийся о нашем республиканском способе избрания правителей, я пригласил бы его изучить список людей, которых Массачусетс на протяжении ста лет выбирала своими сенаторами высшего класса. Я не претендую на какое-либо ее превосходство над другими штатами в этом отношении — но определенно она давала вам лучшее из своего. Она отправляла людей, которые были достойны стать ровней лицам, представлявшим ее братские штаты, и если это верно, они несомненно были достойны быть ровней в любом Сенате, который когда-либо собирался на земле. Линия начинается с Тристарама Далтона, помимо Вашингтона самого величественного джентльмена своего времени, богатого всякими ментальными талантами, чье присутствие украшало и облагораживало каждое собрание, в которое он входил. За ним следует Джордж Кэбот, мудрый государственный деятель и искусный купец, любимый друг Гамильтона, доверенный советник Вашингтона, чье имя и происхождение представлены за этим столом сегодня вечером, разделявший со своим преемником Бенджамином Гудхью честь быть главным авторитетом в финансах своего поколения, за исключением одного Гамильтона».

Затем появляется Джон Куинси Адамс, который покинул Сенат после долгих лет славной государственной службы в 1808 году, но начал другую государственную службу — длиною в сорок лет, еще более славную. Он служил своей стране на всех поприщах государственной деятельности. Он по очереди был министром при пяти великих державах. Он присутствовал в качестве секретаря при подписании мирного договора в 1783 году. Он вел переговоры и подписал Гентский договор, торговый договор 1815 года, французский договор 1822 года, прусский договор и договор о приобретении Флориды у Испании. Он был сенатором, членом Палаты представителей, посланником за рубежом, государственным секретарем и президентом. Он противостоял бурным волнам Палаты представителей в возрасте восьми лет, и когда он умер в Капитолии, он оставил после себя чистейшую и возвышеннейшую славу.

Затем шел Джеймс Ллойд, скромный джентльмен, красноречивый оратор и искусный делец. Затем шли Гор, Ашман, Меллен и Миллс, каждый из которых был велик среди великих юристов великого поколения. Следующим в шествии предстает величественный образ Даниэля Уэбстера, чья непревзойденная логика и блестящее красноречие придали Конституции страны авторитет в разуме и сердцах его соотечественников, не уступающий ничему в судебных решениях и равный любой победе в войне. Говорили, что его ответ Хайну зарядил каждую пушку Союза в недавней войне. Его сила в дебатах уступала лишь его мудрости в совете. Один человек, чья слава великого общественного наставника равна его собственной, сказал о нем: «Его вес был подобен падению планеты, его рассудительность — возвращению ее правильной и безупречной траектории».

Затем появляется Руфус Чоут — после самого Уэбстера выдающийся судебный оратор нового времени, против чьго имперского красноречия, казалось, не было защиты ни у одного человеческого разума ни на скамье подсудимых, ни в комнате присяжных. За ними следует тот, кто до сих пор живет в преклонных годах и в неизменном интеллектуальном расцвете — первый гражданин своего родного штата, искусный и красноречивый Уинтроп. Далее идет Рантул, который скончался, когда его нога едва переступила порог Палаты Сената, и чья великая надежда не уступала величайшим воспоминаниям. Следующей является фигура апостола свободы Чарльза Самнера, эхо голоса которого до сих пор словно звучит под сводами Капитолия. Для тех из нас, кто помнит его, он, как говорил Дизраэли о Ричарде Кобдене, «все еще сидит, все еще спорит, все еще занимается законодательством» в зале Сената.

Ни один из этих людей не был похож на другого по тем качествам, которые они привносили на государственную службу. Их умственные портреты так же различны и индивидуальны, как лица, написанные Тицианом, Ван Дейком или Гольбейном. Но каждый принес на службу государству то, в чем оно больше всего нуждалось в каждом поколении. Государственный деятель-созидатель, создатель Конституции и законов, финансист, дебатер, юрист, делец, дипломат, реформатор, оратор — все они здесь, и все они здесь в лучшем своем проявлении.

Достаточно, и даже не слишком много, сказать о моем коллеге, что по мере того, как он оставляет свой пост, штат, который гордился ими всеми, гордится и им. Штат, который был ими доволен, доволен и им. Во всем этом славном ряду нет никого другого, кто более преданно и успешно выполнял бы каждый долг сенаторской службы, кто более неизменно представлял бы интересы и характер дорогого старого штата, кто занимал бы более высокое и прочное место в его доверии и уважении, чем тот, кого мы приветствуем и с которым расстаемся сегодня вечером. Мистер Доуз был избран в Палату представителей Массачусетса в 1847 году. Каждый год с тех пор, за одним исключением, он занимал какой-либо почетный государственный пост по воле своего родного штата. Всюду — в адвокатуре, в легислатуре штата, в Палате представителей, в зале Сената — он был лидером. Какой-нибудь крупный сектор государственной службы зависел от него в плане успешного управления. Он всегда назначался на какую-то особую службу, обязанность или трудность, с которыми он справлялся к полному удовлетворению своих избирателей и политических соратников. Его труд был столь же замечателен своим разнообразием, сколь и своим достоинством, важностью или продолжительностью. Он доказал свою пригодность для любой заметной должности в нашей республиканской армии, кроме должности горниста. Когда долг был выполнен, он не искал личных заслуг или народного признания. Его качества не были теми, к которым народ проявлял уважение криками, аплодисментами или топаньем ног на публичных собраниях; у него не было свиты амбициозных политиков, которым он стремился бы отплатить за их политические услуги за государственный счет.

Но он занимал место, уступающее по прочности и долговечности уважению жителей штата лишь немногим. Он довольствовался тем, что делал дело, а лавры за его выполнение оставлял другим людям, которые этого добивались. Его официальные действия способствовали созданию или разрушению крупных отраслей промышленности. От них зависели огромные состояния. Он влиял на ценности на миллионы и миллионы, и тем не менее он уходит с поста с чистыми руками, без состояния и без пятна на своей честности. У него нет детей, получающих пенсию за государственный счет. Он не оставит после себя богатства, приобретенного прямо или косвенно благодаря его возможностям на государственной службе. Он вернется в скромное и простое жилище, стоимость которого не превышает стоимость дома многих массачусетских торговцев или фермеров. Но честь, добрая слава, привязанность сограждан, дружба товарищей-сенаторов переступят его порог вместе с ним, и будут жить там с ним до тех пор, пока он не покинет его ради своего последнего пристанища.

Мистер Доуз был очень сильным и логичным мыслителем. Будучи адвокатом, он добивался больших успехов в судебных процессах, а в дебатах неизменно выступал сильным противником и очень результативным оратором во время избирательных кампаний. Он строго придерживался своей темы. Он обладал даром сарказма, с помощью которого мог заставить оппонента чувствовать себя крайне неуютно, хотя прибегал к нему редко. Он почти никогда не пытался высказаться высокопарно, за исключением тех случаев, когда это выражалось в его серьезном и веском изложении сути дела. Одно его предложение, услышанное мной лично, заслуживает того, чтобы занять место среди лучших образцов американского красноречия. Обращаясь к тридцати или сорок людям в клубе в Бостоне по поводу мощи и величия Республики, он сказал: «Если мы не можем сказать о нашей стране, как мистер Уэбстер сказал об Англии, что „бой ее утренних барабанов опоясывает земной шар непрекращающейся мелодией ее воинских маршей“, то мы по крайней мере можем сказать, что прежде чем солнце зайдет над Алайской, оно уже взойдет над Мэном».

В моем первом Конгрессе лидерство разделяли мой коллега мистер Доуз и Роберт С. Шенк из Огайо. Генерал Шенк был старым вигом. Он служил с отличием во времена Уэбстера, Клея, Кэлхуна и Корвина. Он обладал даром энергичного, простого саксонского английского языка. Он был очень сильным спорщиком, человеком мудрым и трудолюбивым. Он был председателем Комитета по путям и средствам и провел к успеху, несмотря на препятствия и трудности, важный законопроект о тарифах. В какой-то момент он обнаружил, что предложенная им мера перегружена и разрушена поправками. Он с отвращением отказался от нее, заявив, что она была «загрызена до смерти муравьями». Но впоследствии он представил эту меру в другом виде и в конце концов одержал победу.

Впоследствии генерал Грант отправил его за границу преемником мистера Мотли. Там он попал в неприятности, дав рекомендательное письмо, которое было неразумно использовано для продвижения предприятия, известного как рудник «Эмма». Он дал эту рекомендацию, я не сомневаюсь, в полном добросовестлении. Акции этого рудника упали. Инвесторы потеряли свои деньги, и поднялся большой шум из-за того, что он воспользовался своим официальным положением для продвижения мошеннической схемы. Он был вынужден покинуть миссию. Его не отозвали, а он вернулся домой в отпуск и подал в отставку здесь. Так что ему не пришлось официально прощаться. Но впоследствии акции рудника стали чрезвычайно ценными, и публика пожалела о том несправедливом суждении, которое они вынесли о генерале Шенке. Я питал и питаю к нему огромное уважение. В голове у старика не было ни единого нечестного волоска. Его здоровье вскоре пошатнулось, так что у него не было возможности оказать дальнейшие услуги, которые, несомненно, заставили бы забыть об этом неприятном инциденте.

Судья Люк П. Поланд из Вермонта был еще одним очень интересным персонажем. Он был хорошо известен по всей стране. У него была высокая, прямая и очень величественная осанка и прекрасная голова, покрытая пышными седыми волосами. Он одевался в старомодном стиле, которого придерживался мистер Уэбстер: в синий сюртук, с медными пуговицами и в жилете цвета яичного желтка. Его сюртук и пуговицы были известны по всей стране. Однажды, когда Уильям Ллойд Гаррисон обличал какое-то поведение южных белых и говорил: «Они говорят, что на Юге сейчас тихо. В Варшаве царит порядок. Но где же Польша?», один неблагоговейный газетчик сказал: «Он в Вермонте полирует медные пуговицы».

Судья был очень способным юристом и человеком исключительного трудолюбия. Он и судья Хор вместе занимались пересмотром федеральных законов США 1874 года, завершив работу, которой пренебрег Калеб Кушинг. Судья Поланд был большим любителем шуток и располагал запасом анекдотов, которые с удовольствием рассказывал любому слушателю. Говорили, хотя не знаю, насколько это правдиво, что он мог выпить любое количество виски без малейшего ущерба для своего рассудка. Ходила история о том, как два известных сенатора затеяли заговор, чтобы напоить судью. Они пригласили его в комнату в отеле «Уиллардс» и тайком проинструктировали официанта, чтобы тот при заказе виски наливал в бокал Поланда вдвое больше жидкости, чем в остальные. Заказ повторяли несколько раз. Головы двух хозяев уже начали кружиться, но Поланд оставался невозмутим. Наконец они увидели, как он отвел официанта в сторону и услышали, как он сказал громким шепотом: «В следующий раз сделай мой напиток чуть покрепче, пожалуйста». В конце концов они решили, что ума вермонтцев хватит на то, чтобы потягаться с Мичиганом и Иллинойсом.

Одна из самых забавных сценок, свидетелем которых мне доводилось быть, произошла во время переклички в Палате представителей в старые времена, когда не было кворума. Двери были заперты. Спикер отправил служителей за отсутствующими. Их приводили к барьеру Палаты одного за другим. Судья Поланд случайно оказался одним из отсутствующих. Мой коллега, мистер Доуз, находился в кресле председателя. Поланда привели к барьеру. Мистер Доуз обратился к нему с торжественностью: «Мистер Поланд из Вермонта, вы отсутствовали на заседании Палаты без ее разрешения. Что вы можете сказать в свое оправдание?» Судья на мгновение замолчал, а затем ответил с большим достоинством и чувством: «Я ездил с женой навестить своего пастора и засиделся немного дольше положенного». Палата приняла это извинение, и я полагаю, что религиозные жители округа судьи сохраняли бы за ним пост тысячу лет в силу одного этого ответа, если бы все зависело от них. Человек, столь долго подвергавшийся порокам и искушениям Вашингтона и совершивший лишь грех излишне затянувшегося визита к своему пастору, мог смело рассчитывать на доверие где угодно.

Судья Питерс из штата Мэн выступал не слишком часто и не привлекал к себе большого общественного внимания. Но он пользовался большим авторитетом среди членов Палаты. Он состоял в Юридическом комитете. Он произносил короткие, емкие речи, которые обычно убеждали Палату. Он отказался продолжать службу государству, на которой жители штата Мэн были готовы оставлять его до конца его дней. Впоследствии он стал главным судьей штата Мэн и поддержал высокую репутацию, которую скамья подсудимых этого штата имела с самого начала.

С ним связан один анекдот, который не входит в сферу моих воспоминаний, но который, я думаю, мои читатели оценят больше любого другого. Несколько лет назад молодой человек, содержавший бакалейную лавку, предстал перед судьей Питерсом по обвинению в краже. Он был весьма респектабельным молодым торговцем. Армия спасения арендовала помещение по соседству с его магазином, где они сильно докучали ему и его клиентам игрой на барабане и другими подобными религиозными обрядами. Но это было еще не все. Они выходили на тротуар, били в большой барабан, пели и опускались на колени в молитве прямо перед его дверью, сильно беспокоя покупателей и выводя из себя молодого бакалейщика. Однажды он утащил и спрятал большой барабан. Его разоблачили и предъявили обвинение в краже. Генеральный прокурор со стороны обвинения утверждал, что в данном случае налицо все элементы преступления, составляющие кражу. Он тайком завладел чужим имуществом, изъяв его из владения законного хозяина в собственных целях. То, собирался ли он уничтожить его, спрятать или обратить в свою пользу, не имело никакого значения для состава правонарушения против владельца или против закона. С другой стороны, адвокат защиты утверждал, что это была простая шалость; что не было никакого корыстного умысла и намерения лишить владельца имущества навсегда. Главный судья высказался напутственной речью в пользу обвинения. Присяжные весьма неохотно вынесли обвинительный вердикт. Бедняга был глубоко удручен. Его признали вором. Его жизнь казалась разрушенной и безнадежно испорченной. Главный судья произнес: «Мистер секретарь, можете занести вердикт в протокол. Пожалуй, я вынесу приговор прямо сейчас. Я приговариваю его к штрафу в один доллар без взыскания судебных издержек. Я и сам однажды украл барабан».

Джон А. Логан был членом Палаты представителей, когда я вошел в ее состав, и я также заседал с ним в Сенате. Он обладал замечательной силой и огромным влиянием как в Сенате, так и среди народа. По общему мнению всех авторитетных лиц, у нас не было более способного офицера в Гражданскую войну, чем он, за исключением тех, кто получил образование в Вест-Пойнте. Он всегда пользовался большой любовью у ветеранов войны. Он грубо выражался и мало заботился о манерах. Говорили, что он был необразованным человеком. Но я считаю, что он обладал немалыми познаниями: хорошо говорил на некоторых иностранных языках и довольно неплохо знал нашу политическую историю. Он был чрезвычайно властным и деспотичным, не терпел возражений ни по одному вопросу, который находился в его ведении. Так что ладить с ним было довольно трудно. Он был особенно чувствителен к любым насмешкам или шуткам в свой адрес. Считалось, хотя не знаю, насколько это верно, что он был чрезвычайно нетерпелив и готов идти войной на любого, кто перейдет ему дорогу. Но его поведение, когда ему приказали сменить генерала Томаса прямо перед сражением у Нашвилла и Франклина, является благородным примером великодушия.

Когда Шерман двинулся к морю, Худ с крупной армией мятежников находился у него в тылу. Генералу Томасу было приказано атаковать его. Но тот медлил за медлителем, пока власти в Вашингтоне не потеряли терпение и не приказали Логану заменить Томаса. Каждому известна страсть к военной славе. Генерал Логан мог бы выполнить приказ, воспользоваться расстановкой сил Томаса и одержать одну из самых блестящих побед войны, которая приобрела бы двойной блеск на фоне кажущейся медлительности его предшественника; но когда он прибыл к месту боевых действий и узнал расстановку сил Томаса и причину его промедления, он убедился, что великий Фабий был прав и мудр. Его благородная натура пренебрегла возможностью извлечь выгоду из ошибки штаба и снискать славу за счет храброго солдата. Поэтому он отложил выполнение своего приказа и оставил Томаса командовать. Результатом стало сражение при Нашвилле и уничтожение Худа. Где в военной истории можно найти более светлую страницу? Тот единственный акт великодушного самоотречения подарил американской истории два ее самых славных имени — имя Томаса и имя Логана.

Другим очень способным членом Палаты представителей был Томас А. Дженкс из Род-Айленда. Казалось, его мало заботило это поприще деятельности, и он предпочитал заниматься адвокатской практикой, в которой был востребован и зарабатывал большой доход. Но он заслуживает доброй памяти как инициатор и отец реформы государственной службы в нашей стране. В 1867 или 1868 году он произнес очень сильную речь в ее поддержку, с которой началось движение, увенчавшееся успехом, и общественная благодарность за него, по моему мнению, должна быть разделена между ним и Дорманом Б. Итоном.

Элиху Б. Уошберн из Иллинойса был назначен государственным секретарем генералом Грантом, верным другом и сторонником которого он оставался на протяжении всей его военной карьеры. Уошберн был храбрым, энергичным и дальновидным человеком, пользовавшимся большим авторитетом в своем штате и в Палате представителей. Его называли в числе возможных кандидатов на пост президента. Но при наличии таких конкурентов от его собственного штата, как Грант и Логан, шансов у него было немного. Впоследствии он был министром во Франции и снискал большую известность и заслуженную похвалу тем, что оставался в Париже на протяжении всей осады, предоставляя приют и поддержку людям, которым угрожала ярость толпы. Он заслужил благодарность как немцев, так и французских священнослужителей.

Когда он заседал в Палате представителей, его называли цепным псом Казначейства. Мало кто из сомнительных исков против правительства мог ускользнуть от его бдительности или выстоять перед его грозными возражениями. Но однажды частный законопроект, продвигаемый его братом Кадваладером, прошел через Палату представителей, пока Элиху хранил полное молчание. Кто-то крикнул спикеру: «Цепной пес не лает, когда мимо проходит кто-то из своих».

К моменту моего прихода в Палату представителей Уильям Б. Эллисон из Айовы уже приобрел там огромный авторитет. Там он проявил те качества, которые впоследствии принесли ему столь широкую известность в Сенате. Считалось, что он выступает за так называемую реформу доходов и умеренность в использовании любых сомнительных общегосударственных полномочий.

Однако главную известность ему принесла тридцатилетняя служба в Сенате. Он выбыл из политической жизни на два года, а затем был избран в Сенат, где штат Айова неизменно оставлял его на своем посту, сохраняя доверие как штата, так и коллег по государственной службе. Все это время он делал то, чего, по моему мнению, не смог бы сделать так же хорошо ни один другой человек в стране. Он состоял членом влиятельного Комитета по ассигнованиям в течение тридцати лет, большую часть этого времени в качестве председателя, и двадцать шесть лет входил в состав Комитета по финансам. Он контролировал — больше, чем кто-либо другой, да пожалуй, больше, чем любые другие десять человек, — колоссальные и постоянно растущие государственные расходы, которые ныне составляют более миллиарда долларов ежегодно. Это были экономные, честные и разумные расходы. При исполнении своих обязанностей он был вынужден досконально изучить сложности и механизм государственного управления и государственных расходов. В этом отношении с ним не может сравниться никто в Сенате, кроме сенатора Хейла из штата Мэн и сенатора Кокрелла из Миссури. Своими мудрыми и взвешенными советами он умерил пыл многих безумных и опасных инициатив, угрожавших общественному спокойствию и безопасности.

Он почти никогда не принимает участия в дебатах, если только не возникает необходимости объяснить или защитить какую-либо меру, находящуюся в его ведении. Говорят, что он очень осторожен, старается никого не обидеть и не желает брать на себя ответственность или связывать себя обязательствами. В этой критике несомненно есть доля правды. Иначе ему было бы крайне трудно сохранить личное влияние, необходимое для успешного выполнения возложенных на него непосредственных обязанностей. Но он никогда не уклоняется от голосования. С тех пор как он стал сенатором, его имя значится первым или вторым по алфавиту в списках Сената. Его всегда можно найти в зале Сената, если он не занят в своем комитете работой, требующей присутствия во время заседаний, — и он всегда голосует при вызове его имени.

Я никогда не замечал у него интереса к чему-либо или каких-то особых знаний или навыков, выходящих за рамки его служебных обязанностей. Мне неизвестно, интересовался ли он историей, литературой, наукой или музыкой. Чем он занимается в часы отдыха — если у него вообще бывают часы отдыха, — я сказать не могу. Кажется, он никогда не проявлял активного интереса ни к какому вопросу, определяющему действия партии или судьбу штата, кроме тех, что связаны с финансами. Под словом «финансы» я понимаю все в самом широком смысле, включая средства пополнения доходов и поддержания стабильной денежной системы, а равно и государственные расходы. Он похож на судового инженера, регулирующего подачу пара, но редко показывающегося на палубе. Думаю, в некоторые опасные моменты он сыграл немалую роль в решении вопроса о том, продолжит ли корабль безопасное плавание или налетит на скалы и пойдет ко дну.

Рассказывают занимательную историю о том, как после смерти Таддеуса Стивенса один из друзей мистера Блейна прогуливался с ним по Ротонде Капитолия в направлении Палаты представителей. Мистер Блейн сказал: «Смерть Стивенса — это освобождение для Республиканской партии. Он держал партию под каблуком». На это друг возразил: «А кого из лидеров вы оставили?» Блейн ответил: «Подрастают три молодых человека. Есть один юноша, о котором еще услышат». Он указал на Эллисона, который как раз приближался. «Джеймс Агент Гарфилд — другой». Наступила небольшая пауза, и друг спросил: «Ну, а кто третий?» Блейн устремил взгляд в самый купол и произнес: «Третьего я не вижу».

Свою оценку Джеймсу А. Гарфилду я даю далее в этой книге.

Я считаю, что при описании очень способной и выдающейся делегации Массачусетса в Конгрессе 1869 года не следует обходить молчанием имя Джорджа С. Бутвелла, хотя он оставался в Палате представителей лишь несколько дней после моего прихода и до сих пор жив. Он был очень преданным, полезным и видным членом Палаты с момента своего появления там в марте 1863 года, в разгар войны.

Его соратники по Палате представителей хотели, чтобы он вошел в состав кабинета министров генерала Гранта. Когда кабинет министров генерала Гранта был объявлен, имя губернатора Бутвелла в нем не фигурировало, а на пост генерального прокурора был выдвинут мой брат, судья Хор. Он высоко ценил мистера Бутвелла и самым искренним образом старался — насколько это позволяли приличия — содействовать его изначальному выдвижению в Конгресс. Вечером после объявления состава кабинета министров мистер Уильям Б. Уошберн, впоследствии губернатор, заглянул ко мне в номер. Мы с мистером Уошберном тогда не были близки, хотя позже стали близкими друзьями. Он сказал, что делегация поручила ему передать мне: они искренне надеются, что мистер Бутвелл получит место в кабинете министров, и хотя они с огромным уважением относятся к судье Хору, они выражают надежду, что еще удастся найти какое-то решение, которое позволит назначить именно мистера Бутвелла. Я ответил мистеру Уошберну, что назначение судьи Хора наверняка станет для него неожиданностью, как и для меня, и что я сомневаюсь, захочет ли тот покинуть свой пост на скамье подсудимых ради кресла в кабинете министров, но я не могу говорить за него или судить за него. Я немедленно отправил судье Хору телеграмму с просьбой ни в чем не связывать себя обещаниями до прибытия в Вашингтон и встречи со мной. Я встретил его на вокзале, рассказал о послании делегации Массачусетса и о том, что, учитывая в особенности ссору президента Джонсона с Конгрессом, представляется крайне важным, чтобы у генерала Гранта, не имевшего никакого политического опыта, среди советников был кто-то, пользующийся полным доверием лидеров Конгресса. Судья полностью разделил эту точку зрения. Во время визита к президенту Гранту его первый разговор свелся к настоятельному убеждению избрать губернатором Бутвелла. Тогда он полагал, что президент вряд ли возьмет двух человек из одного штата, и думал, что этот выбор потребует его собственного отказа от предложения занять пост генерального прокурора. Президент Грант ответил, что подумает об этом и не станет принимать решение сегодня. На следующее утро он прислал за судьей и сказал: «Судья, думаю, я хотел бы привести вас к присяге». Он протянул судье его назначение. Судья взглянул на него и увидел, что оно не подписано. Он заметил: «Пожалуй, будет лучше, если вы его подпишете». Грант рассмеялся и выполнил эту просьбу. Первой служебной обязанностью судьи Хора было дать заключение по вопросу о том, может ли мистер Стюарт, выдвинутый на пост секретаря Казначейства, по законам вступить в эту должность. Мистер Стюарт намеревался передать свой бизнес в доверительное управление, при этом отказавшись от юридических прав на него на время пребывания в должности секретаря Казначейства и вернувшись к нему после окончания срока полномочий. Однако генеральный прокурор посоветовал президенту, что это неосуществимо, результатом чего стало снятие кандидатуры мистера Стюарта и назначение мистера Бутвелла пару дней спустя.

У меня возникали серьезные разногласия с мистером Бутвеллом с тех пор, как он покинул Демократическую партию после окончания срока своих полномочий в качестве губернатора. Они, полагаю, никогда не касались принципиальных политических основ. Мои разногласия с ним сводились главным образом к тому, каких лиц можно наделять политическими постами и властью, кому следует доверять руководство в политических партиях, а также к тому, следует ли мириться с определенными людьми и влияниями или общественная безопасность требует беспощадной борьбы с ними. Так что, разделяя общие взгляды на политический курс, мы всегда имели совершенно разные круги друзей и товарищей.

Мистер Бутвелл сыграл почетную роль в нашей истории. Основания для его места в благодарной памяти соотечественников вряд ли будут преданы забвению.

Одно из них заслуживает особого упоминания. Я лишь повторяю то, что говорил много лет назад. Будучи ведущим членом Палаты представителей и секретарем Казначейства в администрации президента Гранта, он, разумеется, оказал колоссальное влияние на нашу финансовую историю. Он очень рано осознал всю важность направления всех ресурсов страны на сокращение государственного долга. Насколько я понимаю, для него не стоял вопрос о том, можно ли немного сэкономить на налогах, отложив выплату до тех пор, пока процентная ставка не снизится или ресурсы государства не возрастут. Он понимал: важно, чтобы народ не привыкал — подобно англичанам — рассматривать государственный долг как нечто вечное. Он понимал, что как для отдельного человека, так и для характера нации важно проявлять нетерпение и беспокойство в отношении долговых обязательств, считая первейшей обязанностью и величайшей гордостью и роскошью нации избавление от этого бремени. Таковым всегда было настроение штата Массачусетс, его городов и, в целом, его граждан.

Соответственно, он настаивал на том, чтобы долг сокращался настолько стремительно, чтобы граждане гордились его погашением и избавились от искушения слушать витиеватые и соблазнительные речи лиц, измышляющих нечестные методы избавления от него путем выпуска необеспеченных бумажных денег или посредством любых форм прямого или косвенного отказа от обязательств. Многие помнят, в каких опасных формах проявлялось это искушение и как много людей, в остальном заслуживающих высочайшего уважения, поддались ему полностью или частично. Мощное влияние мистера Бутвелла стало важнейшим фактором в достижении результата, которым мы все теперь так гордимся, и в удержании американского народа на пути долга и чести.

Уильям А. Уиллер из Нью-Йорка вошел в Палату представителей в 1869 году. Я быстро с ним сошелся, и это знакомство переросло в очень тесную дружбу. Он был весьма серьезным, бесхитростным и мудрым человеком. В его время в Палате не было никого, кто обладал бы большим влиянием. Его предки в первых поколениях жили в моем родном городе Конкорде, а также в Линкольне, который некогда был частью Конкорда. Один из членов семьи эмигрировал в Вермонт. Отец Уиллера перебрался из Вермонта в Малоун, штат Нью-Йорк, где тот и родился, и где отец оставил его сиротой в очень раннем возрасте. Вдова с детьми не имела абсолютно никакого имущества, но как-то справлялась. Уиллер получил образование, проведя в колледже два или три года, и стал самым видным человеком в своей части штата Нью-Йорк. Жители его округа по своему характеру и складу мышления были очень похожи на наши лучшие массачусетские избирательные округа. Уиллер испытывал мало уважения к изворотливой и эгоистичной политике, которая, как принято считать, была необходима для успеха в том штате. Он питал сильную неприязнь к Роско Конклингу и ко всем его методам. Конклин однажды сказал ему: «Уиллер, если вы присоединитесь к нам и будете действовать с нами, в штате Нью-Йорк не останется ничего такого, к чему вы не смогли бы смело стремиться». На что Уиллер ответил: «Мистер Конклинг, в штате Нью-Йорк нет ничего такого, что могло бы компенсировать мне потерю собственного самоуважения».

Мистер Уиллер был членом подкомитета — двумя другими республиканскими членами которого были мистер Фрай и я сам, — созданного для расследования ситуации с законностью государственного режима Келлога в Луизиане. Он предложил меру, известную как компромисс Уиллера; ее принятие обеими сторонами стало возможным благодаря его авторитету и способности к примирению. Компромисс заключался в соглашении позволить республиканским чиновникам штата оставаться на своих постах до конца их сроков без бурных или фракционных выступлений, подчиняясь с одной стороны их власти безропотно, в то время как две палаты легислатуры с другой стороны должны были предоставить места демократическим претендентам, которых наш подкомитет счел имеющими на них право. Этот компромисс по сути закрепил мнение комитета, действовавшего в качестве третейского суда. Разумеется, они не обладали полномочиями навязывать свое мнение вопреки возражениям любой из сторон.

Как только на съезде 1876 года было объявлено о выдвижении президента Хейза, я провел крайне хлопотный час, обходя знакомых делегатов, особенно из южных штатов, чтобы поддержать кандидатуру мистера Уиллера как подходящего человека на пост вице-президента. Я не сомневаюсь, что именно я обеспечил ему избрание. Мистер Джеймс Расселл Лоуэлл был делегатом от Массачусетса. Он несколько неохотно голосовал за человека, о котором знал не больше. Я сказал ему: «Мистер Лоуэлл, мистер Уиллер — очень здравомыслящий человек. Он наизусть знает „Биглоу уоллс“». Лоуэлл ничего не пообещал в ответ. Но мне довелось услышать, как он, сидя позади меня, говорил, кажется, Джеймсу Фримену Кларку: «Я понял, что мистер Уиллер — „очень здравомыслящий человек“».

Уиллер был одним из лучших знатоков парламентской процедуры и одним из лучших председательствующих из всех, кого я знал. У него не было детей. Трогательно вспоминать те нежные отношения, что существовали между ним и его женой. Долгая совместная жизнь привела к поразительному сходству. Она выглядела как он, разговаривала как он, мыслила как он, и если бы ее переодели в его одежду или его в ее, любого можно было бы принять за другого. Когда она умерла, Уиллер, казалось, потерял всякий интерес к этому миру, отгородился от любой обычной деятельности и умер год или два спустя, полагаю, с разбитым сердцем.

ГЛАВА XVI ПОЛИТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ В 1869 ГОДУ

Когда в 1869 году к власти пришла Республиканская партия во главе со своим великим и простодушным президентом, она столкнулась с тяжелейшими задачами. Их было достаточно, чтобы нагнать ужас на обычных людей в обычные времена. Президент не имел политического опыта. Он никогда не занимал гражданских должностей. Он голосовал всего два раза в жизнь. Он один раз голосовал за список вигов и один раз за список демократов. Так что его нельзя было справедливо обвинить в том, что он является агрессивным партийцем. У него не было опыта в бизнесе, за исключением скромных дел, да и в тех ему не везло. Конгресс и президент могли действовать лишь в рамках ограничений письменной Конституции. Все, что предпринималось кем-либо из них, должно было пройти испытание Верховным судом, большинство членов которого в то время не разделяло либерального толкования общенациональных полномочий. Главный судья был выдающимся республиканским лидером. Но он поссорился с Линкольном и отчаянно стремился получить номинацию на пост президента от демократов.

Из восьми лет после инаугурации Линкольна более четырех лет были годами реальной войны, и более пяти прошло до официального объявления мира. Все это время нельзя было думать ни о чем, кроме сохранения Союза. С окончания войны до прихода к власти президента Гранта Конгресс и президент вели борьбу друг с другом за власть. Президент Джонсон был подвергнут импичменту и предстал перед судом Сената. Таким образом, с лета 1866 года по март 1869 года не могло быть принято ни одного важного закона, который не получил бы одобрения двух третей голосов в обеих палатах.

И все же повсеместно среди республиканцев в Вашингтоне и на Севере царило ликующее и уверенное мужество. Сила нации была испытана и не оказалась дефектной. Она сокрушила могущественный мятеж. Бремя рабства, висевшее мельничным жерновом на шее Республики, было сброшено. Конгресс одержал победу в споре с президентом. Лояльное население страны обращалось к Гранту с почти суеверной надеждой. Люди были готовы ожидать любого чуда от великого гения, который подавил мятеж и вел без единой осечки военные действия в масштабах, каких мир до того времени еще не знал. Поэтому правящая партия без страха приступила к стоящей перед ней великой работе.

Ей предстояло определить условия, на которых восставшие штаты должны вернуться к своему месту в составе Конституции.

Ей предстояло определить условия, на которых лица, участвовавшие в мятеже, будут полностью восстановлены в гражданских правах.

Ей предстояло определить гражданское и политическое положение более чем пяти миллионов человек, только что освобожденных от рабства.

Ей предстояло обеспечить честные выборы в пятнадцати штатах, где на протяжении многих лет не допускались ни свободные выборы, ни свобода слова.

Если удастся, им предстояло примирить Север и Юг, разъединенные столь ожесточенной враждой, что даже перед войной жизнь ни одного северянина, осмеливавшегося высказывать северные взгляды, не была в безопасности в половине штатов страны, и которая усугубилась четырьмя годами кровопролитной войны — bellum plus quam civile [войны более чем гражданской], — оставившей почти каждый дом в стране в трауре по погибшим.

Им предстояло противостоять величайшему искушению, когда-либо одолевавшему людей англосаксонской расы, расы вечно беспокойной и вечно жаждущей империи. Алчные взоры уже были обращены на Сан-Доминго и Кубу. Рассказы о испанском угнетении на Кубе тревожили благонамеренных граждан. Люди, искавшие возможности соединения двух океанов каналом через перешеек или надеявшиеся расширить наше владение на этом континенте в южном направлении, рассматривали остров, принадлежавший негритянским республикам Гаити и Сан-Доминго, как желательное прибавление к нашей военной и военно-морской мощи.

Им предстояло обеспечить выплату колоссального долга.

Им предстояло осуществить возобновление выплаты металлических денег.

Им предстояло заново обдумать и решить вопрос о денежном обращении. Что должно быть стандартом стоимости и законным платежным средством для погашения долгов?

Им предстояло избавиться от огромного бремени военных налогов, тяжело давивших на все отрасли бизнеса.

Им предстояло решить, следует ли сохранить введенные для покрытия тяжелых военных расходов импортные пошлины в мирное время, и следовать ли советам Гамильтона и его соратников по первой администрации Вашингтона или советам сторонников свободной торговли и английской школы политической экономии при определении необходимости защиты американской промышленности.

Народ чувствовал, что со стороны Англии ему нанесена тяжкая несправедливость, и если не будет возмещения, от которого Англия до сих пор упорно отказывалась как сделать, так и обсудить, честь страны требует от нас потребовать его силой оружия.

Эмигранты из зарубежных стран, прибывшие к нашим берегам в огромных количествах и прибывавшие во все возрастающих объемах, чувствовали беспокойство из-за доктрины вечной преданности, на которой настаивала вся Европа. Они заявляли, что имеют право на защиту, подобно урожденным американским гражданам, в любой точке земного шара.

Число гражданских служащих, назначаемых исполнительной властью, значительно возросло. Это давало чрезмерную и крайне опасную власть в руки партии, контролирующей правительство. Существовало стойкое мнение, что это необходимо пресечь.

Кроме того, в ходе спора с Эндрю Джонсоном члены обеих палат Конгресса пришли к мысли, что они имеют право контролировать все назначения гражданских лиц на посты в их собственных штатах и округах, и они были готовы практически без исключений поддерживать друг друга в этом требовании. Они провели вопреки вето президента Джонсона закон сомнительной и весьма спорной конституционности, серьезно подрывающий исполнительную власть по смещению с должности, без которой не может быть выполнена конституционная обязанность президента следить за тем, чтобы законы добросовестно исполнялись. Таким образом, каждого сенатора и представителя, подобно горскому вождю, сопровождала «свита» из приверженцев, преданных его политической судьбе, зависимых от него ради собственных судеб, но содержащихся за государственный счет.

Это не только угрожало свободе выборов, но само по себе привносило коррупционный элемент в государственное управление.

Но существовала опасность еще большая, чем все они, — коррупция, которая тогда, как и всегда, следовала за великой войной. Бессовестные и алчные люди стремились заполучить государственные контракты и подряды с помощью влиятельных политиков. Эту помощь они оплачивали иногда, хотя, полагаю, редко, деньгами, а также вкладами в избирательные кампании и разного рода содействием, необходимым для удержания у власти лиц, которым они были обязаны. Эта коррупция не только затронула все ветви гражданской службы, особенно военное и военно-морское ведомства, а также Казначейство, но и отравила само законодательство.