СТАТЬЯ 122
Молодежь должна быть защищена от эксплуатации, а также от пренебрежения ее нравственным, умственным или физическим благополучием. Необходимые мероприятия должны осуществляться государством и муниципалитетом.
Обязательные защитные меры могут назначаться только на основании закона.
СТАТЬЯ 123
Все немцы имеют право собираться мирно и без оружия без предварительного уведомления или специального разрешения.
Имперским законом может требоваться предварительное уведомление для собраний под открытым небом, и такие собрания могут быть запрещены в случае непосредственной опасности для общественной безопасности.
СТАТЬЯ 124
Все немцы имеют право создавать ассоциации или союзы для целей, не противоречащих уголовному закону. Это право не может быть ограничено превентивными мерами. Те же положения распространяются на религиозные ассоциации и союзы.
Каждая ассоциация имеет право на инкорпорацию в соответствии с гражданским правом. Ни одной ассоциации не может быть отказано в этом праве на том основании, что она преследует политическую, социально-политическую или религиозную цель.
СТАТЬЯ 125
Свобода и тайна голосования гарантируются. Детали будут регулироваться законами о выборах.
СТАТЬЯ 126
Каждый немец имеет право обращаться с петициями или жалобами в письменной форме к компетентным органам или к представителям народа. Это право может осуществляться как отдельными лицами, так и несколькими лицами совместно.
СТАТЬЯ 127
Муниципалитеты и союзы муниципалитетов имеют право на самоуправление в пределах законов.
СТАТЬЯ 128
Все граждане без различия пола имеют право занимать государственные должности в соответствии с законами и согласно своим способностям и заслугам.
Все ограничения в отношении женщин на государственной службе отменяются.
Принципы служебных отношений регулируются имперским законом.
СТАТЬЯ 129
Государственные служащие назначаются пожизненно, если иное не предусмотрено законом. Пенсии и обеспечение для иждивенцев в случае потери кормильца регулируются законом. Надлежащим образом приобретенные права государственных служащих неприкосновенны. Требования государственных служащих, основанные на имущественных правах, могут устанавливаться в судебном порядке.
Государственные служащие могут быть отстранены от должности, временно или постоянно отправлены в отставку либо переведены на другие должности с меньшим окладом только на основании условий и в формах, предписанных законом.
Должны быть установлены порядок обжалования дисциплинарных взысканий и возможность пересмотра дел. Отзывы неблагоприятного характера о государственном служащем не должны вноситься в его послужной список до тех пор, пока ему не будет предоставлена возможность высказаться. Государственным служащим также должно быть разрешено ознакомление со своими послужными списками.
Неприкосновенность надлежащим образом приобретенных прав и преимущества судебного порядка для установления требований, основанных на имущественных правах, гарантируются также кадровым военным. В остальном их положение регулируется имперским законом.
СТАТЬЯ 130
Государственные служащие являются слугами всего общества, а не какой-то его части.
Всем государственным служащим гарантируются свобода политических убеждений и свобода ассоциаций.
Государственные служащие получают специальное представительство в своем официальном качестве в соответствии с более точными положениями имперского закона.
СТАТЬЯ 131
Если государственный служащий при осуществлении возложенной на него законом власти не выполняет свой служебный долг по отношению к какому-либо третьему лицу, ответственность возлагается на государство или публичную корпорацию, на службе которой состоит служащий. Сохраняется право регрессного иска [государства или публичной корпорации] к служащему. Обычный судебный процесс не может быть исключен.
Подробные правила будут установлены компетентным законодательным органом.
СТАТЬЯ 132
Каждый немец в соответствии с законами обязан принимать почетные должности.
СТАТЬЯ 133
Все граждане обязаны в соответствии с законами оказывать личные услуги государству и муниципалитету.
Обязанность прохождения военной службы будет определяться в соответствии с положениями закона о национальной обороне. В нем также будет определено, в какой мере определенные основные права должны быть ограничены в их применении к членам вооруженных сил для того, чтобы последние могли выполнять свои обязанности и поддерживалась дисциплина.
СТАТЬЯ 134
Все граждане без различия в соответствии со своими средствами участвуют в несении всех публичных повинностей, как это может быть предусмотрено законом.
РАЗДЕЛ III РЕЛИГИЯ И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЩЕСТВА
СТАТЬЯ 135
Все жители Рейха пользуются полной свободой веры и совести. Свободное отправление религии гарантируется Конституцией и находится под защитой государства. Настоящая статья не затрагивает общие законы.
СТАТЬЯ 136
Гражданские и политические права и обязанности не обусловлены и не ограничены отправлением религиозной свободы.
Пользование гражданскими и политическими правами, а также право занимать государственные должности не зависят от религиозных убеждений.
Никто не обязан раскрывать свои религиозные убеждения.
Власти имеют право запрашивать о религиозной принадлежности только в той мере, в какой от этого зависят права и обязанности или во исполнение предписанной законом статистической переписи.
Никто не может быть принужден к посещению какой-либо церковной церемонии или празднества, к участию в каком-либо религиозном обряде или к использованию какой-либо религиозной присяги.
СТАТЬЯ 137
Государственной церкви не существует.
Гарантируется свобода объединения в религиозные общества. Объединение религиозных обществ в пределах Рейха не подлежит никаким ограничениям.
Каждое религиозное общество регулирует и управляет своими делами самостоятельно в пределах общих законов. Оно назначает своих должностных лиц без вмешательства со стороны государства или гражданского муниципалитета.
Религиозные общества могут инкорпорироваться в соответствии с общими положениями гражданского права.
Существующие религиозные общества остаются публично-правовыми корпорациями в прежнем объеме. Такие же права должны предоставляться другим религиозным обществам, если они по своей конституции и числу своих членов дают гарантию постоянства. Если несколько таких публичных религиозных обществ объединяются, это объединение также представляет собой публично-правовую корпорацию.
Религиозные общества, признанные законом в качестве корпораций, имеют право на основании гражданских налоговых списков взимать налоги в соответствии с положениями законов соответствующих земель.
Ассоциации, целью которых является культивирование этической системы, пользуются такими же привилегиями, как и религиозные общества.
Издание дальнейших предписаний, необходимых для выполнения этих положений, относится к компетенции земель.
СТАТЬЯ 138
Государственные взносы религиозным обществам, разрешенные законом, договором или каким-либо специальным грантом, будут выкуплены законодательством земель. Общие принципы такого законодательства будут определяться Рейхом.
Имущество религиозных обществ и союзов, а также другие права на их культурные, образовательные и благотворительные учреждения, фонды и прочее имущество гарантируются.
СТАТЬЯ 139
Воскресенья и государственные праздники остаются под защитой закона как дни отдыха и духовного просвещения.
СТАТЬЯ 140
Военнослужащим предоставляется необходимый отпуск для исполнения религиозных обязанностей.
СТАТЬЯ 141
Поскольку существует потребность в религиозных службах и духовном окормлении в больницах, тюрьмах или других общественных учреждениях, религиозным обществам разрешается отправлять религиозные обряды, однако при этом следует избегать какого-либо принуждения.
РАЗДЕЛ IV ОБРАЗОВАНИЕ И ШКОЛЫ
СТАТЬЯ 142
Искусство, наука и преподавание свободны. Государство гарантирует их защиту и принимает участие в их поддержке.
СТАТЬЯ 143
Воспитание молодежи должно обеспечиваться через государственные учреждения. В их создании сотрудничают Рейх, земли и муниципалитеты.
Подготовка учителей должна регулироваться единообразно для всего Рейха в соответствии с общепризнанными принципами высшего образования.
Учителя государственных школ имеют права и обязанности государственных служащих.
СТАТЬЯ 144
Вся школьная система находится под надзором государства; оно может предоставить участие в нем муниципалитетам. Надзор за школами будет осуществляться технически подготовленными чиновниками, которые должны посвящать этому делу преимущественно свое время.
СТАТЬЯ 145
Посещение школы является обязательным. Эта обязанность выполняется посещением начальных школ в течение по меньшей мере восьми учебных лет и школ продолжения обучения до достижения восемнадцатилетнего возраста. Обучение и школьные принадлежности в начальных школах и школах продолжения обучения бесплатны.
СТАТЬЯ 146
Государственная школьная система должна быть систематически организована. На основе общих начальных школ строится система среднего и высшего образования. Развитие среднего и высшего образования должно определяться в соответствии с потребностями всех видов профессий, а принятие ребенка в конкретную школу должно зависеть от его способностей и склонностей, а не от экономического и социального положения или религии его родителей.
Тем не менее, в муниципалитетах по требованию лиц, имеющих право на обучение, должны создаваться общественные школы их веры или этической системы, поскольку это не нарушает систему школьного управления в значении абзаца 1. Пожелания лиц, имеющих право на обучение, должны учитываться в максимально возможной степени. Детали будут регулироваться законами земель в соответствии с принципами, которые должны быть предписаны имперским законом.
Для облегчения посещения средних и высших школ лицами в стесненных обстоятельствах Рейхом, землями и муниципалитетами должна предоставляться общественная помощь, в частности помощь родителям детей, считающихся способными к обучению в средних и высших школах, до завершения обучения.
СТАТЬЯ 147
Частные школы в качестве замены государственных школ требуют одобрения государства и подчиняются законам земель. Одобрение должно быть предоставлено, если частные школы не уступают государственным в своих образовательных целях и оснащении, а также в научной подготовке их преподавателей, и если не поощряется сегрегация учащихся по благосостоянию их родителей. Одобрение должно быть отклонено, если экономическое и правовое положение учителей недостаточно гарантировано.
Частные начальные школы допускаются только в том случае, если для меньшинства лиц, имеющих право на обучение, чьи пожелания должны учитываться в соответствии со статьей 146, абзац 2, в муниципалитете нет государственной начальной школы их веры или этической системы, или если орган управления образованием признает особый педагогический интерес.
Частные подготовительные школы подлежат упразднению.
Существующее законодательство остается в силе в отношении частных школ, которые не служат заменой государственным школам.
СТАТЬЯ 148
Все школы должны прививать нравственное воспитание, гражданские чувства, а также личную и профессиональную трудоспособность в духе немецкой национальной культуры и международного примирения.
При обучении в государственных школах следует заботиться о том, чтобы не ущемлять чувства лиц с иными убеждениями.
Граждановедение и ручной труд включены в школьную программу. Каждый ученик по завершении обязательного курса обучения получает экземпляр Конституции.
Общая школьная система, включая университетское народное образование, должна поддерживаться Рейхом, землями и муниципалитетами.
СТАТЬЯ 149
Религиозное обучение входит в регулярную школьную программу, за исключением неконфессиональных (светских) школ. Преподавание религиозного обучения регулируется школьными законами. Религиозное обучение преподается в соответствии с принципами соответствующего религиозного общества, без ущерба для права надзора со стороны государства.
Преподавание религиозного обучения и использование церковных обрядов является добровольным для учителей, а участие учащихся в религиозных занятиях, а также в церковных обрядах и празднествах оставляется на усмотрение тех, кто имеет право определять религиозное воспитание ребенка.
Теологические факультеты в университетах сохраняются.
СТАТЬЯ 150
Художественные, исторические и природные памятники и ландшафты пользуются защитой и заботой государства.
Предотвращение вывоза немецких художественных ценностей за границу является функцией Рейха.
РАЗДЕЛ V ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ
СТАТЬЯ 151
Регулирование экономической жизни должно соответствовать принципам справедливости с целью обеспечения для всех гуманных условий жизни. В этих пределах охраняется экономическая свобода индивида.
Законное принуждение допускается только для защиты находящихся под угрозой прав или во имя преобладающих требований общего благосостояния.
Свобода торговли и промышленности гарантируется в соответствии с имперскими законами.
СТАТЬЯ 152
Свобода договора преобладает в экономических отношениях в соответствии с законами.
Ростовщичество запрещено. Юридические практики, противоречащие доброй морали, недействительны.
СТАТЬЯ 153
Право частной собственности гарантируется Конституцией. Ее природа и пределы определяются законом.
Экспроприация может производиться только на благо общества и на основании надлежащей правовой процедуры. Должна выплачиваться справедливая компенсация, если иное не предусмотрено имперским законом. Если возникает спор о размере компенсации, существует право на обращение в суды общей юрисдикции, если иное не предусмотрено имперским законом. Имущество земель, муниципалитетов и общественно полезных ассоциаций может быть изъято Рейхом только при условии выплаты компенсации.
Имущественные права подразумевают имущественные обязанности. Их осуществление должно одновременно служить общему благосостоянию.
СТАТЬЯ 154
Право наследования гарантируется в соответствии с гражданским правом.
Доля государства в наследствах определяется в соответствии с законами.
СТАТЬЯ 155
Распределение и использование земли контролируются государством таким образом, чтобы предотвратить ее злоупотребление и способствовать цели обеспечения каждого немца здоровым жилищем, а всех немецких семей, особенно многодетных, — соответствующими их потребностям усадьбами. Ветераны войны должны пользоваться особым вниманием при принятии закона об усадьбах.
Земельная собственность, приобретение которой необходимо для удовлетворения спроса на жилье, содействия переселению и мелиорации либо улучшения сельского хозяйства, может быть экспроприирована. Майераты подлежат ликвидации.
Обработка и использование почвы являются обязанностью землевладельца по отношению к обществу. Прирост стоимости земли, возникающий без применения труда или капитала к собственности, поступает на пользу общества в целом.
Все минеральные ресурсы и все экономически полезные силы природы находятся под контролем государства. Частные ренты подлежат передаче государству, как это может быть предусмотрено законом.
СТАТЬЯ 156
Рейх может по закону без ущерба для права на компенсацию и при надлежащем применении правил, касающихся экспроприации, передать в общественную собственность частные коммерческие предприятия, приспособленные для социализации. Сам Рейх, земли или муниципалитеты могут участвовать в управлении предприятиями и объединениями или обеспечивать в них доминирующее влияние иным образом.
Кроме того, в случае острой необходимости Рейх, если это отвечает интересам обобществления, может объединить по закону предприятия и объединения на основе административной автономии с целью обеспечения сотрудничества всех производственных элементов народа, предоставления работодателям и работникам участия в управлении, а также регулирования производства, подготовки, распределения, использования и денежной оценки, а также импорта и экспорта экономических товаров на принципах обобществления.
Кооперативные общества производителей и потребителей и их ассоциации по их просьбе и после учета их организационной формы и особенностей должны быть включены в систему обобществления.
СТАТЬЯ 157
Труд находится под особой защитой Рейха.
Рейх примет единый трудовой закон.
СТАТЬЯ 158
Интеллектуальный труд, права автора, изобретателя и художника пользуются защитой и заботой Рейха.
Продукты немецкой науки, искусства и технической науки также должны признаваться и защищаться за рубежом посредством международных соглашений.
СТАТЬЯ 159
Право на объединение для защиты и продвижения труда и экономических условий гарантируется каждому и всем профессиям. Все соглашения и меры, пытающиеся ограничить или стеснить эту свободу, являются незаконными.
СТАТЬЯ 160
Любое лицо, работающее по найму или в качестве рабочего, имеет право на отпуск, необходимый для осуществления его гражданских прав и, поскольку это существенно не вредит предприятию, для выполнения возложенных на него общественных почетных обязанностей. В какой мере сохраняется его право на компенсацию, определяется законом.
СТАТЬЯ 161
В целях сохранения здоровья и трудоспособности, защиты материнства и ограждения от экономических последствий старости, инвалидности и жизненных перипетий Рейх примет всеобъемлющую систему страхования, в управлении которой должны преобладать застрахованные лица.
СТАТЬЯ 162
Рейх берет на себя обязательство по международному регулированию правового статуса работников, которое будет стремиться к установлению стандартного минимума социальных прав для всего рабочего класса мира.
СТАТЬЯ 163
Каждый немец без ущерба для своей личной свободы имеет моральную обязанность использовать свои интеллектуальные и физические силы так, как того требует благо общества.
Каждый немец должен иметь возможность зарабатывать себе на жизнь экономическим трудом. До тех пор пока ему не может быть предоставлена подходящая работа, будет обеспечено его содержание. Детали будут регулироваться специальными имперскими законами.
СТАТЬЯ 164
Самостоятельный средний класс в сельском хозяйстве, промышленности и торговле должен поддерживаться законодательством и управлением, а также защищаться от угнетения и эксплуатации.
СТАТЬЯ 165
Рабочие и служащие имеют право на равных условиях сотрудничать с работодателями в регулировании заработной платы и условий труда, а также в общем экономическом развитии производительных сил. Организации обеих сторон и соглашения между ними признаются.