Обвинение. Палата общин, выступая в качестве главного следственного органа нации, становится ходатаем о карательном правосудии. 2 Wood., 597; 6 Grey, 356. Общий порядок заключается в принятии резолюции, содержащей уголовное обвинение против предполагаемого правонарушителя, с последующим поручением какому-либо члену палаты предъявить ему импичмент путем устного обвинения у барщины Палаты лордов от имени Палаты общин. Это лицо заявляет, что статьи будут представлены, и просит об отстранении правонарушителя от занимаемого места, либо о его заключении под стражу, либо о том, чтобы пэры распорядились о его явке. Sachev. Trial, 325; 2 Wood., 602, 605; Lords’ Journ., 3 June, 1701; 1 Wms., 616; 6 Grey, 324.
Процессуальный порядок. Если обвиняемый не является, должны быть изданы прокламации, назначающие ему день явки. По их возвращении они подвергаются тщательному рассмотрению. Если в них обнаружится какая-либо ошибка, издается новая прокламация с более близким сроком. Если он не является, его имущество может быть арестовано, и они могут продолжить разбирательство. Seld. Jud., 98, 99.
Статьи. Обвинение (статьи) со стороны общин заменяет собой обвинительное заключение. Так, согласно парламентской практике, при импичменте за письменные или устные высказывания нет необходимости указывать конкретные слова. Sach. Tr., 325; 2 Wood., 602, 605; Lords’ Journ., 3 June, 1701; 1 Wms., 616.
Явка. Если он является и дело относится к категории тяжких преступлений, он дает ответ находясь под стражей; хотя этого не требуется, если обвинения носят общий характер. Он не подлежит заключению под стражу иначе как по специальным обвинениям. Если речь идет лишь о проступке, он дает ответ: пэр — на своем месте, лицо простого звания — у барщины, и не находится под стражей, если только по результатам ответа лорды не найдут оснований заключить его под стражу до тех пор, пока он не найдет поручителей для явки и во избежание его побега. Seld. Jud., 98, 99. Ему вручается копия статей и назначается день для подачи ответа. T. Ray.; 1 Rushw., 268; Fost., 232; 1 Clar. Hist of the Reb., 379. По делу о проступке явка может быть личной, либо он может дать ответ в письменной форме, либо через поверенного. Seld. Jud., 100. Общее правило при обвинении в проступке заключается в том, что в каком состоянии свободы или ограничения находится обвиняемый в момент предъявления жалобы общинами, в таком он и дает ответ. Там же, 101. Если он предварительно арестован общинами, он отвечает как заключенный. Но это можно в некотором роде назвать судом равных (judicium parium suorum). Там же. По делам о проступках обвиняемый имеет право на адвоката по общему праву, но не по делам о тяжких преступлениях. Seld. Jud., 102, 105.
Ответ. Ответ не должен отличаться строгим соблюдением формы. Ответчик может признать вину частично и защищаться в отношении остальной части; либо, сохраняя все оговорки, отрицать все обвинение целиком или дать конкретный ответ на каждую статью в отдельности. 1 Rush., 274; 2 Rush., 1374; 12 Parl. Hist., 442; 3 Lords’ Journ., 13 Nov., 1643; 2 Wood., 607. Но он не может заявить помилование в качестве отвода против импичмента. 2 Wood., 615; 2 St. Tr., 735.
Реплика, встречная реплика и т. д. Может быть представлена реплика, встречная реплика и т. д. Sel. Jud., 114; 8 Grey’s Deb., 233; Sach. Tr., 15; Journ. H. of Commons, 6 March, 1640–1.
Свидетели. Практика заключается в том, чтобы привести свидетелей к присяге в открытой палате и затем допросить их там; либо может быть назначен комитет, который допросит их в составе комитета — либо по вопросникам, согласованным в Палате, либо по тем, которые комитет потребует по своему усмотрению. Seld. Jud., 120, 123.
Присяжные. В деле Алисы Пирс (1 R., 2) для ее судебного разбирательства перед комитетом была сформирована коллегия присяжных. Seld. Jud., 123. Но это происходило по жалобе, а не по импичменту со стороны Палаты общин. Seld. Jud., 163. Это также должно было касаться исключительно проступка (misdemeanor), поскольку духовные пэры заседали по этому делу, как они делают по делам о проступках, но не по делам, караемым смертной казнью. Id., 148. Приговором была конфискация всех ее земель и имущества. Id., 188. Селден говорит, что это единственная коллегия присяжных, которую он находит зафиксированной в Парламенте по делам о проступках; но он не сомневается, что если правонарушитель предает себя на суд своей страны, должна быть сформирована коллегия присяжных, и он добавляет, что при импичменте со стороны Палаты общин дело обстоит иначе; ибо они находятся в loco proprio, и там никакая коллегия присяжных формироваться не должна. Id., 124. Лорд Беркли (6 E., 3) был привлечен к суду за убийство Л. 2 по информации от имени короля, а не по импичменту Палаты общин; ибо тогда они были бы его patria sua. Он отказался от своего пэрства и судился присяжными из Глостершира и Уорикшира. Id., 125. В 1 г. правления Генриха VII (1 H., 7) Палата общин протестует против того, чтобы их считали сторонами какого-либо судебного решения, вынесенного или выносимого в Парламенте. Id., 133. Их обычно и более справедливо рассматривали, как указано выше, в качестве большой коллегии присяжных; ибо выдумка Селдена о том, что они являются patria sua обвиняемого и что лорды только судят, но не вершат суд, определенно неточна. Неоспоримо, что они именно судят; ибо они допрашивают свидетелей об обстоятельствах дела и оправдывают или осуждают в соответствии со своим собственным убеждением в отношении них. И лорд Хейл говорит: «пэры являются судьями права, а также факта»; 2 Hale, P. C., 275; следовательно, факта, а также права.
Присутствие Палаты общин. Палата общин должна присутствовать при допросе свидетелей. Seld. Jud., 124. Во всяком случае, они должны присутствовать на протяжении всего процесса — либо в качестве комитета всей Палаты, либо иным образом по усмотрению назначая управляющих для представления доказательств. Rushw. Tr. of Straff., 37; Com. Journ., 4 Feb., 1709–10; 2 Wood., 614. И решение не должно выноситься до тех пор, пока они об этом не потребуют. Seld. Jud., 124. Но они не должны присутствовать при импичменте, когда лорды рассматривают ответ или доказательства и выносят свое решение. Однако их присутствие необходимо при ответе и вынесении решения как по делам, караемым смертной казнью (Id., 58, 159), так и по делам, не караемым ею (162). Лорды обсуждают приговор между собой. Затем голосование проводится сначала по вопросу о виновности или невиновности; и если они выносят обвинительный приговор, вопрос или конкретное наказание избирается из того, что представляется наиболее общепризнанным. Seld. Jud., 167; 2 Wood., 612.
Приговор. Приговоры в Парламенте к смертной казни строго руководствовались per legem terræ, которую они не могут изменить; и вовсе не по своему усмотрению. Они не могут ни опустить какую-либо часть законного приговора, ни добавить к нему. Их приговор должен быть secundum, non ultra legem. Seld. Jud., 168, 171. Этот суд, хотя и отличается по внешней церемонии, однако не отличается по существу от уголовных преследований в судах низшей инстанции. Преобладали те же правила доказывания, те же юридические понятия о преступлениях и наказаниях; ибо импичменты создаются не для изменения закона, а для более эффективного его применения против слишком могущественных правонарушителей. Следовательно, приговор должен быть таким, который оправдан правовыми принципами или прецедентами. 6 Sta. Tr., 14; 2 Wood., 611. Канцлер выносит приговор по делам о проступках; лорд-верховный стюард ранее выносил приговор по делам о жизни и смерти. Seld. Jud., 180. Но теперь стюард считается не необходимым. Fost., 144; 2 Wood., 613. По делам о проступках наивысшим телесным наказанием было тюремное заключение. Seld. Jud., 184. Согласие короля необходимо при смертных приговорах (но обратное см.: 2 Wood., 614), но не при проступках. Seld. Jud., 136.
Продолжение полномочий. Импичмент не прекращается роспуском Парламента, но может быть возобновлен новым Парламентом. T. Ray., 383; 4 Com. Journ., 23 Dec., 1790; Lords’ Jour., May 15, 1791; 2 Wood., 618.
AMERICAN POLITICS.
КНИГА V. ТАБЛИЧНАЯ ИСТОРИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.
ОЦЕНКА СТОИМОСТИ ИНОСТРАННЫХ МОНЕТ.
Country. Monetary unit. Standard Value in United States money. Standard coin
Austria Florin Silver $0 40.6
Belgium Franc Gold and silver 19.3 5, 10, and 20 francs.
Bolivia Boliviano Silver 82.3 Boliviano.
Brazil Milreis of 1,000 reis Gold 54.6
British Possessions in North America. Dollar do 1 00
Chili Peso Gold and silver 91.2 Condor, doubloon, and escudo.
Cuba do do 93.2 ¹⁄₁₆, ⅛, ¼, ½, and 1 doubloon.
Denmark Crown Gold 26.8 10 and 20 crowns.
Ecuador Peso Silver 82.3 Peso.
Egypt Piaster Gold 04.9 5, 10, 25, 50, and 100 piasters.
France Franc Gold and silver 19.3 5, 10, and 20 francs.
Great Britain Pound Sterling Gold 4 86.6½ ½ sovereign and sovereign.
Greece Drachma Gold and silver 19.3 5, 10, 20, 50, and 100 drachmas.
German Empire Mark Gold 23.8 5, 10, and 20 marks.
Hayti Gourde Gold and silver 96.5 1, 2, 5, and 10 gourdes.
India Rupee of 16 annas Silver 39
Italy Lira Gold and silver 19.3 5, 10, 20, 50, and 100 lire.
Japan Yen Silver 88.7 1, 2, 5, 10, and 20 yen; gold and silver yen.
Liberia Dollar Gold 1 00
Mexico do Silver 89.4 Peso or dollar 5, 10, 25, and 50 centavo.
Netherlands Florin Gold and silver 40.2
Norway Crown Gold 26.8 10 and 20 crowns.
Peru Sol Silver 82.3 Sol.
Portugal Milreis of 1,000 reis Gold 1 08 2, 5, and 10 milreis.
Russia Rouble of 100 copecks Silver 65.8 ¼, ½, and 1 rouble.
Sandwich Islands Dollar Gold 1 00
Spain Peseta of 100 centimes Gold and silver 19.3 5, 10, 20, 60, and 100 pesetas.
Sweden Crown Gold 26.8 10 and 20 crowns.
Switzerland Franc Gold and silver 19.3 5, 10, and 20 francs.
Tripoli Mahbub of 20 piasters Silver 74.3
Turkey Piaster Gold 04.4 25, 50, 100, 250, and 500 piasters.
United States of Colombia Peso Silver 82.3 Peso.
Venezuela Bolivar Gold and silver 19.3 5, 10, 20, 50, and 100 Bolivar.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВКАХ ВО ВСЕХ ШТАТАХ И ТЕРРИТОРИЯХ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.
STATES & TERRITORIES. PENALTY OF USURY. LEGAL. SPECIAL.
Alabama Loss of interest 8%
Arizona No penalty 10 No limit.
Arkansas Forfeiture of principal and interest 6 No limit.
California No penalty 10 No limit.
Colorado No penalty 10 No limit.
Connecticut Forfeiture of all interest 6 No limit.
Dakota Forfeiture of contract 7 18%
Delaware Forfeiture of contract 6 6
District of Columbia Forfeiture of all interest 6 10
Florida No penalty 8 No limit.
Georgia Forfeiture of excess 7 12
Idaho[105] $300 fine, or imprisonment six months, or both 10 24
Illinois Forfeiture of all interest 6 8
Indiana Forfeiture of interest and costs 6 10
Iowa Forfeiture of interest and costs 6 10
Kansas Forfeiture of excess over 12% 7 12
Kentucky Forfeiture of all interest 6 8
Louisiana Forfeiture of interest 5 8
Maine No penalty 6 No limit.
Maryland Forfeiture of excess 6 6
Massachusetts No penalty; 6% on judgments 6 No limit.
Michigan Forfeiture of excess 7 10
Minnesota Forfeiture of excess over 7% 7 12
Mississippi No penalty 6 No limit.
Missouri Forfeiture of all interest 6 10
Montana No penalty 10
Nebraska Forfeiture of all interest and costs 10 12
Nevada No penalty 10 No limit.
New Hampshire Forfeit of three times interest received 6 6
New Jersey Forfeit of all interest 6 7
New Mexico No penalty 6 12
New York[106] Forfeiture of contract 7 7
North Carolina Forfeiture of double amount of principal, and $1,000 fine 6% 8%
Ohio Forfeiture of excess 6 8
Oregon Forfeiture of principal, interest and costs 10 12
Pennsylvania Forfeiture of excess, Act of 1858 6 6
Rhode Island[107] Forfeiture, unless by contract 6 No limit.
South Carolina No penalty 7 No limit.
Tennessee Forfeiture of over 6%, and $100 fine 6 10
Texas No penalty 8 12
Utah No penalty 10 7
Vermont Forfeit of excess on Railroad Bonds only 6
Virginia Forfeit of excess. No corporation can plead usury 6 No limit.
Washington Territory No penalty 10 6
West Virginia Forfeit of excess 6 6
Wisconsin Forfeit of all interest 7 10
Wyoming Territory No penalty 10 No limit.
СОВОКУПНЫЕ ВЫПУСКИ БУМАЖНЫХ ДЕНЕГ В ВОЕННЫЕ ВРЕМЕНА.
В следующей таблице приводится объем выпуска на душу населения континентальных денег, французских ассигнатов, валюты Конфедерации, а также законных платежных средств — гринбеков и банкнот национальных банков Соединенных Штатов.
POPULATION. AMOUNT ISSUED. AMOUNT PER HEAD.
Continental money 3,000,000 in 1780. $359,546,825 $119.84
French assignats 26,500,000 (France in 1790). 9,115,600,000 343.98
Confederate currency 9,103,332 (11 Confederate States, 1860). 654,465,963 71.89
Greenbacks and National bank notes 31,443,321 (United States in 1860). 750,820,228 23.87
Highest amount in circulation, Jan. ’66 750,820,228
ГОЛОСА КОЛЛЕГИИ ВЫБОРЩИКОВ ЗА ПРЕЗИДЕНТОВ И ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТОВ
CANDIDATES. Maine N. Hamp. Vermont Mass. R. Island Conn. N. York N. Jersey Penna. Delaware Maryland Virginia N. C. S. C. Georgia Alabama Miss. Louisiana Tenn. Kentucky Ohio Indiana Illinois Missouri Arkansas Michigan W. Va. Florida Texas Iowa Wis. Minn. Nebraska Kansas Colorado Nevada Oregon Cal. Total.
1788 Washington, Va. (Fed.) 5 10 7 6 10 3 6 10 7 5 69
John Adams, Mass. (Fed.) 5 10 5 1 8 5 34
Scattering 2 5 2 3 6 5 7 5 35
1792 Washington, Va. (Fed.) 6 4 16 4 9 12 7 15 3 8 21 12 7 4 4 132
John Adams, Mass. (Fed.) 6 4 16 4 9 7 14 3 8 6 77
George Clinton, N. Y. (Rep.) 12 1 21 12 sc 4 sc 50
1796 Adams, Mass. (Fed.) 6 4 16 4 9 12 7 1 3 7 1 1 71
Jefferson, Va. (Rep.) 14 4 20 11 8 4 3 4 68
Pinckney, S. C. (Fed) 4 13 4 12 7 2 3 4 1 1 8 59
Burr. N. Y. (Rep.) 13 3 1 6 3 4 30
Scattering 6 3 4 5 2 19 5 4 48
1800 Jefferson, Va. (Rep.) 12 6 5 21 8 8 4 5 4 73
Adams, Mass. (Fed.) 6 4 16 4 9 7 7 3 5 4 65
Burr, N.Y. (Rep.) sc 12 8 5 21 8 8 4 3 4 73
Pinckney, S. C. (Rep.) 6 4 16 3 9 7 7 3 5 4 64
1804 Pres. Jefferson, Va. (Rep.) 7 6 19 4 19 8 20 9 24 14 10 6 5 8 3 162
Pinckney, S. C. (Fed.) 9 3 2 14
Vice-Pres. Clinton, N. Y. (Rep.) 7 6 19 4 19 8 20 9 24 14 10 6 5 8 3 162
King, N. Y. (Fed.) 9 3 2 14
1808 Pres. Madison, Va. (Rep.) 6 13 8 20 9 24 11 10 6 5 7 3 122
Pinckney, S. C. (Fed.) 7 19 4 9 sc 3 2 3 47
Vice-Pres. Clinton, N. Y. (Rep.) 13 8 20 9 24 11 10 6 5 7 sc 113
King, N. Y. (Fed.) 7 sc 19 4 9 sc 3 2 3 47
1812 Pres. Madison, Va. (Rep.) 8 25 6 25 15 11 8 3 8 12 7 128
De Witt Clinton, N. Y. (Cl. Dem.) 8 22 4 9 29 8 4 5 89
Vice-Pres. Gerry, Mass. (Rep.) 1 8 2 25 6 25 15 11 8 3 8 12 7 131
Ingersoll, Pa. (Cl. Dem) 7 20 4 9 29 8 4 5 86
1816 Pres. Monroe, Va. (Dem.) 8 8 4 29 8 25 8 25 15 11 8 3 8 12 8 3 183
King, N. Y. (Fed.) 22 9 3 34
Vice-Pres. Daniel D. Tompkins, N. Y. (Dem.) 8 8 sc 4 sc 29 8 25 sc 8 25 15 11 8 3 8 12 8 3 183
_
1820 Pres. James Monroe, Va. (Dem.) 9 7 sc 8 15 4 9 29 8 25 4 11 25 15 11 8 3 3 3 8 12 8 3 3 231
Vice-Pres. Daniel D. Tompkins, N. Y. (Dem.) 9 7 sc 8 7 sc 4 9 29 8 25 sc 10 s 25 15 11 8 3 3 3 8 12 8 3 3 218
1824 Pres. Jackson, Tenn. (Dem.) 1 8 28 7 15 11 5 3 3 11 5 2 99
John Q. Adams, Mass. (Fed.) 9 8 7 15 4 8 26 1 3 2 1 84
Crawford, Ga. (Dem.) 5 2 1 24 9 2 1 41
Clay, Ky. (Whig) 8 4 14 16 3 37
Vice-Pres. Calhoun, S. C. (Dem.) 9 7 7 15 3 29 8 28 1 10 15 11 5 3 5 11 7 5 3 183
Sanford, N. Y sc sc 7 sc sc sc sc 7 16 sc 30
Vote House Rep. States Adams (Fed.) 7 6 5 12 2 6 18 1 1 5 1 1 3 2 8 10 1 13
Jackson (Dem.) 2 5 25 3 1 2 9 1 1 9 4 2 3 1 7
Crawford (Dem.) 1 14 1 1 12 10 7 2 4
1828 Pres. Jackson, Tenn. (Dem.) 1 20 28 5 24 15 11 9 5 3 5 11 14 16 5 3 3 178
Adams, Mass. (Fed.) 8 8 7 15 4 8 16 8 3 6 83
Vice-Pres. J. C. Calhoun, S. C. (Dem.) 1 20 28 5 24 15 11 2 5 3 5 11 14 16 5 3 3 171
Rush, Pa. (Fed.) 8 8 7 15 4 8 16 8 3 6 83
Smith, S. C. 7
1832 Pres. Jackson, Tenn. (Dem.) 10 7 42 8 30 3 23 15 sc 11 7 4 5 15 21 9 5 4 219
Clay, Ky. (Whig.) sc 14 4 8 3 5 15 49
Vice-Pres. Van Buren, N. Y. (Dem.) 10 7 42 8 3 23 15 11 7 4 5 15 21 9 5 4 189
Sergeant, Pa. (Whig.) sc 14 4 8 sc 3 5 sc 15 49
1836 Pres. Van Buren, N. Y. (Dem.) 10 7 4 8 42 30 23 15 sc 7 4 5 sc 5 4 3 3 170
Harrison, Ohio (Whig) 7 sc 8 3 10 15 21 9 73
Vice-Pres. Johnson, Ky. (Dem.) 10 7 4 8 42 30 15 7 4 5 5 4 3 3 147
Francis Granger, N. Y. (Whig) 7 14 8 3 sc sc sc sc 15 21 9 77
1840 Pres. Harrison, Ohio (Whig) 10 7 14 4 8 42 8 30 3 10 15 11 4 5 15 15 21 9 3 234
Van Buren, N. Y. (Dem.) 7 23 11 7 5 4 3 60
Vice-Pres. Tyler, Va. (Whig) 10 7 14 4 8 42 8 30 3 10 15 11 4 5 17 15 21 9 3 234
Johnson, Ky. (Dem.) 23 sc 7 5 4 3 48
1844 Pres. Polk, Tenn. (Dem.) 9 6 36 26 17 9 10 9 6 6 12 9 7 3 5 170
Clay, Ky. (Whig) 6 12 4 6 7 3 8 11 13 12 23 105
Vice-Pres. Dallas, Pa. (Dem.) 9 6 36 26 17 9 10 9 6 6 12 9 7 3 5 170
Frelinghuysen, N. Y. (Whig) 6 12 4 6 7 3 8 11 13 12 23 105
1848 Pres. Taylor, La. (Whig) 6 12 4 6 7 26 8 11 10 6 13 12 3 163
Cass, Mich. (Dem.) 9 6 17 9 9 6 23 12 9 7 3 5 4 4 4 127
Vice-Pres. Fillmore N. Y. (Whig) 6 12 4 6 36 7 26 3 8 11 10 6 13 12 3 163
Butler, Ky. (Dem.) 9 6 17 9 9 6 23 12 9 7 3 5 4 4 4 127
1852 Pres. Pierce, N. H. (Dem.) 8 5 4 6 35 7 27 3 8 15 10 8 10 9 7 6 23 13 11 9 4 6 3 4 4 5 254
Scott, Va. (Whig) 5 13 12 12 42
Vice-Pres. King, Ala. (Dem.) 8 5 4 6 35 7 27 3 8 15 10 8 10 9 7 6 23 13 11 9 4 6 3 4 4 5 254
Graham, N. C. (Whig) 5 13 12 12 42
1856 Pres. Buchanan, Pa. (Dem.) 7 27 3 15 10 8 10 9 7 6 12 12 13 11 9 4 3 4 4 174
J. C. Fremont, N. Y. (Rep.) 8 5 5 13 4 6 35 23 6 4 5 114
Fillmore, N. Y. (Am.) 8 8
Vice-Pres. Breckinridge, Ky. (Dem.) 7 27 3 15 10 8 10 9 7 6 12 12 13 11 9 4 3 4 4 174
Dayton, Ohio (Rep.) 8 5 5 13 4 6 35 23 6 4 5 114
Donnelson, Tenn. (Am.) 8 8
1860 Pres. Lincoln, Ill. (Rep) 8 5 5 13 4 6 35 4 27 23 13 11 6 4 5 4 3 4 180
Breckinridge, Ky. (Dem.) 3 8 10 8 10 9 7 6 4 3 4 72
Bell, Tenn. (Am.) 15 12 12 39
Douglas, Ill. (Dem.) 3 9 12
Vice-Pres. Hamlin, Me. (Rep.) 8 5 5 13 4 6 35 4 27 23 13 11 6 4 5 4 3 4 180
Lane, Oregon (Dem.) 3 8 10 8 10 9 7 6 4 3 4 72
Everett, Mass. (Am.) 15 12 12 39
Johnson, Geo. (Dem.) 3 9 12
1864 Pres. Lincoln, Ill. (Rep.) 7 5 5 12 4 6 33 26 7 21 13 16 11 8 5 8 8 4 3 2 3 5 212
J McClellan, N. J. (Dem.) 7 3 11 21
Vacancies. Seceded States 10 9 6 9 8 7 7 10 5 3 6 8 1 81
Vice-Pres. Johnson, Tenn. (Rep.) 7 5 5 12 4 6 33 26 7 21 13 16 11 8 5 8 4 3 2 3 5 212
Pendleton, Ohio (Dem.) 7 3 11 21
Vacancies 10 9 6 9 8 7 7 10 5 3 6 1 81
1868 Pres. Grant, Ill. (Rep.) 7 5 5 2 4 6 26 9 6 8 10 21 13 16 11 5 8 5 3 8 8 4 3 3 3 5 214
Seymour, N. Y. (Dem.) 33 7 3 7 9 7 11 3 80