Томас Хатчинсон, губернатор [Массачусетс-Бей], лорду [Хиллсборо].
10 сент. — В ответ на частное письмо его светлости от 30 мая, полученное им уже после того, как он завершил свое послание от 25 августа. Настоящим представляет смету потребления чая бохе в Америке. Два города, Бостон и Чарлстаун, потребляют по одному ящику, или около 340 фунтов, в день. Эти города составляют не более одной восьмой, а возможно, и не более одной десятой части провинции. Предположим, что они потребляют всего 300 ящиков в год, и примем, что они составляют одну восьмую, тогда для всей провинции это составит 2400 ящиков. Это значительно ниже реальности, поскольку в провинциальных городах чаю пьют гораздо больше пропорционально численности, чем в Бостоне. Эта провинция составляет менее одной восьмой части колоний; а в других владениях, особенно в Нью-Йорке, чай потребляют в гораздо больших пропорциях. Если принять ее за одну восьмую, весь континент потребляет 19 200 ящиков, что при цене в 4 фунта за ящик (только трехпенсовая пошлина) составляет 76 800 фунтов. Но этот расчет занижен по всем статьям. В Нью-Йорке почти не импортируют ничего, кроме голландских чаев. В Род-Айленде и Пенсильвании ситуация немногим лучше. В этой провинции число голландских торговцев растет. Он часто получает информацию о крупных партиях слишком поздно; и порой в это бывают вовлечены такие лица, которые, как он думал, были не способны потворствовать лжесвидетельству или мошенничеству. Он не может не повторить, что если Ост-Индская компания не установит цену на чай настолько близкой к голландской, чтобы прибыль от ввоза оттуда не покрывала риск, то из Англии практически ничего импортироваться не будет. Исполняющий обязанности сборщика налогов в Фалмуте, в Каско-Бей, признал соответствовавшем действительности то, что законы о торговле нарушались в его округе ежедневно, но заявил, что должностные лица на берегу не могут это предотвратить. Он предположил, что единственный способ помешать этому — увеличить число малых шхунок и держать одну или несколько постоянно крейсирующими в заливе, оснащенными и вооруженными как шхуны. «У нас нет достаточной добродетели, чтобы становиться ненавистными народу исключительно из чувства долга». Поэтому представляется лучшим иметь на каждом судне лишь одного офицера с таможенной комиссией, который обладал бы командованием и имел право на всё, кроме причитающейся Корою половины конфискованного имущества; это дало бы ему отличный шанс сколотить небольшое состояние. Здесь нет тех же оснований для распределения какой-либо части среди команды или других офицеров, как в случаях с призами, взятыми на войне, где все они рискуют жизнями; ибо в данном случае нет опасности сопротивления вооруженному судну, учитывая, что все контрабандисты сами безоружны и полагаются исключительно на сокрытие. — Бостон. Получено 29 октября.
РЕФОРМИСТАМ В ПАРЛАМЕНТЕ РЕКОМЕНДУЕТСЯ СГЛАТИТЬ РАЗНОГЛАСИЯ И СОДЕЙСТВОВАТЬ ЕДИНЕНИЮ (1771 Г.). Источник. — «Письма Джуниуса» (Письмо LIX). Лондон: G. Bell and Sons. 1910. Т. i.
Печатнику «Пэблик адвертайзер», 5 октября 1771 г.
Милостивый государь,
Ни один человек не оплакивает столь искренне, как я, те прискорбные разногласия, которые возникли среди друзей народа и разделили их друг с другом. Дело несомненно страдает как от умаления той силы, которую несет в себе единение, так и от индивидуальной утраты личной репутации, которую терпит каждый человек, когда его характер и поведение часто выставляются в отвратительном или презренном свете. Эти разногласия выгодны лишь общему врагу страны; искренние друзья дела разгневаны и разочарованы; теплый сторонник пользуется любым предлогом, чтобы впасть в то ленивое безразличие ко всему, что должно волновать англичанина, столь несправедливо удостаиваемое звания умеренности; лживый, коварный партиец, который создает или разжигает смуту, видит, как плоды его нечестного усердия созревают сверх его надежд, и радуется перспективе пиршества, столь восхитительного лишь для такого аппетита, как его собственный. Настало время для тех, кто действительно ратует за дело и народ, кто не преследует личных выгод и обладает достаточной добродетелью, чтобы предпочесть общее благо сообщества удовлетворению личных враждостей, — настало время таким людям вмешаться; давайте попытаемся, нельзя ли еще примирить эти роковые распри; или же, если это невыполнимо, оградим себя по крайней мере от худших последствий разделения и постараемся убедить этих неистовых приверженцев, раз уж они не согласны тянуть лямку вместе, быть полезными порознь тому делу, к которому они все якобы привязаны. Честь и честность не должны быть отброшены, даже если тысяча способов правильного и неправильного займут ступени морали между Зеноном и Эпикуром. Фундаментальные принципы христианства все еще могут быть сохранены, хотя каждый ревностный сектант придерживается своего собственного исключительного учения, а благочестивые церковники делают частью своей религии преследование друг друга. Гражданская конституция тоже — та законная свобода, то общее кредо, которое исповедует каждый англичанин, — все еще может быть поддержана, хотя Уилкс и Хорн, Таунсенд и Соубридж упрямо отказываются общаться; и даже если отцы церкви, если Сэвил, Ричмонд, Кэмден, Рокингем и Чатем разойдутся в церемониях своего политического богослужения и даже в толковании двадцати текстов Великой хартии вольностей. Я говорю с народом как один из народа. Давайте задействуем этих людей в тех департаментах, к которым их различные способности подходят наилучшим образом, и настолько на пользу общему делу, насколько позволяют их различные склонности. Они не могут служить нам, не служа в существенной степени самим себе.
Если мистер Нэш будет избран, он едва ли рискнет после столь недавнего свидетельства личного уважения со стороны своих сограждан немедленно объявить себя царедворцем. Энергия и активность шерифов, я надеюсь, окажутся достаточными, чтобы нейтрализовать любые зловещие намерения лорд-мэра; при соприкосновении с их добродетелью он, возможно, воспламенится.
Нет необходимости требовать от мистера Уилкса стоических добродетелей. Сами они противоречили себе, когда почти в тот же момент изображали его нижайшим из людей, но при этом казалось, будто от него ждут таких проявлений стойкости и самоотречения, которые сделали бы честь апостолу; однако не будет лестью сказать, что он упрям, бесстрашен и полон изобретательности; то обстоятельство, что у него нет иного ресурса, кроме народного благоволения, является, по моему суждению, значительной рекомендацией в его пользу. Я хотел бы, чтобы каждый претендующий на популярность человек находился в таком же положении; я хотел бы, чтобы отступление к Сент-Джеймсу не было столь легким и открытым, каким его находили патриоты. К мистеру Уилксу нет доступа. Как бы он ни заблуждался по страсти или неосторожности, я полагаю, что он не способен на преднамеренное предательство по отношению к публике; благосклонность его страны составляет щит, защищающий его от тысячи кинжалов, тогда как дезертирство обезоружило бы его...
Я слишком уважаю способности мистера Хорна, чтобы тешить себя надеждой, будто эти джентльмены когда-либо искренне воссоединятся; однако не является неразумным ожидать, что каждый из них сыграет свою отдельную роль с честью и честностью перед лицом публики. Что касается разногласий во мнениях по умозрительным вопросам, то если мы станем дожидаться их примирения, течение человеческих дел должно будет остановиться навеки. Но мы не должны искать ни совершенства ни в одном человеке, ни согласия среди многих. Когда лорд Чатем утверждает, что авторитет британского законодательного органа не является верховным над колониями в том же смысле, в каком он является верховным над Великобританией; когда лорд Кэмден предполагает наличие необходимости (о которой судит король) и, основываясь на этой необходимости, приписывает короне законную власть (не предоставленную самим Актом) приостанавливать действие акта законодательного органа, я слушаю их обоих с опаской и уважением, но без малейшей степени убежденности или согласия; тем не менее я не сомневаюсь, что они высказывали свои истинные мнения, и их не следует опрометчиво осуждать. У меня тоже есть право на непредвзятое толкование со стороны моей страны, когда я признаю непроизвольное принудительное согласие с одним весьма непопулярным мнением. Я оплакиваю прискорбную необходимость, когда бы она ни возникала, обеспечивать безопасность государства путем временного посягательства на личную свободу подданного. Да помог бы нам Бог сделать эти важные задачи совместимыми в любой возможной ситуации общественных дел! Я ценю законную свободу самого нижайшего человека в Британии не меньше собственной и защищал бы ее с тем же рвением. Я знаю, что мы должны устоять или пасть вместе. Но я никогда не могу усомниться в том, что общество имеет право требовать, а также покупать служение своих членов. Я вижу, что это право изначально основано на необходимости, которая отменяет любые споры; я вижу его установленным непрерывным обычаем и признаваемым более чем молчаливым согласием законодательного органа. Я делаю вывод, что в природе вещей нет средства от жалоб на этот счет; ибо если бы оно существовало, оно давным-давно было бы устранено. Хотя представлялось бесчисленное множество возможностей, весьма благоприятных для общественной свободы, ни одна успешная попытка облегчить участь подданного в этом вопросе предпринята не была. И все же это ощущалось и вызывало нарекания с тех пор, как у Англии появился флот. Условия, формирующие это право, должны рассматриваться в совокупности; по отдельности они имеют небольшой вес. Несправедливо судить о незаконности власти по какому-либо злоупотреблению при ее исполнении, тем менее можно делать вывод от морской службы к сухопутной. Матрос никогда не может быть использован иначе как против врагов своей страны. Единственный случай, когда король может получить право вооружить своих подданных в целом, — это фактическая высадка вражеских сил на наше побережье. Когда бы ни происходил этот случай, ни один истинный англичанин не станет выяснять, является ли право короля принуждать его к защите своей страны обычаем Англии или даром законодательного органа. Что касается насильственного набора матросов, то отсюда не следует, что симптомы нельзя смягчить, даже если недуг нельзя излечить. Пусть премии будут увеличены настолько, насколько общественная казна способна их поддерживать. Все же у них есть предел, и когда понесены все разумные расходы, на деле обнаруживается, что стимул в виде набора необходим для приведения премии в действие.
В целом у меня не было сомнений относительно строгого права на насильственный набор, пока я не услышал, что лорд Мэнсфилд аплодировал лорду Чатему за произнесение чего-то подобного этой доктрине в Палате лордов. Это соображение немало озадачило меня. Но при размышлении его поведение объясняется самым естественным образом. Он знал, что доктрина непопулярна, и жаждал возложить ее на человека, который является главным предметом его страха и ненависти. Хитрый шотландец никогда не говорит правду без мошеннического умысла. В совете он обычно старается играть умеренную роль. Помимо его природной робости, частью его политического плана является стремление никогда не фигурировать в качестве рекомендателя насильственных мер. Когда гвардейцев выводят убивать их сограждан, это происходит не по явному совету лорда Мэнсфилда. Эту отвратительную обязанность, подсказывает ему его благоразумие, лучше оставить таким людям, как Гауэр и Уэймут, как Баррингтон и Графтон. Лорд Хиллсборо мудро ограничивает свою твердость далекими американцами. Замыслы Мэнсфилда тоньше, действеннее и безопаснее. — Кто посягает на свободу печати? — Лорд Мэнсфилд. Кто посягает на конституционную власть присяжных? — Лорд Мэнсфилд. Какой судья когда-либо отводил присяжного, если не лорд Мэнсфилд? Кто был тем судьей, который, чтобы спасти королевского брата, утверждал, что человек самого высокого ранга и положения, выигравший иск по делу о прелюбодеянии, имеет право на возмещение ущерба не больший, чем самый ничтожный ремесленник? — Лорд Мэнсфилд? Кто назначает комиссаров большой печати? — Лорд Мэнсфилд? Кто оформляет декрет для этих комиссаров, выносящий решение против лорда Чатема и впоследствии (обнаружив сопротивление судей) заявляющий в Парламенте, что он никогда не сомневался в том, что закон прямо противоречит этому декрету? — Лорд Мэнсфилд? Кто является тем, кто сделал изучение и практику своей жизни делом подрыва и изменения всей системы юриспруденции в Суде Кингс-Бенч? — Лорд Мэнсфилд? Никогда не существовало человека, кроме него самого, который так точно соответствовал бы столь сложному описанию. По сравнению с этими безобразиями его изначальная привязанность к Претенденту (которому его дорогой брат был доверенным секретарем) является добродетелью первой величины. Но час импичмента настанет, и ни он, ни Графтон не ускользнут от меня. Теперь пусть они объединят усилия против Англии и Ганноверского дома. Стюарт и Мюррей должны сочувствовать друг другу.
Когда я ссылаюсь на яркие примеры непопулярных мнений, высказанных и поддержанных людьми, которых вполне можно считать не преследующими никаких иных целей, кроме общего блага, я не намерен возобновлять обсуждение подобных мнений. Я был бы огорчен возрождением дремлющих вопросов о Законе о гербовом сборе, Хлебном законе или Ордере на насильственный набор. Я намерен лишь проиллюстрировать одно полезное положение, которое призвано внушить сие эссе: — Мы не должны огульно отвергать дружбу или услуги любого человека лишь потому, что он расходится с нами в конкретном мнении. Это не покажется излишней предосторожностью, если мы понаблюдаем за обычным поведением людей. В общественных делах меньше всего шансов на полное совпадение чувств или склонностей. И тем не менее каждый человек способен внести нечто в общий котел, и вклад ни одного человека не следует отвергать. Если у отдельных лиц нет добродетелей, их пороки могут сослужить нам службу. Меня не заботит, какими принципами одушевлен новоявленный патриот, если поддерживаемые им меры идут на пользу обществу. Нация заинтересована в его поведении. Его мотивы принадлежат ему самому. Свойства патриота тленны в отдельном человеке, но происходит быстрая смена субъектов, и эту породу стоит сохранять. Дух американцев может послужить нам полезным примером. Наши собаки и лошади являются английскими только на английской земле; но патриотизм, судя по всему, может улучшаться от пересадки. Я не стану отвергать законопроект, стремящийся ограничить парламентские привилегии разумными рамками, даже если он будет украден у дома Кавендишей и представлен мистрые Онслоу. Черты лица младенца служат доказательством происхождения и ограждают благородное рождение от низости усыновления. Я с готовностью принимаю сарказм от полковника Барре или сравнение от мистера Бёрка. Даже молчаливый голос мистера Калкрафта стоит того, чтобы учитывать его при голосовании. Ну и что, что он пирует на армейской добыче и решил стать патриотом лишь тогда, когда не смог стать пэром? Давайте извлечем выгоду из помощи таких людей, пока они с нами, и поместим их, если возможно, на пост опасности, чтобы предотвратить дезертирство. Осторожный Уэддерберн, напыщенный Саффолк никогда не выбрасывали ножны и не шли в отчаянную атаку. Они всегда обращались с королевскими слугами как с людьми, с которыми когда-нибудь в будущем они вполне могут оказаться в дружеских отношениях. Когда человек, выступающий за общественное благо, зашел так далеко, откуда нет практического возврата, когда он нанес тот род личного оскорбления, который благочестивый монарх никогда не прощает, тогда я начинаю думать, что он говорит всерьез и у него никогда не будет повода испрашивать прощения у своей страны. Но примеры столь полной и безоговорочной решимости встречаются редко. Давайте принимать людей такими, какие они есть. Давайте распределим добродетели и способности отдельных лиц в соответствии с должностями, на которые они претендуют, и, когда они покидают службу, постараемся заместить их места людьми лучшими, чем те, кого мы потеряли. В этой стране всегда достаточно кандидатов на народное благоволение. Храм славы — это кратчайший путь к богатству и должностям.
Прежде всего, я хочу предостеречь соотечественников от низости и глупости соглашаться на ничтожную или умеренную компенсацию за чрезвычайные и существенные ущербы. Наши враги обращаются с нами так же, как хитрый торговец с неискусным индейцем. Они превозносят свою щедрость, когда дают нам безделушки несоразмерной ценности в обмен на слоновую кость и золото. Та самая Палата общин, которая обокрала корпус избирателей в их праве на свободные выборы; которая дерзнула создать закон под предлогом его толкования; которая выплатила долги нашего доброго короля, ни разу не поинтересовавшись, как они возникли; которая выражала благодарность за неоднократные убийства, совершенные внутри страны, и за национальный позор, навлеченный за рубежом; которая выгородила лорда Мэнсфилда; которая заключила в тюрьму магистратов столицы за отстаивание права подданного на защиту законов; которая уничтожила судебную запись и приказала приостановить все производство по уголовному делу, — эта самая Палата общин милостиво согласилась с тем, что их собственные члены могут быть принуждены к уплате своих долгов и что споры на выборах впредь будут решаться с некоторым приличным вниманием к существу дела. Исход тяжбы не имеет значения для короны. Пока парламенты являются семилетними, покупка заседающего депутата или просителя составляет разницу лишь в один день. Подобные уступки имеют мало значения для существа дела — разве что для доказательства того, что худшие из людей сознают причиненные нам увечья и, возможно, демонстрируют нам неизбежную опасность нашего положения. При крушении государства мелочи плавают и сохраняются, в то время как все солидное и ценное идет ко дну и теряется навеки.
Джуниус.
БЕДСТВИЯ, ВЫЗВАННЫЕ ВЫСОКИМИ ЦЕНАМИ (1772 Г.). Источник. — «Calendar of Home Office Papers, 1770-1772». С. 479.