Примечания в графе расходов включают, разумеется, средства, израсходованные на общественные работы. Рост расходов и его соотношение с производительным потенциалом страны проявились бы, пожалуй, еще отчетливее, если бы итоговые показатели расходов были приведены за вычетом затрат на общественные работы. Во всех случаях удовлетворительно разделить их не удалось; однако в качестве простого примера можно сравнить 1893 и 1900 годы.
Ordinary expenditure. Export trade.
1893 £75,207 £836,295
1900 131,742 831,257
Таким образом, можно видеть, что, хотя за указанный период — восемь лет — текущие расходы увеличились почти вдвое, производительная сила страны по истечении восьмого года остается на прежнем уровне. Можно утверждать, и вполне справедливо, что территория протектората с 1893 года расширилась. Но суть заключается в том, как управляются эти зависимые территории. Разве управление осуществляется не по слишком сложной и дорогой шкале? Соответствует ли этот рост текущих расходов росту производства, то есть благосостояния колонии и ее населения? Если нет, то не требуется никаких специальных знаний в области политической экономии, чтобы предсказать: если система не претерпит изменений в будущем, неуклонно растущие расходы очень скоро станут явным препятствием для производительных сил страны. Пожалуй, имеется достаточно свидетельств, оправдывающих опасения, что в некоторых случаях эта стадия уже достигнута.
СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ТАБЛИЦЫ ИМПОРТНЫХ ПОШЛИН, ДЕЙСТВУЮЩИХ В ЛАГОСЕ И ДАГОМЕЕ
Dahomey. Lagos. In favour of
Tobacco (manufactured) 2⅙d. per lb.
8d. per lb. Dahomey.
” (unmanufactured) 2⅙d. ”
4d. ” ”
Gunpowder 2⅙d. ”
6d. ” ”
Trade guns 1s. 7⅕d. each
2s. 6d. each ”
Kerosene 0⅜d. per gallon
2d. per gallon ”
Salt rock 11s. 4½d. per ton
20s. per ton ”
” sea 4s. 10½d. ”
20s. ” ”
Lead ⅑d. per lb.
1d. per lb. ”
Coal Free of duty
Pays duty 10% ”
Fresh fruit and seeds ”
Pay ” ”
Tools of all kinds (i.e. mechanical, agricultural, etc.) ” [306] Pay ” ”
Furniture ” [307] Pays ” ”
ШЕЛКОВЫЕ, БАРХАТНЫЕ, ХЛОПЧАТОБУМАЖНЫЕ ТКАНИ И СИТЦЫ
В Дагомее эти товары облагаются пошлиной по их весу; в Лагосе налог является адвалорным. Как эти различные пошлины работают на практике, можно выяснить только на конкретных примерах. Следующие примеры взяты из реальных партий грузов:
Dahomey.
50 c. per kilo. Lagos.
10 per cent.
ad valorem. In favour of
£ s. d. £ s. d.
Silk shipment of £50 value—38 kilos weight 0 15 3 5 0 0 Dahomey.
Velvet shipment of £90 value—384½ kilos 7 13 9 7 0 0 Lagos.
Cottons shipment of £52 value—659 kilos 13 3 7 5 4 0 ”
Prints shipment of £100 value—979 kilos 19 12 0 10 0 0 ”
СПИРТНЫЕ НАПИТКИ
Dahomey. Lagos. In favour of
Brandy, rum, &c., 18/20 under proof, equals 46° Tralles, at 1f. 20c. per hectolitre per degree plus 5c. for bottles 2s. 1d. per gallon 3s. per gallon Dahomey.
Gin 0° to 20° Tralles 1s. 9½d. ” ” ”
Gin 20° to 50° ” 2s. 8⅖d. ” ” ”
Gin 57° proof (Sykes) 3s. 1d. ” ” Lagos.
Alcohol:
68 over-proof—96° Tralles 4s. 2¼d. 5s. 0¼d. Dahomey.
60 ” —91° ” 4s. 4s. 9⅗d. ”
ДАГОМЕЙСКАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА
ПРОТЯЖЕННОСТЬ — СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ — ФИНАНСЫ — ТЕКУЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ — ОБЩИЕ ЗАМЕЧАНИЯ
Котону-Тшару (Тчауру) Протяженность 605 километров, или 377 миль, в два участка. Первый участок: Котону-Ачерибе (Атчерибе). Второй участок: Ачерибе-Тшару.
Протяженность первого участка — 186 километров, или примерно 115 миль. Сметная стоимость первого участка — 63 000 франков за километр. Общая сметная стоимость первого участка — 11 718 000 франков.
In English figures[308]—Total estimated cost of first section, 115 miles long, £468,740, or say £4076 per mile.
Впоследствии эту линию планируется продолжить от Тшару до Каримамы на Нигере.
РЕЗУЛЬТАТЫ, НАИБОЛЕЕ ИЗВЕСТНЫЕ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ
Фактические работы начались 1 мая 1900 года. В марте 1902 года 82 километра, или около 51 мили, насыпей, земляных работ и инженерных сооружений («ouvrages d’art») были полностью сданы концессионеру, которому предстоит поставить и уложить шпалы и рельсы, предоставить подвижной состав и т. д. Еще пятьдесят километров, или около 32 миль, аналогичных готовых участков были готовы к упомянутой дате для передачи концессионеру. Колония, которая сама взялась за эту работу, таким образом, менее чем за два года подготовила 132 километра, или около 82 миль путей. Главные трудности возникли при пересечении болот между Котону и Годомеем, болотистых рек Уиды и лагуны Паху, где земляные работы достигают высоты 26 футов. Чтобы засыпать впадину глубиной 16 футов в центре лагуны, потребовалось 40 000 кубических метров песка и земли. На участке протяженностью 12 километров между Уагбо (Ouagbo) и Таффо потребовалось 75 000 кубических метров насыпей. При пересечении Ламы 2500 рабочих непрерывно трудились в течение пяти месяцев, укладывая 80 000 кубических метров гравия. Вся рабочая сила была найдена внутри колонии. Число постоянно занятых местных жителей колебалось от 3500 до 5000 человек и набиралось исключительно через вождей. Никаких проблем с рабочими не возникало, и на строительстве не задействовались силы полиции. Экспортная торговля колонии во время этого процесса не пострадала, несмотря на изъятие столь большого количества рабочей силы с ферм, и даже возросла, [309] что служит данью уважения мудрости оставления набора рабочей силы целиком в руках вождей.
ФИНАНСЫ
Колония берет на себя выемку грунта, устройство насыпей, земляные работы и т. д. — все, кроме укладки рельсов, шпал, их поставки, предоставления подвижного состава, станций и тому подобного.
Она обязалась выделять в течение пяти лет из собственных местных ресурсов сумму в один миллион франков, то есть по 40 000 фунтов стерлингов ежегодно. На 1901 год колония обязалась выделить 60 000 фунтов вместо 40 000.
ОБЩИЕ ЗАМЕЧАНИЯ
Французы справедливо заявляют, что их железная дорога при том же пройденном расстоянии продвинет их гораздо дальше во внутренние районы, чем лагосская железная дорога с ее большим изгибом на восток, который она делает от Аббеокуты; в то время как они прокладывают свою линию почти строго на север, и при нынешних темпах ее продвижения по сравнению со временем, затраченным на британскую линию, их «железный конь» проникнет вглубь материка гораздо дальше Илорина задолго до того, как британская линия доберется до этого места. На этой предпосылке они строят целый ряд выводов, первым и главным из которых является то, что французская линия сможет перехватить внутренний трафик, проникающий в глубинку Лагоса с Нигера по дороге Никки (у французов есть «пост» в Никки, который является крупным центром караванной торговли), и истощить западную часть Сокото, что, естественно, нанесет ущерб Лагосу и Северной Нигерии. Что ж, в Северной Нигерии мы, похоже, не слишком заботимся о торговле, поскольку военная и политическая политика выглядят более показушными, хотя в скором времени придется оплатить кругленький счет, ибо показушная политика в Западной Африке не может осуществляться без того, чтобы когда-нибудь не пришлось платить по счетам. Но в случае с Лагосом дело обстоит иначе, и французский аргумент заслуживает внимания. Нет никаких сомнений в том, что если концессионер дагомейской линии уложит рельсы и предоставит подвижной состав с той же скоростью, с какой колония выполнила свою часть работы, то утверждение о том, что через пару лет французский конец дороги продвинется вглубь материка, окажется верным. Что концессионер поступит именно так — это, конечно, предположение. Он довольно долго ссорился со своими подрядчиками, но теперь, судя по всему, всерьез берется за дело; по крайней мере, таковы сведения, которые я получаю из Лагоса. Точно так же верно и то, что французская линия, достигнув своей конечной точки на 377-й миле, ринется в паутину торговых дорог, разветвляющихся на восток к Лагосу и на запад к Того, и получит отличный шанс перенаправить потоки внутренней торговли из обеих этих колоний. В этом отношении Лагос, вероятно, понесет убытки, поскольку африканец весьма консервативен и будет держаться за свои старые торговые пути, а не отказываться от них ради новых, и французская железная дорога, естественно, пойдет ему на пользу. Но французы, возможно, забывают, что лагосская линия, по крайней мере до Ибадана — то есть настолько, насколько она простирается в настоящее время — не зависит от внутреннего трафика ради своего существования. Она будет подпитываться на местах за счет роста производства, который произойдет вдоль маршрута ее следования благодаря превращению тысяч носильщиков грузов в возделывателей и сборщиков сельскохозяйственной продукции. Между Ибаданом и Илорином она все равно вряд ли сможет добиться многого. За Илорином рост местного производства снова подпитает ее, поскольку Нупе — богатая и густонаселенная страна. Однако если британская линия в течение многих лет будет оставаться в Ибадане в зачаточном состоянии, опасность со стороны ее французского конкурента, если последний продолжит поступательное строительство, безусловно, станет более острой. Здесь снова возникает финансовый вопрос, и французская колония чувствует себя значительно лучше. Какой еще контраст можно вообразить? — Лагос в долгах на сумму более миллиона, навсегда обреченный на ежегодный отток 50 000 фунтов, в то время как Дагомея не имеет ни пенни долга и из своих профицитных средств бодро выделяет 60 000 фунтов за один год на строительные работы! Что касается стоимости строительства, то если французские расчеты верны или близки к ним, французская линия будет построена примерно вдвое дешевле своего британского конкурента.
После написания этих строк поступили известия о том, что в сентябре для движения были открыты 65 километров железной дороги и что в январе следующего года конец пути, как ожидается, дойдет до Абомея.
ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА ФРАНЦУЗСКОЙ ГВИНЕИ
ПРОТЯЖЕННОСТЬ. СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ. ФИНАНСЫ. ТЕКУЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Конакри-Куруса через Тимбо Length, 550 kilometres, or 342 miles.
Highest estimated cost of line, 80,000 francs per kilometre.
Highest estimated total cost, 44,000,000 francs.
First section, Konakry-Kandia, 150 kilometres, or say 92 miles.
In English figures: Total estimated cost of line, 342 miles long, £1,700,000; or say, roughly, about £5140 per mile.
РЕЗУЛЬТАТЫ НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ СОГЛАСНО ОТЧЕТУ ГЕНЕРАЛЬНОГО ГУБЕРНАТОРА ФРАНЦУЗСКОЙ ЗАПАДНОЙ АФРИКИ ЗА ИЮНЬ ПРОШЛОГО ГОДА
Земляные работы дошли до Кандии на 149-м километре (примерно 92-я миля).
За исключением двух участков — между 27-м и 44-м километрами и между 90-м и 107-м километрами, — земляные работы, насыпи и т. д. завершены и находятся в хорошем состоянии. Один стальной мост длиной тридцать три ярда уже установлен, а два других находятся в процессе установки. На оставшихся 34 километрах работы идут быстро. На них непрерывно занято семнадцать сотен рабочих. В Конакри регулярно доставляются рельсы и шпалы. Прибыл первый локомотив. К октябрю в колонию прибудет полностью укомплектованный подвижной состав для первых 150 километров, то есть 92 миль.
ФИНАНСЫ
Для первого участка колония под собственную гарантию взяла взаймы восемь миллионов франков (320 000 фунтов стерлингов) под 4 10% в Кассе де Ретрет (Caisse des Retraites) в августе 1899 года и четыре миллиона франков (160 000 фунтов стерлингов) под 4% в Кассе де Депо э Консигнасьон (Caisse des Dépôts et Consignations) в марте 1901 года. Первый заем должен быть выплачен сороковыплатыми ежегодными платежами, а второй — двадцатью пятью ежегодными платежами, причем оба аннуитета вместе составляют 430 000 франков, или около 17 200 фунтов стерлингов.
Эти займы будут дополнительно пополнены за счет средств из местных фондов колонии.
ТОРГОВЛЯ ЗАПАДНОАФРИКАНСКИМ КРАСНЫМ ДЕРЕВОМ
ИМПОРТ ЗАПАДНОАФРИКАНСКОГО КРАСНОГО ДЕРЕВА В ЕВРОПЕЙСКИЕ ПОРТЫ В 1898–1901 ГОДАХ
1898 40,167 tons
1899 48,902 ”
1900 55,959 ”
1901 44,582 ”
НАПРАВЛЕНИЯ ИМПОРТА В 1901 ГОДУ
Liverpool 29,312 tons
London 6,998 ”
Glasgow 278 ”
Germany 4,735 ”
France 3,259 ”
ИМПОРТ ЗАПАДНОАФРИКАНСКОГО КРАСНОГО ДЕРЕВА В ЛИВЕРПУЛЬ ЗА ПРОШЛЫЕ 13 ЛЕТ (В КВАДРАТНЫХ ФУТАХ)
Sup. ft. 1889 68,000
” 1890 259,000
” 1891 1,600,000
” 1892 3,000,000
” 1893 4,984,000
” 1894 4,700,000
” 1895 3,400,000
” 1896 5,098,000
” 1897 8,134,000
” 1898 10,519,000
” 1899 13,508,000
” 1900 14,034,000
” 1901 11,652,000
ИМПОРТ, ПОТРЕБЛЕНИЕ И ЗАПАСЫ ЗАПАДНОАФРИКАНСКОГО КРАСНОГО ДЕРЕВА В ЛИВЕРПУЛЕ В 1898–1901 ГОДАХ
1898. 1899. 1900. 1901.
Import 10,519,000 ft. 13,508,000 ft. 14,034,000 ft. 11,652,000 ft.
Consumption 10,571,000 ” 13,496,000 ” 13,764,000 ” 11,978,000 ”
Stock 633,000 ” 645,000 ” 915,000 ” 589,000 ”
ИМПОРТ ЗАПАДНОАФРИКАНСКОГО КРАСНОГО ДЕРЕВА В ЛИВЕРПУЛЬ ЗА ПЕРВЫЕ ШЕСТЬ МЕСЯЦЕВ 1901 И 1902 ГОДОВ СООТВЕТСТВЕННО
Logs
January. February. March. April. May. June.
1901. 1902. 1901. 1902. 1901. 1902. 1901. 1902. 1901. 1902. 1901. 1902.
Lagos 1558 799 767 184 386 120 311 42 210 43 72 114
Benin 202 599 62 376 69 — 121 181 56 66 77 —
Sapeli 65 49 44 44 58 — 87 89 36 42 77 —
Other West African Ports 2373 626 505 1130 264 198 604 617 206 502 320 114
ГОРНОДОБЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ЗОЛОТОГО БЕРЕГА
Поскольку я лишь вскользь упомянул горнодобывающую промышленность Золотого Берега, мне предложили посвятить этой теме несколько замечаний в Приложении. Я несколько неохотно пишу об этом, потому что абсолютно ничего не смыслю в горном деле; и те мнения, которые у меня сложились, каковы бы они ни были, являются результатом: (1) бесед с рядом людей, являющихся более или менее экспертами и сформировавших свои взгляды на перспективы горнодобывающей промышленности Золотого Берега на основе личных исследований на месте; (2) изучения множества отчетов компаний, которые ведут разработку и разведывают... а также компаний, которые не делают ничего, кроме как расточают деньги своих акционеров; (3) исторических исследований и изучения прошлого опыта Золотого Берега как производителя золота. Помимо этого, у меня нет никаких знаний; лишь мнения, которые читатель, возможно, соблаговолит иметь в виду при изучении следующих заметок.
Нет ни малейших сомнений в том, что в Западной Африке золото присутствует в значительных количествах. Самые ранние свидетельства о какой-либо торговле на Западном побережье Африки касаются торговли золотым песком. Внешняя торговля Западной Африки восходит к периоду, когда негры увидели карфагенские галлеры, направляющиеся к их берегам. Внутренняя торговля золотом в Западной Африке, вероятно, уходит корнями еще дальше в прошлое, но здесь мы вступаем в область предположений.
Нет ни малейших сомнений в том, что португальцы, голландцы, англичане, французы и другие получали с Золотого Берега огромное количество золота.
В течение многих лет торговля золотом на Золотом Береге практически ушла в прошлое. Торговля золотом как таковая давно мертва.
В начале прошлого столетия огромные запасы золота прибрежных народов Золотого Берега, накапливавшиеся веками, иссякли. В тот период ашанти, жившие дальше во внутренних районах, по-прежнему обладали большими количествами золота, которое напоказ демонстрировали. Об этом свидетельствуют Джеймс, Боудич, Дюпюи, Хаттон и Хатчесон. По мере постепенного подрыва Ашантийского королевства эти запасы также исчезли.
Переходя к более недавним временам, мы обнаруживаем, что геологическое образование, известное как «банкет», было открыто в 1878 году в районе Таквы французским путешественником по имени Бонна. Это, по-видимому, стало основой будущей современной горнодобывающей промышленности на Золотом Береге, заменившей исчезнувшую торговлю.
За открытием Бонна последовало много лет разочарований и неудач, в очень большой степени из-за отсутствия транспортной инфраструктуры и высокой смертности. Тем не менее некоторые рудники, возникшие после этого открытия, отказались падать духом и продолжали работу более или менее вяло, особенно в районах Вассау и Таква.
В январе 1900 года картина изменилась, словно по волшебству. Человеком, взмахнувшим волшебной палочкой, стал мистер Стэнли Клэй, инженер, считающийся весьма способным специалистом, состоявший на службе у корпорации «Консолидейтед голдфилдс ов Саут Африка» (Consolidated Goldfields of South Africa), к которой обратились владельцы рудников Вассау и Таква. Этот джентльмен сообщил по существу, что формация банкет в районе, который ему было поручено обследовать, настолько похожа на формацию банкет на Рэндах, что ее едва ли можно отличить от последней. Хотя за несколько лет до этого отчета возникла компания «Ашанти голдфилдс корпорейшн, лимитед» (Ashanti Goldfields Corporation, Limited) — так сказать, родоначальница рудников Ашанти, — я полагаю, что буду прав, утверждая, что заметный «бум» в горнодобывающих предприятиях Золотого Берега практически берет свое начало от вышеупомянутого благоприятного отчета.
Как бы то ни было, последние два года стали свидетелями чрезвычайного движения, с которым знаком каждый. Согласно «Западноафриканскому справочнику Валлаха» («Wallach’s West African Manual») за июнь 1901 года, к тому времени было создано 321 предприятие с общим номинальным акционерным капиталом в 25 567 170 фунтов стерлингов. «Выпущенный акционерный капитал составит примерно 15 750 000 фунтов стерлингов, если все будет полностью оплачено». [310]
Это поистине колоссально. Но не все то золото, что блестит. Бум, спровоцированный преждевременно и в значительной степени нечестным путем, потерпел крах. Глубокое недоверие пришло на смену радужным ожиданиям, и сильно пошатнувшееся общественное доверие склонно впадать в противоположную крайность. У горнодобывающей промышленности Золотого Берега много врагов и много неразумных друзей. Этот «бум», разумеется, был совершенно неоправданным. Публика полностью потеряла голову. Компания за компанией создавались, причем значительная часть из них едва ли знала, где находится их территория, не говоря уже о том, содержит ли она золото. Но публику это ни капли не волновало, лишь бы это было предприятие на Золотом Береге, и немало жуликов отлично погрели руки на британских инвесторах. В конце концов, это постоянное учреждение компаний приобрело характер скандала; и губернатор Золотого Берега в мужественной речи, ставшей знаменитой, перед местной торговой палатой (за что сэр Мэтью Натан заслуживает высочайшей похвалы) разоблачил злоупотребления, порождаемые этим движением. Мистер Чемберлен незамедлительно поддержал точку зрения губернатора и распорядился сделать публичное заявление, которое обрушилось как бомба на махинаторов на рынке. Учреждение новых компаний после этого стало практически невозможной задачей, и рынок получил сокрушительный удар, от которого до сих пор не оправился. Возобновление активности в какой-то не слишком отдаленный день практически неизбежно. Будем надеяться, что в следующий раз оно будет опираться на нечто более осязаемое, чем сказки.