«И во избежание ненужных задержек, если какой-либо законопроект или резолюция не будут возвращены губернатором в течение пяти дней после их представления, они приобретают силу закона».
Вирджинский план рекомендовал по сути нью-йоркский метод. Однако делегаты от Массачусетса в Филадельфии упорно отстаивали план, применяемый в их штате, и в конце концов добились своего. Положение о «карманном вето» (последнее положение приведенного выше текста) было новацией в федеральной Конституции.
[172] Обратите внимание на пунктуацию и разбивку на абзацы; комментарий см. в American History and Government, § 204 a.
[173] Гражданство на практике приобретается по рождению или в результате приема судом общей юрисдикции на основании закона Конгресса. Две категории людей являются гражданами по рождению: (1) согласно Четырнадцатой поправке, все рожденные в пределах Соединенных Штатов (за исключением детей официальных представителей иностранных государств или иностранных войск, оккупирующих часть нашей территории); (2) согласно закону Конгресса, все рожденные от родителей, которые являются американскими гражданами, но временно проживали за рубежом. Никто, не входящий ни в одну из вышеуказанных категорий, не может стать гражданином иначе как (1) по специальному акту Конгресса или (2) путем приема судом общей юрисдикции на основании общего закона, принятого Конгрессом. Этот закон с течением времени менялся (см. указатель некоторых наиболее важных изменений); однако обычный срок проживания, требуемый от иностранца до приема в гражданство, составлял пять лет — что также является текущим требованием (1913 г.). Действующий закон (принятый в 1906 г.) также требует предварительного «уведомления о намерении» за два года и исключает всех, кто не может «говорить» по-английски (за исключением владельцев гомстедов), всех многоженцев и всех, кто не верит в «организованное правительство». Некоторые штаты, однако, разрешают иностранцам голосовать после получения их «первых бумаг» — то есть после подачи предварительного «заявления о намерениях» клерку суда. Окончательный прием зависит от судьи, который может сделать свое рассмотрение заявления жестким или простой формальностью. Это полномочие иногда злоупотреблялось в политических целях как при исключении, так и при приеме неподходящих иностранцев.
[174] Комментарии и ссылки см. в American History and Government, §§ 204 b, 222, 280 b. Сравните также с перечислением полномочий в Статьях о Конфедерации.
[175] Изменено, в том что касается «прямых» налогов на доходы, Шестнадцатой поправкой.
[176] С каким положением в Разделе 8 этот абзац мог быть объединен?
[177] Дополнительные запреты на деятельность штатов содержатся в Тринадцатой, Четырнадцатой и Пятнадцатой поправках, точно так же как определенные дополнительные запреты на деятельность Конгресса содержатся в поправках 1–8. Сравните с Разделом 10 сводку запретов на деятельность штатов в Статьях о Конфедерации.
[178] Заменено Двенадцатой поправкой, которая могла бы быть подставлена вместо этого абзаца в основной текст документа.
[179] В 1792 году Конгресс постановил, что временный председатель Сената должен быть следующим в порядке преемственности, а после него — спикер Палаты. В 1886 году (19 января) этот неудачный закон был вытеснен новым, установившим следующий порядок преемственности (после Вице-президента): государственный секретарь, министр финансов, военный министр, генеральный атторней, генеральный почтмейстер, министр военно-морских сил, министр внутренних дел. Разве учащийся не видит, на каком основании эти должностные лица названы именно в таком порядке? См. American History and Government, § 215 и примечание. Это надежно защищает от любого междуцарствия и (что почти столь же важно) от случайного перехода власти к противоположной политической партии.
[180] Каково антецедентное слово для «них»? Жалованье Джорджа Вашингтона было установлено Первым конгрессом в размере 25 000 долларов. Эта сумма оставалась неизменной до 1871 года, когда она была увеличена до 50 000 долларов. В 1909 году жалованье было повышено до 75 000 долларов. В последнее время выделяются также крупные надбавки на различного рода расходы — например, статья в размере 25 000 долларов на дорожные расходы, — по каковой причине жалованье обычно называют равным 100 000 долларов.
[181] О развитии «кабинета министров» см. American History and Government, § 215.
[182] См. там же, § 214, о различных взглядах в начале существования правительства на это положение и об урегулировании на практике.
[183] Ограничено Одиннадцатой поправкой делами, начатыми штатом в качестве истца. См. American History and Government, § 218.
[184] Последние три абзаца этого раздела с выгодой могли бы быть включены в «билль о правах». Какие предшествующие абзацы могли быть оформлены подобным образом?
[185] Расширено Четырнадцатой поправкой.
[186] Заменено Тринадцатой поправкой в той части, в какой она относится к рабам.
[187] О значении этого языка в отношении территории см. American History and Government, § 260 c.
[188] Статью V вплоть до скобок следует выучить наизусть. Обратите внимание на четыре предусмотренные разновидности поправок. Лишь одна из них когда-либо применялась (1913 г.). Конгресс всегда предлагал, а легислатуры штатов ратифицировали. Об институте поправок в целом см. указатель к American History and Government.
[189] Об истории этого положения см. § 207 a.
[190] Первоначально первые двенадцать поправок не были пронумерованы в официальных рукописях.
[191] Эти первые десять поправок вступили в силу после 3 ноября 1791 года. См. комментарий в American History and Government, § 216. На них обычно ссылаются как на Билль о правах. Полезное упражнение — переписать «билль о правах», включив в него все те элементы подобного характера, которые содержатся в теле Конституции.
[192] Объявлено о вступлении в силу 8 января 1798 года. Об истории см. там же, § 217.
[193] Объявлено о вступлении в силу 25 сентября 1804 года. См. там же, § 241.
[194] Proclaimed in force December 18, 1865. On Amendments Thirteen to Fifteen inclusive, cf. Ib., §§377, 385 ff.
[195] Объявлено о вступлении в силу 28 июля 1868 года.
[196] Объявлено о вступлении в силу 30 марта 1870 года.
[197] Ратифицировано в 1913 году, в то время как эти страницы находились в печати.
[198] Ратифицировано в 1913 году, в то время как эти страницы находились в печати.
УКАЗАТЕЛЬ ПЕРВОИСТОЧНИКОВ
Работы государственных деятелей или материалы (Records) какой-либо колонии иногда индексируются дважды — один раз по названию, под именем субъекта, и один раз по имени редактора. Последнее делается, однако, только в тех случаях, когда принято цитировать работу с именем редактора, как в случае со сборником законов Хенинга (Hening's Statutes). Имена авторов и редакторов, когда они стоят первыми, набраны полужирным шрифтом. Названия, даже когда работа индексируется по названию, а не по редактору, набраны курсивом. Каждая запись завершается перечнем извлечений из этого тома, которые опираются на нее. Во многих случаях введение к первому номеру в каждом таком списке содержит дополнительный библиографический материал, если представляется целесообразным приводить такой материал где бы то ни было.
Адамс, Джон, Собрание сочинений (Бостон, 10 т., под ред. Чарльза Фрэнсиса Адамса). № 130 a, b, c, 146.
Адамс, Джон, Письма к жене (Бостон, 2 т.). № 138 b.
Арбер, Эдвард (ред.), История отцов-пилигримов (Лондон). № 48 a.
Арнольд, Самюэль Грин, История Род-Айленда (Провиденс, 2 т.). № 90.
«Документы Аспинволла» в Сборнике материалов Массачусетского исторического общества, 4-я серия, IX. № 31 b.
Бэкон (ред.), Законы Мэриленда. См. Мэриленд.
Bancroft, George, History of the Constitution (New York, 2 vols.). No. 162.
Бесс, Джозеф, Собрание страданий народа, именуемого квакерами (Лондон, 1753). № 88.
Похозяйственные книги Бостона (Отчет комиссаров по ведению записей за 1887 г.). № 122.
Брэдфорд, Уильям, Плимутская плантация (издание «Оригинальные повествования»). № 43, 44, 45.
Британское бюро записей, Рукописная хартия Вестминстерской компании об основании плантации Провиденс. № 55.
Браун, Александр, Первая республика в Америке (Хоутон). № 3, прим.
---- Происхождение Соединенных Штатов (Хоутон, 2 т.). № 4, 5, 7, 10, 18, 22.
Барроуз, Эдвард, Декларация о печальных и великих гонениях и мученической смерти квакеров в Новой Англии (Лондон, 1660). № 88 b.
Календарь государственных бумаг, колониальная серия, 1574–1660 (под ред. У. Ноэля Сейнсбери). № 55.
Кальвин, Джон, Наставления (перевод 1813 г., Лондон). № 61.
Конгресс, Журналы Континентального конгресса (издание Форда). № 130 c, d, 138 a, 140, 141. То же (филадельфийское издание, 1801). № 148, a, b.
Коннектикут, Колониальные записи (Хартфорд, 15 т.). № 93, 97.
Документальная история Конституции (Вашингтон, Типография правительства, 4 т.). № 153.
Похозяйственные книги Дорчестера (под ред. Бостонских комиссаров по ведению записей). № 66, 81.
Дрейтон, Майкл, Поэмы (Лондон, 1619). № 4.
Эддес, Уильям, Письма из Америки (Лондон, 1792). № 116.
Федеральный конвент, Записи Федерального конвента (под ред. Фарранда). 3 т. № 155, 156, 157, 158, 160, 163.
Форс, Питер (ред.), Американские архивы, четвертая серия (Вашингтон, 6 т.). № 125 a, 127, 128 a, b, c, 129 a, b, c, d, e, 131, 132 a, b, 134, 135.
---- Historical Tracts (Washington; 1836; 4 vols.). Nos. 6, 9, 23, 26, 62 c.
Франклин, Бенджамин, Собрание сочинений (издание Смита; издательство «Патнем», 10 т.). № 114 a.
«Благопожелание Вирджинии» (в книге Брауна «Происхождение Соединенных Штатов»). № 5.
Горджес, сэр Фердинандо, «Краткое повествование», Сборник материалов Массачусетского исторического общества, 3-я серия, VI. № 51 a, 53 прим.
Хаклюйт, Ричард, Путешествия... и открытия английской нации (опубликовано в 1589 г.; цитируется здесь по изданию Гольдшмида). № 2, 15.
---- Рассуждение об освоении западных земель (переопубликовано в Сборнике материалов Мэнского исторического общества, 2-я серия, II). № 3.
Гамильтон, Александр, Собрание сочинений («Федералистское» издание; издательство «Патнем», 12 т.). № 159.
Хазард, Эбенезер (ред.), Исторические собрания государственных бумаг (обычно цитируется как «Государственные бумаги Хазарда». Вашингтон, 1792; 2 т.). № 29, 30, 39 a, b, 42, 46 прил., 51 a.
Хазард, Самюэль (ред.), Анналы Пенсильвании (Филадельфия). № 103.
Хенинг, Уильям В. (ред.), Свод законов, представляющий собой собрание законов Вирджинии (Ричмонд, 1823; 13 т.). № 17, 31, 33, 34, 35, 105, 106, 109.
Хиггинсон, Фрэнсис, «Рассказ о плантации в Новой Англии» (1629 г.; перепечатано в «Хрониках залива Массачусетс» Янга). № 59 d.
Холиншед, Рафаэль, Хроники Англии, Шотландии и Ирландии (Лондон, 1577). № 1.
Хатчинсон, Томас (ред.), Собрание оригинальных документов (опубликовано в качестве третьего тома, в виде приложения, к его «Истории Массачусетского залива»). № 53, 58 b, 59 a, 76 a, 86, 110.
---- History of Massachusetts Bay (London; 1769). Nos. 60 a, 75, 76 b, 92.
Jefferson, Thomas, The Writings of (Ford edition; Putnams; 10 vols.). Nos. 123 a, 136 addendum.
Джефферсон, Томас, Сочинения (издание Вашингтона; 9 т.). № 125 b.
Джонсон, капитан Эдвард, Чудодейственное провидение Спасителя Сиона в Новой Англии (Лондон; 1654). № 54 b.
Кингсбери, Сьюзен (ред.), Записи Виргинской компании Лондона (Вашингтон, 1906). См. Виргиния.
Лечфорд, Томас, Простое изложение (1641; переиздано в Сборниках Исторического общества Массачусетса). № 85.
Мэдисон, Джеймс, Журнал Филадельфийского конвента (также в «Записях федерального конвента» Фарранда). № 159, 161.
Марстон, Джон, На восток, к маю! (Лондон; 1605). № 8.
Мэриленд, Протоколы конвентов (Балтимор). № 139.
Mason, George, Life and Correspondence of (by Kate Mason Rowland; 2 vols.). Nos. 121 note, 136 addendum, 162.
Массачусетс, Колониальные записи (Бостон; 7 т.; под ред. Натаниэля Шартлеффа). № 53, 57, 58 a, c, 65, 72, 75 b, 80, дополнение, 82.
Массачусетс, Сборники Исторического общества. № 31 b, 41, 47, 53, 85, 107.
Массачусетский залив, Акты и резолюции провинции (Бостон; 7 т.) 110 b.
Минот, Джордж Ричардс, История восстаний в Массачусетсе в 1786 году (Вустер; 1788). № 151 b.
Мур, Франк (ред.), Дневник Американской революции («Скрибнер»; 2 т.). № 142 b.
Моррис, Гувернер, Жизнь и труды (издание Спаркса; 3 т.). № 150.
Нейлл, Эдвард Д., Виргинская компания (Олбани, шт. Нью-Йорк; 1869). № 18.
---- Виргиния и Виргиниола (Олбани, шт. Нью-Йорк; 1878). № 11.
Нью-Гэмпшир, Провинциальные документы (Конкорд; под ред. различных редакторов). № 110.
New Haven, Colonial Records of (Hartford, 2 vols.). No. 94.
Архивы Нью-Джерси, Первая серия, т. XXV и XXVII («Выдержки из газет» за 1769–1770 и 1770–1771 гг.). № 117, 120 d.
New York, Documents relative to the Colonial History of (by a series of editors). Nos. 99, 101, 111 d, 114 b.
Найлз, Хезекия, Принципы и акты Революции в Америке (Балтимор; 1822). № 142 c.
Северная Каролина, Колониальные записи (Роли; 10 т.; под ред. У. Л. Сондерса). № 111 a.
Новая Британия (Лондон; 1609; переиздано в «Исторических трактах» Форса). № 6, 20.
Пекхэм, сэр Джордж, Правдивый отчет [о плавании Гилберта] (1582; переиздано в «Плаваниях» Хаклюйта). № 2.
Пенсильвания, Хартии и законы (Гаррисберг; 1879). № 102.
Плимутская колония, Записи (Бостон; 12 т.). № 94, 95, 96.
Пур, Бенджамин Перли (ред.), Хартии и конституции (Вашингтон; Типография правительства). № 15.
Пёрчас, Самюэл, Паломничества Пёрчаса (1625; Лондон; 4 т.). № 19 a.
Рамзи, Дэвид, История Американской революции (1789; 2 т.). № 145.
Род-Айленд, Колониальные записи (Провиденс; 10 т.). № 91, 98.
Роуленд, Кейт Мейсон, Жизнь и переписка Джорджа Мейсона (Нью-Йорк; 2 т.). См. Джордж Мейсон.
Скарф, Дж. Томас, История Мэриленда (Филадельфия; 3 т.). № 36, 38.
Скарф и Уэсткотт, История Филадельфии (Филадельфия; 3 т.). № 124, 143.
Smith, Captain John, Complete Works of (Birmingham edition). Nos. 13, 14, 48 b, 60 b.
Свод статутов, от Великой хартии вольностей до 1869 года (Кембридж, 110 т.; обычно цитируется по имени редактора как «Статуты Пикеринга»). № 100 c, 118, 119.
Стит, Уильям, История Виргинии (1747; под ред. Сабина, переиздано в 1865 г.). № 16, 20, 21.
Торп, Фрэнсис (ред.), Американские хартии и конституции (Вашингтон; Типография правительства; 7 т.). № 15.
Тайлер, Мозес Койт, Литературная история Американской революции («Патнем»; 2 т.). 144.
Соединенные Штаты, Свод пересмотренных статутов (1878). № 147.
Виргиния, Календарь государственных бумаг (Ричмонд; 11 т.). № 133.
Виргиния, Колониальные записи (под ред. Винна и Гилмана). № 25.
Virginia, Journals of the House of Burgesses of (Putnam's; 10 vols.). Nos. 120 a, b, c, 123 b, 125 c, d, e, f.
Виргинская компания Лондона, Записи (Вашингтон; 1906; 2 т.; под ред. Сьюзен Кингсбери). № 12, 24, 26, 28.
Virginia Magazine of History and Biography (Richmond). Nos. 31 b, 37 a, b, c, 108.
Уорд, Натаниэль, Простой башмачник из Агавамма (Лондон; 1647). № 84 a.
Washington, George, The Writings of (Washington edition). Nos. 121 b, 151 b.
Уотертаун, Записи города Уотертаун. № 83.
Уайт, Джон, Краткое изложение (1630; перепечатано в «Хрониках» Янга). № 56.
Уитмор, В. Х., Библиографический очерк законов колонии Массачусетс (Бостон). № 78.
Уинтроп, Джон, История Новой Англии (издание «Первоначальные повествования»). № 62, 64, 67, 68, 69, 70, 71, 73, 74, 77, 79, 80.
Winthrop, John, Life and Letters of (Boston; 2 vols.; edited by Robert C. Winthrop). Nos. 59 a, b, c, 62 b.
Труды Лейса (серия писем федералистов с нападками на Джона Хэнкока в избирательной кампании 1789 г.). № 164.
Young, Alexander (editor), Chronicles of Massachusetts (Boston; 1846). Nos. 56, 59 d.
Зенгер, Джон Питер, Краткое повествование о деле и судебном процессе над Джоном Питером Зенгером (Нью-Йорк; 1738). № 113.
ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ
Ссылки даются на номера документов, а не на страницы.