«Краткая история Соединенных Штатов для школьного обучения»

461. Убийство Гарфилда; реформа государственной службы. -- Президент Гарфилд принес присягу 4 марта 1881 года. 2 июля он был ранен в спину соискателем должности, потерпевшим неудачу. Неделю за неделей он претерпевал страшные мучения. Наконец, 19 сентября президент-мученик скончался. Теперь американскому обществу наконец указали на пороки «системы добычи». Вице-президент Артур стал президентом и с энтузиазмом взялся за проекты реформ. Вскоре было положено начало преобразованиям. Но оказалось, что провести какую-либо прочную реформу чрезвычайно трудно. Конституция предоставляет право назначения должностных лиц президенту при условии утверждения Сенатом. Ни один акт Конгресса не может умалить конституционные полномочия президента, кроме тех случаев, когда он сам на это согласен, а один президент не может связать обязательствами последующих президентов. Любой план реформ также требует денег, которые должны ежегодно вотироваться Конгрессом. Из этого следует, что для придания реформе государственной службы постоянного характера необходимо согласие каждого президента и обеих палат каждого Конгресса. Тем не менее реформа добивалась неуклонного прогресса, пока теперь подавляющая часть государственной службы не организована на принципах меритократии.

Дж. Г. Блейн. Магwumps (магваумпы). Гровер Кливленд. Избрание Кливленда президентом, 1884 г. Реформа тарифа.

462. Выборы 1884 года. -- В 1884 году республиканцы выдвинули кандидатом в президенты Джеймса Г. Блейна из Мэна. Он обладал магнетическим обаянием и приобрел много друзей, но нажил и много врагов. В особенности многие избиратели-республиканцы не доверяли ему. Они чувствовали, что он использовал свое положение в личных целях, хотя против него ничего не было доказано. Таких республиканцев называли «магваумпами». Они «откололись» от партии при выдвижении кандидатуры и поддержали кандидата от демократов Гровера Кливленда. На посту мэра Буффало Кливленд проявил себя очень хорошо. Затем он был избран губернатором Нью-Йорка подавляющим большинством голосов. Кампания 1884 года велась методами личных оскорблений, что напоминает кампании 1800 и 1828 годов. Кливленд победил в четырех крупных северных штатах и на «монолитном Юге» и был избран.

[Иллюстрация: ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.]

463. Администрация Кливленда, 1885–1889 гг. -- Главным событием первого срока Кливленда стала ожесточенная борьба вокруг тарифа. Потребность правительства в деньгах во время Гражданской войны заставила Конгресс собрать крупные суммы за счет внутренних налогов. Эти налоги, в свою очередь, привели к значительному увеличению тарифных ставок на товары, ввозимые из зарубежных стран. Внутренние налоги были практически полностью отменены, но военный тариф в основном остался в силе. В 1887 году Кливленд вынес весь этот вопрос на рассмотрение Конгресса. Какое-то время казалось вероятным, что что-то будет сделано. Но оппозиция в Конгрессе действовала очень активно и была весьма сильна. В результате ничего существенного сделано не было. Истинное значение первого президентства Кливленда заключалось в том, что южане были вновь допущены к участию в управлении нацией. Таким образом, это ознаменовало воссоединение американского народа.

ВОПРОСЫ И ТЕМЫ

ГЛАВА 42

§§ 437, 438.-- a. Подробно объясните план Линкольна по реконструкции. Как на него повлияла его смерть?

b. Каково было отношение Джонсона к реконструкции? Что именно подразумевается под «реконструкцией»?

§§ 439-441.-- a. Какова была сила Прокламации об освобождении? Как был отменен институт рабства?

b. Объясните причины создания бюро освобожденных людей. Что вы думаете о положении, касающемся использования армии?

c. Каким образом Конгрессу удалось преодолеть вето президента?

d. Подробно объясните Четырнадцатую поправку. Что вы думаете о положении, касающемся долгов?

§§ 442, 443.-- a. Почему выборы 1866 года имели важное значение?

b. Какова была сила Закона о должностных лицах и почему он был принят?

c. Опишите реальный процесс реконструкции.

d. Почему Джонсону был объявлен импичмент? Почему импичмент не удался?

§§ 444, 445.-- a. Как этот поступок Наполеона бросил вызов доктрине Монро?

b. Какие действия предприняло правительство? Каков был результат?

c. Какую пользу принесла Аляска Соединенным Штатам?

§ 446.-- a. Каковы были проблемы кампании 1868 года?

b. Что Блэр сделал для Союза?

c. Что показало избрание Гранта?

ГЛАВА 43

§§ 447-449.-- a. Каковы были положения Пятнадцатой поправки?

b. На каких условиях были вновь приняты оставшиеся отделившиеся штаты?

c. Что представлял собой Закон о принуждении? Почему он был принят?

§ 450.-- a. Как ущерб, нанесенный нашему судоходству во время Гражданской войны, был связан с Великобританией?

b. Что подразумевается под «арбитражем»? Что лучше — разрешать споры путем арбитража или войны?

§§ 451-452.-- a. Опишите Чикагский пожар и его последствия.

b. Почему в это время было так много взяточничества и коррупции?

c. Должно ли городское самоуправление управляться как коммерческое предприятие?

§ 453.-- a. Почему существовало столь сильное противодействие переизбранию Гранта?

b. Почему демократы выдвинули Грили? Каков был результат выборов?

§ 454.-- a. Какие беспорядки вспыхнули на Кубе? Почему?

b. Опишите инцидент с «Вирджиниусом». Как закончилось кубинское восстание?

§§ 455, 456.-- a. Какой скандал разгорелся в связи с железной дорогой Юнион Пасифик?

b. Что представляло собой «вискинное кольцо»? Каково было желание Гранта?

c. Какие неприятности возникли на Юге? Можно ли было их избежать?

§§ 457, 458.-- a. Почему возник спор по поводу выборов 1876 года? Как он был урегулирован?

b. Разумно ли было позволить жителям Юга самим разрешать свои проблемы или нет? Почему?

§§ 459, 460.-- a. Сравните панику 1873 года с паникой 1877 года, объяснив их сходства и различия.

b. Почему противодействие выдвижению Гранта было столь сильным?

c. Кто был выдвинут кандидатом? Кто победил на выборах?

§ 461.-- a. Какова была причина убийства Гарфилда?

b. Почему реформа государственной службы столь сложна?

c. Что подразумевается под «системой заслуг»? Считаете ли вы такую систему лучше или хуже системы добычи? Почему?

§§ 462, 463.-- a. Почему Блейн встретил столь сильное противодействие? Кто такие «магваумпы»? Как их действия повлияли на выборы?

b. В чем разница между внутренними налогами и таможенными пошлинами?

c. Каково было истинное значение первого избрания Кливленда?

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

a. Назовите все договоры с Великобританией, указав даты, причины заключения и результаты.

b. Почему по окончании Гражданской войны не было казней за измену?

c. Какие два метода внесения поправок предусмотрены Конституцией? Какой метод всегда применялся?

d. Каковы были главные трудности на пути реконструкции?

e. Каковы важнейшие обязанности граждан? Почему вы выбираете именно их?

ТЕМЫ ДЛЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

a. Импичмент Джонсона.

b. Чикагский пожар.

c. Реформа государственной службы.

d. Промышленная деятельность на Юге.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Важность тем, рассмотренных в части XIV, вряд ли можно переоценить. Возможности внушить учащимся их гражданский долг многочисленны и важны. Реконструкцию следует рассматривать широко, а не обсуждать в партийном духе. Лучше остановиться на наших обязанностях по отношению к неграм, чем выискивать ошибки Севера и промахи Юга. В связи с поправками можно обсудить весь вопрос избирательного права и в полной мере изложить ответственность, возлагаемую на избирателя. Возникают также вопросы муниципального устройства, которые могут быть проиллюстрированы на местном опыте.

XV

НАЦИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ, 1889-1900 гг.

Книги для изучения и чтения

Литература.-- Скрибнер, «Популярная история», т. V, с. 579-659; Макмастер, «Школьная история», гл. xxxiv, xxxv.

Домашнее чтение.-- Любое краткое, увлекательное изложение истории испанской войны.

ГЛАВА 44

ПУТАНИЦА В ПОЛИТИКЕ

Бенджамин Гаррисон избран президентом, 1888 г.

464. Бенджамин Гаррисон избран президентом, 1888 г. -- В 1888 году демократы выдвинули Кливленда своим кандидатом в президенты. Республиканоцы выдвинули Бенджамина Гаррисона из Индианы. Подобно Хейзу и Гарфилду, он стяжал славу в Гражданской войне, был человеком высочайшей чести и доказанных способностей. Видное положение старых южных лидеров в демократической администрации и пренебрежение деловыми интересами Севера вынудили многих северных республиканцев, голосовавших за Кливленда, вернуться в Республиканскую партию. Результатом стало избрание Гаррисона и республиканского большинства в Палате представителей.

Тариф Маккинли, 1890 г. Взаимность.

465. Тариф Маккинли, 1890 г. -- Одним из вопросов, наиболее обсуждавшихся в кампании 1888 года, была реформа тарифа. Похоже, существовало два направления сторонников тарифной реформы. Одно направление реформаторов предлагало реформировать тариф путем устранения из него как можно большей части положений. Другое направление реформаторов предлагало пересмотреть тарифные пошлины так, чтобы сделать протекционистскую систему более последовательной и совершенной. Во главе с Уильямом Маккинли республиканцы принялись реформировать тариф именно в этом последнем смысле. Они сделали это путем общего повышения пошлин на защищаемые товары. Закон о тарифе Маккинли также предлагал принципы взаимности странам, которые благоприятствовали бы американским товарам. Это предложение фактически заключалось в снижении определенных пошлин на товары, импортируемые, например, из Аргентины, если аргентинское правительство допустит определенные американские товары в Аргентину на лучших условиях, чем аналогичные товары, импортируемые из других стран.

[Иллюстрация: КАПИТОЛИЙ В ВАШИНГТОНЕ.]

Золото и серебро. Серебряный закон Шермана.

466. Серебряный закон Шермана, 1890 г. -- Во время Гражданской войны золото и серебро исчезли из обращения. Но после окончания войны произошел постепенный возврат к металлическим платежам. В колониальные времена спрос на серебро по сравнению со спросом на золото опережал предложение. В результате серебро постоянно росло в цене по сравнению с золотом. В XIX веке предложение серебра значительно опередило спрос, в результате чего серебро сильно упало в цене по сравнению с золотом. В 1871 году правительство решило использовать серебро только для чеканки мелких монет и не разрешать использовать серебро для платежей на сумму свыше пяти долларов. Это называлось «демонетизацией серебра». В 1878 году небольшая, но преданная своему делу группа сторонников свободной чеканки серебра добилась принятия акта Конгресса о чеканке двух миллионов серебряных долларов ежемесячно. Серебро в каждом из этих долларов стоило в золоте от девяноста до шестидесяти центов. В 1890 году сенатор Джон Шерман из Огайо внес законопроект об увеличении чеканки этих серебряных долларов, которые в 1894 году стоили в золоте всего сорок девять центов за доллар.

Экономический спад. Кливленд избран президентом, 1892 г.

467. Выборы 1892 года. -- Одним из результатов этого значительного увеличения чеканки серебра стало беспокойство деловых людей по всей стране. Бизнес постоянно шел на спад. Каждый, кто мог, сокращал свои расходы до предела. Владельцы фабрик и управляющие железными дорогами увольняли рабочих или снижали им зарплату. Гаррисон и Кливленд вновь стали кандидатами в президенты от республиканцев и демократов. Как это всегда бывает, находящаяся у власти партия была признана ответственной за трудные времена. Достаточное количество избирателей перешло на сторону Кливленда, чтобы избрать его, и он во второй раз вступил в должность президента (4 марта 1893 г.).

Дефицит денег. Отмена закона Шермана. Тариф Вильсона.

468. Серебро и тариф. -- Летом 1893 года ощущалась острая нехватка денег. Тысячи людей изъяли из банков все доступные средства и заперли их в надежных местах. Но Конгресс отменил Серебряный закон Шермана и положил конец обязательной закупке серебра и чеканке серебряных долларов. Это способствовало восстановлению доверия. Демократы в очередной раз пересмотрели тариф. Под руководством члена Палаты представителей Вильсона из Западной Виргинии они приняли закон о тарифе, снижающий некоторые пошлины и переносящий многие статьи в список товаров, не облагаемых пошлиной.

Чикагская выставка, 1893 г.

469. Чикагская выставка, 1893 г. -- Четырехсотая годовщина открытия Америки Колумбом пришлась на октябрь 1892 года. Были предприняты приготовления к проведению грандиозной памятной выставки в Чикаго. Но подготовка всего необходимого заняла столько времени, что выставка открылась лишь летом 1893 года. Были возведены прекрасные здания из дешевого, но удовлетворительного материала. Они были спроектированы с величайшим вкусом и наполнены великолепными экспонатами, демонстрирующими мастерство и ресурсы американцев, а также продукцией зарубежных стран. Сотни тысяч людей со всех концов страны посетили выставку с удовольствием и большой пользой. Никакая другая выставка не могла сравниться с ней по красоте и успеху.

[Иллюстрация: ЗДАНИЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ВСЕМИРНОЙ ВЫСТАВКЕ В ЧИКАГО.]

Уильям Маккинли. У. Дж. Брайан. Маккинли избран президентом, 1896 г.

470. Выборы 1896 года. -- В 1896 году республиканцы провели свой съезд в Сент-Луисе и выдвинули Уильяма Маккинли из Огайо кандидатом в президенты. Они высказались за золотой стандарт, если только не удастся достичь какого-либо соглашения с другими странами о стандарте золота и серебра. Они также заявили о поддержке протекционизма отечественной промышленности. Демократы провели съезд в Чикаго. Сторонники Кливленда оказались в беспомощном меньшинстве. Уильям Дженнингс Брайан из Небраски был выдвинут кандидатом в президенты на платформе, провозглашающей свободную чеканку серебра и множество изменений в законодательстве социалистического толка. Популисты и серебряные республиканцы также поддержали Брайана в качестве своего кандидата. Теперь вопрос о золотом или серебряном стандарте встал перед избирателями во всей своей полноте. Они ответили на это избранием Маккинли и республиканской Палаты представителей.

[Иллюстрация: УИЛЬЯМ МАККИНЛИ.]

Тариф Дингли, 1897 г.

471. Тариф Дингли, 1897 г. -- Республиканцы, вновь получив контроль над правительством, принялись реформировать тариф в сторону высокого протекционизма. Член Палаты представителей Дингли из штата Мэн возглавлял комитет Палаты, разработавший новый законопроект, и окончательно принятый акт носит его имя. Он повысил пошлины на некоторые категории товаров и ввел налоги на многие позиции, которые до этого ввозились беспошлинно. В особенности были увеличены пошлины на определенные сырьевые материалы для обрабатывающей промышленности с целью поощрения производства такого сырья внутри Соединенных Штатов. Также были восстановлены элементы взаимности тарифа Маккинли (с. 383).

ГЛАВА 45

THE SPANISH WAR, 1898

Кубинцы восстают, 1894 г. Испанские зверства, Сборник документов, с. 374-379.

472. Кубинское восстание, 1894–1898 гг. -- Кубинцы сложили оружие в 1877 году (с. 372), потому что полагались на обещания лучшего управления, данные испанцами. Но эти обещания никогда не выполнялись. Год за годом кубинский народ сносил угнетение. Но в конце концов их терпение лопнуло. В 1894 году они снова подняли восстание. Испанцы направили туда армию для их усмирения. Вскоре до Соединенных Штатов дошли рассказы о жестокостях со стороны испанцев. Наконец испанский губернатор генерал Уэйлер принял жестокую меру: он согнал стариков, женщин и детей из сельских селений и скучал их в прибрежных городах. Без денег, без еды, под скудными укрытиями эти бедные люди переносили всевозможные лишения. Они умирали тысячами. Американский народ отправлял помощь, но мало что удавалось сделать для их спасения. Кубинцы также снаряжали в американских портах экспедиции для доставки оружия и припасов повстанцам. Правительство делало все от него зависящее, чтобы остановить эти экспедиции, но береговая линия Соединенных Штатов настолько протяженная, что остановить их все было невозможно, тем более что широкие массы американского народа искренне сочувствовали кубинцам. Постоянные споры с Испанией по кубинскому вопросу закономерно возникали и вызывали раздражение в Соединенных Штатах и в Испании.

[Иллюстрация: БРОНЕНОСЕЦ «МЭЙН».]

Гибель «Мэйна», 1898 г. Независимость Кубы признана.

473. Объявление войны, 1898 г. -- 5 января 1898 года американский броненосец «Мэйн» бросил якорь в гавани Гаваны. 15 февраля он был уничтожен взрывом и затонул вместе с двумястами пятьюдесятью тремя членами экипажа. Была назначена высоквалифицированная следственная комиссия. Она доложила, что «Мэйн» был подорван извне. Доклад следственной комиссии был передан испанскому правительству в надежде на то, что будут принесены какие-либо извинения и возмещен ущерб. Но все, что сделало испанское правительство, — это предложило передать дело на рассмотрение арбитража. Положение кубинцев теперь было ужасным. Несколько сенаторов и членов Палаты представителей посетили Кубу. Они доложили, что положение кубинцев потрясающее. Президент передал весь вопрос на рассмотрение Конгресса для принятия решения. 19 апреля 1898 года Конгресс признал независимость кубинского народа и потребовал вывода испанцев с острова. Конгресс также уполномочил президента принудить Испанию к выводу войск и заявил, что Соединенные Штаты не намерены аннексировать Кубу, а собираются оставить управление островом его жителям. Прежде чем эти условия успели официально довести до сведения испанского правительства, оно приказало американскому посланнику покинуть Испанию.

[Иллюстрация: КРЕЙСЕР «ОЛИМПИЯ». По фотографии Ирвинга Андерхилла.]

Битва в Манильском заливе, 1 мая 1898 г.

474. Уничтожение испанского тихоокеанского флота. -- Адмирал Дьюи, командовавший американской эскадрой на азиатской станции, сосредоточил все свои корабли в Гонконге, полагая, что война близка. Разумеется, он не мог оставаться в Гонконге после объявления войны. Единственное, что он мог сделать, — это уничтожить испанский флот и использовать испанские порты в качестве военно-морской базы. Испанский флот находился в Манильском заливе. Туда и направился Дьюи. В темноте раннего утра 1 мая Дьюи миновал испанские форты у входа в залив. Флот стоял на якоре возле военно-морского арсенала, в нескольких милях от города Манилы. Как только рассвело, Дьюи открыл огонь по испанцам. Вскоре один испанский корабль загорелся, затем второй и третий. Дьюи на время отвел корабли за пределы дальности стрельбы, чтобы его люди отдохнули и позавтракали. Затем он снова вошел в бухту на всех парах и завершил уничтожение вражеского флота. Ни один американский корабль не получил серьезных повреждений. Ни один американский матрос не погиб. Эта победа дала американцам контроль над Тихим океаном и азиатскими водами в том, что касалось Испании. Она избавила тихоокеанское побережье Соединенных Штатов от всякой боязни нападения. Она сделала возможной отправку солдат и припасов в Манилу без опасений за нападение по пути. И отправка солдат была необходима, потому что Дьюи, хотя он и господствовал на воде и мог легко принудить Манилу к капитуляции, не мог должным образом патрулировать город после его захвата.

Оборона атлантического побережья. Блокада Кубы.

475. Атлантическое побережье и блокада. -- Как только война показалась вероятной, жителей атлантического побережья охватил безрассудный страх перед испанскими флотами. Ибо у испанцев имелось несколько новых быстроходных кораблей. Устья главных гаваней были заграждены минами и торпедами. Правительство закупило торговые суда всех видов и установило патрулирование вдоль побережья. Оно также установило блокаду наиболее важных морских портов Кубы. Но кубинское побережье было настолько протяженным, что заблокировать его полностью оказалось невозможным. Тем не менее основным испанским армиям на Кубе был причинен огромный урон.

Испанский атлантический флот. Американский флот.

476. Атлантические флоты. -- Вскоре в Вест-Индии появился испанский флот из четырех новых быстроходных броненосных крейсеров и трех крупных океанских миноносцев. Испанский адмирал, казалось, не знал точно, куда плыть. Но покружив некоторое время по Карибскому морю, он бросил якорь в гавани Сантьяго — на южном побережье Кубы. В составе американского флота имелось лишь два быстроходных броненосных крейсера — «Нью-Йорк» и «Бруклин». Они вместе с пятью броненосцами — «Орегон», «Айова», «Индиана», «Массачусетс» и «Техас» — и рядом судов меньшего размера были переданы под командование адмирала Сэмпсона и отправлены к Сантьяго. Другой флот океанских мониторов и небронированных крейсеров поддерживал блокаду Кубы.

Поход «Орегона».

477. Великий поход «Орегона». -- Когда был уничтожен «Мэйн», «Орегон» находился в Пьюджет-Саунде на северо-западном побережье. Ему было немедленно приказано следовать к атлантическому побережью на предельной скорости. Большой броненосец неуклонно мчался на юг вдоль тихоокеанского побережья Северной, Центральной и Южной Америки. Он прошел через Магелланов пролив и поднялся вдоль восточного побережья Южной Америки. При приближении к Вест-Индии возникли опасения, что он может встретить весь испанский флот. Но он так и не заметил их. Он прибыл во Флориду в прекрасном состоянии и сразу же присоединился к эскадре Сэмпсона.

Сантьяго. Затопление «Мерримака»

478. Блокада испанского флота. -- Гавань Сантьяго, казалось, была создана как убежище для флота, оказавшегося в тяжелом положении. Ее узкий извилистый вход охранялся мощными горами со значительными укреплениями. Пролив между этими горами был заполнен минами и торпедами. Американский флот не мог войти внутрь. Нельзя было допустить, чтобы испанский флот вышел незамеченным. Лейтенанту Хобсону было приказано провести углевоз «Мерримак» в узкий вход и затопить его поперек фарватера в самом узком месте. Он провел самые тщательные приготовления. Но «Мерримак» получил повреждения и проплыл самое узкое место фарватера до того, как затонул. Испанский адмирал был настолько впечатлен героизмом этой попытки, что отправил шлюпку к американской эскадре с уверениями в том, что Хобсон и его шестеро храбрых товарищей в безопасности.

Уничтожение испанского флота. Уроки победы.

479. Уничтожение испанского флота. -- Поскольку американские суда не могли войти в гавань Сантьяго, чтобы потопить испанские корабли на якорях, возникла необходимость отправить армию к Сантьяго. Но испанцы не стали дожидаться, пока солдаты захватят город. Воскресным утром 3 июля испанский флот неожиданно появился, выходя из гавани на всех парах. «Массачусетс» в это время отсутствовал, пополняя запасы угля, а «Нью-Йорк» шел полным ходом, чтобы доставить адмирала Сэмпсона на совещание с генералом Шафтером. Но кораблей осталось достаточно. Испанцы двинулись вперед. Американские корабли устремились им навстречу. Испанцы повернули на запад и попытались спастись бегством вдоль побережья. Вскоре один из них загорелся от американских снарядов. Его выбросили на берег, чтобы предотвратить затопление. Затем за ним последовал второй, а следом третий. Миноносцы были потоплены у входа в гавань. На плаву остался лишь один корабль. Вскоре он также был настигнут и сдался. Через несколько часов весь испанский флот был уничтожен; сотни испанских матросов погибли, были ранены или утонули, а шестнадцать сот испанских моряков попали в плен. Потери американцев составили один человек убитым и двое ранеными. Американские корабли были практически готовы уничтожить еще один испанский флот, если бы таковой оказался в пределах досягаемости. В Манильском заливе и у Сантьяго американские флоты превосходили вражеские. Но ошеломляющие результаты их действий объяснялись главным образом тем великолепным уходом, которым были окружены американские корабли, и прежде всего — превосходной подготовкой и мужеством людей за орудиями. Годы мира ни в коей мере не притупили великолепных качеств американских моряков-бойцов.

Военные приготовления. Добровольцы.

480. Американская армия. -- Тем временем американские солдаты на суше у Сантьяго выполняли свою задачу в условиях огромных трудностей, но с доблестью и упорством, которые всегда будут вызывать восхищение. В то время как военно-морской штат бесшумно и эффективно увеличивался, превращаясь в хорошо организованную силу, армией поначалу управляли не столь успешно. Солдат было вдоволь. Со всех концов Союза, с Юга и Севера, с Запада и Востока, с ранчо равнин и из аудиторий великих университетов патриоты жертвовали жизнями по призыву родины. Но в управлении армией наблюдался большой беспорядок. Среди солдат вспыхнули болезни. Добровольческие полки снабжались старомодными винтовками. Переброска одного полка из одного места в другое неизменно сопровождалась жуткой неразберихой. Когда испанский флот был заперт в гавани Сантьяго, для захвата самого Сантьяго и лишения гавани безопасности для кораблей был отправлен отряд численностью пятнадцать тысяч солдат под командованием генерала Шафтера.

[Иллюстрация: БЛОКХАУС САН-ХУАН СО СЛЕДАМИ ОТ ПОПАДАНИЙ СНАРЯДОВ.]

Высадка. Ла-Гуасима. Сборник документов, с. 380-382. Сан-Хуан и Каней. Падение Сантьяго.

481. Экспедиция к Сантьяго. -- 22 и 23 июня экспедиция высадилась недалеко к востоку от входа в гавань Сантьяго. Эту часть побережья охраняют крутые и высокие горы. Но никаких попыток помешать высадке американцев предпринято не было. Спешенные кавалеристы регулярной армии и «дикие всадники» Рузвельта, также двигавшиеся пешком, немедленно двинулись к Сантьяго. У Ла-Гуасима испанцы попытались их остановить. Но регулярные войска и «дикие всадники» отбросили их назад, и армия продолжила продвижение. К 28 июня она достигла пункта в нескольких милях от города. Испанцы занимали две очень сильные позиции у Сантьяго (Сан-Хуан) и Канея. 1 июля они были выбиты оттуда. Регулярные войска и добровольцы проявили величайшее мужество и героизм. Они пересекали длинные открытые пространства под ураганным огнем испанцев, вооруженных современными винтовками. Начались дожди, и страдания войск стали ужасными. 3 июля испанский флот вышел из гавани навстречу своей гибели от орудий американских военных кораблей. Шафтеру были направлены подкрепления, а тяжелые орудия притащили по горным дорогам и установили на позициях, господствующих над позициями противника. Испанцы капитулировали, и 17 июля американцы вошли в захваченный город.

[Иллюстрация: ДОСТАВКА РАНЕНЫХ В ДИВИЗИОННЫЙ ГОСПИТАЛЬ ПОСЛЕ БОЯ НА ХОЛМЕ САН-ХУАН.]

Пуэрто-риканская экспедиция.

482. Пуэрто-риканская кампания. -- Единственной другой крупной колонией, все еще остававшейся у Испании в Америке, было Пуэрто-Рико. Генерал Нельсон А. Майлз возглавил крупные силы для ее завоевания. Вместо высадки на северном побережье около Сан-Хуана, единственной сильно укрепленной позиции на морском побережье, генерал Майлз высадил свои войска на южном побережье около Понсе (Пон-та). Жители встретили американцев самым сердечным образом. Это произошло 1 августа. Затем американская армия отправилась пересекать остров. Но еще до того, как они прошли слишком далеко, пришло известие о прекращении военных действий.

Падение Манилы.

483. Падение Манилы. -- Когда известие о победе Дьюи (с. 390) достигло Соединенных Штатов, на помощь ему были отправлены солдаты. Но это потребовало времени, ибо путь из Сан-Франциско до Филиппин был очень долгим, а суда, пригодные для роли транспортов, на тихоокеанском побережье добывались нелегко. Командование сухопутными силами было поручено генералу Уэсли Мерритту. Тем временем в течение месяцев Дьюи со своим флотом блокировал Манилу со стороны воды, в то время как филиппинские повстанцы блокировали ее с суши. Иностранные суда, особенно германские, ревниво наблюдали за действиями американского флота и изрядно испытывали терпение Дьюи. 17 августа Мерритт почувствовал себя достаточно сильным для нападения на город. Тот немедленно капитулировал перед ним.

СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ В 1900 ГОДУ.

ЗАВИСИМЫЕ ТЕРРИТОРИИ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ. Все в том же масштабе, что и Соединенные Штаты, 1900 г.

Мирный договор, 1898 г. Гавайи.

484. Окончание войны. -- Уничтожение испанского атлантического флота и падение Сантьяго убедили испанцев в том, что дальнейшее сопротивление бесполезно. Поэтому было решено прекратить боевые действия. Это произошло в июле 1898 года. Но сам мирный договор был заключен лишь в декабре того же года. Условия заключались в том, что Испания оставляла Кубу, уступала Соединенным Штатам Пуэрто-Рико, Филиппины и некоторые более мелкие острова, а также получала от Соединенных Штатов двадцать миллионов долларов. В течение многих лет американские миссионеры, торговцы и плантаторы проявляли интерес к Гавайским островам. Война показала важность этих островов для Соединенных Штатов в качестве военного и военно-морского поста, и они были аннексированы.

485. Процветание. -- Годы 1898-1900 стали периодом беспредельного процветания американского народа. Внешняя торговля колоссально возросла, а изделия американской промышленности находят готовый рынок сбыта в других странах. На Филиппинах продолжается восстание, но оно, судя по всему, постепенно угасает (февраль 1900 г.).

ВОПРОСЫ И ТЕМЫ

ГЛАВА 44

§§ 464, 465.-- a. Почему президентом был выбран Гаррисон?

b. Что такое «тарифная реформа»? Что такое «взаимность»? Считаете ли вы такой метод разумным или нет? Почему?

§§ 466, 467.-- a. Почему серебро было демонетизировано? Что означает слово «демонетизация»?

b. Что представлял собой Серебряный закон Шермана? Какое влияние он оказал на бизнес?

c. Были ли у деловых людей основания для страха?

d. Почему Гаррисон потерпел поражение в 1892 году?

§§ 468, 469.-- a. Почему летом 1893 года возник дефицит денег?

b. Как отмена Серебряного закона Шермана повлияла на уверенность в будущем бизнеса?

c. Опишите Чикагскую выставку. В чем польза подобных выставок?

§§ 470, 471.-- a. Кто были главными кандидатами в президенты в 1896 году? Каких принципов они придерживались?

b. Объясните положения тарифа Дингли.

c. Спросите у какого-нибудь предпринимателя, считает ли он разумным столь частую смену тарифов.

ГЛАВА 45

§§ 472, 473.-- a. Какие обещания испанцы дали кубинцам и как они их сдержали?

b. Что вы думаете о политике Уэйлера?

c. Можно ли было избежать войны с Испанией?

§ 474.-- a. Почему адмирал Дьюи не мог оставаться в Гонконге?

b. Опишите битву в Манильском заливе. Каковы были результаты этого сражения?

§§ 475-477.-- a. Почему жители американского атлантического побережья встревожились? Были ли гавани хорошо защищены?

b. Сравните американский и испанский атлантические флоты. Почему поход «Орегона» имел важное значение?

§§ 478, 479.-- a. Опишите гавань Сантьяго. Какими преимуществами она обладала для испанцев?

b. Как Хобсон попытался помешать побегу испанского флота?

c. Опишите столкновение между двумя флотами.

d. Чем объяснялся этот великий успех?

§§ 480-482.-- a. Из каких частей страны прибыли добровольцы?

b. Почему в армии царила такая неразбериха?

c. Опишите кампанию в Сантьяго и страдания солдат.

d. Опишите экспедицию в Пуэрто-Рико. Почему генерал Майлз высадился на южном побережье?

§§ 483-485.-- a. Почему солдаты потребовались после победы Дьюи?

b. Назовите условия мира. Каково было точное условие в отношении Кубы?

c. Почему Гавайские острова важны для Соединенных Штатов?

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

a. Каковы преимущества и недостатки тарифа?

b. Какие важные вопросы были окончательно решены за прошедшие сто лет?

c. Каковы некоторые проблемы, стоящие ныне перед американским народом?

d. Должны ли Соединенные Штаты быть «мировой державой»?

ТЕМЫ ДЛЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

a. Современное состояние любой части Соединенных Штатов или зависимых территорий.

b. Любая кампания или битва Испанской войны.

c. Нынешние политические партии и их принципы.

СОВЕТЫ УЧИТЕЛЮ

При преподавании этого раздела неизбежно возникнут интересные конституционные вопросы, однако события слишком недавние, чтобы допускать догматизм в вопросах политики. Испанская война и филиппинские проблемы слишком близки, чтобы их можно было надлежащим образом оценить, и следует преподавать только факты. Тем не менее обязанности и ответственность, ложащиеся на Соединенные Штаты в связи с их более тесной связью со всеми частями света, могут быть подчеркнуты без проявления партийного духа. Кроме того, внимание вполне могут привлечь причины нынешнего процветания и промышленные преимущества Соединенных Штатов. На протяжении всех частей этого раздела особое внимание должно уделяться также важности хорошего гражданства в самом широком смысле этого слова.

КОНСТИТУЦИЯ

СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ

[1]

МЫ, НАРОД Соединенных Штатов, в целях образования более совершенного Союза, установления правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и обеспечения благ свободы для нас и нашего потомства предписываем и устанавливаем настоящую КОНСТИТУЦИЮ для Соединенных Штатов Америки.

СТАТЬЯ I.

РАЗДЕЛ 1. Все предоставленные здесь законодательные полномочия возлагаются на Конгресс Соединенных Штатов, который должен состоять из Сената и Палаты представителей.

РАЗДЕЛ 2. Палата представителей должна состоять из членов, избираемых каждые два года народом отдельных штатов, причем избиратели в каждом штате должны обладать квалификацией, необходимой для избирателей наиболее многочисленной палаты легислатуры штата.

Ни одно лицо не может быть представителем, если оно не достигло двадцати пяти лет от роду, не являлось гражданином Соединенных Штатов в течение семи лет и не является в момент выборов жителем того штата, от которого оно избирается.

Представители и прямые налоги должны распределяться между различными штатами, которые могут быть включены в настоящий Союз, в соответствии с их общей численностью, которая определяется путем прибавления к общему числу свободных лиц, включая тех, кто связан обязательством службы на срок в несколько лет, и исключая не облагаемых налогом индейцев, трех пятых всех остальных лиц. Фактическая перепись должна быть проведена в течение трех лет после первого заседания Конгресса Соединенных Штатов и в течение каждых последующих десяти лет в таком порядке, какой они определят законом. Число представителей не должно превышать одного на каждые тридцать тысяч, но каждый штат должен иметь по меньшей мере одного представителя; и до проведения такой переписи штат Нью-Гэмпшир имеет право избрать трех, Массачусетс — восемь, Род-Айленд и плантации Провиденс — один, Коннектикут — пять, Нью-Йорк — шесть, Нью-Джерси — четыре, Пенсильвания — восемь, Делавер — один, Мэриленд — шесть, Виргиния — десять, Северная Каролина — пять, Южная Каролина — пять и Джорджия — три.

Когда вставится вакантное место в представительстве какого-либо штата, исполнительная власть такового штата издает предписания о проведении выборов для заполнения такого вакантного места.

Палата представителей избирает своего спикера и других должностных лиц и обладает исключительным правом предъявления обвинения в порядке импичмента.

РАЗДЕЛ 3. Сенат Соединенных Штатов состоит из двух сенаторов от каждого штата, избираемых легислатурой такового на шесть лет, и каждый сенатор имеет один голос.

Сразу же после того, как они соберутся в результате первых выборов, они будут разделены на три класса, насколько это возможно поровну. Места сенаторов первого класса освобождаются по истечении второго года, второго класса — по истечении четвертого года, и третьего класса — по истечении шестого года, так что одна треть может избираться каждые два года; и если в период между сессиями легислатуры какого-либо штата вакантные места образуются в результате отставки или по иной причине, исполнительная власть такого штата может произвести временные назначения до следующего заседания легислатуры, которая затем заполняет такие вакантные места.

Сенатором не может быть лицо, которое не достигло возраста тридцати лет, не являлось в течение девяти лет гражданином Соединенных Штатов и которое в момент избрания не является жителем того штата, от которого оно избирается.

Вице-президент Соединенных Штатов является Председателем Сената, но не имеет права голоса, за исключением случаев, когда голоса разделяются поровну.

Сенат избирает других своих должностных лиц, а также председателя pro tempore в отсутствие вице-президента или когда он исполняет обязанности Президента Соединенных Штатов.

Сенат обладает исключительным правом осуществлять суд по всем делам об импичменте. Заседая для этой цели, они дают присягу или делают торжественное заявление. Когда судится Президент Соединенных Штатов, председательствует Председатель Верховного суда: и никто не может быть признан виновным без согласия двух третей присутствующих членов.

Решение по делам об импичменте не должно простираться далее, чем до смещения с должности и лишения права занимать и исполнять любую почетную, ответственную или доходную должность на службе Соединенных Штатов; однако осужденное лицо тем не менее подлежит обвинению, судебному преследованию, суду и наказанию в соответствии с законом.

РАЗДЕЛ 4. Время, места и порядок проведения выборов сенаторов и представителей предписываются в каждом штате легислатурой такового; однако Конгресс может в любое время принять закон, устанавливающий или изменяющий такие правила, за исключением мест избрания сенаторов.

Конгресс собирается по меньшей мере один раз в каждый год, и такое заседание проводится в первый понедельник декабря, если законом они не назначат иной день.

РАЗДЕЛ 5. Каждая палата является судьей в отношении выборов, результатов выборов и соответствия квалификационным требованиям ее собственных членов, и большинство каждой палаты составляет кворум для ведения дел; однако меньшее число может откладывать заседания изо дня в день и может быть уполномочено принуждать отсутствующих членов к присутствию в таком порядке и под угрозой таких взысканий, какие каждая палата может предусмотреть.

Каждая палата может устанавливать регламент своих заседаний, наказывать своих членов за неподобающее поведение и с согласия двух третей исключать члена.

Каждая палата ведет протокол своих заседаний и время от времени публикует его, за исключением тех частей, которые, по ее мнению, требуют секретности; и мнения «за» и «против» членов любой из палат по любому вопросу по требованию одной пятой присутствующих заносятся в протокол.

Ни одна из палат во время сессии Конгресса не может без согласия другой откладывать заседания более чем на три дня или переносить их в какое-либо иное место, чем то, в котором заседают обе палаты.

РАЗДЕЛ 6. Сенаторы и представители получают вознаграждение за свои услуги, определяемое законом и выплачиваемое из казначейства Соединенных Штатов. Они во всех случаях, за исключением государственной измены, тяжкого уголовного преступления и нарушения общественного порядка, обладают иммунитетом от ареста во время их участия в сессии соответствующих палат, а также при следовании на нее и возвращении с нее; и за любую речь или дебаты в любой из палат они не могут подвергаться преследованию в каком-либо ином месте.

Ни один сенатор или представитель в течение срока, на который он был избран, не может быть назначен на какую-либо гражданскую должность, учрежденную под эгидой Соединенных Штатов, вознаграждение по которой было увеличено в течение такого срока; и ни одно лицо, занимающее какую-либо должность на службе Соединенных Штатов, не может быть членом любой из палат в период нахождения в должности.

РАЗДЕЛ 7. Все законопроекты о повышении доходов должны исходить из Палаты представителей; однако Сенат может предлагать поправки или соглашаться на них так же, как и по другим законопроектам.

Каждый законопроект, принятый Палатой представителей и Сенатом, прежде чем он станет законом, представляется Президенту Соединенных Штатов; если он одобряет его, он подписывает его, а если нет — возвращает со своими возражениями в ту палату, из которой он исходил, которая заносит возражения полностью в свой протокол и приступает к их повторному рассмотрению. Если после такого повторного рассмотрения две трети этой палаты согласятся принять законопроект, он направляется вместе с возражениями в другую палату, которою он точно так же подлежит повторному рассмотрению, и если он одобряется двумя третями этой палаты, он становится законом. Но во всех таких случаях голоса обеих палат определяются путем поименного голосования «за» и «против», и имена лиц, голосующих за законопроект и против него, заносятся в протокол каждой палаты соответственно. Если какой-либо законопроект не возвращен Президентом в течение десяти дней (исключая воскресенья) после его представления ему, он становится законом так же, как если бы он его подписал, если только Конгресс своими каникулами не препятствует его возвращению, каковой случай не является законом.

Каждое постановление, резолюция или волеизъявление, для которых требуется согласие Сената и Палаты представителей (за исключением вопроса об отсрочке заседаний), представляется Президенту Соединенных Штатов; и прежде чем таковые вступят в силу, они должны быть одобрены им, а в случае неодобрения — повторно приняты двумя третями Сената и Палаты представителей в соответствии с правилами и ограничениями, предписанными для случая законопроекта.

РАЗДЕЛ 8. Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги, пошлины, сборы и акцизы, выплачивать долги и обеспечивать совместную оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов; при этом все пошлины, сборы и акцизы должны быть единообразными на всей территории Соединенных Штатов;

Занимать деньги под кредитоспособность Соединенных Штатов;

Регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами;

Устанавливать единообразные правила натурализации и единообразные законы по вопросу о банкротствах на всей территории Соединенных Штатов;

Чеканить монету, регулировать ее стоимость и стоимость иностранных монет, а также устанавливать единую систему мер и весов;

Предусматривать наказание за подделку ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединенных Штатов;

Учреждать почтовые отделения и почтовые дороги;

Содействовать развитию науки и полезных ремесел, обеспечивая на ограниченный срок авторам и изобретателям исключительные права на их сочинения и открытия;

Учреждать суды, нижестоящие по отношению к Верховному суду;

Определять и наказывать пиратство и тяжкие преступления, совершенные в открытом море, а также преступления против международного права;

Объявлять войну, выдавать разрешения на каперство и репрессалии и устанавливать правила в отношении захватов на суше и на воде;

Создавать и содержать армии, однако ни одно ассигнование денег на эти цели не должно выделяться на срок, превышающий два года;

Создавать и содержать военно-морской флот;

Устанавливать правила по управлению и регулированию сухопутных и военно-морских сил;

Предусматривать меры по призыву ополчения для исполнения законов Союза, подавления восстаний и отражения вторжений;

Предусматривать организацию, вооружение и дисциплинирование ополчения, а также управление той его частью, которая может использоваться на службе Соединенных Штатов, оставляя за штатами соответственно назначение офицеров и полномочия по обучению ополчения согласно дисциплине, предписанной Конгрессом;

Осуществлять исключительное законодательство во всех без исключения случаях на таком округе (площадью не более десяти квадратных миль), который в результате уступки отдельными штатами и принятия Конгрессом может стать местом пребывания правительства Соединенных Штатов, и осуществлять аналогичные полномочия в отношении всех мест, приобретенных с согласия легислатуры штата, в котором таковые находятся, для возведения фортов, складов, арсеналов, верфей и других необходимых строений;—И издавать все законы, которые будут необходимы и надлежащие для приведения в исполнение вышеуказанных полномочий и всех иных полномочий, возложенных настоящей Конституцией на правительство Соединенных Штатов либо на какое-либо ведомство или должностное лицо такового.

Переселение или ввоз таких лиц, каких любой из ныне существующих штатов сочтет целесообразным допустить, не должны запрещаться Конгрессом до года одна тысяча восемьсот восьмого, однако на такой ввоз может быть наложен налог или пошлина, не превышающие десяти долларов за каждое лицо.

Привилегия судебного приказа о лишении свободы habeas corpus не должна приостанавливаться, за исключением случаев, когда ввиду мятежа или вторжения этого требует общественная безопасность.

Никакие акты о лишении гражданских прав без суда (bills of attainder) или законы, имеющие обратную силу (ex post facto laws), не должны издаваться.

Никакой подушный или иной прямой налог не должен взиматься иначе как пропорционально переписи или учету, проведение которых предписано выше.

Никакие налоги или пошлины не должны взиматься с товаров, вывозимых из любого штата.

Никакое предпочтение не должно отдаваться посредством какого-либо регулирования торговли или доходов портам одного штата перед портами другого; судна, следующие в один штат или из него, также не должны принуждаться заходить в другой штат, проходить там таможенную очистку или уплачивать пошлины.

Никакие денежные средства не должны извлекаться из казначейства иначе как в результате ассигнований, произведенных по закону; и регулярный отчет и баланс доходов и расходов всех государственных средств должны публиковаться время от времени.

Никакие дворянские титулы не должны пожаловаться Соединенными Штатами: и ни одно лицо, занимающее какую-либо доходную или ответственную должность на их службе, не может без согласия Конгресса принимать какие-либо подарки, вознаграждения, должности или титулы любого рода от какого бы то ни было короля, принца или иностранного государства.

РАЗДЕЛ 10. Ни один штат не должен вступать в какие-либо договоры, союзы или конфедерации; выдавать разрешения на каперство и репрессалии; чеканить монету; выпускать кредитные билеты; делать что-либо помимо золотой и серебряной монеты законным платежным средством при уплате долгов; принимать какой-либо акт о лишении гражданских прав без суда, закон, имеющий обратную силу, или закон, ущемляющий обязательства по контрактам, либо жаловать какой-либо дворянский титул.

Ни один штат не должен без согласия Конгресса вводить какие-либо сборы или пошлины на импорт или экспорт, за исключением тех, которые могут быть абсолютно необходимы для исполнения его инспекционных законов; и чистый доход от всех сборов и пошлин, введенных любым штатом на импорт или экспорт, поступает в пользу казначейства Соединенных Штатов; и все такие законы подлежат пересмотру и контролю со стороны Конгресса.

Ни один штат не должен без согласия Конгресса вводить тоннажный сбор, содержать в мирное время войска или военные суда, вступать в какие-либо соглашения или союзы с другим штатом или с иностранной державой либо вступать в войну, если только он не подвергся фактическому вторжению или не находится в столь неизбежной опасности, которая не терпит отлагательств.

СТАТЬЯ II.

РАЗДЕЛ 1. Исполнительная власть возлагается на Президента Соединенных Штатов Америки. Он занимает свою должность в течение четырехлетнего срока и вместе с вице-президентом, избираемым на тот же срок, избирается следующим образом: каждый штат назначает в таком порядке, какой может предписать его легислатура, число выборщиков, равное общему числу сенаторов и представителей, на которое штат имеет право в Конгрессе; однако никакой сенатор или представитель, равно как и лицо, занимающее ответственную или доходную должность на службе Соединенных Штатов, не могут быть назначены выборщиками.

Выборщики собираются в своих штатах и голосуют посредством бюллетеней за двух лиц, из которых по крайней мере одно не является жителем того же штата, что и они сами. И они составляют список всех лиц, за которых поданы голоса, и числа голосов за каждого; каковой список они подписывают, заверяют и направляют в запечатанном виде к месту пребывания правительства Соединенных Штатов на имя Председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все удостоверения, после чего производится подсчет голосов. Лицо, набравшее наибольшее число голосов, является Президентом, если таковое число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; и если таковых лиц больше одного и они имеют равное число голосов, то Палата представителей немедленно избирает по бюллетеням одного из них Президентом; а если ни одно лицо не имеет большинства, то названная палата избирает Президентом таким же образом одного из пяти лиц, занимающих высшие места в списке. Но при избрании Президента голоса подаются по штатам, причем представительство от каждого штата имеет один голос; кворум для этой цели состоит из члена или членов от двух третей штатов, а для избрания необходимо большинство всех штатов. Во всех случаях после избрания Президента лицом, набравшим наибольшее число голосов выборщиков, становится вице-президент. Но если остаются два или более лиц, получивших равное число голосов, Сенат избирает из них вице-президента по бюллетеням.

Конгресс может определить время избрания выборщиков и день, в который они подают свои голоса; каковой день должен быть единым на всей территории Соединенных Штатов.

Ни одно лицо, кроме гражданина по рождению либо гражданина Соединенных Штатов на момент принятия настоящей Конституции, не подлежит избранию на должность Президента; также не подлежит избранию на эту должность лицо, которое не достигло возраста тридцати пяти лет и не являлось в течение четырнадцати лет резидентом Соединенных Штатов.

В случае смещения Президента с должности, его смерти, отставки или неспособности осуществлять полномочия и обязанности названной должности таковые переходят к вице-президенту, и Конгресс может законом предусмотреть случай смещения, смерти, отставки или неспособности как Президента, так и вице-президента, объявив, какое должностное лицо в таком случае исполняет обязанности Президента, и такое должностное лицо исполняет эти обязанности соответствующим образом до устранения нетрудоспособности или до избрания Президента.

Президент в установленные сроки получает за свои услуги вознаграждение, которое не может быть ни увеличено, ни уменьшено в течение периода, на который он был избран, и он не получает в течение этого периода никакого иного вознаграждения от Соединенных Штатов или какого-либо из них.

Прежде чем приступить к исполнению своих обязанностей, он приносит следующую присягу или делает торжественное заявление:--

«Я торжественно клянусь (или заявляю), что буду добросовестно исполнять обязанности Президента Соединенных Штатов и буду изо всех сил сохранять, оберегать и защищать Конституцию Соединенных Штатов».

РАЗДЕЛ 2. Президент является Главнокомандующим армии и военно-морского флота Соединенных Штатов, а также ополчения отдельных штатов, когда оно призывается на фактическую службу Соединенных Штатов; он может требовать от главного должностного лица в каждом из исполнительных ведомств письменного мнения по любому вопросу, касающемуся обязанностей их соответствующих должностей, и он имеет право давать отсрочку исполнения приговора и помилование за правонарушения против Соединенных Штатов, за исключением случаев импичмента.

Он имеет право по совету и с согласия Сената заключать договоры, при условии согласия двух третей присутствующих сенаторов; и он назначает, по совету и с согласия Сената назначает послов, иных официальных представителей и консулов, судей Верховного суда и всех других должностных лиц Соединенных Штатов, назначения на которые не предусмотрены иным образом в настоящем документе и которые будут учреждены законом; однако Конгресс может законом предоставить назначение таких нижестоящих должностных лиц, каких сочтет нужным, единолично Президенту, судам или главам ведомств.

Президент имеет право заполнять все вакансии, которые могут образоваться во время перерыва в работе Сената, путем выдачи патентов на должности, срок действия которых истекает по окончании их следующей сессии.

РАЗДЕЛ 3. Он время от времени сообщает Конгрессу о состоянии Союза и рекомендует его вниманию такие меры, которые сочтет необходимыми и целесообразными; он может при чрезвычайных обстоятельствах созывать обе палаты или любую из них, а в случае разногласий между ними относительно времени отсрочки заседаний может откладывать их заседания на такое время, какое сочтет нужным; он принимает послов и иных официальных представителей; он заботится о том, чтобы законы исполнялись добросовестно, и подписывает патенты на все должности Соединенных Штатов.

РАЗДЕЛ 4. Президент, вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов подлежат смещению с должности в порядке импичмента за государственную измену, взяточничество или другие тяжкие преступления и проступки и по их осуждении.

СТАТЬЯ III.

РАЗДЕЛ 1. Судебная власть Соединенных Штатов возлагается на один Верховный суд и на те нижестоящие суды, которые Конгресс может время от времени учреждать и создавать. Судьи как Верховного, так и нижестоящих судов занимают свои должности во время безупречного поведения и в установленные сроки получают за свои услуги вознаграждение, которое не может быть уменьшено в период пребывания ими в должности.

РАЗДЕЛ 2. Судебная власть распространяется на все дела, основанные на праве и справедливости, возникающие в рамках настоящей Конституции, законов Соединенных Штатов и заключенных или заключаемых договоров, подпадающих под их юрисдикцию;—на все дела, затрагивающие послов, иных официальных представителей и консулов;—на все дела адмиралтейской и морской юрисдикции;—на споры, в которых Соединенные Штаты являются стороной;—на споры между двумя или более штатами;—между штатом и гражданами другого штата;—между гражданами разных штатов,—между гражданами одного и того же штата, претендующими на земли по земельным пожалованиям разных штатов, и между штатом либо его гражданами и иностранными государствами, гражданами или подданными.

Во всех делах, затрагивающих послов, иных официальных представителей и консулов, а также в тех, в которых стороной является штат, Верховный суд обладает юрисдикцией первой инстанции. Во всех остальных вышеупомянутых делах Верховный суд обладает апелляционной юрисдикцией как по вопросам права, так и по фактам, с такими исключениями и на таких условиях, какие установит Конгресс.

Судебное преследование по всем преступлениям, за исключением случаев импичмента, осуществляется судом присяжных; и такое судебное разбирательство проводится в том штате, где были совершены указанные преступления; но когда они совершены не в пределах какого-либо штата, судебное разбирательство проводится в таком месте или местах, какие Конгресс предпишет законом.

РАЗДЕЛ 3. Государственная измена против Соединенных Штатов заключается исключительно в ведении войны против них либо в приверженности их врагам, оказании им помощи и поддержки. Ни одно лицо не может быть осуждено за государственную измену иначе как на основании показаний двух свидетелей о том же явном деянии либо признания в открытом суде.

Конгресс имеет право устанавливать наказание за государственную измену, однако осуждение за государственную измену не влечет за собой поражения в правах наследников (corruption of blood) или конфискации имущества иначе как на время жизни осужденного лица.

СТАТЬЯ IV.

РАЗДЕЛ 1. В каждом штате признаются полное доверие и уважение к официальным актам, записям и судебным решениям любого другого штата. И Конгресс может общими законами предписывать способ подтверждения таких актов, записей и решений, а также их юридические последствия.