Современное торийство отождествляется с империализмом, и, за исключением пережитков старых споров между сектами, большая часть антагонизма между либералами и тори в наши дни сосредоточена вокруг Империи. Наиболее определенное противостояние наблюдается в изначальных концепциях. Тори империя видится чем-то самодостаточным; он впечатлен ее размерами, ее богатством, ее населением; его удовлетворяет само существование такого огромного государственного образования, эффективно поддерживаемого под национальным флагом. Либерия больше волнует то, что представляет собой Империя, ее защита индивидуальной свободы, развитие входящих в ее состав зависимых народов, ее поощрение эксплуатации, ее подразумеваемый антагонизм по отношению к иностранным народам, рост расходов на вооружение и ее влияние на характер внутреннего управления. Как практический государственный деятель он не ставит своей целью эвакуацию какой-либо части этого огромного наследства. «Положение человека — это наставник его долга». Но он с подозрением смотрит на любые попытки его расширения, поощряет любую передачу контроля местным властям, настаивает на том, чтобы в случае включения рас с более низкой цивилизацией их делами управляли в их интересах, а не в интересах завоевающего народа, и с постоянной тревогой воспринимает включение таких рас, поскольку знает, что их деспотическое управление должно угрожать существованию его собственных свободных институтов. Если Империя вообще имеет какое-то оправдание, то оно заключается исключительно в выражаемых ею идеалах и ни в чем другом.
Лучшая имперская идея была описана несколько лет назад мистером Джозефом Чемберленом: «Мы в нашей колониальной политике по мере приобретения новых территорий и их освоения развиваем их как доверенные лица цивилизации в интересах мировой торговли. Мы предлагаем на всех этих рынках, над которыми развевается наш флаг, те же возможности, то же свободное поле деятельности для иностранцев, что и для наших собственных подданных, и на тех же условиях. В этой политике мы одиноки, потому что все прочие нации по мере приобретения новых территорий — действуя, как я полагаю, крайне ошибочно в собственных интересах и, прежде всего, в интересах управляемых ими стран — все другие нации стремятся немедленно обеспечить монополию для своей собственной продукции посредством преференциальных и иных методов».[20] Это благородные и великодушные слова. Концепция богатой и могущественной расы, распространяющей благословения порядка, хорошего управления и промышленной деятельности на отсталые уголки земного шара на благо всего человечества, — это великолепная концепция. Но если это и было империализмом, то вовсе не тем империализмом, который существует сегодня. Менее чем через десять лет оратор отрекся от собственных слов. Попечители цивилизации превратились в национальных эгоистов, подчинивших всех остальных собственному господству. Свободный и открытый рынок был превращен в национальную монополию, а британские подданные присвоили себе все те исключительные привилегии, которые были «совершенно ошибочно» зарезервированы для себя другими нациями. Упадок великодушия редко бывал столь стремительным и полным. В 1912 году преемник мистера Чемберлена на посту лидера протекционистского империализма провозглашает изгнание чужеземца самой сутью Империи. «Кооперация в войне была жизненной необходимостью; но никогда не могло быть подлинной кооперации в войне, если прежде не было кооперации в мирное время. Именно по этой причине юнионисты отстаивали и намерены отстаивать политику имперского преференционального режима. Все доминионы настоятельно призывали Метрополию принять в торговле — и во всем остальном — тот принцип, который позволил бы одной части Империи относиться ко всем остальным частям Империи на лучших условиях, чем те, что предоставляются остальному миру». Таким образом, вся основа Империи строится на враждебности по отношению к иностранным народам, и вместо того чтобы быть ненавистной необходимостью, предпринимаемой для сохранения идеалов, за которые стоит Империя, сама война становится главной целью Империи, в жертву которой должны быть принесены все прочие ее возможности.
Империя в представлении современных империалистов является, по сути, отрицанием либерализма. Внутренняя свобода, местная независимость, экономическая свобода, развитие неполноценных рас — все должно быть принесено в жертву идее изолированного и механически эффективного единства. «Юнионистская политика — это политика союза и силы. Юнионисты говорят: поскольку мы сталкиваемся с великими опасностями, давайте держаться проверенной и зарекомендовавшей себя национальной организации, которая была создана для противостояния таким опасностям в прошлом. И они также говорят: давайте установим мир между классами, ибо разделение такого рода даже опаснее, чем разделение Соединенного Королевства на отдельные племена или приходы... Мы должны оставаться едиными, иначе мы будем уничтожены. Но юнионисты идут дальше и заявляют: мы должны быть едины не только как Соединенное Королевство, но и как Британская империя. Старая Англия сама по себе может не иметь сил противостоять огромным силам, которые ныне ополчаются против нее. Точно так же доминионы сами по себе не имеют сил для поддержания своей свободы против возможных нападений. Давайте поэтому объединимся, и тогда мы станем подобны пучку прутьев, который невозможно сломать. Но эту политику имперского союза невозможно осуществить с помощью одних лишь чувств. Чувства — вещь отличная; но поскольку часть Империи голландская, а часть французская, и поскольку даже британские колонисты склонны забывать Метрополию и рассматривать свою собственную новую страну как центр и границу своего патриотизма, нам необходим вечный объединитель в виде материального интереса. Ибо где сокровище человека, там будет и его сердце». Поэтому мы должны обложить налогом импортируемые продукты питания, чтобы предоставить преференции колониям. Если мы этого не сделаем, «что мы можем предложить Канаде в качестве материального интереса, достаточно сильного, чтобы сделать ее внешнюю политику тождественной нашей?»[21]
Это подчинение всего организации. Ирландией будут управлять против ее воли, беднейшие классы будут удерживаться в повиновении силой или снисхождением, промышленная и торговая свобода колоний и Метрополии будет опутана искусственными торговыми путами ради того, чтобы поставить Германию на ее место. Пример с пучком прутьев одинаково применим как для либерала, так и для тори. Того, чего хочет либерал, — это не пучок мертвого хвороста, а группа живых и растущих деревьев вокруг материнского ствола, каждое из которых свободно посажено в почву и питает из нее собственные соки.
Торийская концепция Империи на самом деле очень похожа на старую Римскую империю, и между ними часто проводят зловещие параллели.[22] Римская империя представляла собой столь же гигантскую организацию, которая подчиняла все прочие идеи задаче силы и единства перед лицом внешних народов. Что сбережет Британскую империю от участи Римской, так это то, чем римцы пренебрегли, — поощрение местной независимости, отказ от чистой механической эффективности ради того бесконечного разнообразия индивидуальных цивилизаций, которое поддерживает жизнь в нациях. Недавняя попытка Канады заключить договор о взаимности с Соединенными Штатами породила несколько прекрасных примеров порочности империализма. Либеральное правительство позволило британскому послу в Штатах предоставить свои услуги в распоряжение канадского правительства. Они исходили из того, что их дело — не диктовать канадцам, какие торговые соглашения им следует или не следует заключать с иностранными государствами, и они рассматривали канадское правительство, находившееся у власти семнадцать лет, как надлежащего представителя канадского народа. Торийские империалисты обрушились на них с критикой за содействие канадскому кабинету в его переговорах. По сути, их требование сводилось к тому, чтобы британское правительство хотя бы молчаливо выразило неодобрение этого проявления канадской независимости. На данный момент канадский народ отказался вступать в договор. Десять лет спустя они могут изменить свое мнение, и тогда мы получим прямой конфликт между империализмом и канадским национализмом. Либералы позволили бы канадцам самим управлять своими делами так, как они считают нужным. Тори же, даже воздерживаясь от применения силы, по крайней мере попытались бы подкупить их ради создания искусственного союза, в который те не стали бы вступать по собственной воле.
Упадок империализма берет свое начало со времен англо-бурской войны. Это было первое выражение имперского единства. Но чего стоило это единство, которое было использовано с позорной целью уничтожения местной независимости, для поддержания которой оно и существовало? Вся суть оправдания Империи заключалась в том, что она позволяла общностям с разным характером свободно развиваться внутри нее, а война разрушила то, ради сохранения чего война никогда не должна была начинаться. Расхождение во мнениях по поводу этого тяжелого события ознаменовало характерное различие между либералом и тори. Жизнь отдельных частей — это все для либерала, а их организация терпима лишь постольку, поскольку она защищает и поощряет эту жизнь. Она не является для него, в отличие от тори, чем-то самодовлеющим, перманентной сегрегацией своей расы от остального человечества, монополией и заповедником, которые следует сохранять как гирю на весах международного баланса. У него также нет никаких сомнений в том, что та рыхлая федерация, которой он отдает предпочтение, в конечном счете окажется сильнее в противостоянии с иностранными врагами, чем та муштрованная и дисциплинированная уния, которой добиваются тори. Римская империя рухнула именно из-за этого неестественного совершенства силы. Исконная энергия и независимость ее составных частей были принесены в жертву централизации. Поработив умы своих подданных имперской идеей, Рим открылся для менее организованных, но более индивидуалистичных врагов. Предоставив жителям своих доминионов возможность развиваться в соответствии с собственными идеями, а не управляя ими как потенциальным оружием против чужеземца, Великобритания привела себя к нынешней силе. Армию, состоящую из призывников, можно поддерживать неопределенно долго путем постоянного волнообразного пополнения новобранцами. Нации не подлежат обновлению, и призывная империя неминуемо погибнет от собственной косности.
Империалисты часто говорят об Империи так, будто она полностью состоит из самоуправляемых доминионов белых людей. На самом деле бо́льшая ее часть управляется деспотически и состоит из стран, где белые люди не могут создавать постоянных поселений. Эту часть Империи либерал рассматривает с двух точек зрения. Менее цивилизованные или менее могущественные расы, населяющие их, столь же индивидуальны для него, как канадцы или немцы, и он не намерен использовать их в собственных интересах. «Высшая раса обязана соблюдать наивысшую действующую мораль своего времени во всех своих взаимоотношениях с зависимой расой».[23] Порядок, справедливость, капитал, развитие природных ресурсов и образование при честном духе правительства могут скорее способствовать, чем замедлять рост местной жизни. Но вместе с благами цивилизации слишком часто насаждается дух эксплуатации. Конфискации, резни, рабство — явное или прикрытое — и надругательства над туземными женщинами были обычным делом при создании Империи, а поведение таких людей, как Коул из Найроби и Льюис из Родезии, показывает, что этот образ мыслей отнюдь не редкость и по сей день.[24] Новейшая история Южной Африки содержит не один сомнительный эпизод подобного рода, и если развитие таких территорий, как Уганда и Басутоленд, было более бескорыстным, то лишь потому, что они предлагали меньше легкой добычи для алчности торговых компаний и финансистов. Первоначальным мотивом всех наших территориальных захватов, разумеется, было желание приумножить собственное богатство, и в большинстве регионов мы были больше озабочены тем, чтобы заставить коренное население трудиться ради нашей прибыли, нежели улучшить их положение или характер. Заявление о том, что наша империя оправдана тем, что она возвышает неполноценные расы, — это лицемерие, привитое к чисто материалистической системе. Насколько мало отделяет нас даже сейчас от былого рабства, видно из следующего отрывка из газеты тори: «Во всех существенных качествах расового прогресса — в самообладании, упорстве, способности к рассуждению и так далее — негроидные расы далеко позади белых... Негр обретает новые расовые амбиции благодаря приобретению гражданских, а в некоторых случаях и политических прав... Белый южноафриканец... может быть вынужден пересмотреть всю свою политику в отношении туземцев... Образование — это страшный источник зла... Индустриальное образование, мучительное обучение труду в условиях цивилизации должно предшествовать более высокому развитию».[25] Говоря простым английским языком, нам, возможно, придется лишить избирательных прав цветных избирателей Капской колонии, закрыть их школы и церкви и низвести их до положения рабов. Ровно теми же словами рассуждали вест-индские плантаторы во времена Уилберфорса, переходя от факта неполноценности через лишение средств к улучшению к окончательному разрушению характера посредством «индустриального образования». Именно в проблемах такого рода либерал видит зловещую сторону Империи. Для него важнее, чтобы черные расы Капской колонии не были лишены избирательных прав, нежели то, чтобы Южная Африка могла помогать Великобритании во время войны. Если страну можно включить в состав Империи только ценой этого сознательного унижения коренных народов, с его точки зрения, лучше, чтобы она обрела независимость. Когда Империя перестает поощрять развитие всех народов, находящихся в ее составе, само ее оправдание прекращает свое существование.[26]
Порочность такого управления менее эффективными расами заключается не только в их возможном, и практически неизбежном, разграблении самих этих рас, но и в его обратном влиянии на жителей Великобритании. Лишь очень немногие люди могут заниматься даже честным и бескорыстным управлением делами зависимого народа, не претерпевая некоторого ухудшения своей любви к свободе. Сколь бы ни был благожелателен деспотизм, он всегда остается деспотизмом. Суть такого управления, как управление Индией, заключается в том, чтобы распоряжаться судьбами народа в соответствии с нашим собственным мнением о том, что для него лучше, а вовсе не в соответствии с его собственным мнением. Когда оно дурно — это тирания. Когда оно хорошо, как это почти всегда бывает, — это снисхождение. Но это никогда не ответственность. Оно никогда всерьез не задумывается о том времени, когда подданный будет сам управлять своими делами или хотя бы на равных правах участвовать в управлении наряду с чужеземным завоевателем. Те, кто привыкает к этой абсолютной власти, никогда не смогут продуктивно работать в условиях свободных институтов, и весь правящий народ начинает заражаться привычкой распоряжаться. Само дело управления становится важнее его духа, механические успехи администрации получают одобрение, в то время как отупение общего сознания упускается из виду. Эффективность превозносится в ущерб свободе, критика министерства расценивается как дерзость, а право каждого мыслящего человека интересоваться делами своей собственной страны подчиняется удобству чиновников.[27] Чиновник всегда смотрит наверх, а не вниз за одобрением и порицанием, и он не может расслабить взор своего разума, возвращаясь домой из какого-либо из наших зарубежных владений. Таким образом, имперский ренессанс последних тридцати лет совпал не только с пренебрежением к внутренним делам, но и с активным подавлением внутренней свободы. Главными поборниками Палаты лордов в 1909 году выступали ушедший в отставку вице-король Индии и человек, который после успешной карьеры в Египте стал рупором британской наглости в Южной Африке. Лучшее имя в списке противников женского избирательного права принадлежит величайшему деспоту, которого когда-либо знал Египте. «Неужели не вполне возможно, — вопрошал Кобден в 1860 году, — что мы можем испортиться у себя дома из-за обратного влияния деспотических политических максим Востока на нашу внутреннюю политику, подобно тому как Греция и Рим были деморализованы своими контактами с Азией?»[28] Ни один либерал, наблюдавший за совместным шествием имперской экспансии и внутренней реакции, происходившим после смерти Кобдена, не сможет ответить на этот пронзительный вопрос отрицательно.
Предшествующего рассмотрения будет достаточно, чтобы обозначить рамки и метод последующих глав. В них делается попытка описать политическое развитие страны от времен, когда власть была сосредоточена в руках узкого распоряжающегося класса, до сегодняшнего дня, когда мы достигли четко определенного этапа на пути к полному равенству ценностей. В них также рассматриваются превратности либеральных идей во внешней политике. Автору этот процесс видится похожим на переход от старой птолемеевой к новой коперниковой системе астрономии. Старые астрономы верили, что Земля является центром Вселенной и что планеты вращаются вокруг нее. Новые астрономы открыли, что Земля не является центром и что остальные планеты, хотя и имеют определенные связи с Землей и испытывают к ней притяжение, фактически в основном независимы от нее и вращаются, подобно ей, вокруг общего центра по собственным орбитам. Подобным же образом тори воображали, что непривилегированный пол, классы и вероисповедания существуют не для чего иного, как для исполнения обязанностей по отношению к нему самому и для пользования теми правами, которые исходят от него самого. Тори были вынуждены признать, что другие индивиды, как бы они ни были связаны с господствующим классом для достижения определенных ограниченных целей, обладают своими собственными независимыми интересами, орбитами и индивидуальностью. Автор не может притворяться беспристрастным в споре между либерализмом и торийством. Но последней главы будет достаточно в качестве доказательства того, что он не переполнен духом банального партийности.