Но положение дел, при котором приходится разрешать данный правовой вопрос, иное. Являлись ли утверждения фактически недостоверными и были ли они продиктованы злоумышлением — это есть и всегда будет оставаться открытыми вопросами, мнения по которым могут расходиться и которые могут быть разрешены лишь посредством применения человеческого суждения. И реальный вопрос заключается в том, уместно ли из соображений государственной политики передавать такие вопросы на рассмотрение присяжных. Причины против этого просты и очевидны. Свидетель может быть абсолютно свободен от злоумышления, но тем не менее в глазах присяжных подпадать под такое подозрение; или же, напротив, свидетель может быть оправдан присяжными от этого подозрения и тем не менее быть вынужден нести расходы и переносить тяготы обременительного судебного разбирательства. Имея такие перспективы над своей головой, нельзя ожидать, что свидетель будет говорить с тем свободным и непредвзятым умом, которого требует отправление правосудия.
Эти соображения уже давно привели к правовой доктрине, согласно которой свидетель в судах общей юрисдикции свободен от какого-либо иска; и я не усматриваю никаких причин, почему те же соображения не должны применяться к такому расследованию, как настоящее, и с тем же результатом».
460. Изложение дела, аргументы адвокатов и части решения опущены.
461. «Дело White против Carroll при правильном понимании согласуется с другими делами. Дело показывает, что суд постановил, будто ответ, данный на вопрос, заданный ответчику в качестве свидетеля перед суррогатным судьей, не являлся существенным и относящимся к делу; и далее постановил, что он пользуется иммунитетом, если ответчик, давая его, добросовестно полагал таковым; и являлся ли таковым его умысел, представляло собой вопрос факта, подлежащий определению присяжными. Если бы доказательства подтвердили, что ответ был существенным и относящимся к делу, суд должен был бы признать его защищенным иммунитетом независимо от мнения ответчика по этому вопросу». Гровер, судья, в деле Marsh против Ellsworth, 50 N. Y. 309, 313.
«Представляется урегулированным английскими прецедентами, что судьи, адвокаты, стороны и свидетели абсолютно освобождены от ответственности по иску за диффамационные слова, опубликованные в ходе судебного разбирательства; и что та же доктрина в целом поддерживается американскими судами с той оговоркой в отношении сторон, адвокатов и свидетелей, что их заявления, сделанные в ходе судебного процесса, должны относиться к делу и быть существенными для него». Лорд, судья, в деле McLaughlin против Cowley, 127 Mass. 316, 319.
«Допрос свидетелей регулируется трибуналом, перед которым они дают показания, и если свидетели дают по существу ответы на вопросы, заданные им адвокатами, которые не отклонены трибуналом, или дают по существу ответы на вопросы, заданные им трибуналом, они должны пользоваться абсолютной защитой. В обязанности свидетеля не входит самостоятельное определение того, являются ли заданные ему по указанию трибунала вопросы релевантными. Поскольку свидетель приводит к присяге говорить всю правду относительно дела, по которому даются его показания, он также должен быть абсолютно защищен при даче показаний по любому вопросу, который относится к расследованию или который он обоснованно считает относящимся к нему. Однако свидетелю не должно позволяться безнаказанно высказывать по собственной инициативе диффамационные заявления, не имеющие отношения к существу расследования и которые он не считает релевантными. Мы полагаем, что это положение закона подкреплено решениями в этом Содружестве. Английские решения, возможно, идут несколько дальше в этом отношении в пользу свидетеля; во всяком случае, они применяют правило либерально для его защиты». Филд, судья, в деле Wright против Lothrop, 149 Mass. 385, 389.
Основное дело и предшествующие выдержки в этом примечании представляют взгляды американских судов в целом.
King против McKissick, 126 Fed. 215; Lawson против Hicks, 38 Ala. 279; Wyatt против Buell, 47 Cal. 624; Hollis против Meux, 69 Cal. 625; People против Green, 9 Col. 506; Lester против Thurmond, 51 Ga. 118; Buschbaum против Heriot, 5 Ga. App. 521; Spaids против Barrett, 57 Ill. 289; Fagan против Fries, 30 Ill. App. 236; Smith против Howard, 28 Ia. 51; Hawk против Evans, 76 Ia. 593; Forbes против Johnson, 11 B. Mon. 48; Morgan против Booth, 13 Bush, 480; Stewart против Hall, 83 Ky. 375; Sebree против Thompson, 126 Ky. 223; Kelly против Lafitte, 28 La. Ann. 435; Gardemal против McWilliams, 43 La. Ann. 454; Barnes против McCrate, 32 Me. 442; Hoar против Wood, 3 Met. 193; Kidder против Parkhurst, 3 All. 393; McLaughlin против Cowley, 127 Mass. 316; Wright против Lothrop, 149 Mass. 385; Wheaton против Beecher, 49 Mich. 348; Acre против Starkweather, 118 Mich. 214; Hastings против Lusk, 22 Wend. 410; Ring против Wheeler, 7 Cow. 725; Garr против Selden, 4 N. Y. 91; Marsh против Ellsworth, 50 N. Y. 309; Moore против Manufacturers’ Bank, 123 N. Y. 420, 136 N. Y. 666; Newfield против Copperman, 15 Abb. Pr. N. S. 360; Perkins против Mitchell, 31 Barb. 461; Dada против Piper, 41 Hun, 254; McLaughlin против Charles, 60 Hun, 239; Beggs против McCrea, 62 App. Div. 39 (semble); Suydam против Moffat, 1 Sandf. 459; Perzel против Tousey, 52 N. Y. Super. Ct. 79; Cooper против Phipps, 24 Or. 357; Shadden против McElwee, 86 Tenn. 146; Mower против Watson, 11 Vt. 536; Dunham против Powers, 42 Vt. 1; Johnson против Brown, 13 W. Va. 71; Jennings против Paine, 4 Wis. 358; Calkins против Sumner, 13 Wis. 193; Larkin против Noonan, 19 Wis. 82.
Statements volunteered by witness. Viss v. Calligan, 91 Wash. 673.
Заявления в аффидевите. Perry против Perry, 153 N. C. 266; Baggett против Grady, 154 N. C. 342; Keeley против Great Northern R. Co., 156 Wis. 181. Но см. Ritschy против Garrels, 195 Mo. App. 670.
Affidavit in legislative investigation. Tuohy v. Hassell, 35 Okl. 61.
Defamatory statements at creditors’ meeting. Smith v. Agee, 178 Ala. 627.
Statements in notice of foreclosure sale. Tierney v. Ruppert, 150 App. Div. 863.
Отчет большого жюри без вынесения обвинительного заключения. Rich против Eason, (Tex. Civ. App.) 180 S. W. 303.
Statement of guardian as to person making claim against ward’s estate. Marney v. Joseph, 94 Kan. 18.
Letter from one attorney to another, not confined to the matters in litigation. Savage v. Stover, 86 N. J. Law, 478.
Обращение мэра. Сообщение от мэра города общему совету пользуется абсолютным иммунитетом. Trebilcock против Anderson, 117 Mich. 39.
Официальные заявления должностных лиц государства пользуются абсолютным иммунитетом. Chatterton против Secretary of State, [1895] 2 Q. B. 189; Spalding против Vilas, 161 U. S. 483.
Заявления административных должностных лиц. Farr против Valentine, 38 App. D. C. 413; Haskell против Perkins, 165 Ill. App. 144; Tanner против Stevenson, 138 Ky. 578; Peterson v. Steenerson, 113 Minn. 87; Johnson против Marsh, 82 N. J. Law, 4 (уведомление о недопустимости продажи спиртного предполагаемому пьянице); Bingham против Gaynor, 203 N. Y. 27.
462. Общепризнано, что иск к свидетелю за ущерб, причиненный его лжесвидетельством, не допускается. Damport против Sympson, Cro. El. 520, Ow. 158, 2 And. 47, s. c.; Eyres против Sedgewicke, Cro. Jac. 601; Yelv. 142, 2 Roll. R. 197, S. C.; Wimberly против Thompson, Noy, 6; Harding против Bodman, Hutt. 11; Coxe против Smithe, 1 Lev. 119; Taylor против Bidwell, 65 Cal. 489; Bostwick против Lewis, 2 Day, 447; Grove против Brandenburg, 7 Blackf. 239; Dunlap против Glidden, 31 Me. 435; Severance против Judkins, 73 Me. 376, 379; Garing против Fraser, 76 Me. 37; Phelps против Stearns, 4 Gray, 105; Curtis против Fairbanks, 16 N. H. 542; Smith против Lewis, 3 Johns. 157; Cunningham против Brown, 18 Vt. 123.
See Bell v. Senneff, 83 Ill. 122. Compare Schaub v. O’Ferrell, 116 Md. 131.
463. See also Taylor v. Bidwell, 65 Cal. 489; Curtis v. Fairbanks, 16 N. H. 542; Stevens v. Rowe, 59 N. H. 578.
464. Часть решения, касающаяся вопросов судебных прений, опущена.
465. Аргументы сторон и совпадающие мнения Мартина и Чаннелла, гг. бар., опущены.
466. Risk Allah Bey против Whitehurst, 18 L. T. Rep. 615; Hope против Leng, 23 T. L. R. 243; Furniss против Cambridge News, 23 T. L. R. 705; Todd против Every Evening Co., (Del.) 62 Atl. 1089 (semble); Blodgett против Des Moines Co., (Ia.) 113 N. W. 821; Billet против Publishing Co., 107 La. 751 (semble); McBee против Fulton, 47 Md. 403; Cowley против Pulsifer, 137 Mass. 392; Conner против Standard Co., 183 Mass. 474; Nixon против Dispatch Co., 101 Minn. 309; Hawkins против Globe Co., 10 Mo. App. 174; Boogher против Knapp, 97 Mo. 122; Brown против Knapp, 213 Mo. 655 (semble); Brown против Globe Co., 213 Mo. 611; Thompson против Powning, 15 Nev. 195; Edsall против Brooks, 17 Abb. Pr. 221; N. Y. Code Civ. Proc., § 1907; Ackerman против Jones, 37 N. Y. Super. Ct. 42; Salisbury против Union Co., 45 Hun, 120; Hart против Sun Co., 79 Hun, 358; Cincinnati Co. против Timberlake, 10 Ohio St. 548; Metcalf против Times Co., 20 R. I. 674; Saunders против Baxter, 6 Heisk. 369; American Co. против Gamble, 115 Tenn. 663; People против Glassman, 12 Utah, 238 Accord.
Таким образом, публикация выписок из реестра судебных решений пользуется иммунитетом. Searles против Scarlett, [1892] 2 Q. B. 56.
Публикация документов, поданных в канцелярию суда, но не представленных в открытом судебном заседании, не пользуется иммунитетом. Meeker против Post Pub. Co., 45 Col. 355; Cowley против Pulsifer, 137 Mass. 392; Lundin против Post Pub. Co., 217 Mass. 213; Park против Detroit Co., 72 Mich. 560; Barber против St. Louis Co., 3 Mo. App. 377; Stuart против Press Co., 83 App. Div. 467; Byers против Meridian Printing Co., 84 Ohio St. 408; American Co. против Gamble, 115 Tenn. 663; Houston Pub. Co. против McDavid, (Tex. Civ. App.) 173 S. W. 467; Ilsley против Sentinel Co., 133 Wis. 20.
Report of criminal proceeding before magistrate with no jurisdiction. Lee v. Brooklyn Pub. Co., 209 N. Y. 245.
Отчет о расследовании перед большим жюри. Poston против Washington R. Co., 36 App. D. C. 359; Sweet против Post Publishing Co., 215 Mass. 450.
Предварительный отчет о судебном разбирательстве относительно доказательств, которые должны быть представлены. Houston Pub. Co. против Tiernan, (Tex. Civ. App.) 171 S. W. 542. См. Kelly против Independent Pub. Co., 45 Mont. 127.
Humorous report. Bresslin v. Star Co., 85 Misc. 609.
Matter added to the report. Smith v. New Yorker Staats Zeitung, 154 App. Div. 458.
467. Приводится только мнение лорда Колериджа, к тому же в слегка сокращенном виде. Лопес, судья, выразил согласие.
468. Curry против Walter, 1 Esp. 456, 1 B. & P. 525; Lewis против Levy, E. B. & E. 537; Kimber против Press Association, [1893] 1 Q. B. 65; McBee против Fulton, 47 Md. 403; Salisbury против Union Co., 45 Hun, 120 (semble); Metcalf против Times Co., 20 R. I. 674 (semble); Brown против Providence Co., 25 R. I. 117 (semble) Accord.
См. Duncan против Thwaites, 3 B. & C. 556; Parsons против Age Herald Pub. Co., 181 Ala. 439; Todd против Every Evening Co., (Del.) 62 Atl. 1089; Flues против New Nonpareil Co., 155 Ia. 290; Cowley против Pulsifer, 137 Mass. 392; Jones против Pulitzer Pub. Co., 240 Mo. 200; Stanley против Webb, 4 Sandf. 21; Matthews против Beach, 5 Sandf. 256; Cincinnati Co. против Timberlake, 10 Ohio St. 548; Mengel против Reading Eagle Co., 241 Pa. St. 367.
Отчет об односторонних (ex parte) разбирательствах может быть опубликован до их завершения, если он носит такой характер, при котором будет принято окончательное решение. Kimber против Press Association, [1893] 1 Q. B. 65.
469. Приводится только мнение суда.
470. В 1843 г. см. Hansard’s Parliamentary Debates, 3rd series, vol. lxx. pp. 1254–8; и в 1858 г. см. vol. cxlix. pp. 947–82.—Примечание репортера.
471. См. Hansard’s Parliamentary Debates, 3rd series, vol. lxx. p. 1254; и vol. cxlix. p. 947.—Примечание репортера.
472. Garby против Bennett, 57 N. Y. Sup. Ct. 853; Buckstaff против Hicks, 94 Wis. 34 (semble — отчет о заседаниях городского общего совета не защищен иммунитетом); Dillon против Balfour, L. R. 20 Ir. 600 Accord.
The publication must purport to be a report. Lewis v. Hayes, 165 Cal. 527.
473. Совпадающие мнения Кокберна, гл. судьи, и Баггали и Брамвелла, судьев аппеляционного суда, а также доводы адвокатов опущены.
474. См. Charlton против Watton, 6 Car. & P. 385; Davison против Duncan, 7. E. & B. 229, 233; Popham против Pickburn, 7 H. & N. 891; Davis против Duncan, L. R. 9 C. P. 396; Allbutt против General Council, 23 Q. B. D. 400, 411.
Согласно закону 51 & 52 Vict. c. 64, §§ 3 и 4: «§ 3. Справедливый и точный отчет в любой газете о разбирательствах, публично заслушанных перед любым судом, осуществляющим судебную власть, пользуется иммунитетом, если он опубликован одновременно с такими разбирательствами: при условии, что ничто в этом разделе не разрешает публикацию каких-либо богохульных или непристойных материалов.
«§ 4. Справедливый и точный отчет, опубликованный в любой газете о разбирательствах публичного собрания или (за исключением случаев, когда ни общественность, ни какой-либо газетный репортер не допускаются) любого заседания приходского совета, городского совета, школьного совета, попечительского совета, совета или местного органа, образованного или созданного в соответствии с положениями какого-либо Акта Парламента, или любого комитета, назначенного любым из вышеупомянутых органов, или любого заседания любых комиссаров, уполномоченных действовать патентными грамотами, Актом Парламента, ордером за Королевской подписью или иным законным ордером или полномочиями, избранных комитетов любой из палат Парламента, мировых судей на сессиях квартер-сессий, собравшихся для административных или совещательных целей, и публикация по запросу какого-либо правительственного офиса или департамента, должностного лица государства, комиссара полиции или главного констебля любого уведомления или отчета, изданного ими для информации общественности, пользуются иммунитетом, если не будет доказано, что такой отчет или публикация были опубликованы или сделаны со злым умыслом: при условии, что ничто в этом разделе не разрешает публикацию каких-либо богохульных или непристойных материалов: при условии также, что защита, предназначенная к предоставлению данным разделом, не может служить средством защиты в любом разбирательстве, если будет доказано, что ответчика просили поместить в газете, в которой появился отчет или другая публикация, на которую поступила жалоба, разумное письмо или заявление в порядке опровержения или объяснения такого отчета или другой публикации, и он отказался или пренебрег поместить таковые: при условии далее, что ничто из содержащегося в этом разделе не должно считаться или толковаться как ограничение или умаление какого-либо иммунитета, существующего в настоящее время в силу закона, или как защита публикации любых материалов, не представляющих общественного интереса и публикация которых не служит на пользу общественности.
«Для целей этого раздела под „публичным собранием“ понимается любое собрание, добросовестно и законно проводимое для законной цели и в целях содействия обсуждению или обсуждения любого вопроса, представляющего общественный интерес, независимо от того, является ли допуск на него общим или ограниченным». Дело Kelly против O’Malley, 6 T. L. R. 62, было решено в соответствии с этим статутом.
Газетная публикация отчетов административных должностных лиц. Tilles против Pulitzer Pub. Co., 241 Mo. 609; Schwarz против Evening News Co., 84 N. J. Law 486; Bingham против Gaynor, 203 N. Y. 27. Contra, Madill против Currie, 168 Mich. 546. См. Morasca против Item Co., 126 La. 426.
Report of investigation by administrative officers. Williams v. Black, 24 S. D. 501.
475. Дело было значительно сокращено.
476. Allbutt против General Council, 23 Q. B. D. 400 Accord. Но см. Kimball против Post Pub. Co., 199 Mass. 248; Peoples Bank против Goodwin, 148 Mo. App. 364.
Report of proceedings of a church commission. Bass v. Mathews, 69 Wash. 214.
477. Приводится только мнение Меллиша, судьи апелляционного суда.
478. Macdougall против Knight, 14 App. Cas. 194 (с объяснением S. C. 17 Q. B. Div. 636); Salisbury против Union Co., 45 Hun, 120 Accord.
См. Annaly против Trade Co., L. R. 26 Ir. 394.
479. Parsons против Age Herald Pub. Co., 181 Ala. 439; Washington Herald Co. против Berry, 41 App. D. C. 322; Lundin против Post Pub. Co., 217 Mass. 213; Schwarz против Evening News Co., 84 N. J. Law, 486; Williams против Black, 24 S. D. 501; Williams Printing Co. против Saunders, 113 Va. 156 Accord.
But see U. S. v. Journal Co., 197 Fed. 415; Tilles v. Pulitzer Pub. Co., 241 Mo. 609.
«Их лорды с сожалением отмечают, что с одной стороны в этом деле проявилось изжившее себя заблуждение о том, что какая-то особая привилегия распространяется на профессию прессы в отличие от членов общественности. Свобода журналиста является обычной частью свободы подданного, и в каких бы пределах ни мог идти подданный в целом, в тех же пределах может идти и журналист, но, помимо статутного права, его иммунитет не является иным и не является более высоким. Обязанности, связанные с его властью в распространении печатных материалов, могут — и в случае совестистого журналиста делают — заставлять его быть более осторожным; но диапазон его утверждений, его критики или его комментариев так же широк, как и у любого другого подданного, и ничуть не шире. Никакой иммунитет не привязан к его должности». Лорд Шоу в деле Arnold против King-Emperor, 111 L. T. 324, 325.
480. Изложение было сокращено, факты в достаточной мере представлены в мнении Меллора, судьи. Аргументы адвокатов и совпадающее мнение Ханнена, судьи, опущены.
481. Barbaud против Hookham, 5 Esp. 109; McDougall против Claridge, 1 Camp. 267; Dunman против Bigg, 1 Camp, 269 n.; Todd против Hawkins, 2 M. & R. 20, 8 Car. & P. 88; Shipley против Todhunter, 7 Car. & P. 680; Harris против Thompson, 13 C. B. 333; Maitland против Bramwell, 2 F. & F. 623; Scarll против Dixon, 4 F. & F. 250; Cooke против Wildes, 5 E. & B. 328; Croft против Stevens, 7 H. & N. 570; Whiteley против Adams, 15 C. B. N. S. 392; Spill против Maule, L. R. 4 Ex. 232; Laughton против Bishop, L. R. 4 P. C. 495; Davies против Snead, L. R. 5 Q. B. 608; Waller против Loch, 7 Q. B. D. 619; Cowles против Potts, 34 L. J. Q. B. 247; Quartz Co. против Beall, 20 Ch. Div. 501; Royal Aquarium против Parkinson, [1892] 1 Q. B. 431; Pittard против Oliver, [1891] 1 Q. B. 474; Phila. Co. против Quigley, 21 How. 202; Broughton против McGrew, 39 Fed. 672; Haight против Cornell, 15 Conn. 74; Etchison против Pergerson, 88 Ga. 620; Wharton против Wright, 30 Ill. App. 343; Coombs против Rose, 8 Blackf. 155; Kirkpatrick против Eagle Lodge, 26 Kan. 384; Lynch против Febiger, 39 La. Ann. 336; Remington против Congdon, 2 Pick. 310; Bradley против Heath, 12 Pick. 163; Farnsworth против Storrs, 5 Cush. 412; York против Pease, 2 Gray, 282; Gassett против Gilbert, 6 Gray, 94; Shurtleff против Parker, 130 Mass. 293 (semble); Howland против Flood, 160 Mass. 509; Landis против Campbell, 79 Mo. 433; Rothholz против Dunkle, 53 N. J. Law, 438; Jarvis против Hatheway, 3 Johns, 180; O’Donaghue против McGovern, 23 Wend. 26; Streety против Wood, 15 Barb. 105; Fowles против Bowen, 30 N. Y. 20; Kilinck против Colby, 46 N. Y. 427; McKnight против Hasbrouck, 17 R. I. 70; Tillinghast против McLeod, 17 R. I. 208; Holt против Parsons, 23 Tex. 9; Shurtleff против Stevens, 51 Vt. 501 (semble) Accord.