%277. Кентукки и Вермонт становятся штатами.%—Эти индейские войны почти остановили эмиграцию на земли к северу от Огайо, хотя и не в Кентукки или Теннесси. В течение нескольких последних лет жители округа Кентукки стремились войти в состав Унии, но не могли прийти к соглашению с Виргинией, которой принадлежал Кентукки. Наконец согласие было получено, и в Конгресс подали заявку. Однако кентуккийцы были рабовладельцами, разделяли интересы Юга и Запада и мало заботились о торговых интересах Востока; поскольку это влияние отчетливо ощущалось в Сенате, где каждый штат имел два голоса, было решено уравновесить голоса Кентукки принятием восточного штата Вермонт.
Территория нынешнего Вермонта когда-то принадлежала Нью-Гэмпширу, была заселена выходцами из Новой Англии на основе городских прав, пожалованных губернатором Нью-Гэмпшира, и называлась «Землями Нью-Гэмпшира» (New Hampshire Grants). Однако в 1764 году губернатор Нью-Йорка добился королевского указа, предоставившего Нью-Йорку юрисдикцию над этими землями на том основании, что в 1664 году владения герцога Йоркского простирались до реки Коннектикут. Тогда начался спор, который все еще бушевал с ожесточением к моменту начала Революции, и «Парни с Зеленых гор» попросили признания их штатом и принятия в Конгресс — просьбу, которую остальные штаты боялись удовлетворить, опасаясь тем самым оскорбить Нью-Йорк. В ответ жители выбрали делегатов на конвент (в 1777 году), который издал декларацию независимости, объявил «Новый Коннектикут, он же Вермонт» штатом и принял конституцию. В таком положении дела находились в 1791 году, когда в качестве противовеса Кентукки Вермонт был принят в Унию. Поскольку это был штат с собственным губернатором, легислатурой и конституцией, он вошел в состав Унии незамедлительно. Кентукки должен был составить конституцию, а потому был принят лишь в 1792 году. Четыре года спустя (в 1796 г.) Конгресс принял Теннесси.
[Иллюстрация: СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ И ТЕРРИТОРИИ 4 июля 1801 г. ДВАДЦАТЬ ПЯТЬ ЛЕТ СПУСТЯ ПОСЛЕ ОБРЕТЕНИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ]
%278. Новые территории; Огайо становится штатом.%—Умиротворение индейцев Уэйном в 1794 году, открытие Испанией реки Миссисипи для американской торговли в 1795 году в сочетании с дешевыми землями и низкими налогами вызвали новый приток населения в долину Огайо. В период с 1795 по 1800 год прибыло столько переселенцев, что Северо-Западная территория была разделена пополам, и в 1800 году была образована новая территория Индиана. Принятие Испанией в 1795 году 31-й северной широты в качестве границы Флориды предоставило Соединенным Штатам контроль над большей частью старой Западной Флориды, которая в 1798 году была организована как территория Миссисипи. Едва ли теперь проходил хоть один год без каких-либо заметных признаков развития Запада. В 1800 году Конгресс под влиянием Уильяма Генри Гаррисона, первого делегата от Северо-Западной территории, произвел радикальные изменения в своей земельной политике. До того времени каждый поселенец должен был платить наличными. После 1800 года он мог покупать в кредит с оплатой в четыре ежегодных взноса, а к западу от реки Маскингем мог приобретать участки размером от 320 акров. Эта кредитная система привела к новому наплыву людей в долину Огайо, и в Северо-Западную территорию прибыло столько народу, что в 1803 году ее южная часть была принята в Унию в качестве штата Огайо.
[Иллюстрация: Цинциннати в 1810 году[1]]
[Сноска 1: С давней гравюры.]
В 1802 году Джорджия уступила свои западные земли, которые были присоединены к территории Миссисипи. Из покупных земель Луизианы в 1804 году была образована территория Орлеан, а в 1805 году — территория Луизиана (см. с. 247). Также в 1805 году от Индианы был отсоединен нижний полуостров Мичиган, который был организован как территория Мичиган. В 1809 году была образована территория Иллинойс (см. с. 247). В 1812 году территория Орлеан стала штатом Луизиана.
Третья перепись населения показала, что в 1810 году численность населения Соединенных Штатов составляла 7 200 000 человек, из которых более 1 000 000 проживали в штатах и на территориях к западу от Аллеганских гор.
%279. Проблемы с индейцами; Битва при Типпекану.%—По мере того как поселенцы к северу от Огайо продвигались все дальше на запад и прибывало все больше людей, их фермы и селения стали соприкасаться с линией индейской границы. В Индиане, где за исключением полосы шириной в шестьдесят миль вдоль реки Огайо и нескольких разбросанных по территории участков каждый дюйм земли принадлежал индейцам, это тесное соседство привело к серьезным последствиям. Сначала индейцы начали проявлять беспокойство. Затем под предводительством Теккумте, или Теккусе, они создали лигу или конфедерацию против белых и построили селение на ручье Типпекану, как раз в месте его впадения в Уобаш. Наконец, когда Гаррисон, бывший губернатором территории Индиана, выкупил у индейцев права на долину Уобаша, эта конфедерация отказалась признать сделку и продемонстрировала такие признаки сопротивления, что Гаррисон выступил против них, в 1811 году выиграл битву при Типпекану и сжег индейскую деревню. Какое-то время считалось, что эта победа столь же убедительна, как и победа Уэйна. Но индейцы вскоре вернулись на прежнее место, а во время нашей второй войны с Великобританией выступили на стороне британцев.
[Иллюстрация: Соединенные Штаты и территории в 1813 году]
%280. Промышленное развитие.%—В 1789 году наша страна не имела ни кредитоспособности, ни доходов, и была обременена огромным долгом, в выплату которого верили очень немногие. Но когда правительство изъяло все старые никчемные континентальные деньги и сертификаты и выдало взамен облигации населению, когда оно начало собирать налоги и выплачивать свои долги, когда оно получило полномочия регулировать торговлю, когда был создан Национальный банк и торговцам выдали банковские билеты, которые принимались по их номиналу по всей стране, бизнес начал оживать. Деньги, которые люди годами прятали по тайникам, были извлечены на свет и пущены в дело. По всей стране стали появляться банки, основывались компании по производству шерстяных и хлопчатобумажных тканей, постройке мостов, проложению шоссейных дорог и рытью каналов. В период с 1789 по 1795 год в Соединенных Штатах был соткан первый ковер, сделана первая метла из веничного сорго, открыта первая хлопчатобумажная фабрика, на монетном дворе отчеканены первые золотые и серебряные монеты Соединенных Штатов, напечатана первая газета на территории к северо-западу от реки Огайо, установлен первый печатный станок в Теннесси, опубликована первая география Соединенных Штатов и стали выходить ежедневные газеты в Балтиморе и Бостоне. Именно в этот период охотник по имени Гинтер открыл антрацитовый уголь в Пенсильвании; Уитни изобрел хлопкоочистительную машину; Сэмюэл Слейтер построил первую мельницу для производства хлопчатобужи; Эли Терри начал производство часов как бизнес; в Патакете (шт. Р.И.) впервые в Соединенных Штатах стали производить хлопчатобумажные швейные нитки; и было завершено первое в нашей стране шоссе. Оно тянулось от Филадельфии до Ланкастера на расстояние в шестьдесят две миль.
%281. Период торгового и сельскохозяйственного процветания.%—Как раз в это время произошла еще одна перемена огромной важности. До 1793 года мы почти не вели торговли с Вест-Индией. Англия не позволяла нашим судам заходить на свои острова. Испания и Франция также не разрешали этого, за весьма малым исключением. Политика этих трех стран заключалась в том, чтобы сосредоточить такую торговлю по возможности в руках собственных купцов. Но в 1793 году Франция, как вы помните, начала войну с Англией и открыла свои вест-индские порты для всех нейтральных наций. Соединенные Штаты были нейтральной стороной, и наши купцы немедленно начали торговать с жителями островов. Этим людям требовались пиломатериалы, мука, зерно, продовольствие, соленая свинина и рыба. Все это породило спрос сначала на суда, затем на моряков, а следом — на продовольствие и лесоматериалы, что пошло на пользу всем частям страны, за исключением Юга. Новая Англия была лесозаготовительным, рыбопромысловым, судостроительным и торговым регионом. Нью-Йорк и Пенсильвания производили зерно, муку, пиломатериалы, а также вели масштабную торговлю. Выращивание пшеницы было столь прибыльным, что во многих частях Виргинии люди перестали сажать табак и принялись молоть муку, что вскоре сделало Виргинию вторым мукомольным штатом в Унии. До 1795 года жители западных штатов были отрешены от этой торговли. Но в том году был заключен договор с Испанией, и жителям Запада разрешили сплавлять свою продукцию в Новый Орлеан, где ее продавали или отправляли морем в Вест-Индию. Тогда Кентукки стал мукомольным штатом.
В результате всего этого люди перестали вкладывать деньги в дороги, каналы и обрабатывающую промышленность и направили их в сельское хозяйство, судостроение и торговлю. Таким образом, с 1793 по 1807 год наша страна наслаждалась периодом торгового и сельскохозяйственного процветания. Но в 1807 году наступил новый поворот. В том году было введено эмбарго, и более пятнадцати месяцев судам не разрешалось покидать порты Соединенных Штатов для плавания в зарубежные страны. До этого времени наши сограждане были настолько поглощены торговлей и сельским хозяйством, что еще не приступили к мануфактурному производству. В 1807 году все одеяла, вся шерстяная и хлопчатобумажная ткань, ковры, скобяные изделия, фарфор, стекло, фаянс, ножи, инструменты и тысяча других вещей повседневного обихода производились для нас в Великобритании. Выращенный в Соединенных Штатах хлопок фактически отправлялся в Англию для переработки в ткань, которую затем везли обратно в Соединенные Штаты для использования.
%282. «Младенческие мануфактуры».%—Поскольку эмбарго препятствовало выходу наших судов за рубеж и прибытию иностранных судов к нам, эти товары больше не могли импортироваться. Людям приходилось либо обходиться без них, либо производить их дома. Разумеется, они решили производить их дома, и всех патриотически настроенных граждан призвали оказать содействие, что те и сделали пятью способами.
Во-первых, в каждом из городов и крупных селений люди собирались и создавали «Общество поощрения отечественных мануфактур». Ожидалось, что каждый патриотически настроенный мужчина и женщина вступят в одно из них и при этом дадут обет не покупать, не использовать и не носить никакие изделия иностранного производства, если их можно изготовить в этой стране.
Во-вторых, эти общества поощрения отечественных мануфактур — «младенческих мануфактур», как их называли — учреждали призы за лучшие образцы домотканого полотна, домотканой хлопчатобумажной или шерстяной ткани.
В-третьих, они открывали в городах и крупных селениях «биржи» или лавки, куда любой желающий, умевший вязать варежки или носки, шить сапоги и ботинки, плести соломенные шляпы, прясть лен или шерсть, либо производить что-либо еще необходимое людям, мог сдавать эти изделия на продажу.
В-четвертых, обладавшие средствами люди выступали вперед и образовывали компании для возведения мельниц и фабрик с целью производства всевозможных товаров. Ознакомившись с актами, принятыми легислатурами штатов в период с 1808 по 1812 год, вы обнаружили бы, что очень многие из них представляли собой хартии на учреждение металлургических предприятий, бумажных фабрик, ниточных производств, заводов по выпуску хлопчатобумажных и шерстяных тканей, клеенки, сапог, ботинок, канатов.
В-пятых, законодательные собрания штатов приняли резолюции, призывающие своих членов носить одежду из материалов, произведенных в Соединенных Штатах[1], предложили премии за лучшую шерсть, а также освободили фабрики от налогов, а фабричных рабочих — от службы в ополчении и присяжных заседателей.
[Сноска 1: McMaster's History of the People of the United States, Vol. III., pp. 496-509.]
Получив такую поддержку, на Севере стали возникать производства, которые разрослись настолько, что в 1810 году, во время проведения переписи населения, Конгресс распорядился одновременно собрать статистические данные о мануфактурах. Тогда выяснилось, что стоимость товаров, произведенных в Соединенных Штатах в 1810 году, составила 173 000 000 долларов.
§ 283. Внутренние улучшения: дороги, каналы, пароходы.—Но произошли и другие великие перемены к лучшему, охватившие период между 1790 и 1815 годами. Мы уже видели, как за это четвертьвековое время наша страна росла в площади, как увеличивалось население, как возникали новые штаты и территории, как процветали сельское хозяйство и торговля, и как зарождались мануфактуры. Теперь пришло время посмотреть, как народ улучшал средства межштатной торговли и связи.
Вы помните, что в 1790 году через великие реки страны не было мостов, дороги были очень плохими, все путешествия совершались верхом, на дилижансах или лодках, и тогда нельзя было проехать за десять часов столько, сколько мы сейчас проезжаем за один час. Вы также помните, что люди в огромных количествах переселялись на запад.
По мере того как люди год за годом уходили все дальше и дальше на запад, возникла потребность в хороших дорогах, которые связали бы их с Востоком. Купцы на побережье хотели отправлять им скобяные изделия, одежду, предметы домашнего обихода, сельскохозяйственные орудия и привозить обратно в морские порты поташ, лесоматериалы, муку, шкуры и зерно, которыми поселенцы расплачивались за эти товары. Если бы они стоили слишком дорого, жители фронтиров не смогли бы их купить. Если бы дороги были плохими, трудности доставки товаров на фронтир сделали бы их непомерно дорогими. Люди, жившие в поселениях и городах вдоль побережья, больше не хотели мириться со старинным медленным способом путешествий. Они хотели получать письма чаще, совершать поездки и перевозить свои грузы быстрее[1].
[Сноска 1: McMaster's History of the People of the United States, Vol. III., pp. 462-465.]
Поэтому примерно в 1805 году люди начали задумываться о возрождении старой идеи каналов, от которой отказались в 1793 году, и одна из таких канальных компаний, Чесапикско-Делавэрский канал, обратилась в Конгресс за помощью. Это подняло вопрос о создании системы внутренних улучшений за национальный счет, и Альберту Галлатину, министру финансов, было поручено направить в Конгресс план такой системы, что он и сделал. Конгресс никогда его не одобрял.
§ 284. Национальное шоссе.—Общественные настроения, однако, привели к началу строительства шоссе на Запад, известного как Национальное шоссе или Камберлендская дорога. Когда Огайо был принят в Унию в качестве штата в 1803 году, Конгресс пообещал, что часть денег, полученных от продажи земли в Огайо, пойдет на строительство дороги от какого-либо пункта на реке Огайо до приливно-отливной зоны. К 1806 году выделенные таким образом средства составили 12 000 долларов, и с их помощью началось строительство широкого шоссе от Камберленда (на Потомаке) в Мэриленде до Уилинга (на Огайо) в Западной Виргинии[1].
[Сноска 1: McMaster's History, Vol. III., pp. 469-470.]
[Иллюстрация: Феникс[1]]
[Сноска 1: С картины маслом.]
§ 285. Пароходы.—Этот возрастающий спрос на дешевые перевозки теперь позволил Фултону успешно реализовать идею, которую он давно вынашивал. На протяжении последних двадцати лет изобретатели демонстрировали пароходы. Джеймс Рамзи продемонстрировал один из них на Потомаке. Джон Фитч показал судно на Делавэре в 1787 году (см. стр. 190). В 1804 году Роберт Фултон продемонстрировал пароход на Сене в Париже (Франция); у Оливера Эванса была паровая шаланда на реке Делавэр в Филадельфии; а Джон Стивенс пересек Гудзон от Хобокена до Нью-Йорка на пароходе собственной конструкции. В 1806 году Стивенс построил еще одно судно — «Феникс»[1].
[Сноска 1: Preble's History of Steam Navigation, pp. 35-66; Thurston's Robert Fulton в серии Makers of America.]
Эти люди опередили свое время, и лишь в августовский день 1807 года, когда Роберт Фултон провел свой эксперимент на Гудзоне, началась эра пароходов. Его судно под названием «Клермонт» совершило поездку вверх по реке от Нью-Йорка до Олбани за тридцать два часа.
[Иллюстрация: Модель «Клермонта»[2]]
[Сноска 2: Изготовлена по оригинальным чертежам и в настоящее время находится в Национальном музее.]
Тогда полезность изобретения была наконец оценена по достоинству, и в 1808 году линия пароходов стала ходить вверх и вниз по Гудзону. В 1809 году Стивенс отправил свой «Феникс» морем в Филадельфию и запустил его на Делавэре. Еще один пароход ходил по реке Раритан, а третий — по озеру Шамплейн. В 1811 году судно совершило рейс на паровой тяге из Питтсбурга в Новый Орлеан, а в 1812 году паровые паромные суда курсировали между тем местом, которое сейчас является Джерси-Сити и Нью-Йорком, а также между Филадельфией и Кэмденом[3].
[Сноска 3: О ранних пароходах см. McMaster's History of the People of the United States, Vol. III., pp. 486-494.]
§ 286. Денежное обращение; монетный двор.—Столь же поразительными были изменения, которые за двадцать пять лет произошли в финансовых вопросах. Когда Конституция вступила в силу в 1789 году, в обращении не было ни монет, ни векселей или банкнот Соединенных Штатов. Не существовало такого понятия, как национальная валюта. За исключением золотых и серебряных монет иностранных государств, не было денег, которые принимались бы на всей территории нашей страны. Сегодня казначейский билет, серебряный сертификат, банкнота национального банка принимаются в уплату долга в любом штате или на любой территории. В 1789 году денежное обращение состояло из иностранных монет и бумажных денег штатов. Но Конституция запрещала штатам когда-либо впредь выпускать деньги, а поскольку их кредитные билеты, уже находящиеся в обращении, должны были износиться от использования, было близко время, когда никакой другой валюты, кроме иностранных монет, не останется. Чтобы предотвратить это, Конгресс в 1791 году распорядился основать монетный двор в Филадельфии, а в 1792 году назвал монеты, которые подлежали чеканке, и распорядился, чтобы каждый, кто принесет золото или серебро на монетный двор, мог бесплатно перечеканить его в монеты. Это была свободная чеканка монет. Поскольку чеканиться должны были как золото, так и серебро, денежное обращение становилось биметаллическим, то есть состоящим из двух металлов[1]. Весовое соотношение серебра и золота составляло 15 к 1. То есть пятнадцать фунтов веса серебра должны были быть перечеканены в такое же количество долларовых монет, как и один фунт золота. Серебряными монетами должны были стать доллар, полдоллара и четверть доллара, дайм и полдайм; золотыми — орёл, пол-орла и четверть орла. Из меди должны были чеканиться центы и полуценты. Поскольку должно было пройти несколько лет, прежде чем наши национальные монеты станут многочисленными, некоторые иностранные монеты были объявлены законным платежным средством.