«Политическая история штата Нью-Йорк»

Тем не менее сторонники Тилдена сохраняли контроль. Губернатор Робинсон, руководитель выдающейся воли, чутко подчиняющийся принципам честного правления и смелый в своих высказываниях, оставался во главе преданной группы, чей путь до сих пор был отмечен триумфом за триумфом и чье влияние все еще было достаточно мощно, чтобы сплотить под своими знаменами как новых сильных людей, так и старых лидеров, окрыленных недавними победами. Мужественные слова Робинсона особенно привлекли внимание мыслящих демократов. Ему не нужно было приводить причины для оппозиции Джону Бигелоу или обиды на Чарльза С. Фэрчайлда, судебный реестр которого достаточно ярко обнажал антагонизм между подрядчиками канала и добросовестным обвинителем. Но в своей увлекательной манере он поведал историю героической стойкости генерального прокурора, отказавшегося освободить Твида. [830] По мнению Робинсона, порочные слои общества, чьи цели обнаруживались в махинациях клик и страсти к грабежу, ополчились против лучшей части партии, которая временно лишила злоумышленников власти, и он призвал своих друзей спасти административную реформу от грозящего ей поражения.

Губернатор не забывал о своих уязвимых местах. Помимо потери престижа Тилденом, повторное выдвижение старого состава наталкивалось на возражения против третьего срока, вызывало личный антагонизм сотен людей, пострадавших из-за его рвения, и настраивало против него все прочие влияния, которые стали враждебными к Тилдену из-за зависти или по иным причинам в период его активного руководства партией. Более того, он понимал хитрость Джона Келли и интриги его лейтенантов. Зная, что оспариваемые делегации лишают округа возможности принимать участие в формировании временной организации, эти люди попытались ослабить Тилдена путем создания фиктивных споров в лояльных ему округах, тем самым компенсируя спор Джона Морриси против Таммани. Это была отчаянная борьба, и единственный луч света, открывавший путь к дальнейшему успеху Тилдена, исходил от действий комитета штата, который отдал Дэвиду Б. Хиллу из Шеманга 19 голосов за временного председателя против 14 за Кларксона Н. Поттера из Нью-Йорка. Эта победа, обычно означавшая контроль над Комитетом по проверке полномочий, возвращала надежду, если не уверенность.

Хилл был другом Робинсона. Хотя его имя тогда еще не стало нарицательным, он был далеко не малоизвестен по всему штату. Он пришел в общественную жизнь в качестве городского адвоката в 1864 году в возрасте двадцати одного года и проявил в основном восхитительные политические инстинкты. Из тех, кто должен был отправиться в Ассамблею в 1871 году для помощи в деле судебного очищения, О'Конор и Тилден назвали Хилла в числе заслуживающих доверия юристов, и в феврале 1872 года, когда законодательный комитет начал расследование обвинений, выдвинутых Коллегией адвокатов против судей Барнарда, Кардозо, Инграма и Макканна с целью их импичмента, Хилл сидел рядом с Тилденом. Было признано, что он принадлежит к кругу способных людей, стоявших в авангарде движения за реформы.

Его личные привычки также говорили в его пользу. Он, по-видимому, был свободен от страсти к вину, и если любовь хорошей женщины не досталась ему, он создал прочный очаг среди своих книг и трудился, пока другие пировали. Он говорил непринужденно, учился легко и с усердием человека, унаследовавшего амбиции к общественной жизни, тщательно подготовил себя как к политической, так и к профессиональной карьере. У него был крепкий, прямой характер. Людям нравились его мужество, его целеустремленность, его эффективность как дебатера и его заявленные цели, которые полностью гармонировали с духом его партии. Но именно его смелость, смягченная твердостью, оправдала выбор Робинсона, назначившего его председателем. И все же мужество, проявленное на посту председателя на одном из самых бурных съездов, когда-либобиравшихся в Имперском штате, не принесло ему известности.

Оппозиция Келли не поднимала никаких принципиальных вопросов. Платформа осуждала поражение Тилдена как следствие мошенничества, приветствовала Хейза за его южную политику, заявляла о необходимости перераспределения избирательных округов в штате и резко нападала на железнодорожные субсидии. Но в ней не было слов недоброжелательности по отношению к Тилдену и Робинсону. Действительно, с величайшим проявлением лицемерия Келли указал с гордостью на плоды их администраций, прославленных реформами каналов, экономией и беспощадным преследованием расточительных советов и подрядчиков-мошенников, и соперничал с апостолами административных реформ, называя их «бесстрашными» и «честными» и отвергая намеки на желание иметь других руководящих лиц. Его единственный предмет разногласий касался кандидатов. Должен ли это быть старый состав или новый? Должен ли это быть Бигелоу на третий срок или Бич, ставленник клики? Выступая против старого состава, несколько делегатов направили свою враждебность только против Бигелоу; другие включили и генерального прокурора. Лишь немногие потребовали полной смены. Но Таммани и канальное кольцо тактично объединили эти различные элементы с мастерством, никогда ранее не превзойденным на съезде штата. Их программа, покрытая сахарной глазурью мнимой привязанности к Тилдену, была составлена так, чтобы удовлетворить каприз каждого делегата, в то время как политика Робинсона, тяжело нагруженная благими делами, столкнулась с одиозностью кандидатуры на третий срок.

Тем не менее контроль губернатора над председательским креслом гарантировал ему победу, если только Хилл не уступит слишком сильно. Но Келли был хитер и проворен. Приняв Хилла без возражений, он внес резолюцию, предусматривающую, что съезд сам выбирает комитет по спорным мандатам. Назначать этот комитет было прерогативой председателя, и Хилл, следуя смелому решению Корнелла 1871 года, мог отказаться вынести предложение на голосование. Когда он заколебался, делегаты вскочили на ноги, и воцарился кромешный ад. [831] Во время урагана из эпитетов и инвектив Джон Морриси в последний раз противостоял Джону Келли на съезде штата. Его подорванное здоровье, которое уже изменило каждую черту лица, успешно отражавшего удары Янки Салливана и Джона К. Хинана, плохо готовило его к затяжному напряжению такого столкновения, но он бросал свои ядовитые прилагательные с искусством метателя дисков.

По залу были рассредоточены Уильям Пёрселл, ДеВитт С. Уэст, Джордж М. Биби, Джон Д. Таунсенд и другие ораторы Таммани, обладвшие особой склонностью к уничижительным личным выпадам, которые столичное крыло демократического съезда всегда понимало прекрасно. Их громкие голоса, элементарные аргументы и простые цитаты не утомляли слух и не озадачивали головы аудитории, в то время как их насмешки и шутки с недвусмысленным смыслом казались привычными и дружескими. Таунсенд, довольно заметный юрист и адвокат Келли, был эффективным и несколько надменным оратором, обладавшим преимуществом быть во всем уверенным, и по мере того, как он изливал свое красноречие языком безграничного осуждения в адрес Морриси, он удерживал внимание, даже если не просвещал какими-то отвлекающими новинками.

Морриси признал, что в юности был бунтарем, добавив в тоне искреннего раскаяния, что, если бы он мог прожить жизнь заново, он изменил бы многое, о чем очень сожалеет. «Но никто, даже Твид, который меня ненавидел, — воскликнул он, указывая пальцем через проход в сторону Келли, — никогда не обвинял меня в том, что я вор». Грамматика Морриси хромала. Он глотал слова, повторял фразы и не обладал выдержкой оратора, но его оппоненты отлично понимали, что он имеет в виду. Его красноречие походило на красноречие индейца, чья сила заключалась в афористичности, проистекавшей, вероятно, из ограниченного словарного запаса.

К началу съезда силы Робинсона имели явное большинство, [832] но перед лицом превосходного стратегического руководства, которое добилось проведения поименного голосования до урегулирования споров, Таммани и канальное кольцо большинством в 169 голосов против 114 захватили контроль. Для сторонников Тилдена это прозвучало похоронным звоном надежды, в то время как их противники, безумствуя от восторга, превратили съезд в праздник. «Это первый демократический триумф в Демократической партии с 1873 года», — заявил Джарвис Лорд из Монро. «Он приводит старую компанию» [833].

Утверждение отчета Комитета по проверке полномочий утвердило делегацию Таммани, сделало Кларксона Н. Поттера постоянным председателем и передало партийную машину в чужие руки. Развивая свою победу, победители точно так же выдвинули новый список кандидатов. [834] Пощады не просили и не предлагали. Робинсон прямо поставил вопрос о том, что отказ от сохранения прежних должностных лиц станет отречением от реформ, и его друзья, столь же твердо объединенные в поражении, как и в победе, голосовали с хладнокровным равнодушием к угрозам объединенной мощи канального кольца и муниципальных коррупционеров. Более того, их хвастовство тем, что они идут ко дну с развевающимися знаменами, дополняло решительное заявление губернатора о том, что с Твидом и ворами с каналов не может быть никаких компромиссов. [835]

Этот казалось бы катастрофический результат породил надежду на то, что республиканцы, несмотря на опрометчивость Конклинга в Рочестере, смогут извлечь из нее пользу, как это было в 1871 году. На первый взгляд республиканские разногласия не казались ожесточенными. За исключением газет, никакой организованной оппозиции сенатору не наблюдалось, и единственный митинг протеста против действий Рочестерского съезда призывал к единству и поддержал республиканских кандидатов. [836] Даже Кертис, главный оратор, хотя и позволил себе некоторую резкую критику, ограничил свои замечания защитой администрации. Тем не менее присутствие Уильяма Дж. Бэкона, конгрессмена от округа Онейда, выражавшего глубокое восхищение президентом и его политикой, подчеркивало тот факт, что земляки сенатора избрали республиканца-сторонника Хейза. Действительно, сенатор счел необходимым обзавестись собственным печатным органом, и в октябре (1877 года) начался выпуск «Ютика републикан» (Utica Republican) под руководством Льюиса Лоуренса, близкого друга. Газета просуществовала менее двух лет, но все время своего существования отражала мысли и чувства своего спонсора. [837]

Кампания отличалась несколькими запутанными особенностями. Губернатор Робинсон в своем письме к собранию сторонников Таммани отказался упомянуть демократических кандидатов, а Тилден, вернувшись из Европы, выразил в своей приветственной речи уверенность в том, что «любые кандидатуры, которые не обещают сотрудничества в политике реформ, которую я имел честь инициировать и которую губернатор Робинсон претворяет в жизнь, будут отвергнуты демократическими массами». [838] Это был сокрушительный удар по Кольцу. Его метко направленная цель также болезненно поразила избирательный список, поскольку его избрание повлекло бы за собой прекращение энергичного преследования расхитителей каналов Фэрчайлдом. С другой стороны, принятие недавней поправки, заменяющей комиссию по каналам назначаемым губернатором управляющим общественными работами, делало избрание Олкотта и Сеймура особенно желательным, поскольку это обеспечило бы Робинсону и его реформам более сильную поддержку, чем та, что была у Тилдена в совете штата. Тем не менее нельзя было отрицать, что успех олбанского списка будет истолкован как поражение позиций Тилдена.

Подобная путаница царила и в умах республиканцев. Большое количество людей, возмущенных скрытым осуждением политики президента со стороны Рочестерского съезда, колебалось голосовать за кандидатов, чья победа приписывалась бы республиканской оппозиции администрации. Эта своеобразная политическая ситуация обусловила очень вялую кампанию в штате. Внеочередная сессия Конгресса вызвала Конклинга в Вашингтон, Тилден удалился в Грамерси-парк, немецко-независимая организация ограничилась агитацией лишь в столице, а кандидаты ни одного из списков не получили терпеливого выслушивания. Другие причины способствовали республиканской пассивности. Старые лидеры бездействовали, а правительственные чиновники отказывались давать деньги из-за своего понимания президентского указа о государственной службе, в то время как неопытность и равнодушие делали новых лидеров неэффективными. После октябрьского краха в Огайо условия стали безнадежно удручающими. [839] Чаша весов все сильнее склонялась в пользу демократов, и каждый враждующий республиканский элемент, усиливая свое недоверие, практически прекращал работу, опасаясь, что другой извлечет из этого выгоду.

Тем не менее борьба за сенаторов штата, затрагивавшая выборы сенатора Соединенных Штатов в 1879 году, спровоцировала оживленные состязания, которые сосредоточились вокруг кандидатуры Джона Морриси, которого республиканцы и объединенные антитамманские фракции поддерживали с энтузиазмом. Морриси выиграл выборы сенатора по округу Твида в 1874 году, и насмешка о том, что ни один другой район не изберет печально известного игрока и выходца из боксерского ринга, подтолкнула его выступить против Огастеса Шелла в одном из фешенебельных округов мегаполиса. Шелл обладал преимуществом богатства, влияния, многолетнего проживания в этом районе и восторженной поддержки Келли, который превратил это состязание в битву за престиж победы. На мгновение ожесточенность борьбы возродила у республиканцев надежды на то, что штат удастся взять, и, чтобы распространить влияние борющихся демократических фракций на все уголки содружества, республиканские газеты предприняли совместную атаку на Аллена С. Бича.

Подобно Сэнфорду Э. Черчу, Бич был вежливым, добродушным политиком, который пытался уживаться с канальным кольцом и сохранять свою репутацию безупречной. Но его характер не очистился под воздействием выпавших на его долю испытаний. Его политика создания видимости незнания привела к удвоению стоимости ремонта каналов за четыре года его пребывания в должности. Тщательный анализ его послужного списка показал, что лишь однажды он проголосовал против самых экстравагантных требований хищных подрядчиков. Это не доказывало его виновности в коррупции, «но когда в качестве неизменного слуги канального кольца, — задавался вопрос, — он перечислял тысячи и тысячи долларов, порой со скоростью сто тысяч в день, в карманы людей, которых он знал как воров, и по искам, которые, как он не мог не знать, были полны мошенничества, разве не потворствовал он коррупции?» [840] Это обвинение его оппоненты распространяли через множество ежедневных и десятки еженедельных газет, выставляя слабость его характера в еще более неприглядном свете.

На эти нападки Бич отвечал показным равнодушием, которого на самом деле не чувствовал, ибо гордость кандидата, желающего уважения своих соседей, не льстит их недоверие к его честности. Черч уже изведал горечь поражения, и если бы Тилден и реформаторы вновь разожгли то нравственное пробуждение, которое отказалось мириться с главным судьей в 1874 году, Бич неминуемо пал бы жертвой своего пристрастия к клике политических содружеств, готовых наживаться за счет его краха. Как бы то ни было, он получил перевес в 11 000 голосов, в то время как Сеймур и Олкотт, его товарищи по списку, набрали соответственно по 35 000 и 36 000 голосов. [841]

Выборы сенаторов штата, в которых Конклянг был столь кровно заинтересован, продемонстрировали работу влиятельных республиканцев-сторонников Хейза, которые, открыто желая его уничтожения, сорвали победу его кандидатов в Бруклине, Рочестере и Утике. [842] Тем не менее, проведя своих людей в восемнадцати из тридцати двух округов, он сохранил для себя плацдарм для борьбы в следующем году. [843] Более того, он мог указать на результаты народного голосования и заявить, что в Нью-Йорке он так же силен, как президент в Огайо. Было также известно, что если Морриси останется в живых, сенатор извлечет выгоду из поразительного большинства голосов боксера — почти 4 000 — над Огастесом Шеллом, каковой триумф расценивался как главное достижение сенаторской кампании. [844] Но Морриси, сокрушенный своими усилиями, не дожил до того, чтобы ответить взаимностью. Он провел зиму во Флориде, а раннюю весну — в Саратоге. В конце концов, после потери речи, его правая рука, так сурово наказавшая Янки Салливана, оказалась парализованной, и 1 мая (1878 года) вице-губернатор Дорсхаймер объявил Сенату о его смерти. «Сомнительно, — добавил коллега в надгробной речи, — чтобы в политических анналах когда-либо проявлялись такая смелость и дерзость, какие он продемонстрировал в своей последней кампании» [845].

ГЛАВА XXX

СТОРОННИКИ ГРИНБЕКОВ ПОМОГАЮТ РЕСПУБЛИКАНЦАМ

1878

В то время как демократы радовались своей победе в 1877 году, новое объединение, элементы которого до того привлекали мало внимания или вовсе не привлекали его, было призвано вызвать серьезные потрясения. Движение гринбекеров не захлестнуло Нью-Йорк в 1874–1875 годах, когда оно так пышно процветало в Огайо, Индиане и других западных штатах. Даже после того, как партия выдвинула Питера Купера кандидатом в президенты в 1876 году, она собрала в Имперском штате менее 1 500 голосов за своего кандидата в губернаторы, а в 1877 году, выставив во главе своего списка Фрэнсиса Э. Спиннера, хорошо известного казначея Соединенных Штатов, потеряла голоса, скатившись до отметки менее 1 000.

Между тем рабочие организации, недовольные затяжным застоем в промышленности, образовали Партию трудовой реформы. Эта организация постепенно наращивала свою силу, пока в 1877 году не набрала более 20 000 голосов. Воодушевленные успехом, ее лидеры провели съезд в Толедо, штат Огайо, 22 февраля (1878 года) и приняли решение продолжить движение Купера. Они выступали против возобновления размена бумажных денег на золото, ратовали за абсолютные бумажные деньги и требовали погашения государственного долга гринбеками. 10 мая исполнительный совет, называвший себя националистами, объединился с гринбекерами и выпустил призыв к созыву национального съезда партии гринбекеров и трудовой реформы в Сиракузах 25 июля. Это внезапное расширение движения привлекло всеобщее внимание, и хотя съезд проходил в обстановке большой турбулентности и под руководством малозаметных лидеров, он словно по волшебству овладел злободневной общественной проблемой, сплотившей вокруг своего знамени тысячи ревностных людей. Гидеон Дж. Такер, бывший демократический госсекретарь, возглавлявший американцев в 1859 году, был выдвинут кандидатом в судьи Апелляционного суда. К своей программе партия добавила декларации в поддержку протекционистского тарифа и исключения китайцев.

То, как более старые партии подошли к вопросу о гринбеках в начале года, существенно укрепило националистов. Демократические съезды явно поддерживали их главный вопрос, а республиканцы использовали расплывчатые и туманные выражения. Столь искусный и опытный политик, как Турлоу Вид, похвалил смелые заявления Бенджамина Батлера из Массачусетса, который вышел из рядов республиканцев, чтобы стать независимым лидером огромной массы избирателей, принявших его теории о гринбеках и разделявших его насмешки над честными деньгами. Республиканские конгрессмены, возвращаясь из Вашингтона, рассказывали о том, как их партия разделяет взгляды гринбекеров и почему гринбекеры должны ее поддерживать. Секретарь Республиканского комитета конгресса фактически объявил себя республиканцем-гринбекером, а позиция Блейна казалась двусмысленной. За время всех финансовых дебатов в Конгрессе Конклянг не сказал ничего, что могло бы сформировать общественное мнение по вопросу здоровых денег, в то время как его печатный орган «Ютика републикан» (Utica Republican) считал «ошибкой выставлять Республиканскую партию, породившую гринбек, исключительно партией полноценных денег… Небезопасно и неразумно делать финансы партийным вопросом» [846]. Еще 30 июля, накануне съезда в штате Мэн, Блейн возражал против фразы «золото или его эквивалент», предпочитая слово «монета», которое впоследствии появилось в платформе.

Выборы в штате Мэн, встреченные с ликованием каждым органом движения гринбекеров, показали, сколь глубоким было политическое потрясение. Результат дал понять, что главным политическим вопросом является вопрос элементарной честности и что союз интересов демократов и гринбекеров угрожает господству республиканцев. Перед лицом такой опасности республиканские лидеры, осознавая, что только единство может обеспечить победу, созвали съезд штата в Саратоге на 26 сентября. По мере приближения этого важного события крепло убеждение в том, что подлинное единство должно основываться на принятии призыва президента к честным деньгам и честной выплате национальных облигаций. Слово «монета» казалось недостаточным, поскольку и монета, и бумага должны были держаться наравне с золотом, и хотя это делало республиканцев «исключительно партией полноценных денег», что орган Конклинга охарактеризовал как «ошибку», общая опасность оказалась достаточным магнитом, чтобы объединить две фракции на основе платформы, провозглашающей, что национальные обязательства должны быть выкуплены на деле и на словах, что нельзя откладывать возобновление размена и что процветание может покоиться только на фиксированном денежном стандарте коммерческого мира.

Чтобы окончательно исключить любые законные поводы для обид, Конклянг, приняв председательство на съезде, прервал свое долгое молчание по валютному вопросу и без сарказма или инсинуаций отдал должное президенту, близко следуя его ясным, емким и убедительным выступлениям в защиту полноценных денег. Джордж Уильям Кертис возглавил дружные аплодисменты. Говоря о единстве на съезде, газета «Таймс» (Times) отмечала, что во время речи «в воздухе витало нечто такое, что делало сильных мужей подобными детям. Многие делегаты были растроганы до слез» [847]. Кертис также вызвал неподдельный энтузиазм. Он не придирался к форме платформы. Для него было достаточно, если съезд настроил свои резолюции на лад президентских призывов к надежным деньгам, которые стали главной работой администрации, и хотя зрелище того, как Кертис аплодирует и дополняет речь Конклинга, казалось столь же поразительным, сколь и неожиданным, оно не выглядело неуместным. Действительно, обстановка в Саратоге настолько радикально отличалась от условий в Рочестере, что требовалось буйное воображение, чтобы представить этих людей яростными борцами годичной давности. Блестящая, плотно набитая рочестерская аудитория, сияние сотен газовых рожков и атмосфера, перенасыщенная глубокой враждебностью, уступили место серому дневному свету, мрачному небу и утреннему собранию, смягченному до состояния гармонии нависшей угрозой. Отсутствие живописных деталей сильно разочаровало публику. Необходимость читать речь с печатных корректурных листов подпортила ораторское искусство Конклинга, а попытка Кертиса сделать комплимент президенту, не вызвав ничьего раздражения, разрушила ту риторическую извечную отделку, которая обычно делала его речи столь привлекательными. Но осмотрительность ораторов и радушный прием платформы оказались весьма по душе делегатам, которые выдвинули Джорджа Ф. Данфорта в Апелляционный суд и разошлись с чувством, что штат еще может быть спасен [848].

Между тем демократический съезд штата, собравшийся в Сиракузах 25 сентября, оказался еще более бурным и шумным, чем съезд его противников. Будучи уверенным в поражении, если Таммани не примет участия во временном формировании, Джон Келли через свой контроль над комитетом штата добился избрания Альберта П. Ланинга из Эри временным председателем. Ланинг постановил, что список делегатов, составленный комитетом штата, должен быть зачитан за исключением делегатов из Нью-Йорка и Кингса, в отношении которых он оставил за собой право отложить решение. В соответствии с этим голоса бесспорных делегаций распределились как 132 против 154 в пользу Тилдена и Робинсона, в то время как допуск делегаций Таммани и Кингса сделал бы соотношение 181 против 195 в пользу Келли. Включит ли председатель эти оспариваемые делегации в перекличку? Допускать одну сторону и исключать другую до урегулирования спора было чудовищным предложением. История съездов не знала поддерживающих прецедентов. Тем не менее Ланинг, желавший сменить Дорсхаймера на посту вице-губернатора в 1879 году и рассчитывавший на то, что Таммани выдвинет и поддержит его, проявил склонность вынести решение в пользу Босса, и когда он наконец сделал это, разгневанный съезд вскочил на ноги. В течение трех часов он вел себя как безумный. [849] Под требованием прекращения прений Ланинг отказался признать делегатов от Тилдена, и шум последних заглушил голос председателя. Наконец, физическое истощение восстановило тишину, округ Кингс отказался голосовать, а Таммани была добавлена без оглашения списка. Это оставило результат 154 против 195 в пользу Джона Келли. Часом позже Ланинг, оплеванный и высмеянный, покинул съезд без благодарности и почестей.

Однако, попав на съезд, «Таммани» обнаружила, что не получила власти. Силы Тиллдена поддержали администрацию Робинсона, отказались вести сделки с «гринбекерами», в симпатиях к которым подозревали Келли, и умерили свой пыл, выдвинув Джорджа Б. Брэдли из Стьюбена в Апелляционный суд. Пока «Таммани» подыскивала голоса, чтобы закрепиться, она договорилась со Сент-Лоренсом о поддержке Уильяма Х. Сойера, чей успех казался несомненным. Однако во время второго голосования число голосов за Брэдли подскочило до 194, в то время как у Сойера остановилось на 183. В результате Келли не досталось ничего, кроме большинства в государственном комитете, которому в час великой нужды суждено было принести мало пользы.

По всему штату различные партии выдвинули местных кандидатов. «Гринбекеры», проявляя активность молодой и уверенной в себе организации, повсеместно выдвинули кандидатов в конгресс и законодательное собрание. В одном избирательном округе по выборам в конгресс они открыто объединились с демократами, а в нескольких населенных пунктах их кандидаты объявили о намерении сотрудничать с Демократической партией. В мегаполисе различные фракции противников «Таммани» поддержали независимых кандидатов в конгресс и объединились с республиканцами при выдвижении единого списка кандидатов от города во главе с Эдвардом Купером на пост мэра. [850] Келли, выступая от имени «Таммани», выбрал Огастеса Шелла. Такое размещение сил заставило лидеров объединенной оппозиции с оптимизмом смотреть на победу. Это также укрепило уверенность республиканцев в том, что «Гринбекеры» неизбежно оттянут на себя большую часть голосов из рядов демократов.

Разница между сиракьюсской и саратогской платформами была значительной. Демократы провозгласили «золото и серебро, а также бумажные деньги, обратимые в монету по желанию владельца, единственной валютой страны». [851] Обратимые в какую именно монету? — задавались вопросом. — В монету с обесцененной стоимостью или в фиксированный денежный стандарт коммерческого мира? Журнал Nation счел «эту платформу ничем не примечательной в отношении силы или прямоты формулировок». [852] Республиканский пункт был яснее. «Мы настаиваем на том, чтобы гринбек был приравнен к полноценной монете... чтобы наша валюта стала лучшей валютой путем приведения всех ее частей, будь то бумага или монета, к эквивалентности, обратимости, надежности и стабильности». [853] По мере развития избирательной кампании непреодолимая тенденция принуждать старые партии к открытости делала очевидным: если демократы не говорили в точности то, что имели в виду, то республиканцы имели в виду больше, чем говорили, поскольку их ораторы и пресса единодушно заявляли, что гринбек, который триумфально провел страну через войну, должен быть столь же ценным, как золото. Тем временем лидеры демократов осознавали, что «фиатные» деньги обладают странной привлекательностью для многих членов их партии.

В довершение к затруднениям демократов газета Tribune в разгар избирательной кампании начала публикацию зашифрованных депеш, которыми обменивались личные друзья и доверенные соратники Тиллдена в завершающие и бурные месяцы 1876 года. [854] Эта позорная история, раскрытая благодаря найденному газетой Tribune ключу к шифру, произвела глубокое впечатление. Как показано в другом месте, важные телеграммы пересылались между Ментоном Марблом и Смитом М. Видом с одной стороны и Генри Хавемейером и Уильямом Т. Пелтоном, племянником Тиллдена, с другой. [855] Марбл назвал Маклина из флоридской комиссии «пораженным лихорадкой париями» за то, что тот обвинил его в попытке подкупа, но эти расшифрованные телеграммы подтвердили слова Маклина. Более того, несмотря на исчерпывающее и недвусмысленное опровержение со стороны Тиллдена, людям было крайне трудно поверить в его непричастность к этой переписке, поскольку коррупционные сделки, от которых он должен был выиграть, велись в его собственном доме племянником, который, как говорили, вряд ли решился бы на сделку, столь серьезно затрагивающую репутацию его дяди, без ведома последнего. «В отношении их [телеграмм] влияния на крушение судеб мистера Тиллдена или того, что от них осталось, — заявлял журнал Nation, — сомнений не возникает». [856] Какую бы долю истины ни содержало это предпророчество, разоблачение зашифрованных депеш значительно укрепило Республиканскую партию и привело к трагическому концу громкую неудачу Кларксона Н. Поттера в попытке опорочить Президента. [857]

Результаты октябрьских выборов также воодушевили республиканцев. Они показали, что движение гринбекеров, угрожавшее пронестись по стране словно торнадо, было сдержано, если не окончательно остановлено, и с тех пор избирательная кампания отличалась еще большей активностью. Конклинг выступал часто; Вудфорд, проделавший колоссальную работу на Западе, повторял свои удачно проиллюстрированные аргументы; а Эвартс собирал аншлаги в «Купер-Юнион». В том же зале Эдвардс Пиррепонт, только что вернувшийся из Сент-Джеймсского двора, обратился с настойчивым, хотя и запоздалым призывом. Выступая от имени демократов, Кернан отстаивал золотой стандарт, объявляя его необходимым для процветания торговли и рабочего класса. Эраст Брукс разделял ту же точку зрения, а Дорсхаймер со свойственным ему изысканным выбором слов пытался объяснить ее на митинге сторонников «Таммани». Джон Келли — холодный, непреклонный, точный — также держал речь. В нем было мало гибкости. Он правил «Таммани» подобно педанту, назначая ее кандидатов, выбирая ставленников и определяя политический курс. Действительно, его правление настолько отчетливо превратилось в единоличную власть, что четыре организации противников «Таммани» в конце концов объединились с республиканцами в едином высшем усилии сокрушить его, и эта коалиция с сомкнутыми рядами и твердой целью продемонстрировала непоколебимую решимость, редко наблюдаемую в местной избирательной кампании. [858] Намекали, что Келли, держа в уме свое переназначение городским контролером в 1880 году, тайком стремился помочь Куперу. [859] Келли видел свою опасность. Он признавал силу своих оппонентов, слабость Шелла, которого сам же назвал кандидатом в мэры, и силу Купера — сына выдающегося филантропа, чья независимость характера обеспечила ему почетную карьеру; однако утверждение о том, что Босс, склоняясь перед общими настроениями публики, оказал поддержку Куперу, следует отбросить наряду с апокрифической историей о том, что Конклинг находился в тесном союзе с «Таммани». Несомненно, встревоженный разум Келли отчетливо понимал, что для возвращения утраченного престижа ему в конечном счете придется расколоть своих врагов. Тем не менее именно после 5 ноября, дня сокрушительного поражения «Таммани», он спланировал свой следующий политический ход.

Результаты выборов показали, что значительно возросшее число голосов за Партию гринбеков и труда, составившее в совокупности 75 000, соответственно ослабило Демократическую партию, особенно в мегаполисе, обеспечив тем самым избрание Данфорта в Апелляционный суд, Купера — мэром, всего списка антитамманийско-республиканской коалиции, подавляющего большинства членов ассамблеи от республиканцев и двадцати шести конгрессменов-республиканцев, что составило чистый прирост в восемь мест. [860] Действительно, раскольнический голос гринбекеров принес феноменальный урожай республиканских членов ассамблеи. После сокрушительного поражения либерального движения в 1872 году республиканцы получили беспрецедентное число мест — девяносто один. Теперь у них было девяносто восемь мест, а также девятнадцать сенаторов прошлых созывов, что обеспечивало им надежное рабочее большинство в каждой палате и семьдесят шесть голосов на совместном заседании. Это гарантировало переизбрание сенатора Конклинга, которое состоялось без сопротивления со стороны республиканцев 21 января 1879 года. Месяц спустя газета Utica Republican прекратила свое существование. Хотя ее существование, вероятно, и радовало основателя, она сделала не намного больше, чем предоставила оппонентам материал для эффективной критики.

Демократы, поддержавшие вице-губернатора Дорсхаймера в качестве кандидата в Сенат Соединенных Штатов, протестовали против выдачи Конклингу свидетельства об избрании на том основании, что со времени переписи 1875 года не произошло никакого изменения границ сенатских округов или округов ассамблеи, как того требовала конституция, в результате чего действующее законодательное собрание, как утверждалось, являлось легитимированным де-факто, а не де-юре. Это был новый способ подачи старой обиды. Годами несправедливое неравенство представительства разжигало распри, но в последнее время бурный рост Нью-Йорка и Бруклина сделал это несоответствие более заметным, в то время как продолжающийся контроль республиканцев над Сенатом породил крайнюю озлобленность. По правде говоря, таблица неравенства между сенатскими округами приводила демократа в такую же ярость, в какую красная тряпка приводила proverbial быка [традиционного быка]. [861] Хотя партийный кокус отказался принять протест, он опубликовал обращение, показывающее, что Нью-Йорк и Кингс имеют право на десять сенаторов вместо семи и сорок одного члена ассамблеи вместо тридцати одного. Эти дополнительные члены, принадлежащие исключительно к демократическим округам, говорилось в обращении, в настоящее время выделены двенадцати округам, представляемым республиканцами. Глубокое возмущение, вызванное по всему штату столь вопиющей несправедливостью, привело к новому перераспределению округов, которое передало по одному члену ассамблеи от каждого из шести республиканских округов Нью-Йорку и Кингсу. Однако это не исправило более серьезной несправедливости в отношении сенатских округов, и, позволив законопроекту стать законом без своей подписи, губернатор Робинсон заявил, что «лишение 150 000 жителей Нью-Йорка и Кингса их надлежащего представительства не допускает никаких оправданий или извинений». [862]

ГЛАВА XXXI

ОТСТРАНЕНИЕ АРТУРА И КОРНЭЛЛА

1878-9

За одну неделю до выборов 1877 года президент Хейс выдвинул Теодора Рузвельта на пост сборщика таможенных пошлин, Л. Брэдфорда Принса — на пост сотрудника военно-морского ведомства и Эдвина А. Мерритта — на пост инспектора взамен Честера А. Артура, Алонзо Б. Корнелла и Джорджа Х. Шарпа. [863] Сроки полномочий Артура и Корнелла еще не истекли, и хотя об их отстранении говорили и ожидали его уже несколько месяцев, сам этот шаг потряс партию и усилил отвращение со стороны организации. Джордж Уильям Кертис с одобрения Эвартса настаивал на продвижении Джеймса Л. Бенедикта на пост сборщика — предложение, которому министр финансов решительно воспротивился. Если Артур, утверждал последний, должен быть отстранен в связи с его причастностью к системе управления, которую президент желает упразднить, то нет никаких причин продвигать того, кто не приложил усилий к реформированию этой системы. Никто не ставил под сомнение способности, высокий характер и пригодность Рузвельта для этой должности, но для тех, кто был возмущен отстранением Артура, его выдвижение стало оскорблением.

Честер А. Артур сменил Томаса Мерфи на посту сборщика таможенных пошлин порта в ноябре 1871 года. Тогда ему было сорок семь лет, он был юристом с неплохой репутацией и законопослушным гражданином. Он учился под руководством своего отца-священника, окончил Юнион-колледж, преподавал в школе в своем родном Вермонте, впервые отдал голос за Уинфилда Скотта и вступил в Республиканскую партию при ее создании. С началом мятежа губернатор Морган назначил его генерал-квартирмейстером, и свои важные обязанности, ограниченные подготовкой и отправкой войск к театру военных действий, он выполнял с большим честью. Когда в 1863 году Сеймур сменил Моргана, Артур возобновил адвокатскую практику, спустя несколько лет получив прибыльную работу в качестве советника по делам городского ведомства по оценке имущества и налогом.

С самого начала Артур проявлял склонность к общественной жизни. Он был джентльменом в политике. Искусство портного позволяло ему наилучшим образом подчеркнуть свою высокую изящную фигуру, а его красивые руки были безупречно затянуты в перчатки. Его шляпа рекламировала последнюю моду точно так же, как изысканный галстук указывал на надлежащий цвет. [864] Он был столь же требователен к своему поведению. Каким бы ни было его окружение, он соблюдал правила придворного этикета. Его величественная элегантность манер легко смягчалась без потери достоинства, и хотя его непостоянный нрав и образ жизни создавали впечатление жизнерадостного и шутливого бовивана, уделяющего больше внимания светской жизни, чем работе, было заметно, что он привлекал людей более строгого склада так же легко, как и тех живых и беспечных соратников, которые звали его «Чет». Пока Фентон после неудачи Грили в качестве лидера собирал оборванные нити партийного руководства в компактную и агрессивную организацию, Артур пользовался уважением и доверием каждого местного лидера, ценившего его мудрую сдержанность и неизменную вежливость в сочетании со способностью с помощью своевременных намеков и разумных предложений держать под контролем беспокойных и подозрительных политиков. И действительно, люди в целом, независимо от партийной принадлежности, высоко ценили его за доброту сердца, уступчивый характер, живое чувство юмора и сочувственное внимание к интересам окружающих. Он не был ни самоуверенным, ни склонным к спорам, ни властным, но отличался тактичностью, внимательностью и убедительностью. В нем также отсутствовали предрассудки, присутствовала быстрота принятия решений, точное знание деталей и гибкость ума, позволявшая ему легко адаптироваться к меняющимся условиям.

Когда Конклинг окончательно вырвал федеральное покровительство у Фентона и обеспечил себе благосклонность и доверие администрации Гранта, Артур расположился лагерем со старшим сенатором настолько тихо и осмотрительно, что Грили принял его назначение на пост сборщика без всякой критики. «Он молодой человек с неплохими способностями, — говорил редактор, — и с безупречной частной репутацией. Он не играл в общественных делах такой роли, которая давала бы ему право на столь важную и ответственную должность, но по нынешним временам его назначение отвечает среднестатистическим требованиям пригодности и приемлемости. У нас нет разногласий с самим человеком; с системой же, которая сделала его сборщиком, мы находимся в состоянии смертной вражды. Он был личным выбором мистера Мерфи, и его выбрали потому, что считают, будто он способен управлять механизмом партийной политики лучше любого из наших великих купцов». [865]

В партийной инициативе суждения и скромность Артура помогали ему избегать отталкивающих методов Мерфи. Он не ждал возникновения чрезвычайных ситуаций, а рассматривая их заранее как возможные непредвиденные обстоятельства, проявлял ненавязчивую, но властную решимость, когда возникала необходимость действовать. Он вел честную дипломатическую игру. То, что другие делали с помощью макиавеллиевских интриг или циничного равнодушия к средствам достижения цели, он совершал с открытыми на виду картами, откровенно раскрывая свои мотивы и цели. Никто никогда не считал его прямые методы неуклюжими, непрактичными или лишенными сообразительности. Точно так же он изучал деловые потребности таможенной службы, указывая министру финансов на вопиющее использование закулисных уловок и намечая пути реформ. [866] Он искренне стремился обеспечить эффективность и честность, и если бы он не был прикован, словно кандалами, к системе столь же старой, как сама таможня, на которую опирался каждый политический босс от ДеВитта Клинтона до Роско Конклинга ради собственной выгоды, он, несомненно, реформировал бы существовавшие хищения и нарушения среди инспекторов, весовщиков, маговщиков, проверяющих, отборщиков образцов и оценщиков. [867] До тех пор пока эту армию чиновников нельзя было вывести из политики, министр Шерман отказывался верить в возможность превращения таможни в «лучшее управляемое деловое ведомство правительства», а поскольку Артур казался неотъемлемой частью самой системы, президент пожелал испробовать кандидатуру Теодора Рузвельта. [868] Можно с уверенностью заключить, судя по работе отца по более поздним достижениям его прославленного сына, что выбор главы государства принес бы желаемый результат, если бы Конклинг позволил ему довести дело до конца.

Когда Конклинг чувствовал себя непринужденно в кругу близких по духу людей, он демонстрировал свое мастерство иронии и поддразнивания, не колеблясь высказывать свое мнение о людях и не уклоняясь от признаний, которые были откровенны до грани цинизма. В такие минуты он не скрывал своей жгучей неприязни к администрации. После избрания Хейса его беседы обнаруживали столь же воинственный дух, какой он проявил в Рочестере: он отзывался о госсекретаре как о «маленьком Эвартсе» и обвинял президента в назначении «демократического кабинета», чьей главной задачей было «лишить меня поддержки республиканцев». По поводу Шуِрца он рассказал историю о человеке, который не верил Библии лишь потому, что сам ее не написал. Он критиковал республиканскую прессу за то, что она восхваляла Тиллдена как губернатора и «травила» его как кандидата в президенты, объявил права Пакарда столь же законными, как и права Хейса, и заявил, что «оскорбительное и бесчестное» досье президента заключается не в выводе войск, а в сделках с южанами. «Каждый знает, — говорил он, — что судя по результатам выборов Пакард был избран в гораздо большей степени, чем Хейс. Вы не сможете представить эти результаты ни в каком виде, который не придавал бы Пакарду как губернатору больше законности, чем Хейсу как президенту. Люди говорят, что этот человек присваивает себе все добродетели реформаторства на посту, который он получил простым отречением от лестницы, поднявшей его. Такова общая биография узурпаторов: получая поддержку, они оказывают свои милости противоположной стороне... У меня нет веры в президента, единственным отчетливым поступком которого является неблагодарность по отношению к людям, проголосовавшим за него, и к партии, отдавшей ему свою верность. На арене и суде чести это чувство измены мистера Хейса выступает на передний план и бросает ему вызов. Оно ощущается честными людьми по всей стране. Он улыбается и осыпает оппозицию доказательствами помутившегося рассудка».

Говоря о распоряжении относительно государственной службы, сенатор был не менее суров. «Этот знаменитый реформаторский указ носил фракционный характер и был принят в интересах завистливых и самоуверенных людишек. Шерман (министр финансов) отправляется в Огайо и произносит речи вопреки ему; МакКрири (военный министр) едет в Айову и руководит съездом вопреки ему; а Девенс (генеральный прокурор) заявляет, что указ сам по себе предназначался к неисполнению и что подчиниться ему означало нарушить его». [869]

Критика Конклингом непоследовательного исполнения распоряжения о государственной службе была вполне справедливой. Вместо того чтобы оправдать ожидания, которые он пробудил энергичным проведением в жизнь принципов своего письма о согласии и инаугурационной речи, президент, словно околдованный какими-то чарами, дискредитировал свои декларации своими же поступками. Установление подлинных перемен в системе назначения на должности и контроля над ними требовало суровой борьбы, и успех зависел от мужества и убежденности самой администрации. Однако твердости Хейс предпочел нерешительность, компромиссы, а в некоторых случаях капитуляцию. Приводилось множество примеров в подтверждение этой критики, в частности повторное назначение Чонси И. Филли, почтмейстера в Сент-Луисе, которого Джордж Уильям Кертис назвал самым ярким чиновником в стране по части активных политических манипуляций. «Он — сияющий пример того, „что подлежит реформированию“». [870]

Утверждалось, что отстранение президентом Артура и Корнелла было не менее иррациональным. Не выдвинув против них обвинений в неэффективности, он подверг себя еще более серьезному обвинению в непоследовательности, поскольку его письмо о согласии и инаугурационная речь в сущности провозглашали, что эффективные должностные лица останутся на своих постах. Президент подразумевал, предполагали его друзья, что политическая активность сводит на нет эффективность, на что оппоненты возражали, будто президент, пригласив Артура претворить в жизнь рекомендации комиссии Джея, тем самым простил сборщику прошлые прегрешения, если таковые имели место, сделав его агентом реформ, и что его последующее отстранение было продиктовано исключительно интересами фракции. Случай с Корнеллом также служил поводом для суровой критики, поскольку администрация, когда ее спрашивали о причине его отстранения, уходила от ответа на главный вопрос. Подобная непоследовательность свидетельствовала о робости и замешательстве вместо мужества и убежденности, что разочаровывало друзей и выглядело смешно в глазах противников.

Конклинг воспользовался этими и другими аргументами. Действительно, в течение более чем шести недель после созыва Конгресса он направлял всю свою энергию и дипломатические способности на то, чтобы сорвать утверждение Рузвельта и Принса. Чтобы вместо демократа можно было назначить сенатора-республиканца в комитет по торговле, председателем которого он являлся и куда направлялись кандидатуры, он затягивал рассмотрение дела вплоть до реорганизации Сената. Наконец, в сильной и трогательной речи, которую коллеги сочли его самым впечатляющим выступлением, [871] он осветил то, что считал актом несправедливости по отношению к Артуру и Корнеллу. Возможно, она была менее резкой, чем речь в борьбе с Фентоном за утверждение Томаса Мерфи, но столь же тщательно проработанной и весьма успешной. К ужасу администрации, рассчитывавшей на сплоченность Демократической партии, сенатор одержал победу решающим большинством голосов, получив поддержку нескольких демократов и всех республиканцев, за исключением пяти.

Это была важная победа для Конклинга, которому вскоре предстояло начать новую кампанию по выборам членов Законодательного собрания. Она вызвала трепет радости в рядах его друзей, вернула мужество чиновникам-лейтенантам и заставила сторонников администрации признать, что президент «главным образом сам виноват». [850, 872] Более того, сердечная поддержка, оказанная Конклингом Блейном, создала впечатление об их полном примирении, — мнение, которое укрепилось благодаря состоявшейся впоследствии между ними беседе на полу сенатской залы на виду у переполненных галер. Дэвид Дэвис добавил штрих к этой картине, обняв каждого за плечи, благодаря чему встреча выглядела исключительно дружеской. [873]

Но президент, если прежде он и уклонялся от того, чтобы говорить прямо, решил не сдаваться, и 11 июля (1878 года), после закрытия сессии Конгресса, он отстранил от должности Артура и Корнелла, назначив на их места Эдвина А. Мерритта и Сайласа В. Бёрта. Отстранение Артура не ставило под сомнение его честность. Против Корнелла также не было выдвинуто никаких конкретных обвинений. Их смещение основывалось исключительно на доводах о том, что этого требуют интересы государственной службы, а смерть Рузвельта вполне естественным образом открыла путь для Мерритта. [874]

Всю свою жизнь Мерритт был полезен и удобен в политике. Последовательно занимая несколько местных постов в Сент-Лоренсе, жители направили его в Ассамблею в 1859 и 1860 годах. Когда началась гражданская война, он поступил в квартирмейстерский и продовольственный отделы, а по ее окончании служил генерал-квартирмейстером штата до назначения в 1869 году сотрудником военно-морского ведомства — должности, которую он лишился в 1870 году, когда Конклинг установил контроль над распределением постов. Затем он последовал за Фентоном и Грили в Либеральную партию, но, вернувшись вместе с другими лидерами в 1874 году, принял предложение баллотироваться на пост казначея штата в 1875 году, в год, когда административная реформа ускорила путь Тиллдена к Белому дому. Это сделало его кандидатуру подходящей для поста инспектора, на который он был утвержден в декабре 1877 года. Однако его непреднамеренное продвижение на должность сборщика стало свидетельством его способностей. Всё, к чему прикасался Мерритт, он улучшал. Будучи квартирмейстером, морским чиновником или инспектором, он неукоснительно исполнял свой долг, справедливо и беспристрастно применяя закон и поддерживая высокий уровень дисциплины и эффективности в своем ведомстве, так что доходы росли, расходы сокращались, а разговоры о коррупции прекратились. Выбирая его на пост сборщика, президент тем самым нашел человека правильного типа.

Тем не менее действия Хейса взмутили политические воды. Друзья Конклинга обвиняли президента в нарушении собственных принципов, в попытках создать новую партийную машину и в грубом оскорблении сенатора. С другой стороны, сторонники администрации утверждали, что закон, наделяющий правом смещения, столь же обязателен, как и закон, дающий сенатору право давать советы и согласие при назначениях, и что, отстраняя Артур, президент оскорбил Конклинга не больше, чем сам Конклинг оскорбил президента, отклонив кандидатуру Рузвельта. Это возобновление некрасивой распри не предвещало ничего хорошего для республиканцев, пока создание Национальной партии гринбеков, труда и реформ, внезапно выдвинув вопрос, затрагивающий целостность и благополучие страны, не отодвигло на задний план фракционные распри и личную политику.

Конклинг проявил в той кампании и такт, и искусство. Он не возглавлял сторонников золотого стандарта. По сути, лишь в самый последний момент саратогский комитет по резолюциям, в котором он доминировал, заменил слово «монета» на формулировку «фиксированный денежный стандарт коммерческого мира». Но после того как указатели указали путь, он стал мощным поборником твердой валюты. К тому же умеренность и хладнокровие, с которыми он обсуждал доктрину сторонников инфляции, во многом помогли удержать несогласных внутри партии и по праву заслужили ему высокую похвалу. Его единогласное переизбрание в Сенат последовало само собой разумеется. Не то чтобы единогласие в действиях подразумевало единогласие в чувствах. Скорее, это было уступкой необходимости сложившейся ситуации. [875]

Тем не менее, судя по всему, Конклинг восстановил престиж, утраченный в Рочестере. Его поведение на съезде и в ходе избирательной кампании также пробудило надежду на то, что он откажется от противодействия Мерритту и Бёрту. Подобный курс отвечал здравому смыслу подавляющего большинства делегации Нью-Йорка в Конгрессе, а также многих преданных друзей в легислатуре; однако переизбрание, казалось, ожесточило его сердце, и когда десять дней спустя он поднялся в Сенате, чтобы сорвать утверждение, он продемонстрировал уверенность жителя Гата. [876]

До своего переизбрания Конклинг не предпринимал никаких шагов по собственной инициативе. Для него было достаточно решать вопросы по очереди. Однако в начале января министр финансов по собственной инициативе и с мастерством ветерана-законодателя обратился к председателю Сената, заявив, что руководство Артуром таможней не отличается ни эффективностью, ни экономичностью. На это Артур ответил отказом, отрицая невнимание к делам или падение доходов и подтверждая, что он рекомендовал систему реформ, по которой министр не предпринял никаких действий. [877] Получив это письмо, Конклинг потребовал немедленных действий. Но Сенат перевесом в два голоса предпочел дождаться ответа Шермена, и когда этот документ прибыл, Сенат вновь голосованием 35 против 26 отложил принятие решения до тех пор, пока документ со всеми его многочисленными приложениями не будет тщательно изучен. [878] Эти задержки не сулили сенатору ничего хорошего. Оказалось, что демократический член его собственного комитета отвернулся от него, а в день, назначенный для обсуждения, другие демократы, спокойно обсуждая вопрос, проявили склонность к предательству. Тревожась из-за их потери, Конклинг внезапно предложил передать дело на повторное рассмотрение в комитет, что и было принято голосом viva voce посреди криков одобрения и шепотом высказываемых заверений в том, что дальнейшие действия следует отложить до созыва демократического Сената 4 марта. Тогда кто-то потребовал провести поименное голосование.

Полагая вопрос практически решенным, Конклинг, чтобы воспользоваться последней возможностью «высказать все, что у него на душе», как он выразился, неожиданно взял слово и более часа с горечью и красноречием, не уступающим рочестерскому, громил президента и связанных с ним лиц. Чтобы продемонстрировать неискренность стремлений администрации реформировать государственную службу, он зачитал несколько писем с прошением о должностях, адресованных Артуру в бытность его сборщиком и написанных личным секретарем президента, членом кабинета министров и другими реформаторами. В одном письме содержалась просьба о предоставлении должности сыну судьи Брэдли, который играл видную роль в Избирательной комиссии. Подобной сцены Сенат еще не видел. Восклицания показного удивления, сменявшиеся подшучиваниями и громким смехом, добавляли гротескности этому зрелищу. Оно было столь комичным, что становилось жалкиким и болезненным. Хотя никому не было нанесено особого вреда, правительство на мгновение было выставлено в смешном свете.

Иногда Конклинга посещал дар навлекать на себя неприязнь, и в данном случае он, похоже, воспользовался им в полной мере. Перед началом выступления Сенат демонстрировал готовность вернуть кандидатуры на доработку в комитет, но по мере того как он продолжал говорить, он терял позиции, и когда он закончил, несколько сенаторов-республиканцев, не желая предоставлять еще одну возможность для подобной сцены, потребовали покончить с этим вопросом раз и навсегда. Каждое последующее имя по мере продолжения переклички при голосовании по вопросу о возвращении в комитет все нагляднее демонстрировало перемену в настроениях сенаторов. Неудачное голосование о возвращении превратило поражение в замешательство, а замешательство — в катастрофу. Когда три поименных голосования завершились, выяснилось, что Мерритт утвержден 33 голосами против 24, а Бёрт — 31 против 19. Анализ «пар» голосов усилил разгром, поскольку он показал, что двадцать пять демократов и пятнадцать республиканцев поддержали утверждение, в то время как лишь семь демократов и двадцать три республиканца выступили против него. Иными словами, администрации потребовалось всего пять голосов демократов, чтобы сравняться по силе с недовольными республиканцами. Кернан, хотя и отзывался о Мерритте пренебрежительно, отказался голосовать, а Блейн, горячо участвовавший в смехе, вызванном выпадами Конклинга при чтении писем, выступил против президента. Это заметное стремление мейнского государственного деятеля связать свою судьбу с судьбой нью-йоркского сенатора не ускользнуло от внимания и не стерлось из памяти министра Шермена.