«Политическая история штата Нью-Йорк»

К пущему унижению «ханкеров», президент Пирс теперь встал на сторону «барнбёрнеров». Он пригласил Джона А. Дикса навестить его в Конкорде и самым сердечным образом предложил ему пост госсекретаря. [142] Для «ханкеров», стоявших за рабство, это было уже слишком, поскольку Дикс в 1848 году был кандидатом в губернаторы от сторонников свободной почвы; но ноты протеста заставили государственного деятеля из Конкорда вновь вызвать Дикса, который милостиво избавил его от неловкости. [143] Затем президент обратился к Уильяму Л. Марси, возвращение которого из Флориды совпало по времени с интригами против Дикса. Бывший военный министр не смыкался со сторонниками свободной почвы, но его позиция в Балтиморе сделала его persona non grata для Дикинсона. Это создавало для Пирса постоянные проблемы. Ему нужен был человек из Нью-Йорка, но ему нужен был и мир, поэтому он откладывал действия до дня своей инагурации. [144] Когда же выяснилось, что выбор пал на Марси, причем Диксу была обещана миссия во Франции, [145] а Дикинсону предложили нечто не лучше должности сборщика налогов в порту Нью-Йорка, «ханкеры» стали ждать удобного случая, чтобы дать почувствовать свое возмущение.

Такова была ситуация, когда 13 сентября 1853 года в Сиракьюсе собрался демократический конвент штата, причем тридцать шесть мест оспаривались. Фракция, которая одержала бы верх в этих спорах, получала юридический контроль над конвентом. Поэтому, когда двери открылись, возбужденная толпа в обстановке дичайшего хауса и шума захватила зал, и под смешанные возгласы и шипение были быстро выдвинуты два председателя, объявленные избранными и возведенные на трибуну. Каждый председатель председательствовал. Два конвента заняли одно помещение; и одна из фракций пыталась выставить другую, чтобы завладеть им безраздельно. Наконец, выбившись из сил и потеряв терпение, обе фракции согласились передать спор о местах на голосование конвента; и пока составлялся список делегатов, буйное заседание было отложено до четырех часов. Но «ханкеры» уже достаточно увидели и услышали. Было очевидно, что «барнбёрнеры» намерены организовать конвент по тактике «ханкеров» 1847 года; и вместо того, чтобы вернуться в зал, «ханкеры» отправились в другое место, организовав конвент из восемьдесят одного делегата, включая оспаривавших мандаты. Здесь все было сделано организованно и оперативно. Комитеты по постоянным должностным лицам, резолюциям и номинациям представили единогласные доклады единогласному конвенту, речи сопровождались бурными аплодисментами, а поведение «барнбёрнеров» было сурово осуждено. Губернатор Индианы Уиллард, случайно оказавшийся там, заявил в пламенной речи, что какой-то «громила» стоял наготове, чтобы пристрелить председателя «ханкеров», когда тот попытался призвать конвент к порядку. Один из делегатов сказал, что почувствовал угрозу своей жизни, увидев человека с топором под мышкой. Но в их убежище никто не явился докучать им; и к шести часам конвент завершил работу и закрылся. Среди выдвинутых на должности кандидатур значились имена Джорджа У. Кинтона из Буффало, выдающегося сына ДеВитта Клинтона, — на пост госсекретаря, и Джеймса Т. Брэди, блестящего юриста из Нью-Йорка, — на пост генерального прокурора. В резолюциях одобрялась балтиморская платформа, поддерживалась инаугурационная речь президента по вопросу о рабстве, приветствовалась поправка к Конституции, выделяющая десять с половиной миллионов долларов на расширение и завершение каналов, а также воздавались должное Дэниелу С. Дикинсону.

Между тем «барнбёрнеры», собравшись вновь в четыре часа в составе восьмидесяти семи делегатов, передали «ханкерам», что конвент заседает и готов к организации. На это председатель ответил: «Мы не считаем себя в безопасности в собрании, которое контролируется и запугивается громилами, специально завезенными для этой цели». «Барнбёрнеры» посмеялись, но чтобы дать «ханкерам» время переспать с этой мыслью, Джон Ван Бюрен выступил против дальнейших шагов до следующего дня. Вечером Горацио Сеймур, ставший к тому времени губернатором, встретился с лидерами конвента и совместно с ними распланировал работу на завтра.

Когда Сеймур начал сотрудничать с «барнбёрнерами», честолюбие побудило его скорректировать свои изначальные взгляды на каналы настолько, чтобы выступить против закона вигов, разрешающего заем в девять миллионов долларов на расширение канала Эри. Но после своего избрания губернатором он осознал, что ни одна партия не сможет с успехом обратиться к народу в ноябре 1853 года, если ее будет отягощать подобный курс; и с мужеством и даром дипломатических переговоров он пошел наперекор предрассудкам, которые были свойственны «барнбёрнерам» на протяжении всей их истории, поддержав поправку к конституции о выделении десяти с половиной миллионов на расширение канала Эри и завершение боковых каналов. Он проявил себя решительным игроком. Для проведения поправки требовалась помощь «барнбёрнеров»; и когда регулярная сессия подошла к концу, не достигнув его целей, Сеймур немедля созвал внеочередную сессию. Даже она затянулась до лета. Наконец, в июне, к изумлению публики, поправка была принята и утверждена. Именно эту работу, так блестяще ознаменовавшую начало его губернаторства, Сеймур и хотел получить в виде одобрения; и хотя работа ночной порой завершилась уже под утро, пусть и не раннее, было решено принять резолюцию по каналам, аналогичную резолюции «ханкеров», и одобрить администрацию губернатора — комплимент, которого «ханкеры» тщательно избегали.

После урегулирования вопроса с каналами работа конвента была практически завершена. Большинство кандидатов были отобраны из числа сторонников Кэсса 1848 года и включали Чарльза Х. Рагглза из Покипси и Хирама Денио из Ютики, которых «ханкеры» выдвинули в судьи Апелляционного суда. Рагглз был мудрым председателем юридического комитета на конституционном конвенте 1846 года и являлся членом Апелляционного суда с 1851 года. Денио было суждено стать одним из выдающихся судьей штата. Он не всегда отличался мягкостью методов. Пожалуй, можно сказать, что он принадлежал к числу тех неподкупных судей, у которых ни честь, ни прямота не казались привлекательными качествами; тем не менее его способности в конце концов снискали ему завидную репутацию судьи высшей судебной инстанции Нью-Йорка.

Фракции мало различались по людям или принципам и совсем не расходились в вопросе о рабстве. Таким образом, два конвента были абсолютно излишни, если не исходить из того, что «ханкеры», имея мало шансов приобрести что-либо и ничего не теряя, стремились создать трудности для администраций губернатора Сеймура и президента Пирса. Их сецессия определенно не была вызвана страхом перед громилами. Ни одна из фракций не была новичком в драках. Если «ханкеры» и испытывали страх, то он проистекал из недоверия к собственным сторонникам и к своей численности; и вместо того, чтобы потерпеть поражение, они предпочли последовать примеру «барнбёрнеров» 1847 года и «серебряных седых» 1850 года — двум прецедентам, которые разрушили партийную лояльность ради удовлетворения духа мести.

Именно в это время «ханкеров» впервые стали называть «жесткоскорлупыми» или просто «жесткими» («Hards»), а «барнбёрнеров» — «мягкоскорлупыми» или «мягкими» («Softs»). Эти прозвища означали, что Дикинсон и его последователи никогда не меняли своих принципов, в то время как коалиция Марси — Сеймура держала нос по ветру, чтобы поймать попутный ветерок.

Действия «жестких» в сентябре 1853 года оставили престиж легитимности за «мягкими». Последние также пользовались покровительством государственной и национальной администраций, контролировали Таммани и опирались на подавляющее большинство газет. Но «жесткие» по-прежнему относились к «мягким» как к настоящим раскольникам. «Мы избавились от вредоносных предателей, — заявил Дэниел С. Дикинсон в своей речи в Буффало 23 сентября, — и давайте держаться от них подальше. Верно, они говорят, что мы находимся на одной платформе, но когда же мы там оказались? Не далее как прошлой зимой, когда такие резолюции, какие сейчас содержит платформа, были внесены в Ассамблею, больной холерой не смог бы разогнать этих самых людей быстрее». [146] Дикинсон не был наделен юмором Джона Ван Бюрена. Вспышка остроумия редко оживляла его речи, однако он с удовольствием нападал на противника, даже если для этого приходилось использовать мрачную, упрямую риторику. Из всех же «мягких» больше всего Дикинсон ненавидел Горацио Сеймура. «Впервые в истории губернатор оказался в их конвенте, — продолжал государственный деятель из Бингемтона, — и я знаю, что это будет последний раз, когда губернатор позволит себе подобную невольность. Он манил их впереди подачками, в то время как нью-йоркская шпана подгоняла их сзади ножами-боуи». [147]

Сеймур, судя по всему, воспринял неприязнь Дикинсона, как и большинство вещей, с хладнокровием. Тем не менее, если он и рассчитывал на согласие в день выборов, письма Чарльза О’Конкора и Грина К. Бронсона, отклонившие приглашение утвердить список «мягких» на собрании в Таммани-холле, должны были положить конец этой надежде. О’Конкор был федеральным прокурором, а Бронсон — сборщиком портовых сборов в Нью-Йорке; однако эти два чиновника при Пирсе не стали сглаживать углы в своей переписке с фракцией Пирса — Сеймура. «Как любитель честности в политике и порядка в обществе, — писал Бронсон, — я не могу одобрять выдвижение кандидатур, осуществленное посредством обмана и насилия. Те, кто приводит в наши конвенты уголовников и громил ради контроля над ситуацией, не должны рассчитывать, что их действия будут одобрены мной». Затем он выказал глубокую неприязнь старого консерватора к канальной политике радикалов, память о которой все еще саднила. «Если бы даже все кандидатуры были безупречны во всех остальных отношениях, — продолжал он, — они предстают перед публикой под предводительством людей, которые стремились сорвать скорейшее завершение общественных работ, и после бесстыдного нарушения прошлых обещаний в отношении каналов нет никаких разумных оснований надеяться, что новые обещания будут выполнены». [148]

Чарльз О’Конкор с ядовитым мастерством практикующего обвинителя в сочетании с хладнокровием бойца нанес более тяжелый удар по проштрафившимся «мягким». «Судя по спискам кандидатов по именам ведущих членов обоих конвентов, не может быть никаких разумных сомнений в том, кто из них более предан сохранению союза и согласия между штатами этой конфедерации. Один из конвентов был свободен от присутствия хотя бы одного члена, известного как агитатор принципов или практик, в какой-либо степени ведущих к нарушению этого союза и согласия; лидеры же другого совсем недавно занимались политической деятельностью, которая напрямую вела к раздору между штатами. Правда, он представил платформу принципов, безоговорочно осуждающую ту политическую организацию как опасную для незыблемости Союза и недопустимую среди демократов; но если учесть, что лидеры, за одним маловыразительным исключением, ранее отказывали в поддержке этой платформе или отвергали ее, резолюция о ее принятии, по моему мнению, не заслуживает ни малейшего доверия. Я принимаю тот список кандидатов, который был составлен конвентом, чья платформа была принята искренне и соответствует политической жизни и делам ее создателей». [149]

Письмо Бронсона было датировано 22 сентября 1853 года; и менее чем через месяц он был смещен со своего поста сборщика пошлин. В знак возмущения несколько окружных конвентов немедленно выдвинули его своим кандидатом в губернаторы на 1854 год. О’Конкор оставался в должности немного дольше, но в конце концов подал в отставку. «Такая политика искоренения инакомыслия значительно ускорит и усугубит распад Демократической партии в этом штате, — отмечала газета Tribune. — Этот процесс начался уже давно, но некие мягкоголовые шарлатаны вообразили, будто с помощью какого-то фокуса можно восстановить былое единство и здоровье». [150]

Виги отложили свой конвент штата до 5 октября. Вашингтон Хант, его председатель, обратился с горячим призывом к согласию, и в условиях почти неизбежной победы, вызванной расколом среди демократов, делегаты перешли к выдвижению кандидатур. Для выбора кандидата в генеральные прокуроры потребовалось три тура голосования. Среди претендентов были Огден Хоффман из Нью-Йорка и Роско Конклинг из Ютики, в то время двадцатилетний юноша, носивший имя, уже знакомое благодаря достойному происхождению. Жители Онейды избрали его окружным прокурором сразу же по достижении им совершеннолетия, и за прошедшие годы этот успешный юрист быстро зарекомендовал себя как талантливый оратор и политик, с которым придется считаться. [151]

Но Конклинг не получил желанный пост генерального прокурора. Высокая репутация Огдена Хоффмана, которого называли «Эрскином американской адвокатуры» и который тогда возвышался в одиночном блеске среди ораторов своей партии, обеспечила ему преимущество. Хоффман заседал в Конгрессе во время администрации Ван Бюрена и служил федеральным прокурором при Гаррисоне и Тайлере. Теперь ему было шестьдесят лет, он являлся достойным противником блестящего Брэди, который был на двадцать два года моложе его. «Если бы не лень, — говорил Хорас Грили, — Хоффман уже давно мог бы стать губернатором или министром кабинета. Все его любят, и он всегда опережает свой партийный список». [152] Предпринимались также серьезные усилия для того, чтобы обеспечить место в списке Элбриджу Г. Сполдингу из Буффало. Он успел побывать окружным прокурором, городским секретарем, олдерменом и мэром своего города. В 1848 году он прошел в Ассамблею, а в 1849 году — в Конгресс. Он уже проявил выдающиеся способности к финансовой деятельности, которые впоследствии определяли его государственную и деловую карьеру, принеся ему почетное звание «отца гринбека». Друзья теперь прочили его в контролеры, но когда этот пост достался Джеймсу М. Куку из Саратоги, зажиточному банкиру и промышленнику, занимавшему пост казначея штата, Сполдинг согласился на последнюю должность. В своей платформе конвент с удовлетворением приветствовал перспективу скорейшего завершения строительства каналов под управлением вигов и хвастался, что демократов наконец заставили принять политику вигов, «так необходимую для величия и процветания штата».

Успех вигов был неизбежен. Сецессия «жестких» не могла не привести к разделению голосов демократов; однако никто не предполагал, что она расколет партию надвое. «Жесткие» вели борьбу против престижа партийной дисциплины, силы патронажа, влияния Таммани и большинства газет, в то время как смещение Бронсона дало понять чиновникам, что те, кто поддерживает «жестких», добровольно восходят на гильотину. «Головы этого сорта, — говорил Грили, — катились так же бездумно, как тыквы из уборочного фургона». [153] И тем не менее «мягкие» опередили «жестких» в среднем лишь на 312 голосов. Это стало огромной неожиданностью в Вашингтоне. На карикатуре Пирс и Марси были изображены в виде Людовика XVI и его министра в памятный день 10 августа. «Но ведь это бунт!» — изумленно воскликнул король. «Нет, государь, — ответил министр, — это революция».

Виги собрали 162 000 голосов, проведя своих должностных лиц штата со средним перевесом в 66 000 голосов и получив большинство в легислатуре в сорок восемь голосов на совместном заседании обеих палат. И все же Рагглз и Денио, чьи имена значились в бюллетенях каждой демократической фракции, были избраны в Апелляционный суд с перевесом в 13 000 голосов, что доказывало: объединенная Демократическая партия смела бы штат так же, как в 1852 году.

Виги восприняли свой успех так, как, по словам Шеридана, англичане отнеслись к Амьенскому миру — как к успеху, «которому все рады и которым никто не гордится». Из 240 000 вигов, голосовавших в 1852 году, список в 1853 году поддержало менее 170 000. Часть этого спада, несомненно, объяснялась естественным сокращением явки в «невыборный год» и необычайно штормовой погодой в день выборов; однако налицо были свидетельства открытого бунта и нарочитой апатии, которые подчеркивали отсутствие согласия и острую нужду в твердых принципах.

ГЛАВА XV РАЗРЫВ ПАРТИЙНЫХ СВЯЗЕЙ 1854

Пока «жесткие» и «мягкие» ссорились, а виги демонстрировали слабость из-за отсутствия согласия и принципов, в Вашингтоне разворачивалось великое противостояние. В декабре 1853 года Стивен А. Дуглас со своего места в Сенате США внес знаменитый билль о Небраске, утверждавший, что компромисс Клея 1850 года отменил Миссурийский компромисс 1820 года. Это прозвучало как боевая труба. Борьба между рабством и свободой отныне должна была вестись до победного конца. Обсуждение в Конгрессе началось в январе 1854 года и завершилось 30 мая. Когда оно только начиналось, вопрос о рабстве казался решенным; когда же оно закрылось, страна бурлила. Антирабовладельческие виги находили общий язык со сторонниками свободной почвы; ярлыки «небраскян» и «антинебраскян» определяли политические позиции людей; конвенты демократов, вигов и сторонников свободной почвы собирались для отпора «этому беззаконию»; и 6 июля в Джексоне, штат Мичиган, родилась Республиканская партия, под знаменем которой предстояло завершить великую битву.

Роль Руфуса Кинга в исторической борьбе вокруг Миссурийского компромисса исполнил Уильям Х. Сьюард в великом противостоянии по поводу его отмены. Он был лидером антирабовладельческих вигов страны, точно так же как его выдающийся предшественник был лидером антирабовладельческих сил в 1820 году. Он выстроил оппозицию и, когда наконец взял слово 17 февраля, представил юридический аргумент столь же стройный, логичный и тщательно продуманный, словно выступал перед Верховным судом США. Он развернул историю рабства и последовавших за ним компромиссов; он ответил на каждый довод в пользу билля; он воззвал к его сторонникам с требованием признать, что они и помыслить не могли об отмене компромисса 1820 года; он высмеял мысль о том, что это делается в интересах мира; и он вновь сослался на «высший закон», о котором говорил в своей речи в 1850 году. «Та смута вокруг рабства, которую вы так осуждаете, — сказал он в заключение, — это вечная борьба между консерватизмом и прогрессом; между истиной и заблуждением; между добром и злом. Скорее вы сможете актом Конгресса заставить море укротить свои волны, а круглую земную твердь — погасить ее внутренние огни. Вы можете принимать законы, отменять их и отказываться от них сколько угодно, но есть Высшая Сила, которая правит всем; которая управляет не только всеми вашими действиями и всеми вашими отказами действовать, но и всеми человеческими событиями, направляя их к далекому, но неизбежному исходу — равной и всеобщей свободе всех людей». [154]

Сьюард не был оратором. Его едва ли можно было назвать сильным оратором. Он не был ни страстным, ни всегда впечатляющим; но когда он говорил, казалось, что каждый его удар несет в себе всю мощь и силу общественного мнения, представителем которого он выступал. Судя по современным отзывам, он никогда не говорил лучше, чем в этот раз, и никогда еще не было столь очевидно, что он выступает со всей искренней страстью человека, чьи ум и сердце целиком преданы делу, за которое он ратовал. «Какое-то счастливое наваждение, — писал он жене, — словно снизошло на меня и позволило говорить свободнее и легче, чем когда-либо прежде». [155] Роудс отмечает, что Сьюард «не мог скрыть своего ликования по поводу того, что демократы оставили свои выгодные позиции и сыграли на руку противникам». [156] Он стал почти драматичен, когда в 1850 году бросил вызов к ногам каждого члена Сената и потребовал признать, что тот знал, думал или помышлял, будто, принимая компромисс 1850 года, он прямо или косвенно отменяет или хоть в какой-то мере подрывает Миссурийский компромисс. «Если бы это не было кощунством, — продолжал он, — я бы осмелился призвать автора обоих упомянутых компромиссов из его почитаемой, хотя еще едва покрытой травой могилы и бросить вызов любому защитнику этой меры: пусть он встанет перед этой властной тенью и скажет, что, создавая компромисс 1850 года, Генри Клай намеревался или помышлял подорвать или подготовить почву для подрыва своего величайшего творения 1820 года. Сэр, если этот дух все еще витает здесь, над местом своих земных трудов, то им движет ныне больше чем человеческое гневом против тех, кто извращает его последний великий общественный акт». [157]

Речь Сьюарда произвела глубокое впечатление по всему Нью-Йорку и на Севере. «Она, вероятно, повлияла на умы большего числа людей, — говорит Роудс, — чем любая другая речь, произнесенная с этой стороны вопроса в Конгрессе». [158] Сенатор Хьюстон перевел ее на немецкий язык и широко распространил среди немцев западного Техаса. Даже Эдвин Кросвелл поздравил его с блестящим исполнением. Она вновь привлекла внимание страны к нему как к возможному кандидату в президенты, о чем газеты и политики уже вели разговоры. В письме Монтгомери Блэра Гидеону Уэллсу от 17 мая 1873 года Сьюарда обвиняли в том, что он хвастался, будто «подтолкнул сенатора Диксона инициировать отмену Миссурийского компромисса в качестве поправки к первому законопроекту Дугласа по Канзасу, и сам добился отмены этим шагом, дав тем самым жизнь Республиканской партии». [159] Несомненно, Сьюард улавливал знаки времени и четко и быстро видел, что отмена, вероятнее всего, приведет к политической революции, которая породит антирабовладельческую партию, способную захлестнуть всю страну. Но обвинение в том, что он претендовал на авторство идеи отмены, слишком сильно отдает неприязнью Уэллса к Сьюарду и требует иных доказательств, помимо сомнительного письма Блэра. Оно стоит в одном ряду с утверждением сенатора Атчинсона, сделанным под влиянием вина, будто именно он заставил Дугласа внести билль о Небраске — заявление, которое сенатор от Иллинойса незамедлительно заклеймил как ложное.

Настроения жителей штата начали меняться очень скоро после внесения предложения Дугласа. Протесты, письма и резолюции хлынули из Олбани, Сиракьюса, Рочестера, Буффало и других городов. Сенатор Фиш представил петицию, во главе которой стоял епископ Епископальной церкви, а подписало ее большинство священнослужителей Нью-Йорка. Торговцы, юристы и деловые люди в целом, которые активно поддерживали компромисс 1850 года, теперь выступали с решительным протестом против отмены компромисса 1820 года. Немцы с самого начала противились этому. Из их газет лишь восемь из восемьдесят восьми были настроены благосклонно. Народные собрания, полные энтузиазма и благородных порывов, напоминали религиозные сборища, участвующие в священной войне против великого общественного зла. Первое такое собрание прошло в Нью-Йорке уже 30 января, спустя шесть дней после того, как отмена была согласована. Другое, более масштабное собрание состоялось 18 февраля. Именно здесь во всем своем интеллектуальном блеске проявился великий дар Генри Уорда Бичера. Он жил в Бруклине уже пять лет. Череда ораторских триумфов, начавшаяся на банкете в честь Кошута в 1851 году, уже сделала его любимым оратором города, но 18 февраля он стал кумиром антирабовладельческой армии. Остроумие, мудрость, патриотизм и сердечность в сочетании с высочайшей красноречивостью захватили внимание и вызвали восхищение каждого слушателя. Когда он закончил, все собрание поднялось, чтобы почтить его; по щекам мужчин и женщин текли слезы. Все было забыто, кроме великого проповедника и дела, за которое он стоял. «Буря, которая поднимается, — писал Сьюард, — такова, какой эта страна еще не видела. Борьба будет продолжаться, но это будет борьба за весь американский народ». [160] В газете Tribune от 17 мая Грили писал, что Пирс и Дуглас за три месяца сделали больше аболиционистов, чем Гаррисон и Филлипс смогли бы сделать за полвека.

Эта агитация вылилась в антинебраскинский конвент штата, прошедший в Саратоге 16 августа. Он был значим по своему составу участников. Джон А. Кинг призвал его к порядку; Хорас Грили зачитал резолюции; Генри Дж. Раймонд представлял округ, который дважды избирал его в Ассамблею; а Мозес Х. Гриннелл стал председателем его исполнительного комитета. В политических баталиях последних двух десятилетий большинство делегатов занимали видные и влиятельные посты. Теперь этих людей свело вместе поглощающее чувство долга и общее побуждение оказать сопротивление посягательствам рабства. Предполагалось, что будет создана новая партия и выдвинут единый список кандидатов, как в Мичигане; однако после оживленного, а порою и бурного обсуждения делегаты пришли к выводу, что в принципах существует слишком мало различий, чтобы оправдывать нынешнее разрушение существующих организаций. Поэтому, провозгласив настроения, которым суждено было стать сильнее партийных связей и партийной дисциплины, они договорились вновь собраться в Оберне 26 сентября. [161]

Акт о Небраске также стал новым источником раскола для демократов. Противодействие Марси, основанное на опасениях его губительных последствий для Нью-Йорка, было столь явным, что он подумывал об отставке с поста госсекретаря — шаг, от которого друзья отговорили его. Джон Ван Бюрен был встревожен не меньше. «Могло ли что-то продиктовать такое безобразие, кроме желания купить Юг на президентских базарных торгах?» — [162] вопрошал он сенатора Клеменса из Алабамы. Но ничто не могло остановить продвижение иллинойсского государственного деятеля; и в то время как виги Нью-Йорка решительно и единодушно выступали против отмены, демократы раскололись по линиям, разделяющим «жестких» и «мягких». Из двадцати одного конгрессмена-демократа девять поддержали его, а двенадцать выступили против. Среди первых был Уильям М. Твид, одиозный босс позднейших лет; среди вторых — Рубен Э. Фентон, Руфус В. Пекхэм и Расселл Сейдж. Демократическая пресса разделилась по схожему принципу. Тридцать семь «жестких» поддержали эту меру; тридцать восемь «мягких» высказались против.

«Жесткие» провели свой конвент штата 12 июля. Их недавнее столкновение сил с «мягкими» завершилось вничью, и теперь их целью было вытеснить «мягких» Пирса — Сеймура из партии. Процедура началась с вызова. Лайман Тремейн охарактеризовал конвент как собрание, где у президента нет холуев; председатель Сэмюэл Бирдсли, обвинив Пирса в том, что он говорит одно, а делает другое, заявил, что следующий глава исполнительной власти будет и говорить, и действовать как национальный демократ. Кроме того, чтобы подчеркнуть свою независимость и неприязнь к президенту, конвент выдвинул Грина К. Бронсона на пост губернатора как представителя проводимой Пирсом политики искоренения инакомыслия ради самого инакомыслия. Однако никакого желания критиковать прорабовладельческую политику Пирса не наблюдалось. Конвент высказался за отмену Миссурийского компромисса, провозгласив доктрину невмешательства со стороны Конгресса и право территорий принимать собственные местные законы, включая положения, касающиеся домашнего рабства. Он также одобрил недавно ратифицированную поправку по каналам и решительно поддержал запретительный закон о продаже спиртного, на который губернатор Сеймур наложил вето.

Карьера Грина К. Бронсона была отмечена многими заслугами. Он служил членом ассамблеи, генеральным прокурором в течение семи лет, главным судьей Верховного суда и являлся одним из первоначальных членов Апелляционного суда. Хотя он уже в преклонных годах, возраст не сломил его дух и не умалил чистоты характера, который светился в мягкости его обходительных манер; но его прорабовладельческая платформа нанесла тяжелый удар по его принципиальности. В 1819 году в качестве секретаря массового собрания, созванного для противодействия Миссурийскому компромиссу, он заявлял, что Конгресс обладает ясным и неоспоримым полномочием запрещать допущение рабства в любом штате или территории, которые будут образованы впредь. Если это было правильным законом в 1819 году, то это было правильным законом и в 1854 году, и принятие противоположной теории ставило его в крайне невыгодное положение. Его позиция по вопросу об алкоголе также оказалась помехой. Он показал, что положение судьи при толковании закона сильно отличается от положения того, кто создает закон, приводя партию к власти в ходе решающей кампании.

Конвент «мягких» последовал 6 сентября. Два предварительных совещания продемонстрировали сильные антинебраскинские настроения. Но смелая и решительная оппозиция во главе с федеральными чиновниками и Джоном Кокрейном, автором платформы «барнбёрнеров», предвещала неприятности. По вопросам штата разногласий не было. Одобрение администрации Сеймура закрепило курс на улучшение каналов и против запрета алкоголя, однако делегаты застопорились на хитро сформулированной резолюции, объявлявшей отмену Миссурийского компромисса нецелесообразной и ненужной, но при этом выражавшей радость по поводу того, что она принесет пользу территориям, и запрещающей любые попытки отыграть ее назад. Это наложило на происходящее отпечаток Небраски, и гробовая тишина, встретившая ее чтение, подействовала на суеверных людей как неблагоприятный знак. Тут же был предложен короткий проект замены, безоговорочно осуждающий отмену как нарушение верности закону и духа христианской цивилизации; и когда Престон Кинг поднялся на трибуну в его поддержку, оглушительные аплодисменты показали, что антинебраскинцы обладали энтузиазмом, если и не числом. Когда поборник «оговорки Уилмота» завершил выступление, собрание напомнило буффальский конвент 1848 года в момент его провозглашения лозунга о свободной почве, свободной речи, свободном труде и свободных людях. Но перекличка изменила картину. Из 394 делегатов 245 проголосовали за то, чтобы отложить проект замены в долгий ящик.

Этот результат стал глубоким потрясением. Общественность ожидала иного развития событий, а предварительные совещания показывали наличие антинебраскинского большинства; но Таможня выполнила свою работу на славу. Обещание выдвижения на пост вице-губернатора изменило мнение Уильяма Х. Ладлоу, председателя конвента, который протащил нужный состав комитета по резолюциям. Аналогичными методами были завоеваны еще пятьдесят делегатов. Но несмотря на шок, Престон Кинг не дрогнул. Его можно было сломить, но нельзя было согнуть. С достоинством поднявшись, он покинул конвент, за ним последовала сотня других участников, которые перестали иметь с ним дело. Дальнейшие заседания отражали уныние организации, из которой ушел дух. Делегаты продолжали отсеиваться, пока не осталось всего сто девяносто девять человек, чтобы поприветствовать выдвижение Горацио Сеймура. Во время переклички по кандидатуре вице-губернатора Филип Доршеймер заявил, что считает позором само произнесение своего имени на конвенте, принявшем подобную платформу.

Конвент вигов состоялся 20 сентября. Раскол демократов вновь придавал кандидатам уверенности, и на пост губернатора было выдвинуто восемь или десять имен. Хорас Грили посчитал, что настала его очередь. Он открыто выступал за закон штата Мэн о запрете алкоголя и активно боролся против Акта о Небраске. Поскольку именно эти вопросы должны были стать главными в кампании, он с надеждой обратился к Виду за поддержкой. Редактор из Олбани откровенно признал, что его друзья потеряли контроль над конвентом и что номинацию, скорее всего, получит Майрон Х. Кларк. Тогда Грили попросил выдвинуть его в вице-губернаторы. Вид напомнил ему о протестах на национальном конвенте вигов 1848 года против того, чтобы иметь «хлопок на обоих концах партийного списка». «Полагаю, вы имеете в виду, — с улыбкой ответил Грили, — что нельзя допустить сухого закона на обоих концах нашего списка в штате». [163] Но, несмотря на шутку, редактор Tribune ушел задетым и униженным. В разгоревшейся борьбе сторонники Грили настаивали на его выдвижении в губернаторы, официально не вынося его имя на конвент; однако в третьем туре голосования Кларк получил номинацию, набрав 82 из 132 поданных голосов.

Майрон Х. Кларк, которому шел сорок девятый год, принадлежал к числу людей, которых обычно называют фанатиками. Он был простым человеком скромных запросов и небольших талантов. Изначально он был мебельщиком, а затем торговцем. Позже он подался в реформаторы. Он симпатизировал «истинным американцам», разделял взгляды Сьюарда на рабство и проявлял интерес к рабочим. Но его конек был связан с трезвостью. Сторонники этого движения сделали его дом в Канандаигуа своим штабом, и во время движения за трезвость, захлестнувшего штат в начале пятидесятых годов, он помогал направлять его. Этот опыт открыл ему путь в Сенат штата в 1851 году. Здесь он проявил некоторые из законодательных талантов, которые отличали Джона Янга. Он обладал терпением и настойчивостью, умел говорить легко и толково, а за его энтузиазмом крылась проницательность искусного дипломата. Когда наконец закон штата Мэн о запрете алкоголя, который он внес и провел через легислатуру, был принят, его имя стало нарицательным по всему штату. Наложенное Сеймуром вето на эту меру укрепило позиции Кларка. Люди поняли, что для принятия законов нужен не только легислатура, но и губернатор, и с реформаторским пылом делегаты потребовали его выдвижения. Виду это казалось рискованным; однако большинство делегатов, посчитав общественную деятельность Кларка мудрой и честной, отказались искать кого-то другого.

Выдвижение Кларка сделало подбор кандидата на пост вице-губернатора более сложным. Сторонники сухого закона были довольны, Грили — нет. Пребывая в растерянности, делегаты перебрали несколько имен безрезультатно. Наконец, совершенно неожиданно и среди всеобщего энтузиазма был выдвинут Генри Дж. Раймонд. Это глубоко задело Грили. «Он с радостью снял собственную кандидатуру, — писал Вид, — но не смог спокойно смириться с выдвижением своего личного, профессионального и политического соперника». [164] Грили полагал, что за этим стоял не конвент, а сам Вид. Напротив, Вид заявлял, что у него и в мыслях не было Раймонда в этом качестве, пока его имя не предложили другие. Тем не менее редактор Tribune остался при своем мнении. «Никакое другое имя не могло быть включено в список столь болезненно унизительным для меня», — [165] писал он впоследствии Сьюарду. Для Грили Раймонд был «Маленьким злодеем из Times», а для Раймонда Грили был «Большим злодеем из Tribune». [166] Как ни крути, Раймонд оказался неудачным кандидатом для Вида, поскольку именно с этого начался конфликт, приведший к поражению Сьюарда в Чикаго в 1860 году.

В начале кампании Грили высказывался за отказ от названия «виги» и организацию антинебраскинской или Республиканской партии со списком из вигов и демократов, как это было сделано в некоторых западных штатах. Но Сьюард и Вид вместе с большинством лидеров вигов считали, что, хотя объединение может быть целесообразным там, где партия существенно слаба, как в Огайо и Индиане, в таких штатах, как Нью-Йорк и Массачусетс, где виги находились у власти, разумнее сохранить партийное название и организацию. [167] Приняв такое решение, они тем не менее согласились с Грили в том, что платформа должна быть сугубо антинебраскинской, и придали ей тот штрих, который разжег былой огонь в сердцах ветеранов борьбы против рабства. Она осуждала отмену Миссурийского компромисса, одобряла курс сенаторов и представителей Нью-Йорка, сопротивлявшихся ей, заявляла, что это освобождает партию от дальнейших обязательств поддерживать какой-либо компромисс с рабством, и клеймила «народный суверенитет» как лживый и обманчивый клич, «слишком хлипкий, чтобы ввести в заблуждение кого-либо, кроме тех, кто жаждет быть обманутым и стремится сбиться с пути». Эта декларация принципов была резюмирована как «Справедливость, Трезвость и Свобода». Один из делегатов под бурные аплодисменты заявил, что чувствует гордость от того, что партия освобождена и искуплена. Роско Конклинг, занимавший пост вице-президента, отозвался о конвенте как принадлежащем «Республиканской партии». Грили назвал платформу «столь благородной, сколь мог ожидать любой друг свободы». Другие организации штата также одобрили ее. Антинебраскинский конвент, вновь собравшись в Оберне 26 сентября, принял список вигов. Конвент штата по вопросам трезвости поддержал выдвижение Кларка и Раймонда, а Свободные демократы поддержали Кларка. Практически это означало создание единого списка.

В начале октября «истинные американцы» собрались на совет. Эта организация, избравшая мэра Нью-Йорка в 1844 году, внезапно возродилась в 1854-м; и несмотря на свой нетерпимый и карательный дух, движение быстро набирало обороты. Методы организации окутывала таинственность. Собрания проводились в неизвестных местах; ее влияние невозможно было измерить, а члены делали вид, что ничего не знают. Из-за этого движение стали называть партией «не знаю ничего» («Know-Nothing»). Члены узнавали друг друга по случайному вопросу: «Вы видели Сэма?», и когда одна из старых партий терпела крах на местных выборах, следовал ответ: «Мы видели Сэма». Ее секретность завораживала молодежь, а главный принцип — «Америка для американцев» — побуждал ее к необычной активности. Умелое использование патриотических фраз также играло свою роль. Ее эмблемой был «Звездно-полосатый флаг», покровителем — Вашингтон, а любимым паролем — его пламенный приказ: «Никого, кроме американцев, не ставить на стражу нынче ночью». Генри Вилсон из Массачусетса примкнул к ней как к инструменту разрушения старых партий, которые он считал преградой на пути к свободе; но Сьюард полагал, что это означает творить зло ради будущего блага. Все, доказывал он, является неамериканским, что проводит различие между уроженцем Америки и тем, кто отрекается от верности чужой земле и клянется в верности приютившей его стране. «Почему, — вопрошал он, — я должен исключать иностранца сегодня? Он лишь то же самое, чем каждый американский гражданин или его предки были в то или иное время». [168]

Электоральная сила этой партии в Нью-Йорке оценивалась в 65 000 человек, причем они делились поровну между «жесткими», «мягкими» и вигами (по одной пятой на каждую группу), а две пятые составляли «серебряные седые». По вопросу о выдвижении списка штата в ее совете не было единства. Говорили, что «серебряные седые» выступали за кандидатов с целью провалить Кларка, в то время как виги и «мягкие» предпочитали никого не выдвигать. В конце концов номинацию на пост губернатора получил Дэниел Уллман, респектабельный нью-йоркский юрист средних способностей. Главной всепоглощающей страстью Уллмана было стремление к власти. Много лет он настойчиво и безуспешно стучался в двери городских, окружных и областных конвентов вигов, и когда появились «нонаунины» («знающие-ничего»), он обратился к ним за поддержкой своих амбиций. Возможно, они знали, что его родители родились за границей, но тайна вокруг его собственного места рождения стала комичным элементом предвыборной кампании. Утверждалось, на основании казавшихся тогда убедительными доказательств, что Уллман родился в Индии и не приобрел гражданство Соединенных Штатов путем натурализации. Это делало его неправомочным выступать в качестве кандидата от своей партии и лишало права занимать пост губернатора в случае избрания.

Кампания началась с двух четко определенных вопросов — ограничения торговли алкоголем и осуждения Акта о Небраске. Кларк выступал за то и за другое, Уллман не поддерживал ни того, ни другого; Бронсон и Сеймур выступали против запрета и одобряли Акт о Небраске. Грили заявлял, что оба кандидата-демократа различаются лишь в том, «должно ли всеобщее презрение к президенту Пирсу выражаться открыто или более пристойно таиться в тишине». По мере развертывания кампании главным вопросом стало отношение к сухому закону: Бронсон и Сеймур, судя по всему, соперничали за голоса сторонников выпивки, в то время как Уллман тихо собирал голоса тех, кто считал гонения на уроженцев других стран важнее свободы или трезвости. Для самых искусных политических прогнозистов ситуация казалась запутанной. Грили оценивал силу Кларка в 200 000 голосов, а следующего по силе кандидата (Сеймура или Бронсона) — в 150 000; однако о движении «не знаю ничего» было известно так мало, что он исключил Уллмана из расчетов. Другой прорицатель определял электорат Уллмана в 65 000 голосов. Поэтому все были крайне удивлены, когда результаты показали 122 000 голосов за «нонаунинов», в то время как Кларк и Сеймур набрали почти по 156 000 каждый, а Бронсон — менее 35 000. Избиратели, похоже, вообще не думали о Бронсоне. Вето Сеймура снискало губернатору расположение крупных городов, и его понесло вперед словно ураганом. Нью-Йорк дал ему 26 000 голосов. Его победа признавалась вигами и оспаривалась демократами; но после нескольких недель тревожного ожидания официальный подсчет принес Кларку губернаторское кресло с перевесом в 309 голосов. [169] С учетом недействительных бюллетеней, явно предназначавшихся для Сеймура, перевес Кларка составлял всего 153 голоса. Раймонд опередил Кларка на 600 голосов, но его отрыв от Ладлоу составил 20 000 голосов, поскольку результат последнего оказался на 20 000 меньше, чем у Сеймура. Эти двадцать тысяч предпочли проголосовать за Элайджу Форда из Буффало, баллотировавшегося в вице-губернаторы в паре с Бронсоном — возможно, из-за предполагаемого вероломства Ладлоу на сиракьюсском конвенте. Из избранных членов конгресса двадцать пять были вигами, три — «мягкими», два — антинебраскинцами и три — «нонаунинами»; в Ассамблее насчитывалось восемьдесят один виг, двадцать шесть «мягких» и семнадцать «жестких».

Результат выборов вряд ли можно было назвать победой вигов; но это был народный отпор закону Небраски. Небольшое большинство Кларка, которое в итоге показал официальный подсчет, объяснялось тем, что виги заняли общую позицию со сторонниками ограничения свободы новых земель (Free-soilers), которые отбросили партийные привязанности ради своих заветных убеждений. «Серебряно-серые» нашли приют у «жестких» и «ничего-не-знающих», а многие демократы, не желавшие идти к вигам, проголосовали за Уллмана.

Это был распад старых партий. Великий политический кризис, который угрожал стране на протяжении многих лет, должен был разразиться, и, подобно первым крупным каплям дождя, предвещающим ливень, перемены 1854 года возвестили о его наступлении. Он так долго шел, что Джон В. Тейлор из Саратоги, главный противник Миссурийского компромисса, умирал, когда Хорас Грили на антинебраскинском съезде, проходившем в доме Тейлора в августе 1854 года, вписывал в платформу новой Республиканской партии те самые принципы, которые Тейлор пытался вписать в старую Республиканскую партию в 1820 году. «Всякий, кто читает речи Тейлора в тот неспокойный период, — говорит Стентон, — найдет их столь же здравыми по доктрине, столь же сильными по аргументации и столь же блестящими по слогу, как и любые высказывания последующих сорока пяти лет, когда тринадцатая поправка закрыла этот спор раз и навсегда». [170]

ГЛАВА XVI СОЗДАНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПАРТИИ 1854-5

Зима 1855 года стала поворотным моментом в карьере Уильяма Х. Сьюарда. Голос вигов-противников рабства провозгласил его единственным человеком, подходящим по своему положению, способностям и характеру для переизбрания в Сенат Соединенных Штатов. По их мнению, он обладал всеми необходимыми качествами для лидерства. Они верили, что в его руках знамя противодействия распространению рабства будет удерживаться на переднем плане, а все остальные вопросы отойдут на второй план. Это мнение разделялось и прессой Нью-Йорка. «Отмена Миссурийского компромисса, — писал Генри Дж. Реймонд в „Таймс“, — породила в Севере такие народные настроения, которые, вероятно, приведут к избранию губернатора Сьюарда президентом в 1856 году наибольшим числом голосов от свободных штатов, когда-либо поданных за какого-либо кандидата». [171] Даже демократическая «Ивнинг пост» признавала, что «Сьюард находится на подъеме в этом штате». [172]

Законодательное собрание подавляющим большинством состояло из вигов. Почти три четверти Палаты представителей и две трети Сената были избраны как виги. Хотя Сьюард не выступал с речами и публично не участвовал в избирательной кампании 1854 года, он активно добивался избрания тех членов, которые проголосуют за него. Но, несмотря на то что виги контролировали Законодательное собрание, многие из них принадлежали к «ничего-не-знающим», чья шумная оппозиция вскоре наполнила воздух слухами об их намерении провалить Сьюарда. Секретность, окутывавшая дела этого ордена, скрывала численность его сторонников; однако, поскольку действия Сьюарда настроили против него всю его паству, в позиции всех его представителей оставалось мало сомнений. Хотя он и не нападал на них столь яростно, как Дуглас в Филадельфии, люди с вполне либеральными взглядами сердились, потому что он, казалось, намеренно поддерживал мнения, шедшие вразрез с их самыми заветными принципами. Его рекомендация на посту губернатора разделить государственные деньги с католическими школами вспоминалась с горькими комментариями. Недавние усилия епископа Хьюза, пламенного друга сенатора, по исключению Библии из государственных школ только усилили это чувство; в то же время прибытие папского нунция для урегулирования спора по поводу церковного имущества между епископом и католическим приходом в Буффало, имевшим на своей стороне законы штата, значительно усилило ожесточение. Таким образом, старый спор был возобновлен, и враждебность нарастала столь стремительно, что Турлоу Вид заявил: «С вопросом о сенаторе связано очень много опасности».

План «ничего-не-знающих» заключался в том, чтобы помешать проведению выборов в Сенате, а затем заблокировать совместное заседание обеих палат. Эта схема уже помогла сокрушить Амброуза Спенсера в 1825 году и Натаниэла П. Тэллмаджа в 1845 году, и не было очевидных причин, почему подобные методы не могли быть применены и в 1855 году, если бы только явная неспособность противников Сьюарда объединить усилия вокруг какого-то одного оппонента не дала его сторонникам верхнюю руку. У Милларда Филлмора, Айры Харриса и Вашингтона Ханта были свои сторонники; но антирабовладельческий «ничего-не-знающий» не мог поддержать Филлмора или Ханта, а «серебряно-серый» виг не благоволил Харрису. В этом заключался краеугольный камень уверенности Грили. К тому же, чем ожесточеннее была критика послужного списка Сьюарда, тем сильнее некоторые сенаторы-демократы, не разделявшие отвращения «ничего-не-знающих» к иностранцам, были склонны поддержать государственного деятеля из Оберна. [173] Надежды на Сеймура, Дикса или Престона Кинга не было, а некоторые их друзья в Сенате, разделявшие антирабовладельческие взгляды Сьюарда, могли пресечь интриги «ничего-не-знающих».

Таким образом, борьба разгоралась всё сильнее. Она стала главной темой в Олбани. Любые дебаты заканчивались ее обсуждением. Когда, наконец, ДеВитт К. Литтлджон, покинув кресло спикера, выступил в защиту видного деятеля из Нью-Йорка, волнение достигло апогея. Смелая и бесстрашная защита спикера встретила бурю личных обвинений со стороны «ничего-не-знающих»; но его речь свела к минимуму их противодействие и вдохновила силы Сьюарда на достижение великолепной победы. «Наши друзья в хорошем настроении и вполне уверенны в себе, — писал Сьюард. — Наши противники не уверены в себе и не в духе». [174] Наконец, 1 февраля собралось партийное собрание (кокус). Пять сенаторов-вигов и двадцать членов Ассамблеи, представлявшие основную массу оппозиции, отсутствовали; но из восьмидесяти присутствовавших семьдесят четыре проголосовали за Сьюарда. Это похоронило надежды «серебряно-серых» «ничего-не-знающих». Действительно, несколько оппонентов Сьюарда теперь перешли на его сторону, обеспечив ему восемнадцать из тридцати одного голоса в Сенате и шестьдесят девять из ста двадцати шести в Ассамблее. Пять несогласных сенаторов-вигов проголосовали за Филлмора, Уллмана, Огдена Хоффмана, Престона Кинга и Джорджа Р. Бэбкока из Буффало. Из девятнадцати голосов противников-вигов в Ассамблее Вашингтон Хант получил девять, а Филлмор — четыре. Когда обе палаты свели воедино результаты голосования на совместном заседании, вице-губернатор Генри Дж. Реймонд с явным волнением объявил сочувствующей публике, плотно заполнившей зал Ассамблеи, что «Уильям Х. Сьюард должным образом избран сенатором Соединенных Штатов сроком на шесть лет с четвертого марта 1855 года».

Сьюард не посещал Олбани или Оберн во время этой борьбы. Патентный иск занимал его в Нью-Йорке до середины января, после чего он вернулся к своим обязанностям в Сенате. Он заявлял, что «испытывает наименьшее возможное беспокойство по этому поводу», написав Виду в начале декабря: «Я бы не хотел, чтобы вы страдали хоть минуту из-за того, что я якобы не буду доволен и удовлетворен тем, что произойдет» [175]; однако письмо, написанное пять месяцев спустя, в день его пятьдесят пятого дня рождения, позволяет заглянуть в то, что значило бы для него поражение. «Как я счастлив, — говорит он, — что возраст и материальное положение не приносят серьезных и перманентных разочарований, способных ожесточить меня и вызвать отвращение к стране или человечеству». [176] Виду он выказывает переполненное благодарностью сердце. «Я выкраиваю минуту, — пишет он, — чтобы выразить не столько мою глубокую и еще более окрепшую благодарность вам, сколько мое изумление перед масштабом и сложностью тех опасностей, сквозь которые вы провели наше разбитое судно, и той проницательностью и искусством, с которыми вы спасли нас от столь неминуемого кораблекрушения». [177] Но Сьюард был не меньше поражен теми опасностями, которых ему удалось избежать, сколь и огромным количеством поздравлений, сыпавшихся теперь от противников. «Бывало ли что-нибудь более любопытное, — пишет он своей жене, — чем тот факт, что этот результат едва ли более удовлетворителен моим самым преданным друзьям, чем, судя по всему, стольким оппонентам на протяжении всей жизни? Здесь мы слышим только приветствия и поздравления. Как странны превратности политики». [178]

После переизбрания Сьюарда всеобщее внимание стали привлекать события в Канзасе. Губернатор Ридер назначил выборы территориального законодательного собрания на 30 марта 1855 года, и прямо перед ними пять тысяч миссурийцев «с ружьями на плечах, револьверами в поясах, охотничьими ножами, торчавшими из голенищ сапог, и щедрыми пайками виски в фургонах» [179] вторглись на территорию, чтобы контролировать голосование. Эта армия запугала тех из судей на выборах, которые еще не были сторонниками рабства; и из шести тысяч голосов три четверти были отданы миссурийцами в интересах рабовладения. Северная пресса зафиксировала это мошенничество. Если требовались дополнительные доказательства, то речь губернатора Ридера, опубликованная в «Нью-Йорк таймс» 1 мая, в которой он заявлял, что свирепое насилие и дикие бесчинства, о которых сообщали газеты, отнюдь не преувеличены, положила конец всяким спорам. Север мгновенно пришел в брожение. Преобладающие настроения требовали, чтобы Канзас был свободным, и волнение, вызванное отменой Миссурийского компромисса, вспыххнуло с новой силой, когда Юг одобрил кровожадные методы, призванные сделать его рабовладельческим штатом. Газета, издававшаяся в интересах сторонников рабства, угрожала «линчевать и вешать, смолить и перьями обмазывать и топить каждого слабонервного аболициониста, который осмелится осквернить нашу почву», а тайные общества, созданные с целью не допустить иммигрантов с Севера, постановили: «мы признаем институт рабства уже существующим на этой территории и советуем рабовладельцам ввезти свою собственность как можно скорее».

С течением года положение ухудшалось. Территориальное законодательное собрание, избранное путем открытого и массового мошенничества, лишило мандатов всех сторонников свободных штатов, чье избрание оспаривалось, и приступило к принятию законов, поддерживающих и укрепляющих рабство. Оно объявило уголовным преступлением, караемым двумя годами тюремного заключения, письменное или устное утверждение о том, что люди не имеют права владеть рабами на этой территории; оно лишило всех противников рабства права быть присяжными; оно установило, что само присутствие человека на территории является достаточным цензом для голосования; и оно карало смертью любого, кто помогал бегству рабов. Когда Ридер наложил вето на эти акты, Законодательное собрание преодолело его вето и потребовало смещения губернатора. В довершение к народному недовольству, которое и без того было сильно раздуто, президент Пирс удовлетворил это требование.

В разгар этого политического волнения 23 августа 1855 года «жесткие» собрались на съезд в Сиракьюсе. Эта партия была жестоко наказана на предыдущих выборах; но она никоим образом не изменила своего отношения к противникам. Она отказалась пригласить к участию «мягких»; она осудила национальную администрацию и раскритиковала «ничего-не-знающих». Дэниел Э. Сиклз, которому тогда было тридцать четыре года и которому суждено было сыграть заметную роль, когда страна окажется втрудном положении, а правительство — в опасности, попытался расширить и либерализовать ее деятельность; однако съезд мрачно забаллотировал его. Съезд одобрил Акт о Небраске, отказался слушать призывы в защиту свободы в Канзасе и отверг любые попытки восстановить Миссурийский компромисс. Лишь в вопросе об алкоголе партия изменила свои прежние заявления. В 1854 году «жесткие» выступали за сухой закон. Но во время кампании Бронсон изменил свою позицию, или, как выразился Грили, «сначала он склонялся к воде, затем к рому с водой, а в конце концов предстал чистым ромом». Чтобы не отставать от последнего поворота своего лидера, делегаты теперь объявили закон о запрете алкоголя неконституционным и потребовали его отмены. Этот закон, принятый 9 апреля 1855 года и озаглавленный «Закон о предотвращении пьянства, нищеты и преступности», разрешал продажу спиртных напитков в технических, химических и медицинских целях, но запрещал торговлю ими в иных целях. Его правила, предусматривавшие обыски, судебное преследование и уничтожение конфискованного алкоголя, были самыми суровыми, а его применение породило множество судебных разбирательств. Помимо прочего, он отменял суд присяжных. В мае 1856 года Апелляционный суд признал его неконституционным. Но пока он действовал, он доставлял политикам немало хлопот. Демократы его не одобряли, а остальные партии избегали.

29 августа собрался съезд «мягких». Барнбёрнеры, которые безуспешно протягивали оливковую ветвь «жестким», теперь столкнулись с массой делегатов-противников рабства, которые не собирались закрывать глаза на бесчинства в Канзасе. Они были готовы осудить сухой закон, похвалить восхитительную внешнюю политику Марси и одобрить управление казначейством со стороны президента; но они не собирались потворствовать бандитизму на границе, поощрять пропагандистов рабства в Канзасе или мириться с распространением рабства на свободные территории. Это был бурный съезд. Борьба бушевала три дня; но когда было принято окончательное решение, хотя платформа прямо и не порицала администрацию Пирса, она осудила бесчинства в Канзасе, которые президент одобрил смещением губернатора Ридера, и выразила несогласие с распространением рабства на свободные территории. Среди выдвинутых кандидатов были Сэмюэл Дж. Тилден на пост генерального прокурора и Сэмюэл Л. Селден из Рочестера на пост судьи Апелляционного суда. Селден, бывший окружным судьей с 1847 года, был выдвинут также и «жесткими».

События в Канзасе привели к тому, что различные оттенки антирабовладельческих взглядов в Нью-Йорке сблизились. В начале лета серьезно обсуждался вопрос об объединении всех людей, выступавших против посягательств рабства, под знаменем Республиканской партии — политической организации, созданной, как уже отмечалось, в Джексоне, штат Мичиган, 6 июля 1854 года. Хорас Грили предложил название «Республиканская» как ни у кого не вызывающее возражений для новой партии; и уже через неделю после его принятия в Джексоне оно стало именем сторонников свободы (Free-soilers), сплотившихся в Висконсине, Огайо, Иллинойсе, Вермонте и Массачусетсе. Антинебраскинский съезд Нью-Йорка, возобновивший свою работу в Оберне 27 сентября 1854 года, также принял это название, назвав свой исполнительный комитет «Республиканским государственным комитетом». Это не было новым названием в Имперском штате. Избиратели среднего возраста застали республиканцами свою раннюю молодость; и долгое время после формирования Национальных республиканцев в 1828 году и партии вигов в 1834 году это обозначение одобрительно использовалось Регентством. В 1846 году Сайлас Райт говорил о своей принадлежности к «республиканской партии», а в 1848 году Хорас Грили предложил «республиканцев Тейлора» в качестве замены вигам. Но на протяжении двадцати лет это название фактически вышло из употребления, и связанные с ним старые вопросы стерлись из памяти народа.