Де Алва Стэнвуд Александер

«Политическая история штата Нью-Йорк»

Страница 2 из 53 · 56 077 зн. · 64 мин. чтения

В июле 1781 года Гамильтон во главе отряда сопровождал Вашингтон во время форсированного марша американской армии из Нью-Йорка к Йорктауну. Это предоставило ему столь долго и страстно желанную возможность командовать самостоятельным соединением в критический момент опасности, и до того, как солнце зашло 14 октября, он повел свои войска с примкнутыми штыками под сильным и непрерывным огнем через завалы, ров и палисады; затем, взобравшись на бруствер, он прыгнул в редут. Вашингтон видел стремительность атаки перед лицом убийственного огня, дерзкий прыжок на бруствер вместе с тремя своими солдатами и почти роковой бросок в редут. «Редко когда, — отмечает он, — проявлялись столь яркие свидетельства неустрашимости, хладнокровия и твердости». Триста дней спустя Корнуоллис капитулировал.

Летом 1782 года Гамильтон был принят в коллегию адвокатов в Олбани, но вскоре после этого обосновался в Нью-Йорке, где, судя по всему, приобрел практику и известность, защищая права тори. В течение четырех лет после окончания войны обращение с британскими симпатизантами оставалось доминирующей политической проблемой в Нью-Йорке. Губернатор Клинтон выступал за лишение избирательных прав и изгнание, а Законодательная ассамблея облекала его советы в форму законов; поэтому, когда британские войска в соответствии с мирным договором эвакуировали Нью-Йорк в ноябре 1783 года, лоялисты, избежавшие дотоле гнева этого патриотичного губернатора, хлынули в Новую Шотландию и Нью-Брансуик, подобно птицам, ищущим более благоприятного климата, что напоминало бегство гугенотов после отмены Нантского эдикта сто лет назад. Нелегко оценить число тех, кто бежал от этих свирепых и насильственных действий Законодательной ассамблеи. Сэр Гай Карлтон, командовавший в Нью-Йорке, оценивает число эмигрантов в сто тысяч душ. В течение многих лет «Высадка лоялистов» ежегодно отмечалась в Сент-Джонс, а на кладбищах Англии и Шотландии можно найти надгробия этих несчастных приверженцев метрополии.

Вероятно, Клинтон был излишне нетерпим, но это была нетерпимость, неизбежная после революции. Гамильтон, с другой стороны, рано стал сторонником амнистии и забвения прошлого, и хотя общественные настроения и Законодательная ассамблея были против него, ему в конце концов удалось смягчить первые и изменить вторую. «Нет ничего более обычного, — отмечал он, — чем для свободного народа в времена накала страстей и насилия удовлетворять сиюминутные страсти, допуская принципы и прецеденты, которые впоследствии оказываются губительными для них самих. Если Законодательная ассамблея может по своему усмотрению лишать избирательных прав, она вскоре сможет сосредоточить все голоса в руках небольшого числа партийцев и учредить аристократию или олигархию; если она может изгонять по своему усмотрению, без заслушивания сторон и суда, ни один человек не может чувствовать себя в безопасности. Само слово "свобода", примененное к такому правлению, было бы издевательством над здравым смыслом».

Разногласия между Конгрессом и Законодательной ассамблеей относительно сбора пошлин также столкнули Клинтона и Гамильтона. Еще в 1776 году Гамильтон рассматривал вопрос о том, не должен ли Конгресс собирать собственные налоги через своих агентов, а будучи членом Конгресса в 1783 году, он настаивал на этом как на одном из кардинальных признаков адекватной федеративной системы. В 1787 году он являлся членом Законодательной ассамблеи. Здесь он настойчиво добивался принятия штатом федеральной налоговой системы. Его аргументация представляла собой пространное изложение фактов, делавших подобные действия необходимыми. Однако под руководством Клинтона Нью-Йорк был готов уступить Конгрессу деньги, но не право их сбора.

Между тем плачевное состояние, в котором оказалась Конфедерация, подчеркивало необходимость более сильного центрального правительства. Ради этой цели Клинтон и Гамильтон в течение нескольких лет, казалось, действовали согласованно. В 1780 году Клинтон представил Законодательной ассамблее доклад о «недостатке полномочий» у Конфедерации, а в 1781 году Джон Слосс Хобарт и Эгберт Бенсон, представлявшие Нью-Йорк на конвенте в Хартфорде, настаивали на рекомендации надеть Конгресс полномочиями распределять налоги между штатами пропорционально их общей численности населения. В следующем году Гамильтон, хотя и не будучи членом Законодательной ассамблеи, убедил ее принять написанные им резолюции, в которых заявлялось, что полномочия центрального правительства должны быть расширены и оно должно быть уполномочено обеспечивать себя доходами. С этой целью «было бы целесообразно, — продолжалось в резолюциях, — предложить Конгрессу рекомендовать, а каждому штату принять меру по созыву общего конвента штатов, специально уполномоченного пересмотреть и исправить Конституцию». На прощальное письмо Вашингтона с призывом к созданию более сильного центрального правительства губернатор Клинтон ответил сердечным посланием и, препровождая это обращение Законодательной ассамблее в 1784 году, рекомендовал уделять внимание «каждой мере, которая способствует сплочению Союза и придает национальным советам ту энергию, которая может оказаться необходимой для общего блага».

Тем не менее Клинтон не всегда был откровенен. Его официальные послания звучали как слова друга; однако его влияние, проявившееся в актах 1783 и 1786 годов, закреплявших за штатом исключительное право на взимание и сбор пошлин, недвусмысленно свидетельствовало о том, что, хотя он любил свою страну в несколько прозаическом духе, эта страна мыслилась им разделенной, страной тридцати трех штатов, попрекающих друг друга, страной торговых барьеров и коммерческих обид, страной, имевшей для Нью-Йорка и Клинтона куда большее значение, чем для прочих содружеств, принесших равные жертвы.

Дела шли своим чередом до тех пор, пока Нью-Йорк и другие среднеатлантические штаты не обнаружили, что в условиях бессильных Статей Конфедерации невозможно регулировать торговлю на водах, омывающих берега двух или более штатов. Даже когда Нью-Йорк и Нью-Джерси могли прийти к согласию, Пенсильвания, располагавшаяся по другую сторону от Нью-Джерси, была склонна отказать в своем согласии. Подобного рода трения существовали между Мэрилендом и Виргинией, Северной Каролиной и Виргинией, а также между Мэрилендом и Пенсильванией. Это вынудило Конгресс созвать конвент, на который в 1786 году в Аннаполисе собрались уполномоченные от Нью-Йорка, Нью-Джерси, Пенсильвании, Делавэра и Виргинии для обсуждения вопросов торговли и коммерции Соединенных Штатов и выработки рекомендаций для действий Конгресса. Гамильтон и Эгберт Бенсон входили в состав этого органа; первый из них написал принятое впоследствии обращение, в котором федеральное управление признавалось неэффективным и предлагалось созвать конвент для пересмотра Статей Конфедерации, с тем чтобы сделать их отвечающими потребностям Союза. Именно эта резолюция была единогласно принята Законодательной ассамблеей Нью-Йорка в 1782 году, однако, к удивлению Гамильтона и сторонников сильного правительства, теперь Законодательная ассамблея отвергла такой конвент. Эта идея не пришлась по душе Джорджу Клинтону. Как резюмировал позицию оппозиции Гамильтон, она означала нежелание платить налоги, страх перед принудительным взысканием долгов, демократическую ревность к высокопоставленным чиновникам и влияние иностранных держав.

Однако в 1787 году Законодательная ассамблея приняла совместную резолюцию, предписывающую членам Конгресса от штата настаивать на созыве конвента для внесения поправок в Статьи Конфедерации, и когда Конгресс выпустил соответствующий призыв, Роберт Йейтс, Джон Лансинг-младший и Александр Гамильтон были избраны делегатами «исключительно с целью пересмотра Статей Конфедерации и представления Конгрессу и законодательным собраниям штатов таких изменений, которые, будучи согласованы Конгрессом и ратифицированы отдельными штатами, сделают Федеральную конституцию адекватной потребностям управления и сохранения Союза». Избрание Гамильтона на этот конвент приводилось в качестве доказательства готовности Клинтона справедливо относиться к оппонентам верховной власти штата, поскольку было хорошо известно, что его присутствие в Филадельфии усилит ряды самых способных и крайних поборников сильного центрального правительства. Власть Клинтона, безусловно, позволяла ему забаллотировать Гамильтона, как это было сделано в случае с Джоном Джеем, но его либерализм сдерживался крепкими узами, поскольку Роберт Йейтс и Джон Лансинг были отобраны с тем, чтобы уравновесить голос Гамильтона.

Первым выбором Клинтона в качестве делегата стал Йейтс, чья критика работы конвента свидетельствовала о враждебности по отношению к Союзу. Он, судя по всему, имел весьма смутное представление о том, что способно удовлетворить реальные потребности сильного правительства, предпочитая расплывчатые доктрины старых вигов ранних времен революции. Лансинг мыслил яснее и, пожалуй, был менее экстремален в своих взглядах; однако он желал не более чем поправки к существующей Конфедерации, известной как план Нью-Джерси. Поэтому в тот самый момент, когда большинство высказалось за виргинский план, предусматривавший создание национального правительства с собственными исполнительной, законодательной и судебной ветвями власти, Лансинг и Йейтс, расценив это как нарушение своих инструкций и заручившись одобрением губернатора Клинтона, покинули конвент и отказались подписать Конституцию после ее принятия.

Гамильтон сомневался, достаточно ли силен план Мэдисона для достижения поставленной цели. Он предложил проект, сохраняющий пост президента и Сенат пожизненно и наделяющий федеральное управление правом назначать губернаторов штатов и налагать вето на их законодательство. В заметках к речи, представляющей этот план, он оговаривал, что не считает его «достижимым», но полагает «моделью, к которой мы должны приблизиться как можно ближе». Однако после того, как предпочтение было отдано плану Мэдисона, Гамильтон оказал ему решительную поддержку, и хотя он не мог подать голос от имени Нью-Йорка, поскольку большинство представителей штата удалилось, он получил право подписать Конституцию. Если бы он за всю жизнь не сделал ничего другого, то и одной этой подписи под тем бессмертным документом было бы достаточно для славы. Вернувшись домой, однако, Гамильтон обнаружил, что дискредитирован в глазах большинства населения. — Вы не были уполномочены штатом, — заявил ему губернатор Клинтон. Ричард Моррис, главный судья, заметил ему: — Боюсь, вы окажетесь в осином гнезде.

28 сентября 1787 года Конгресс направил законодательным собраниям штатов проект Конституции, требовавший одобрения девяти из тринадцати штатов. Он немедленно стал единственной темой для обсуждений. В Нью-Йорке он вызвал беспорядки, толпы бунтовщиков и ожесточенные столкновения. Его называли «трехглавым монстром» и объявляли «льстивым и зловещим заговором, равного которому против свобод свободного народа не изобретали в самые темные века». Его противники, составлявшие четыре седьмых населения — хотя их сила была сосредоточена главным образом в сельской местности, — и именовавшие себя федеративными республиканцами, создали общество и завязали переписку с ведущими деятелями в других штатах. «Вся прежняя тревога по поводу свободы возродилась, — отмечает У. Г. Самнер, — и все элементы анархии и отказа от обязательств, набиравшие такую мощь на протяжении двадцати лет, объединились враждебно». Но самым яростным его оппонентом в тринадцати колониях был Джордж Клинтон. «Он предпочитал оставаться самым могущественным гражданином Нью-Йорка, нежели занимать подчиненное положение при национальном правительстве, в котором его собственный штат не играл бы первенствующей роли». С другой стороны, «Федералист», написанный по большей части Гамильтоном, убедил тысячи тех, кто ранее сомневался в мудрости этого плана. В последнем номере серии он писал: «Система эта, пусть она и не во всем совершенна, в целом хороша, является лучшей из тех, что позволяют нынешние взгляды и обстоятельства, и сулит ту степень безопасности, какой может желать любой благоразумный народ».

Когда Законодательная ассамблея открылась, губернатор Клинтон произнес обычную речь или послание, но не обмолвился ни словом о том, о чем судачили все остальные. Обсуждение Конституции было единственным важным делом, стоявшим перед этим органом; четыре штата уже ратифицировали ее, а еще три рассматривали этот вопрос; тем не менее губернатор не произнес ни единого слова. Его замысел заключался в том, чтобы Нью-Йорк выжидал и позволил остальным испытать ее на практике. В таком случае, если Союз устоит (хотя ожидалось, что трудности с доходами немедленно его разрушат), штат мог присоединиться к нему. Между тем, подобно Патрику Генри из Виргинии, он предлагал созвать еще один общий конвент для рассмотрения поправок в возможно сжатые сроки. Дела тянулись таким образом до января 1788 года, пока Эгберт Бенсон, являвшийся теперь членом Законодательной ассамблеи, не внес резолюцию о созыве конвента штата для рассмотрения федерального документа. Затягивающие движение моMotion тормозили ее принятие, и ее сторонники начали отчаиваться в лучшем исходе, но Бенсон упорствовал, пока наконец после крайнего ожесточения резолюция не была принята.

Из шестидесяти одного делегата этого конвента, собравшегося в здании суда в Покипси 17 июня, две трети выступали против Конституции. Конвент начал работу под председательством губернатора Клинтона. Среди поборников Конституции выделялись Гамильтон, Джей, Роберт Р. Ливингстон, Роберт Моррис, Джеймс Дуэйн, занимавший тогда пост мэра Нью-Йорка, Джон Слосс Хобарт, Ричард Харрисон и другие подобные им деятели. Роберт Йейтс, Сэмюэл Джонс, Меланктон Смит и Джон Лансинг-младший возглавляли борьбу против нее. Начавшись 19 июня, прения продолжались до 28 июля. Гамильтон, находившийся на вершине своего красноречия — порой в собрании не оставалось ни одного сухого глаза, — особо подчеркивал проблему государственного долга. «Это факт, который должен вызывать у нас стыд: мы вынуждены занимать деньги, чтобы выплачивать проценты по нашему долгу. Это факт, что эти долги увеличиваются с каждым днем благодаря сложным процентам». В старой Конфедерации, заявлял он, во главу угла ставилась лишь идея свободы, однако не менее важен и другой принцип — «я имею в виду принцип силы и стабильности в организации нашего правления и действенности в его отправлении». Профессор Самнер в своей превосходной биографии выражает удивление тем, что в «Федералисте» ничего не говорится о долгах и сравнительно мало о Верховном суде. «Это крайне примечательно, — отмечает он, — в свете последующей истории; ибо если в Конституции и таится какой-либо "спящий гигант", то им оказалась способность Верховного суда выносить решения о конституционности законов. Не заметно, чтобы Гамильтон или кто-либо еще предвидел, что эта функция Суда возведет на фундаменте писаной Конституции целый свод живого конституционного права».

Меланктон Смит был самым способным противником Конституции. Обладая глубокими знаниями политической истории и будучи одним из искуснейших ораторов страны, он зарекомендовал себя достойным соперником даже для Гамильтона. «Должно быть, он также обладал редким великодушием, — замечает Джон Фиск, — ибо после недель дебатов он признал себя убежденным». Все, что можно было возразить против Конституции, было озвучено Смитом; и в некоторых из его возражений крылся очевидный смысл. Большинству жителей Нью-Йорка казалось, что их штат поступается естественными преимуществами в гораздо большей степени, нежели прочие содружества, тогда как уступка политической власти представлялась им способной поставить под угрозу личные свободы граждан и независимость самого штата. Им не нравилась идея удаленного правительства со множеством чиновников на высоком жалованье, управляющих армией, флотом и дипломатическими отношениями со странами Старого Света. Это настолько отличалось от всего пережитого ими после отделения от Англии, что они страшились этой централизованной власти; и для ее минимизации они предложили ряд поправок, в том числе положение о том, чтобы ни одно лицо не могло избираться на пост президента на третий срок. Время продемонстрировало мудрость некоторых из этих предложений; однако сколь бы похвальными они ни казались теперь, по прошествии более чем столетия, они имели ничтожное значение по сравнению с необходимостью более тесного и прочного союза штатов в 1787 году.

Федералисты были крайне встревожены тем, что Нью-Йорк не ратифицировал документ. Хотя по численности населения штат занимал лишь пятое место, в коммерческом отношении он являлся центром Союза. С точки зрения военных маневров он также имел важнейшее значение еще во времена Монкальма и Бергойна, и существовало мнение, что Федеративный союз, рассеченный надвое долинами Мохока и Гудзона, не сможет прожить долго. «Что до меня, — говорил Гамильтон, — то чем глубже я проникаю в замыслы антифедералистской партии в этом штате, тем сильнее страшусь последствий непринятия Конституции кем-либо из остальных штатов, тем больше боюсь неизбежного распада Союза и гражданской войны». Этот страх породил кажущуюся готовность согласиться на условную ратификацию, пока Мэдисон не закрыл вопрос, заявив, что условной ратификации быть не может, поскольку конституционное отделение абсурдно. 11 июля Джей внес предложение «ратифицировать Конституцию и рекомендовать те поправки, которые будут сочтены целесообразными». Однако оппозицию это не удовлетворило, и дебаты продолжились.

Тем не менее Гамильтон полагался не только на одни лишь аргументы. Он организовал доставку новостей из виргинского и нью-гемпширского конвентов, и пока Клинтон, цепляясь за свое требование об условной ратификации, все еще колебался, из Нью-Гэмпшира по системе конной эстафеты примчалась радостная весть о том, что необходимое число штатов получено. Это сводило вопрос либо к ратификации, либо к сецессии. Несколько дней спустя стало известно, что Виргиния также присоединилась к большинству. Поддержка Патрика Генри была мощной опорой для губернатора Клинтона, а его поражение усилило опасения Клинтона по поводу того, что Нью-Йорк и южные округа, поддерживавшие Конституцию, могут теперь осуществить свою угрозу отделиться, если Нью-Йорк не ратифицирует ее. Затем последовал переход Меланктона Смита на сторону федералистов. Это было сродни прорыву центра вражеской армии. Наконец, 28 июля резолюция о том, что «Конституция ратифицируется в полной уверенности, что поправки, предложенные этим конвентом, будут приняты», собрала тридцать голосов против двадцати семи. Губернатор Клинтон воздержался, но было известно, что он советовал нескольким своим друзьям поддержать эту резолюцию. 13 сентября он официально провозгласил Федеральную конституцию основополагающим законом Республики.

Потомство никогда сурово не критиковало противодействие Джорджа Клинтона национальному развитию. Его искренность и патриотизм признавались. Однако Вашингтону и Гамильтону его поведение виделось хладным и эгоистичным предательством страны в момент ее величайшей опасности. «Люди, выступающие против сильного и энергичного правления, — писал Вашингтон Гамильтону 10 июля 1787 года, в день ухода Йейтса и Лансинга с Филадельфийского конвента, — на мой взгляд, являются узколобыми политиками либо находятся под влиянием местных интересов». Это упоминание «местных интересов» относилось к Джорджу Клинтону, по совету которого действовали Йейтс и Лансинг и который безоговорочно заявлял, что стране грозит лишь смута от конвента и меры, совершенно излишней, поскольку Конфедерация при достаточном испытании, вероятно, смогла бы разрешить все задачи Союза.

Ход событий столь очевидно доказал мудрость Гамильтона и недальновидность Клинтона, что имя первого, неразрывно связанное с именем Вашингтона, возвеличивалось вместе со столетием, пока не стало такой же частью истории Союза, как и сама Конституция. Имя же Джорджа Клинтона, напротив, малоизвестно за пределами его родного штата. ДеВитту Клинтону, выдающемуся племяннику губернатора, суждено было связать семью с историческим предприятием, которое пронесет ее сквозь века с возрастающим уважением и восхищением.

ГЛАВА V ЧЕТВЕРТЫЙ СРОК КЛИНТОНА 1789–1792

На каждых трехгодичных выборах на протяжении двенадцати лет, со времени принятия Конституции штата в 1777 году, губернатором неизменно избирался Джордж Клинтон. По сути, кандидатуру кого-либо еще никогда не обсуждали всерьез, за исключением Джона Джея в 1786 году. Без сомнения, Клинтон извлекал определенную выгоду из контроля над назначениями, число и влияние которых возрастали от срока к сроку, однако его популярность питалась источниками, лежавшими за пределами патронажа. Сильный, суровый характер и щедрая, отзывчивая натуры глубоко пустили корни в сердцах свободолюбивого народа, который поддерживал своего фаворита с преданностью личной дружбы.

Однако наконец настало время, когда право Клинтона оставаться губернатором было оспорено. Столкновение Гамильтона с нью-йоркскими противниками Федеральной конституции было жестким и яростным. Легко было оставаться со своим штатом в противостоянии Конституции, когда за этой оппозицией стояли могущественные интересы Клинтона и убедительные доводы Клинтона о том, что федеративный союз означает замену опыта экспериментом и проигрыш в положении; но требовалось великолепное упорство, чтобы дерзко и наступательно противостоять отчаянным силам, ополчившимся против Конституции. Каждый, кто хотел выслужиться перед Клинтоном, был готов ударить по Гамильтону, и его засыпали руганью. Весьма вероятно, что его манера держаться не располагала к снисходительности разъяренных оппонентов. Он дрался без перчаток. Тем не менее его успех пополнил список его блестящих побед. Он одолел Клинтона в вопросе нетерпимого обращения с лоялистами; он одолел его в деле получения Конгрессом исключительного права на регулирование торговли; он одолел его на Филадельфийском конвенте, созванном для выработки федеральной конституции; он одолел его на конвенте штата, созванном для ратификации этой конституции; и теперь он намеревался победить его на губернаторских выборах в штате, который должен был сыграть огромную роль в сглаживании пути для нового федерального правительства.

После окончания Революции в различных штатах существовали местные партии, разделенные по вопросам твердой и мягкой валюты, пошлин, обращения с тори и прав штатов, и во многих штатах эти проблемы совпадали. Во время борьбы вокруг принятия Федеральной конституции все эти течения разделились на две крупные политические партии: сторонники Конституции стали именоваться федералистами, а те, кто выступал против укрепления связей между штатами, — антифедералистами. Последние явно составляли большинство в Нью-Йорке, и Гамильтон справедливо заключил, что, несмотря на проявившуюся после принятия Конституции склонность народа поддерживать общее правительство, большая часть фритхолдеров (землевладельцев), поддерживавших до сих пор Клинтона как мудрого, патриотичного губернатора, теперь не предаст его ради убежденного федералиста. Чтобы справиться с этой ситуацией, несколько федералистов на встрече 11 февраля 1789 года выдвинули Роберта Йейтса, судью Верховного суда из числа антифедералистов, надеясь таким образом сформировать коалицию с более умеренными членами его партии.

В оправдание подобной политики, сомнительная мудрость которой наглядно иллюстрировалась недавним неестественным союзом между лордом Нортом и блестящим Чарльзом Джеймсом Фоксом, Гамильтон писал своим друзьям в Олбани, что при определении кандидатуры возникли определенные трудности. «Наши сограждане в некоторых частях штата, — отмечал он, — предлагали судью Йейтса, другие выступали за вице-губернатора Ван Кортландта, а третьи — за главного судью Морриса. Общеизвестно, что жители этого города за редкими исключениями горячо преданы новой Конституции. Общеизвестно также, что вице-губернатор и главный судья, которых мы уважаем и ценим, были ревностными поборниками того же дела. Если бы было решено поддержать кого-либо из них в качестве губернатора, имелись бы основания опасаться, что этот шаг припишут партийности, а не стремлению избавить нашу страну от бед, испытываемых от партийного накала. Поэтому наиболее целесообразным представлялось избрать человека из противоположной партии, в чью честность, патриотизм и уравновешенность можно было бы верить, сколь бы малыми ни были симпатии собравшихся тогда лиц к его политическим взглядам по недавно дебатировавшемуся вопросу.

«Среди лиц такого рода существовали обстоятельства, приведшие к решению в пользу судьи Йейтса. Несомненно, как человек и как судья он пользуется всеобщим уважением. И хотя его противодействие новой Конституции было таковым, что его друзья не могут его не одобрять, со времени ее принятия его поведение смягчилось известной умеренностью и, судя по всему, указывает на него как на человека, способного примирить разногласия в штате. В одном по крайней мере мы уверены: у него нет личной мести для утоления, нет противников для притеснения, нет партийцев, о которых нужно заботиться за государственный счет, и нет обещаний личного характера, которые следовало бы выполнять за счет общественной казны».

Многим выбор Роберта Йейтса казался почти неэтичным. Федералисты хотели видеть Ричарда Морриса, главного судью Верховного суда, который поощрял создание сильного правительства и в качестве участника конвента в Покипси голосовал за ратификацию Федеральной конституции. К тому же он был джентльменом старой школы, обладавшим непреклонной честностью, твердым и решительным характером, чье полное, округлое лицо и внушительная осанка выгодно смотрелись среди тех статных и исполненных достоинства персон, которые носили кюлоты и шелковые чулки и демонстрировали изящные оборки рубашки из-под складок богатого бархатного кафтана. Гамильтон любил Морриса и признавал справедливость его притязаний. Их взгляды во всем совпадали, семьи поддерживали близкие отношения, и на конвенте в Покипси, прослушав трехчасовую речь Гамильтона, Моррис назвал ее самым сильным и патриотичным выступлением из всех, что доводилось слышать в штате Нью-Йорк. Но великий федералист, решивший сокрушить Клинтона, нуждался в пригодности для победы, а не в преданности, и потому кандидатура Морриса была отклонена в пользу Йейтса.

Во всем Роберт Йейтс был антифедералистом. Он одевался как антифедералист и разговаривал как антифедералист. Он выступал противником Федеральной конституции, поборником доктрины верховенства штата и ревностным сторонником губернатора. С одобрения Клинтона он покинул Филадельфийский конвент, когда большинство высказалось за сильное правительство, обладающее верховной властью; с одобрения Клинтона он выступал против ратификации Федеральной конституции на конвенте штата в Покипси и с одобрения Клинтона отказался изменить свой голос, хотя действия Нью-Гэмпшира и речь Гамильтона уже решили вопрос о ратификации. То, что предлагал Гамильтон, Йейтс отвергал; то, за что выступал Клинтон, Йейтс одобрял. Однако после ратификации Конституции Роберт Йейтс заявил большой жюри присяжных, что неподчинение ей будет равносильно измене Республике. — Заклинаю вас, господа, — говорил он, — не только в качестве членов большого жюри, но и в вашем более долговечном и не менее уважаемом качестве граждан: храните в неприкосновенности эту хартию наших национальных прав и безопасности, хартию, уступающую по своему достоинству и значимости лишь Декларации нашей независимости.

В качестве судьи Йейтс отличался беспристрастием и независимостью, если не ученостью. Он охлаждал неумеренный пыл патриотически настроенных присяжных и отказывался выносить обвинительные приговоры лицам, подозреваемым в нелояльности, без доказательств. Однажды он четыре раза отправлял присяжных на пересмотр необоснованного уликами обвинительного вердикта, а впоследствии безразлично отнесся к угрозе импичмента со стороны Законодательной ассамблеи, вызванной бесстрашным исполнением служебного долга. Он мог позволить себе быть справедливым, поскольку, подобно Джорджу Клинтону, рано примкнул к делу колонии против Короны. Пройдя путь от олбанского олдермена до разработчика Конституции штата и автора патриотических эссе, он блистал в качестве активного члена Комитета безопасности. Вместе с Джоном Джеем и Робертом Р. Ливингстоном он препятствовал проходу кораблей лорда Хау вверх по Гудзону, а с генералом Скайлером разрабатывал меры по отражению британцев с северных и западных рубежей. Он помогал устанавливать разделительную линию между Массачусетсом и Нью-Йорком и в составе Исполнительного совета управлял южным Нью-Йорком с момента ухода британцев до созыва Законодательной ассамблеи.

Решив выйти за рамки собственной партии, Гамильтон не ошибся в выборе человека. Если Клинтон был Гэмпденом периода колоний, то Роберт Йейтс вполне мог именоваться ее Пимом. Ему были свойственны как терпимость, так и патриотизм. Но ему также была присуща зудящая страсть к должности. Кто-то заметил, что тесная связь между взрослым и ребенком никогда не иллюстрируется столь ярко, как в радости и гордости, которые мудрейший государственный деятель испытывает при ношении ленты или звезды. В ту пору о Роберте Йейтсе нельзя было сказать так, как справедливо говорили шесть лет спустя, будто его жажда власти заглушила партиальную преданность и репутацию политической последовательности, однако открыто утверждалось, что по наводке Гамильтона он призывал большое жюри поддержать Федеральную конституцию исключительно ради укрепления собственных позиций среди федералистов. Верно это или нет, но прежняя преданность Йейтса партии антифедералистов резко отличала его поведение от поведения других выдающихся государственных деятелей-антифедералистов того времени — таких людей, как Сэмюэл Джонс и Меланктон Смит, которые приняли решения поукипсийского конвента, но сохранили верность Джорджу Клинтону. «Здесь замешаны люди, а не принципы», — заявляли они.

Все, что нам известно о Йейтсе, казалось бы, опровергает предположение о том, будто он поступился принципами или опустился до низости ради получения поста. Действительно, решался вопрос о том, кто установит контроль над правительством штата — Клинтон или Гамильтон через Йейтса; однако губернаторская борьба затрагивала нечто бóльшее. Новое правительство, которому вскоре предстояло пройти проверку на прочность, нуждалось в поддержке сочувствующих ему губернаторов и легислатур, а Клинтон и его сторонники, вынужденные смириться с Конституцией, едва ли могли считаться ее самыми мудрыми и надежными стражами. С точки зрения Гамильтона, следовательно, вопрос принципов преобладал над вопросом персоналий. Как бы ни льстило ему поражение и унижение Клинтона, еще большее удовлетворение должно было приносить осознание того, что по крайней мере на этапе становления общее правительство получит искреннюю поддержку Нью-Йорка.

Грандиозная коалиция Гамильтона, призванная творить такие чудеса, пестрела многими блестящими именами. Из числа молодых людей выделялся ровесник Гамильтона Роберт Трупу, давний друг Бёрра, игравший самую видную роль, в то время как среди старших участников этого созвездия находился Джеймс Дуэйн, юрист редкого таланта, первый мэр Нью-Йорка, бессменно состоявший членом Континентального конгресса на протяжении десяти лет, человек огромной силы, крупного состояния и великолепного характера. Ему было за сорок, когда Гамильтон, семнадцатилетний юноша, покорил его сердце одной-единственной речью с осуждением парламентского акта, закрывшего порт Бостона. Самой заметной фигурой в коалиции, помимо Гамильтона и Джея, являлся Роберт Р. Ливингстон, ставший теперь преданным другом Гамильтона, которому вскоре предстояло превратиться в его злейшего врага. Он все еще был молод, чуть за сорок, но во всем проявлял смелость и сноровку, силу пера, ораторское красноречие, глубокую юридическую эрудицию и богатство познаний. Ровесником Ливингстона был Уильям Дуэр, начавший в восемнадцать лет адъютантом у лорда Клайва в Индии. Дуэр был одно время самым полезным человеком в Америке. Никто не мог его обмануть. Как только Гамильтон занял пост министра финансов, он назначил Дуэра помощником министра — эту должность тот с честью занимал до 1790 года, пока не подал в отставку, чтобы возглавить синдикат спекулянтов, оставивших его два года спустя несостоятельным должником в тюрьме. Коалиция Гамильтона также явила собой единственный пример политического союза между ним и Бёрром, хотя поддержка, оказанная Бёрром Йейтсу, носила, как говорят, скорее личный, нежели политический характер. Рассказывают, что Бёрр, добивавшийся допуска к адвокатуре после менее чем годичного изучения права, убедил судью Йейтса сделать исключение из правила, требующего трехлетнего срока обучения, сославшись на военную службу соискателя, — эта служба заложила основы прочной дружбы.

На противоположной стороне находилось множество людей, вошедших в историю как строители Имперского штата (штата Нью-Йорк). Пожалуй, никто из них не принадлежит к галерее национальных деятелей, однако Джон Лансинг, сменивший Ливингстона на посту канцлера, и Сэмюэл Джонс, первый контролер штата, единогласно признаваемый отцом нью-йоркской адвокатуры, занимают достойное место в перечне выдающихся государственных мужей Нью-Йорка. К этому памятному кругу принадлежал также Меланктон Смит, возглавлявший силы антифедералистов на поукипсийском конвенте, и Гилберт Ливингстон из Датчесса, чья единственная патриотическая речь стала последним ударом, необходимым для ратификации Конституции. В отличие от Смита, он не был великим дебатером, но его готовое красноречие ставило его в один ряд с ораторами, которым суждено было остаться в памяти последующих поколений. Рядом с ним находился Джеймс Клинтон, брат губернатора и отец ДеВитта Клинтона. Кадровый военный, он участвовал в нескольких важных сражениях и походах, атакуя вместе с Брэдстритом при взятии форта Фронтенак, следуя за оплакиваемым Монтгомери к Квебеку и служа под началом Салливана в его знаменитой экспедиции против индейцев. Наконец, он разделил славу присутствия при капитуляции лорда Корнуоллиса вместе с Вашингтоном. Он казался истинным воином в своей семье, сочетая мощные, деятельные способности ума Клинтонов с мягкими добродетелями, делавшими его столь же сострадательным на поле боя, сколь и любящим в кругу семьи.

Таким образом, противостояние между Йейтсом и Клинтоном, будучи первым подлинным политическим конфликтом в истории штата, превратилось в одно из самых острых и ожесточенных столкновений. В течение шести недель атмосфера была раскалена и напитана политическими страстями. Ветераны наблюдали за происходящим с недоумением, заявляя, что их поколение еще не виходило ничего подобного. Однако аргументы Дуэра, мощное влияние канцлера Ливингстона, лидерство Гамильтона и феноменальная популярность Джона Джея не смогли переманить избирателей, видевших в этой договоренности лишь вопрос личных предпочтений, и в то время как Йейтс одержал победу в западном округе с большим отрывом и удержал позиции в южном, родной округ Клинтона отдал ему 1093 голоса из 1245, обеспечив ему перевес в 429 голосов при общей явке в 12 353 человека.

Разрыв в голосах за губернатора был настолько мал, что он незамедлительно начал готовиться к повторению схватки в 1792 году. Инаугурация Вашингтона 30 апреля предоставила Гамильтону контроль над федеральными должностями в Нью-Йорке, и хотя они не шли ни в какое сравнение с патронажем на уровне штата, их использовали для укрепления федерализма и, по возможности, для сокрушения Клинтона. Джон Джей стал главным судьей Верховного суда, Джеймс Дуэйн — судьей Окружного суда, Ричард Харрисон — прокурором Соединенных Штатов, а Уильям С. Смит — маршалом США. Это было блестящее созвездие талантов и юридической эрудиции. Среди светил и украшений юриспруденции того времени Ричард Харрисон отличался глубоким знанием тонкостей и тайн права. В дополнение к этим чиновникам в команду входили Руфус Кинг и Филип Скайлер, сенаторы США, а также три члена Конгресса во главе с Эгбертом Бенсоном. Будучи министром финансов и доверенным лицом Президента, Гамильтон также многократно увеличил свое личное влияние.

Губернатор Клинтон ощутил всю силу федералистской коалиции, страх перед которой усилил его враждебность по отношению к Союзу; однако он вел себя с терпимостью и дальновидностью искусного политика. Он отказался наказывать тех, кто изменил его знамени, не став рассматривать отступничество Роберта Йейтса как достаточную причину для блокирования его продвижения на пост главного судьи, и назначил на освободившееся место Джона Лансинга-младшего, который, несмотря на убежденные антифедералистские взгляды, уже продемонстрировал независимость от политического диктата.

Но главным шедевром дипломатии Клинтона стало назначение Аарона Бёрра генеральным прокурором. Покинув армию «с репутацией истинного рыцаря», как выразился Джон Адамс, Бёрр начал адвокатскую практику в Олбани. Позже он переехал в Нью-Йорк, поселившись в Мейден-Лейн. К тому моменту его политическая карьера, ограничивавшаяся двумя сроками в Законодательной ассамблее, была незначительной. Во время великих споров вокруг Федеральной конституции он хранил молчание. Однако это молчание было молчанием конспирации. Он ни с кем не делился доверительной информацией, не провозглашал никаких принципов, не действовал открыто. Он обитал в атмосфере таинственности, писал шифрованные письма, пользовался услугами посыльных вместо почты и вел слежку за передвижениями других. О себе он писал Теодосии, что он «серьезный, молчаливый, странного рода зверь, так что мы не знаем, что с ним делать». На языке современной политики его методы смахивали на «тихую охоту», и в их применении он демонстрировал мастерство высшей пробы по разжиганию предрассудков и внесению раскола среди соперников; но его методы, применялись ли они в юриспруденции или в политике, не были ни современными, ни моральными. Он с равной легкостью выстраивал ряды под любым флагом.

Вскоре после того, как Бёрр переехал в Мейден-Лейн, Гамильтон обосновался на Уолл-стрит. Их первая встреча, состоявшаяся на дороге от Гарлемского моста до Уайт-Плейнс во время катастрофического отступления вашингтонской армии с Манхэттена в сентябре 1776 года, была отмечена взаимной неприязнью. Бёрр в звании майора служил адъютантом у генерала Патнэма; Гамильтон, будучи офицером артиллерии, вскоре должен был стать адъютантом Вашингтона. Оба были тогда молоды — Гамильтону еще не исполнилось двадцати, Бёрр едва перешагнул за двадцать один; однако их характеры, к тому времени полностью сформировавшиеся, отчетливо проявились в их оценках главнокомандующего. Бёрр считал Вашингтона посредственным офицером и слабым, хотя и честным человеком; Гамильтон полагал его великим военачальником и крупным государственным деятелем, от служения которого во многом зависело благополучие страны. Предрассудки Бёрра переросли в откровенную неприязнь; признательность Гамильтона выражала как настроения народа, так и суждение потомства.

Существует легенда, будто сама судьба с самого начала вознамерилась противопоставить гений и славу Гамильтона гению и славе Аарона Бёрра. Воистину примечательное совпадение: два человека, родившихся за пределами штата, почти ровесники, столь схожие в блестящих тандатах (способностях), столь заметно выделявшиеся обаянием манер и феноменальными достижениями, поразительно похожие зрелостью интеллекта и направлением амбиций, — случайно оказались в одно время в одном городе и посвятили себя одной профессии; тем не менее неудивительно, что они превратились в грозных соперников и смертельных врагов, поскольку разница в характерах была куда более реальной, чем сходство умственных способностей. Оба были бесстрашны и храбры, но один был прям, откровенен и решителен; другой — тонок, хитер и авантюристичен. Пожалуй, их единственной общей чертой было безудержное восхищение женскими чарами, хотя, в отличие от Бёрра, Гамильтон не хвастался своими амурными победами и не превозносил успехи в погоне за удовольствиями.

Едва ли можно предположить, что, назначая Бёрра генеральным прокурором, Клинтон не имел в виду необходимость привлечь в ряды антифедералистов всех талантливых и энергичных молодых людей; но тем не менее очевидно, что Клинтон думал больше о себе, чем о своей партии. В недавней избирательной кампании Бёрр проявил себя опасным противником. К тому же он обладал счастливым даром окружать себя молодыми людьми, которые видели в нем превосходное воплощение храбрости, рыцарственности и способностей. Гамильтон называл их «мирмидонцами Бёрра», но Теодосия, проявив дочернюю преданность и дипломатическое рвение, окрестила их «Десятым легионом». Они примкнули к Бёрру в 1784 году, когда он был яровым вигом, дважды проведя его в Ассамблею; они сплотились по его призыву к Сынам Свободы, вызвав на себя яростный огонь Гамильтона; и они нарушили партийную дисциплину ради поддержки Роберта Йейтса из-за личной преданности своему лидеру.

Такой человек неизбежно привлек бы внимание любого политического организатора, и хотя до этого времени у Клинтона не было особых отношений с Бёрром, энтузиастская поддержка Йейтса со стороны последнего повысила его политическую ценность. Годы спустя Бёрр заявлял, что Клинтон всегда был его соперником, а Клинтон не менее откровенно признавался в недоверии к Бёрру, обвиняя его в том, что он всегда «продажен»; однако соперничество Бёрра и недоверие Клинтона не восходят к 1790 году.

Если Клинтон считал себя счастливчиком, заполучив Бёрра, то еще большему везению способствовал раскол среди влиятельных Ливингстонов. То, что Цезарь говорил о Галлии, бывало принято говорить и об Имперском штате: весь Нью-Йорк делился на три части — Клинтонов, Ливингстонов и Скайлеров. Партон писал: «У Клинтонов была власть, у Ливингстонов — численность, а у Скайлеров — Гамильтон». В 1788 году семь представителей семьи Ливингстонов вместе со Скайлерами сокрушили Клинтонов и превратили Конфедерацию в Союз. Роберт Р. Ливингстон, возглавлявший их, был выразителем либеральной политики по отношению ко всем американским гражданам и поборником более широкой национальной жизни. Его соратниками были ведущие федералисты; его принципы служили столпами его партии; а его амбиции были сосредоточены на успехе и силе его страны.

Поэтому благоразумие, если не брать в расчет более высокие побуждения, требовало, чтобы при распределении федерального покровительства Ливингстоны не были обойдены вниманием. Делить было чем. Помимо постов в кабинете министров и судейских должностей, дипломатическая служба открывала редкие возможности для нескольких искусных государственных деятелей и признанных ученых. Роберт Р. Ливингстон, будучи канцлером Нью-Йорка, находился в числе кандидатов на пост председателя Верховного суда США, но Джон Джей стоял ближе к Гамильтону, точно так же как Филип Скайлер, когда избирались сенаторы США. Тем не менее были открыты и другие почетные и весьма желанные должности. Джон Куинси Адамс считал миссию в Англию или Францию предпочтительнее кабинета министров, однако Гувернер Моррис отправился во Францию, Томас Пинкни — в Англию, Уильям Шорт — в Испанию, а Дэвид Хамфрис — в Португалию. Ливингстоны остались не у дел.

Система финансирования Гамильтона, особенно предложенная им конверсия государственных долгов, которая тогда будоражила умы общественности, дала благовидный повод для противодействия федерализму; и якобы по этой причине Ливингстоны перестали быть федералистами. Некоторые из менее заметных членов семьи, проживавшие в округе Колумбия, сохранили верность партии, но государственные деятели, благодаря которым эта фамилия вошла в историю, больше не хотели иметь ничего общего с партией, во главе которой стоял «молодой искатель приключений», человек «не местного происхождения», «купеческий приказчик из Вест-Индии». Согласно преданию, канцлер созвал семейный совет и порвал все связи настолько окончательно, что последовавшее затем предложение Вашингтона занять пост главы миссии во Франции не побудило его вернуться.

Первым признаком раскола среди Ливингстонов стали выборы сенатора США в 1791 году. Филип Скайлер, тесть Гамильтона, уверенно рассчитывал на переизбрание. Его кандидатура на короткий срок выдвигалась именно с таким расчетом. Но несколько членов Ассамблеи, номинально федералистов, симпатизировали Клинтону, который предпочитал Аарона Бёрра Скайлеру из-за влияния на последнего Гамильтона; и когда губернатор пообещал Моргану Льюису, зятю канцлера, место Бёрра в качестве генерального прокурора, неприязнь Ливингстона к Гамильтону лишь усилилась, и к разочарованию Скайлера голосование в Законодательном собрании выявило небольшое большинство в пользу Бёрра.

Нетрудно предположить, что надменный, непопулярный, аристократичный старый генералиссимус не мог быть столь же желанным, сколь тридцатилетний молодой человек, очаровательный в манерах, одаренный оратор, еще не успевший запятнать себя открытой и резкой партийностью; однако чтобы заставить упрямых, самостоятельных законодателей выступить против Гамильтона и Филипа Скайлера, требовалось нечто большее, чем просто личное обаяние, и Бёрр нашел это в своем обращении к Клинтону и в ловкой идее со свойственником для Ливингстона.

Поражение Скайлера стало тяжелейшим ударом для Гамильтона. Великий государственный деятель добился успеха на посту министра финансов, но как политический организатор из-за недостатка такта, непереносимости чужого контроля и вспыльчивого нрава он подорвал позиции организации. Меньше чем за три года партия потеряла сенатора США, пережила уход семьи, неизмеримо более важной, чем федеральные ставленники, и пожертвовала престижем победы, столь необходимым для политического успеха.

ГЛАВА VI ДЖОРДЖ КЛИНТОН ПОБЕЖДАЕТ ДЖОНА ДЖЕЯ 1792-1795

тремительное восхождение Бёрра развязало руки его амбициям. Не довольствуясь высоким постом, который ему внезапно достался, он теперь стал искать еще более высоких постей; и когда пришло время отбирать кандидатов на должность губернатора, он применил те же тактические приемы, которые принесли ему место в Сенате США. Он нашел нескольких антифедералистов, готовых говорить о нем как о более сильном кандидате, чем Джордж Клинтон, и нескольких федералистов, утверждавших, что умеренные люди из обеих партий поддержат его. На фоне этих разговоров Айзек Лидьярд писал Гамильтону, что «волна, судя по всему, мощно поднимается в пользу мистера Бёрра», а Джеймс Уотсон в том же духе утверждал, что шансы Бёрра при поддержке федералистов будут «высокими».

Прочное влияние Клинтона на свою партию быстро пресекло надежды Бёрра с этой стороны, однако нарастающие трудности федералистов в поиске кандидата открыли простор для излюбленной тактики Бёрра, чьи сторонники оказались повсюду — в суде, в Законодательном собрании, в гостиных, кофейнях и на улицах. Стоило Гамильтону лишь представить его со словами: «Вот ваш кандидат», — и Аарон Бёрр с радостью выступил бы против друга, который менее двух лет назад назначил его генеральным прокурором и провел в сенаторы США. Но Гамильтон намеренно оборвал его. Великий федералист в конце концов уговорил Джона Джея стать кандидатом от своей партии. Это произошло 13 февраля 1792 года. Два дня спустя антифедералисты выдвинули Джорджа Клинтона и Пьера Ван Кортландта — старый список кандидатов, верой и правдой служивший пятнадцать лет.

Убедив Джона Джея возглавить свою партию, Гамильтон сделал удачный ход. До этого Джей неизменно отказывался выдвигаться на пост губернатора. «То, что должность главы исполнительной власти штата, — писал он 16 мая 1777 года, — будет более респектабельной, а также более прибыльной, чем пост, который я занимаю сейчас, совершенно очевидно; однако моей целью в ходе нынешней великой борьбы никогда не были ни чины, ни деньги». После своего возвращения из Европы, когда распределение покровительства губернатором Клинтоном и его обращение с роялистами стали вызывать крайнее недовольство, Джея снова убеждали выступить в роли кандидата, но он отвечал, что «слуга не должен оставлять доброго старого хозяина ради большего жалованья или более красивой ливреи». Если это рассуждение было справедливо в 1786 и 1789 годах, когда он занимал пост министра иностранных дел, то в 1792 году, будучи председателем Верховного суда США, оно было еще более справедливым; однако уговоры Гамильтона, по-видимому, заставили в его голове зазвучать президентские амбиции или, по крайней мере, пробудили честолюбие в уме, дотоле лишенном честолюбия. Во всяком случае, Джей неожиданно и без видимых причин согласился променять самую высокую после президента должность ради шанса стать губернатором Нью-Йорка.

С тех пор как Джон Джей вступил на общественное поприще, не было времени, когда бы он не являлся самым популярным человеком в городе Нью-Йорк. В 1788 году он получил на выборах делегата на конвент в Покипси две тысячи семьсот тридцать пять голосов из общего числа в две тысячи восемьсот тридцать три. Джон Адамс называл его «римлянином», поскольку он напоминал Катона больше, чем кто-либо из его современников. Жизнь Джея делилась на три четкие эпохи по двадцать восемь лет каждая: учеба и юридическая практика, государственная служба и отставка. За годы непрерывной общественной деятельности он прошел через всю гамму должностей. Это длинный перечень: делегат Континентального конгресса, разработчик Конституции Нью-Йорка, председатель Верховного суда Нью-Йорка, президент Континентального конгресса, посланник в Испании, член Мирной комиссии, министр иностранных дел, председатель Верховного суда США, переговорщик по договору Джея и, наконец, губернатор Нью-Йорка. Ни один другой американец, кроме Джона Куинси Адамса и Джона Маршалла, никогда не служил своей стране столь непрерывно на столь высоких и ответственных постах. По возвращении из Европы после пятилетнего отсутствия Адамс сказал, что вернулся на родину «подобно пчеле в улей, с обеими лапками, нагруженными заслугами и почестями».

Джей принял выдвижение кандидатом в губернаторы в 1792 году при условии, что его не попросят принимать участие в кампании. «Я взял за правило, — писал он впоследствии, — не начинать ни переписку, ни разговоры на этот предмет». Соответственно, в то время как Нью-Йорк был глубоко взволнован, председатель Верховного суда не спеша объезжал свой округ, вне пределов слышимости и видимости политических бурь, оставаясь, по-видимому, равнодушным к результату.

Можно сказать, что настоящая политическая кампания, которая до сих пор периодически разворачивается в Нью-Йорке, берет свое начало в апреле 1792 года. Редко какая избирательная кампания оспаривалась с таким расточительством партизанской ярости. Риторика оскорблений была бурной и несдержанной; предвыборная ложь — активной и изощренной; стравливание классов друг с другом — усердным и искусным, а накал страстей — чрезвычайно ожесточенным и памятным. Если какое-то оружие политической борьбы и не использовалось с хитростью и отвагой, то лишь потому, что искусство его применения было никому не ведомо.

В самом деле, если кто-то сомневается, что это было время подлинного политического переворота, ему достаточно заглянуть в местные истории. Федералисты и антифедералисты были одинаково охвачены судорогами движения, которое породил искренний и непреодолимый энтузиазм — тот самый мощный, далеко идущий энтузиазм, что творит эпохи в истории политики. Порвав с монархией, народ теперь вознамерился покончить с шелковыми чулками, кюлотами, напудренными волосами, косичками, пряжками на туфлях и рубашками с жабо — эмблемами знати. Быть может, тогда их не волновали жилетки из красного плюша, шерстяные чулки и стоптанные туфли, которые Джефферсон впоследствии привнесет в Белый дом; но в своем стремлении сокрушить тиранию прошлого они начинали требовать более широкого избирательного права и меньшего церемониала, более крупной, свободной личности и меньшего количества каст. Поэтому для них Джей и Клинтон олицетворяли аристократа и демократа. Джей, говорили они, был взлелеян в роскоши, Клинтон проложил себе путь из самых низов; Джей наслаждался великолепными дворами, Клинтон обитал в жилище скромного труженика; Джей был выбором богачей, Клинтон — человеком народа; Джей полагался на поддержку президента и министра финансов, Клинтон — на бедного сельского жителя и трудящегося фермера.

Газеты обвиняли Джея в том, что он якобы заявлял, будто «в Америке должно быть только два сорта людей: одни очень богатые, другие очень бедные», и в подтверждение этой клеветы приводили его любимое изречение о том, что «те, кто владеет страной, должны ею управлять», указывая на составленную им Конституцию штата как на доказательство того, что голосовать могли только состоятельные граждане. Голландцы, во многом бывшие рабовладельцами штата, обвиняли его в стремлении разорить их путем отмены рабства. Облеченные в иные риторические одежды, эти байки снова пустили в ход в 1795 и 1798 годах.

Однако конверсия государственных долгов и финансовая система Гамильтона стали главными мишенями для ожесточенных атак. Именно с ними связывали «царство спекулянтов», расцветшее в 1791 году. «Банковские мыльные пузыри, тонтины, лотереи, монополии, ростовщичество, азартные игры и мошенничество изобилуют повсюду, — писала газета New York Journal; — нищета в провинции, роскошь в столицах, коррупция и узурпация в национальных советах». Система Гамильтона нанесла самый глубокий удар по надеждам антифедералистов, поскольку приучала людей уповать на Союз, а не на штат. Внутренние налоги и импортные пошлины выплачивались Соединенным Штатам; монеты чеканились Соединенными Штатами; бумажные деньги выпускались Соединенными Штатами; письма доставлялись Соединенными Штатами; а государственные долги принимались на баланс Соединенных Штатами. Все это подрывало привязанность к штатам и значение последних; в ответ республиканские ораторы клеймили доклады министра финансов как «опасные для свободы», конверсию долгов — как «хитроумное устройство для порабощения народа», а всю фискальную систему — как «бессовестную махинацию». Банкротство и тюремное заключение Уильяма Дуэра, до недавнего времени доверенного помощника Гамильтона, за которым последовали беспорядки в Нью-Йорке, подлили масла в огонь этих обвинений, и хотя самые яростные противники великого федерализма никоим образом не связывали его с какими-либо коррупционными сделками, весной 1792 года Гамильтон, друг и покровитель Джея, оказался самым ошельмованным человеком в ходе кампании.

Федералисты отвечали на клевету собственной клеветой. Использование Клинтоном покровительства, его сопротивление федеральной Конституции и недопустимость нахождения военного губернатора в мирное время — возражения, оставшиеся еще с 1789 года, — по-прежнему фигурировали в качестве обязательных номеров в риторических фейерверках; однако главный козырь, разыгрываемый на каждом собрании по всему штату, обличал губернатора Клинтона в тайном обогащении на продаже общественных земель. Законодательное собрание 1791 года уполномочило пять должностных лиц штата, действовавших в качестве Комиссии по земельным делам, продавать нераспределенные земли такими участками и на таких условиях, которые они сочтут целесообразными, и на основании этих полномочий 5 542 173 акра принесли 1 030 433 доллара. Часть земли была продана по три шиллинга за акр, часть — по два шиллинга шесть пенсов, часть — по одному шиллингу, но Александр Маккомб сгреб 3 635 200 акров по восемь пенсов. Маккомб был другом Клинтона. Более того, он был торговцем недвижимостью и спекулянтом. В последовавшем за этим парламентском расследовании резолюции, осуждающие поведение членов комиссии, связали Клинтона с разделом прибыли и отправили Маккомба в тюрьму. Это был лакомый кусочек для федералистов. Не имело значения, что губернатор все отрицал; что Маккомб опровергал обвинения; что в их поддержку не было никаких доказательств; или что Ассамблея оправдала Клинтона партийным голосованием тридцатью пятью голосами против двадцати; эта история эффективно послужила целям кампании и еще десять лет спустя всплыла, чтобы терзать Аарона Бёрра, одного из членов комиссии. Бёрр пытался избежать ответственности, ссылаясь на свое отсутствие в момент заключения контрактов; но вопрос не переставал подниматься: если отсутствие покрывало все месяцы переговоров Маккомба, то сколько времени генеральный прокурор уделял государственным делам?

Обложка выбранной аудиокниги Выберите главу Плеер готов к воспроизведению
0:00 0:00

Громкость