Линия царей. Ромул, 754–717. Первоначальное основание колонии; увеличение числа граждан, произведенное посредством учреждения убежища и объединения с частью сабинов. Нума Помпилий, ум. 679. Представление этого государя основателем религии римского государства придало этой религии высокий авторитет древности. Тулл Гостилий, ум. 640. Завоевание и разрушение Альбы закладывает основу римского верховенства в Лациуме. Анкс Марций, ум. 618. Он расширяет территорию Рима до моря; основание порта Остии доказывает, что Рим уже прибегал к мореплаванию, целью которого, возможно, было пока скорее пиратство, чем торговля. Тарквиний Приск, ум. 578. Грек по происхождению. Под его руководством Рим уже смог выступить в поле против союзных этрусков. Сервий Туллий, ум. 534. Самый замечательный в ряду римских царей. Он поставил Рим во главе союза латинов, что закрепил посредством communia sacra. На его новом разделении народа по имущественному цензу были воздвигнуты важнейшие институты ценза и центуриатских комиций. Необходимость этой меры свидетельствует о великом и растущем процветании римских граждан; нет никакого сомнения, однако, что с ее принятием каркас республики был уже завершен. Тарквиний Гордый (тираний) — 509. Этот человек, насильственно завладевший престолом как племянник Приска, стремился упрочить свою власть посредством тесной связи с латинами и вольсками; этим, а также своей тиранией он оскорбил как патрицианскую, так и плебейскую партии. Его низмещение и последовавшее за этим реформирование правления были, однако, в строгом смысле вызваны честолюбием патрициев.
Algarotti, Saggio sopra la durata de' regni de' rè di Roma. (Op. t. iii.) Хронологические сомнения. Может ли создание трудностей заслужить название критики?
Consular government, B. C. 509.
5. Единственным прямым последствием для внутренней конституции Рима, проистекающим из отмены царской власти, было то, что эта власть, бывшая неопределенной, пока находилась в руках царей, перешла к двум ежегодно избираемым консулам. Между тем борьба за свободу, которую новая республика вела с этрусками и латинами, сильно способствовала пробуждению республиканского духа, ставшего отныне главной чертой римского характера — причем бедствия народного правления в часы нужды устранялись учреждением диктатуры. Партия же, которая свергла правящую семью, целиком взяла в свои руки праправление государством; и притеснение со стороны этих аристократов, проявлявшееся главным образом по отношению к их должникам, превращенным в рабов (nexi) — несмотря на lex de provocatione, установленную Валерием Попликолой и обеспечивавшую народу высшую судебную власть, — было столь нестерпимым, что по прошествии нескольких лет оно вызвало мятеж простого народа (plebis), следствием которого стало учреждение ежегодно избираемых защитников народа (tribuni plebis) в 493 г.
Первый торговый договор с Карфагеном в 508 г., в котором Рим предстает определенно свободным государством, но еще не владыкой всего Лациума; важнейший памятник подлинности более ранней римской истории.
Heyne, Fœdera Carthaginiensium cum Romanis super navigatione et mercatura facta: содержится в его Opusc. t. iii. Ср. † А. Г. Л. Херен, «Идеи» и др., приложение ко второму тому.
Rise of the Roman constitution.
6. Дальнейшее развитие римской конституции в этот период почти полностью зиждется на борьбе между новыми защитниками простого народа и наследственной знатью; трибуны, вместо того чтобы ограничиваться защитой народа от притеснений знати, вскоре начали действовать как нападающая сторона и за короткое время настолько далеко переступили пределы своей власти, что не оставалось никакой надежды положить конец борьбе иначе как через полное уравнение в правах. Прошло много времени, прежде чем это произошло; аристократия находила весьма мощную поддержку как в клиентеле, так и в религии государства, действовавшей в форме ауспиций.
Главные факты противостояния: 1. В процессе над Кориоланом трибуны узурпируют право вызывать некоторых патрициев перед судом народа. Отсюда возникают comitia tributa; то есть либо простые собрания простого народа, либо собрания, организованные так, что простой народ имел в них преобладание. Этот институт дал трибунам участие в законодательстве, впоследствии имевшее столь высокую важность, поскольку этим должностным лицам было дозволено вносить предложения на рассмотрение простого народа. 2. Более справедливое распределение среди беднейших классов земель, отнятых у соседних народов (древнейшие leges agrariæ), предложенное в результате честолюбивых поползновений Кассия в 486 г. 3. Расширение прерогатив comitia tributa, особенно при избрании трибунов, осуществленное Волеро в 472 г. 4. Попытки юридического ограничения консульской власти Терентиллом (lex Terentilla) в 460 г., что после долгой борьбы наконец приводит к идее единого общего письменного свода в 452 г., который также реализуется вопреки первоначальному противодействию патрициев.
† Chr. F. Schulze, Struggle between the Democracy and Aristocracy of Rome, or History of the Romans from the Expulsion of Tarquin to the Election of the first Plebeian Consul. Альтенбург, 1802, 8vo. Весьма удовлетворительное раскрытие этой части римской истории.
Code of the twelve tables.
7. Свод двенадцати таблиц подтвердил древние установления и был отчасти дополнен за счет заимствования законов греческих республик, среди которых особо упоминаются Афины, чьи советы были запрошены специальным посольством. При этом, однако, были допущены две ошибки: не только комиссары, порученные составлять законы, были избраны исключительно из патрициев, но они также были наделены полномочиями единственных магистратов с диктаторской властью (sine provocatione), благодаря чему для них открывался путь к узурпации, которая могла быть сорвана только народным мятежом.
Продолжительность власти децемвиров: 451–447 гг. Сомнения, высказываемые по поводу посольства, отправленного в Афины, недостаточны для того, чтобы обесценить подлинность столь подробно описанного события. Афины при Перикле стояли тогда во главе Греции; и при допущении предполагаемого замысла проконсультироваться с греческими законами Афины никак не могли быть обойдены вниманием. И в самом деле, почему следует предполагать, что государство, которое за пятьдесят лет до того подписало торговый договор с Карфагеном и не могло не знать греческие колонии в Нижней Италии, не могло отправить посольство в Грецию?
Уцелевшие фрагменты свода двенадцати таблиц собраны и прокомментированы в Bachii Hist. Jurisprudentiæ Romanæ и в ряде других трудов.
Its enactments.
8. По законам двенадцати таблиц правовые отношения граждан были одинаковыми для всех; но поскольку этот свод, по-видимому, содержал очень мало упоминаний относительно какого-либо особого устройства государства, правительство не только осталось в руках аристократов, владевших всеми должностями, но и запрет браков между патрициями и плебеями по новым законам, казалось, воздвиг непреодолимую преграду между двумя классами. Не удивительно поэтому, что народные трибуны немедленно возобновили нападки на патрициев; тем более что власть этих народных лидеров не только обновилась, но даже возросла, так как единственным пределом их полномочий была необходимость единогласия в их действиях, в то время как каждый из них обладал правом вето.
Помимо прочих законов, принятых в пользу народа при возобновлении tribunicia potestas в 446 г., закон, гласивший ut quod tributim plebes jussisset, populum teneret, неоднократно возобновлявшийся в последующие времена и означающий на современном языке, что граждане конституировали сами себя, по-видимому, должен был передать верховную власть в руки народа; если бы римская история, подобно истории других свободных государств, не предоставляла достаточно примеров того, как мало оснований дает принятие какого-либо закона для вывода о том, что он будет практически исполняться.
Dissensions between patricians and plebeians.
9. Главными предметами новых раздоров между патрициями и плебеями, возбужденных трибуном Канулеем, стали теперь connubia patrum cum plebe и исключительное участие патрициев в консульстве, отмены которого требовали трибуны. Отмена первого закона была достигнута уже в 445 г. (lex Canuleia); право доступа к консульству не распространялось на плебеев вплоть до окончания борьбы, ежегодно возобновлявшейся в течение восьмидесяти лет; в ходе нее, когда — как это обычно и бывало — трибуны запрещали военный набор, прибегали к передаче консульской власти ежегодно избираемым военачальникам легионов, на каковую должность плебеи имели право претендовать (tribuni militum consulari potestate). — Установление должности ЦЕНЗОРОВ. Установление цензоров, предназначавшихся поначалу не для чего иного, как для регулирования проведения ценза, и не наделенных никакой высшей властью, кроме той, что требовалась для этого, но которые вскоре после этого, присвоив себе censura morum, заняли место среди важнейших сановников государства.
Petty wars.
10. Между тем Рим вел войны, незначительные, но почти непрерывные, проистекавшие из угнетения, реального или мнимого, которое он осуществлял в качестве главы соседних федеративных городов (socii), включавших не только города латинов, но также, после победы у Регилльского озера, города других народов: города использовали любую возможность для отстаивания своей независимости, и проистекающие отсюда столкновения обезлюдили бы Рим, если бы это зло не предотвращалось принципом увеличения комплекта граждан за счет предоставления гражданских привилегий вольноотпущенникам и нередко даже побежденным. Сколь бы мало эти распри в абстрактном рассмотрении ни заслуживали нашего внимания, они приобретают огромный интерес, поскольку являлись не только средством, посредством которого нация приучалась к войне, но и привели к заложению той сенатской власти, важные последствия которой будут показаны в дальнейшем.
Среди этих войн внимание следует обратить на последнюю — против Вейев, богатейшего города Этрурии; осада этого места, длившаяся почти ровно десять лет (404–395 гг.), дала толчок к введению среди римских военных зимних кампаний и жалованья; таким образом, с одной стороны, стало возможным ведение более отдаленных и затяжных войн, в то время как с другой стороны, следствием этого должен был стать сбор более высоких налогов (tributa).
Rome burnt by the Gauls.
Впрочем, вскоре после этого буря с севера чуть было не уничтожила Рим. Сенонские галлы, вытесненные из северной Италии через Этрурию, овладели городом, за исключением Капитолия, и предали его огню — событие, которое оставило столь глубокий след в умах римлян, что немногие другие происшествия в их истории столь часто становились предметом предания в деталях. Камилл, ставший тогда спасителем Рима и во всех отношениях одним из главных героев того периода, предъявил двойные права на благодарность родного города, отвергнув после своей победы предложение о всеобщем переселении в Вейи.
Feuds revived.
11. Едва Рим был отстроен заново, как возобновились древние распри, проистекавшие из бедности граждан, вызванной ростом налогов вследствие введения военного жалованья и распространением тяжелого ростовщичества. Трибуны Секстий и Лициний, продлив срок своих полномочий до пяти лет, упрочили свою власть; в то же время Лициний посредством аграрного закона, постановившего, что ни одно частное лицо не должно владеть более чем пятьюстами югерами национальных земель, обеспечил народную благосклонность; так что в конце концов им удалось добиться того, чтобы один из консулов избирался из простого народа; и хотя знать назначением претора из своей среды и курульных эдилов стремилась компенсировать принесенную ею жертву, плебеи, раз закрепив за собой право на консульство, быстро добились участия в остальных магистратских должностях (диктатура — в 353 г., цензура — в 348 г., претура — в 334 г.) и даже в жречестве (в 300 г.) как само собой разумеющегося. Таким образом, в Риме была достигнута цель политического равенства между простом народом и знатью; и хотя различие между патрицианскими и плебейскими семействами все еще сохранялось, они вскоре перестали образовывать политические партии.
Второй торговый договор, заключенный с Карфагеном в 345 г., свидетельствует о том, что даже в это время римский флот был чем угодно, но только не презренным, хотя его главной целью до сих пор оставалось чистое пиратство. Тем не менее римские военные эскадры появляются в течение следующих сорока лет более одного раза.
Samnite war.
13. Гораздо более важными, чем любые войны, в которых Рим до сих пор участвовал, были те, которые вскоре должны были начаться с самнитами. В прежних столкновениях целью Рима было установление своего верховенства над непосредственными соседями; в этих же войнах, на протяжении затяжного пятидесятилетнего конфликта, он проложил путь к покорению Италии и заложил основу своего будущего величия.
Начало войн против самнитов, после того как кампанцы призвали римлян на помощь против этого народа, 343 г. Эти войны, ведомые с энергичным напряжением сил и с переменным успехом, продолжались с небольшими перерывами до 290 г. Это истинный героический век Рима, облагороженный патриотической доблестью Деция Муса (отца и сына, оба добровольные жертвы), Папирия Курсора, К. Фабия Максима и др. Последствиями этой борьбы были: а. Римляне освоили искусство горной войны и тем самым впервые приобрели особую систему военной тактики, однако лишь после того, как в 321 г. они были вынуждены пройти под Кавдинами вилками (furcas Caudinas). b. Их отношения с соседями — латинянами и этрусками — укрепились в результате полного покорения первых в 340 г. и неоднократных побед над последними, особенно в 308 г. с. Поскольку в Италии возникли крупные национальные федерации, в частности в последний период самнитских войн, римляне вступили в связь с более отдаленными народами страны: с луканами и апулийцами по первому договору 323 г., с умбрами с 308 г.; и хотя характер этой связи часто менялся, различные народы постоянно боролись за независимость и, следовательно, находились во вражде с Римом. В этот же период началось практическое воплощение ведущих идей Рима относительно тех политических отношений, в которые он ставил побежденных по отношению к себе.
War against the Tarentines, who are assisted by Pyrrhus.
14. После подчинения самнитов Рим, желая утвердить свое владычество в Южной Италии, тем самым впервые оказался втянутым в войну с чужеземным государем: тарентинцы, слишком слабые, чтобы самостоятельно удержаться против римлян, призвали на помощь Пирра Эпирского. Он действительно прибыл, но не столько ради преследования интересов тарентинцев, сколько для продвижения собственных; однако даже в победе он на собственном опыте убедился, что македонская тактика дает ему лишь незначительный перевес, который римляне вскоре склонили на свою сторону, продемонстрировав истинность принципа, что хорошее гражданское ополчение рано или поздно всегда одерживает верх над наемными войсками.
Мысль призвать Пирра на помощь была тем более естественной, что предшественник этого государя, Александр I (см. выше, стр. 275), пытался, хотя и безуспешно, осуществить завоевания в Южной Италии. В первой войне с Пирром в 280–278 гг. произошло два сражения: первое при Пандозии в 280 г., другое при Аскуле в 279 г., — в обоих Рим потерпел неудачу. Но Пирр, переправившись в Сицилию в 278 г. (см. выше, стр. 173, 174), снова вернулся в Италию в 275 г., где был разбит римлянами при Беневенте и вынужден эвакуировать Италию, оставив гарнизон в Таренте. Этот город, однако, вскоре после этого, в 272 г., пал в руки римлян, чье владычество в результате распространилось до самой оконечности Южной Италии.
Roman colonies.
15. Главным средством, к которому римляне с самых ранних времен прибегали для установления своего владычества над побежденными и в то же время для предотвращения чрезмерного роста числа неимущих классов в Риме, было выведение колоний из собственных граждан, которые, поселяясь в захваченных городах, служили одновременно гарнизонами. Каждая колония имела собственную особую внутреннюю конституцию, смоделированную по большей части по образцу конституции самого метрополии; поэтому поддержание колоний в полной зависимости естественным образом стало задачей римской политики. Эта колониальная система римлян, неизбежно и спонтанно выраставшая из грубого обычая лишать побежденных их земель и свободы, приобрела свои главные черты в период самнитской войны и постепенно охватила всю Италию. С этой системой было тесно связано строительство военных дорог (viæ militares), одна из которых, Аппиева дорога, была построена еще в 312 г. и по сей день остается непреходящим памятником величия Рима той эпохи.
Еще во время вторжения Ганнибала число римских колоний достигало 53, но некоторые из поселившихся вернулись в метрополию.
Heyne, De Romanorum prudentia in coloniis regendis: включено в Opusc., vol. iii. Ср. Prolusiones de veterum coloniarum jure ejusque causis в его Opusc., vol. i.
Relations between Rome and the Italian nations.
16. Но отношения, существовавшие между Римом и италийскими народами, отличались чрезвычайным разнообразием. 1. Некоторые города и народы пользовались в полном объеме правами римского гражданства, однако в ряде случаев — без права голоса в комициях (municipia). 2. Привилегии колоний (jus coloniarum) носили более ограниченный характер: колонисты действительно обладали собственным гражданским управлением, но не имели никакого дальнейшего участия ни в комициях, ни в магистратурах Рима. Остальные жители Италии являлись либо федератами (socii, fœdere juncti), либо подданными (dedititii). Первые (a) сохраняли свое внутреннее устройство, но с другой стороны (b) были обязаны предоставлять дань и вспомогательные войска (tributis et armis juvare rempublicam). Их дальнейшие отношения с Римом зависели от условий договора. Наиболее выгодными из этих условий обладали 3. латиняне, хотя каждый из их городов имел свой отдельный союз (jus Latii); в то время как 4. остальные италийские народы имели свой jus Italicum. С другой стороны, 5. подданные (dedititii) были лишены своих внутренних конституций и управлялись ежегодно сменяемыми римскими магистратами (præfecti).