«Собрание посланий и документов президентов. Том IX, часть 1: Бенджамин Гаррисон»

Поскольку указанное соглашение было надлежащим образом ратифицировано и подтверждено тридцать первой статьей акта Конгресса, утвержденного 3 марта 1891 года; и

Поскольку в статье 34 указанного акта от 3 марта 1891 года предусмотрено —

Что всякий раз, когда любые земли, приобретенные по соглашению с указанными индейцами кроу, настоящим ратифицированному и подтвержденному, в силу закона или прокламации Президента Соединенных Штатов открываются для поселения, они, за исключением земель, содержащих полезные ископаемые, поступают в распоряжение только фактических поселенцев на условиях законов о гомстедах, за исключением статьи 2301 Пересмотренных законов, которая не применяется: При этом каждый поселенец согласно условиям и в соответствии с положениями указанных законов о гомстедах до получения патентного свидетельства на свой гомстед обязан уплатить Соединенным Штатам за занятую им землю в дополнение к предусмотренным законом сборам и в течение пяти лет с даты первой первоначальной заявки сумму в размере 1,50 доллара за каждый акр земли, причем половина этой суммы подлежит уплате в течение двух лет; и любое лицо, обладающее в остальном необходимой квалификацией, которое пыталось, но по какой-либо причине не смогло получить право собственности в полном объеме на гомстед по действующему закону, либо подало заявку на основании так называемого положения о выкупе гомстеда, имеет право подать заявку на гомстед в отношении любой из указанных земель в соответствии с положениями этой статьи; любое лицо, имеющее право на выбор земли в индивидуальное владение в соответствии с положениями статьи 6 договора от 7 мая 1868 года с индейцами кроу, каковые положения были продлены соглашением с указанными индейцами, ратифицированным и подтвержденным актом Конгресса, утвержденным 11 апреля 1882 года, или любым другим актом либо договором, имеет право в течение шестидесяти дней сделать такой выбор в любой части территории, уступленной по указанному соглашению, и такие отводы настоящим подтверждаются: При этом также, что все белые лица, поселившиеся на указанной резервации кроу вследствие ошибочного межевания границы и которым впоследствии было разрешено подать заявления в земельном управлении Соединенных Штатов, имеют тридцать дней на возобновление своих заявлений, и их отводы настоящим подтверждаются; и что во всех случаях, когда права на участки были оформлены по горным законам Соединенных Штатов и такое оформление было произведено до 1 декабря 1890 года квалифицированным для этого заявителем, который полагал, что он или она оформляет участки на землях за пределами резервации индейцев кроу, такому заявителю предоставляется тридцать дней на переоформление упомянутых горных отводов, ранее оформленных ими в пределах уступленной части указанной резервации индейцев кроу, и при таком переоформлении проводятся процессуальные действия, соответствующие закону и согласные с положениями настоящего акта.

И поскольку линии границ указанных уступленных земель были надлежащим образом замерены и отмечены, как оговорено в тринадцатом пункте или разделе указанного соглашения; и

Поскольку письменное соглашение было заключено с указанными индейцами кроу 27 августа 1892 года в силу и на основании следующего положения в законе Конгресса об ассигнованиях на нужды индейцев, утвержденном 13 июля 1892 года, а именно:

* * * Предоставить Министру внутренних дел право по своему усмотрению назначить комиссию для ведения переговоров с индейцами кроу в Монтане об изменении соглашения, заключенного с указанными индейцами 8 декабря 1890 года и ратифицированного Конгрессом 3 марта 1891 года, а также для выплаты необходимых и фактических расходов указанных комиссаров: При этом никакое подобное изменение не имеет силы, если за него не проголосовало большинство совершеннолетних лиц мужского пола племени индейцев кроу и оно не утверждено Министром внутренних дел.

Каковое соглашение было одобрено большинством совершеннолетних лиц мужского пола племени индейцев кроу, о чем свидетельствуют их подписи под ним, и было надлежащим образом утверждено Министром внутренних дел; и

Поскольку в первом пункте или разделе указанного соглашения от 27 августа 1892 года оговорено и согласовано, что лица, поименованные в приложении к указанному соглашению, составляющем его неотъемлемую часть и озаглавленном «Приложение А», включают всех членов указанного племени кроу, которые имеют право на льготы по одиннадцатому разделу указанного соглашения от 8 декабря 1890 года, и что каждое из указанных лиц имеет право на описанную там землю в качестве своего надела в полное удовлетворение своей претензии по указанному разделу; и что лица, поименованные в приложении к указанному соглашению от 27 августа 1892 года, составляющем его неотъемлемую часть и озаглавленном «Приложение Б», включают всех членов указанного племени, которые имеют право на льготы по двенадцатому разделу указанного соглашения от 8 декабря 1890 года и по оговорке тридцать четвертой статьи акта Конгресса, утвержденного 3 марта 1891 года, продлевающей право выбора участков на уступленных землях на срок в шестьдесят дней, и что каждое из поименованных там лиц имеет право сохранить ранее выбранный им земельный участок в пределах описанного там земельного участка, содержащего выбор его надела по указанному разделу (или указанной оговорке); и

Поскольку вторым пунктом или разделом указанного соглашения от 27 августа 1892 года оговорено и согласовано, что все земли, уступленные по указанному соглашению, могут быть открыты для поселения после утверждения указанного соглашения прокламацией Президента:

При этом все земли в пределах уступленного участка, выбранные или выделенные для использования отдельными индейцами и описанные в вышеупомянутых «Приложении А» и «Приложении Б», освобождаются от уступки и остаются частью резервации индейцев кроу, находясь под исключительным управлением Министерства внутренних дел до тех пор, пока они не будут замерены и на них не будут выданы свидетельства или патентные свидетельства, как предусмотрено в соглашении от 8 декабря 1890 года, либо пока они не будут возвращены или переданы заявляющим на них права индейцем или индейцами: При этом такие земли должны быть описаны так, как изложено в «Приложении А» и «Приложении Б», и исключены из поселения в прокламации Президента, открывающей уступленные земли, а если выделенные таким образом земли не описаны по законным подразделениям, то тауншип, секция или земельный участок, в пределах которого расположены выбранные наделы таких индейцев, не открываются для поселения до тех пор, пока содержащиеся в них индейские наделы не будут замерены и на них не будут выданы надлежащие правоустанавливающие документы.

Ныне же я, Бенджамин Гаррисон, Президент Соединенных Штатов, в силу полномочий, возложенных на меня упомянутыми выше соглашениями и статутами, а также иными законами Соединенных Штатов, настоящим заявляю и довожу до сведения, что все земли в пределах той части резервации индейцев кроу в Монтане, которая уступлена Соединенным Штатам по указанному соглашению от 8 декабря 1890 года и описана выше, за исключением нижеупомянутых и описанных, открыты для поселения на условиях и с соблюдением всех условий, ограничений, оговорок и запретов, содержащихся в тридцать четвертой статье акта Конгресса, утвержденного 3 марта 1891 года и процитированного выше, а также других применимых к ним законов.

Земли, освобожденные от действия настоящей прокламации, являющиеся землями из «Приложений А» и «Б», прилагаемых к соглашению от 27 августа 1892 года, описываются следующим образом:

1. — ЗЕМЛИ, ПРОШЕДШИЕ МЕЖЕВАНИЕ.

В ТАУНШИПЕ 1 СЕВЕРНОЙ ШИРОТЫ, ДИАПАЗОНА 26 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Дробная секция 24; северная половина, восточная половина юго-восточной четверти и западная половина юго-западной четверти дробной секции 25; дробная секция 26; лот 5 дробной секции 34; северная половина северо-восточной четверти и северо-восточная четверть северо-западной четверти секции 35; а также северо-восточная четверть северо-восточной четверти секции 36.

В ТАУНШИПЕ 1 СЕВЕРНОЙ ШИРОТЫ, ДИАПАЗОНА 27 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Дробная секция 7; лоты 1, 2, 3, 4, 5 и 6, юго-западная четверть северо-восточной четверти, юго-восточная четверть и южная половина юго-западной четверти дробной секции 8; южная половина северо-западной четверти секции 9; северная половина северо-западной четверти и юго-западная четверть северо-западной четверти секции 17; дробная секция 18; северная половина и юго-западная четверть секции 19.

В ТАУНШИПЕ 3 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ, ДИАПАЗОНА 24 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Северная половина юго-западной четверти секции 3; юго-восточная четверть северо-восточной четверти и лоты 2, 3 и 4 секции 4; дробная секция 5; юго-восточная четверть и южная половина юго-западной четверти секции 6; секция 7; западная половина секции 8; восточная половина северо-западной четверти и юго-западная четверть северо-западной четверти секции 17; лоты 1, 2, 3, 4, 5 и 6, северо-восточная четверть северо-восточной четверти, южная половина северо-восточной четверти, юго-восточная четверть северо-западной четверти и южная половина секции 18; лоты 1, 3, 4 и 5 и восточная половина юго-западной четверти секции 19; а также лоты 1, 2, 3 и 4 в секции 30.

В ТАУНШИПЕ 4 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ, ДИАПАЗОНА 23 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Лоты 4, 5, 6, 7, 8, 9 и 13, южная половина северо-западной четверти, юго-восточная четверть юго-восточной четверти и северо-восточная четверть юго-западной четверти секции 1; секция 2; северная половина, юго-восточная четверть и северная половина юго-западной четверти секции 3; секция 4; восточная половина и юго-западная четверть секции 8; северная половина и юго-западная четверть секции 9; восточная половина и юго-западная четверть секции 11; секция 12; северная половина, южная половина юго-восточной четверти, восточная половина юго-западной четверти и лоты 1, 2 и 3 секции 13; северная половина, юго-восточная четверть и южная половина юго-западной четверти секции 14; северная половина секции 17; северная половина, восточная половина юго-восточной четверти и северная половина юго-западной четверти секции 18; северо-западная четверть секции 19; восточная половина и северо-западная четверть секции 20; южная половина северо-западной четверти секции 22; вся секция 23, за исключением северо-западной четверти северо-западной четверти; секция 24; лоты 2 и 3 в секции 25; северная половина северо-восточной четверти, северо-западная четверть, северная половина юго-западной четверти и лоты 1, 2, 5, 6, 7 и 8 секции 26; южная половина юго-восточной четверти секции 27; северо-западная четверть секции 33; дробная восточная половина и юго-западная четверть секции 34; лоты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 и 10 секции 35.

В ТАУНШИПЕ 5 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 23 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Лот 5 и юго-западная четверть северо-западной четверти секции 2; лоты 1, 2, 6, 7, 8, 9, 12 и 14 и юго-восточная четверть юго-восточной четверти секции 3; дробная восточная половина, южная половина северо-западной четверти и юго-западная четверть секции 4; южная половина северо-восточной четверти и северная половина юго-восточной четверти секции 7; южная половина северной половины и южная половина секции 8; лоты 1, 2, 3, 4, 6, 7 и 8 и западная половина секции 9; лоты 1, 2, 3 и 4, западная половина северо-восточной четверти и южная половина секции 10; северо-западная четверть секции 15; секция 16; восточная половина северо-восточной четверти и южная половина секции 17; северо-западная четверть северо-восточной четверти, юго-восточная четверть юго-восточной четверти, западная половина и лоты 1, 2, 4 и 5 секции 20; юго-западная четверть секции 21; западная половина юго-западной четверти секции 26; южная половина секции 27; западная половина северо-восточной четверти, северо-западная четверть и южная половина секции 28; лоты 1, 2, 3, 4, 6 и 7, северо-западная четверть, южная половина юго-восточной четверти и западная половина юго-западной четверти секции 29; северо-восточная четверть северо-восточной четверти, северо-восточная четверть юго-восточной четверти и южная половина юго-восточной четверти секции 30; северо-восточная четверть, северо-восточная четверть северо-западной четверти и юго-восточная четверть секции 31; лоты 3, 4, 5, 6, 9 и 10, юго-западная четверть юго-восточной четверти и юго-западная четверть секции 32; лот 1, северная половина северо-восточной четверти и северо-западная четверть секции 33; а также западная половина северо-восточной четверти и северо-западная четверть секции 34.

2. — ЗЕМЛИ, НЕ ПРОШЕДШИЕ МЕЖЕВАНИЕ, КОТОРЫЕ ПОСЛЕ МЕЖЕВАНИЯ БУДУТ ОПИСАНЫ СЛЕДУЮЩИМ ОБРАЗОМ:

В ТАУНШИПЕ 1 СЕВЕРНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 15 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Юго-западная четверть северо-западной четверти, северо-западная четверть юго-западной четверти и южная половина юго-западной четверти секции 27; юго-восточная четверть северо-восточной четверти и восточная половина юго-восточной четверти секции 28; восточная половина северо-восточной четверти секции 33; северная половина, северная половина юго-восточной четверти и северо-восточная четверть юго-западной четверти секции 34; южная половина северной половины и южная половина секции 35; а также юго-западная четверть северо-западной четверти, юго-восточная четверть, северная половина юго-западной четверти и юго-западная четверть юго-западной четверти секции 36.

В ТАУНШИПЕ 1 СЕВЕРНОЙ ШИРОТЫ, ДИАПАЗОНА 16 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Юго-западная четверть юго-западной четверти секции 31.

В ТАУНШИПЕ 1 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 15 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Северная половина северной половины и юго-восточная четверть северо-восточной четверти секции 1.

В ТАУНШИПЕ 1 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 16.

Северная половина северо-восточной четверти и юго-западная четверть северо-западной четверти секции 6, а также юго-восточная четверть северо-восточной четверти секции 24.

В ТАУНШИПЕ 1 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 18 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Юго-восточная четверть юго-западной четверти секции 27; северо-западная четверть юго-восточной четверти и южная половина юго-восточной четверти секции 28; северная половина северо-восточной четверти секции 33; а также северо-восточная четверть и восточная половина северо-западной четверти секции 34.

В ТАУНШИПЕ 1 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 17 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Восточная половина северо-восточной четверти, восточная половина северо-западной четверти, юго-западная четверть северо-западной четверти, северо-западная четверть юго-восточной четверти и северо-восточная четверть юго-западной четверти секции 19; южная половина юго-восточной четверти и юго-восточная четверть юго-западной четверти секции 28; а также северная половина северо-восточной четверти и северо-восточная четверть северо-западной четверти секции 33.

В ТАУНШИПЕ 1 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 25 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Северо-восточная четверть юго-восточной четверти, южная половина юго-восточной четверти и юго-восточная четверть юго-западной четверти секции 25, а также северо-восточная четверть северо-западной четверти и западная половина секции 36.

В ТАУНШИПЕ 1 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 26 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Южная половина юго-восточной четверти секции 19; юго-восточная четверть, северо-восточная четверть юго-западной четверти и южная половина юго-западной четверти секции 20; западная половина юго-западной четверти секции 21; западная половина северо-западной четверти секции 28; северная половина и северо-западная четверть юго-западной четверти секции 29; северная половина северо-восточной четверти, юго-восточная четверть северо-восточной четверти, юго-западная четверть северо-западной четверти, северная половина юго-восточной четверти и юго-западная четверть секции 30.

В ТАУНШИПЕ 2 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 13 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Юго-западная четверть северо-западной четверти и северо-западная четверть юго-западной четверти секции 27; юго-восточная четверть северо-восточной четверти и восточная половина юго-восточной четверти секции 28; а также восточная половина, восточная половина северо-западной четверти, северо-восточная четверть юго-восточной четверти и северо-восточная четверть юго-западной четверти секции 33.

В ТАУНШИПЕ 2 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 18 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Юго-восточная четверть и восточная половина юго-западной четверти секции 1.

В ТАУНШИПЕ 2 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 20 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Восточная половина, восточная половина северо-западной четверти, юго-западная четверть северо-западной четверти и северная половина юго-западной четверти секции 28; северо-восточная четверть и северная половина юго-восточной четверти секции 29; южная половина северо-восточной четверти, северная половина юго-восточной четверти и юго-восточная четверть юго-восточной четверти секции 34; южная половина северной половины и южная половина секции 35; а также юго-западная четверть северо-западной четверти, северо-западная четверть юго-восточной четверти, южная половина юго-восточной четверти и юго-западная четверть секции 36.

В ТАУНШИПЕ 2 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 21 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Западная половина северо-восточной четверти, северо-западная четверть юго-восточной четверти, восточная половина западной половины и юго-западная четверть юго-западной четверти секции 32.

В ТАУНШИПЕ 2 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 24 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Северо-восточная четверть юго-восточной четверти и южная половина юго-восточной четверти секции 21; северо-восточная четверть, северная половина юго-восточной четверти и юго-западная четверть секции 22; западная половина северо-западной четверти секции 27; северо-восточная четверть секции 28; а также северо-восточная четверть, юго-восточная четверть северо-западной четверти, северная половина юго-восточной четверти и юго-западная четверть секции 29.

В ТАУНШИПЕ 3 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 18 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Западная половина секции 14; западная половина северо-восточной четверти и восточная половина северо-западной четверти секции 23; юго-западная четверть северо-восточной четверти, юго-восточная четверть северо-западной четверти, северо-западная четверть юго-восточной четверти и северо-восточная четверть юго-западной четверти секции 31; северо-восточная четверть, южная половина северо-западной четверти и северная половина юго-западной четверти секции 32; южная половина северо-восточной четверти и юго-восточная четверть секции 33; юго-западная четверть северо-восточной четверти и южная половина северо-западной четверти, западная половина юго-восточной четверти и юго-западная четверть секции 34; южная половина секции 35; а также юго-восточная четверть северо-восточной четверти и юго-восточная четверть секции 36.

В ТАУНШИПЕ 3 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 19 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Северо-восточная четверть, северная половина юго-восточной четверти, юго-западная четверть юго-восточной четверти и восточная половина юго-западной четверти секции 12; северо-западная четверть секции 29; восточная половина северо-восточной четверти, юго-западная четверть северо-восточной четверти, юго-восточная четверть северо-западной четверти и южная половина секции 30; а также юго-западная четверть северо-западной четверти и западная половина юго-западной четверти секции 31.

В ТАУНШИПЕ 3 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 20 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Северо-восточная четверть, северная половина северо-западной четверти, юго-восточная четверть северо-западной четверти и северо-восточная четверть юго-восточной четверти секции 1; северная половина северо-восточной четверти и северо-восточная четверть северо-западной четверти секции 2; северная половина северо-западной четверти, юго-западная четверть северо-западной четверти и западная половина юго-западной четверти секции 5; юго-восточная четверть северо-восточной четверти, юго-восточная четверть и юго-восточная четверть юго-западной четверти секции 6; а также западная половина северо-восточной четверти и северо-западная четверть секции 7.

В ТАУНШИПЕ 3 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 21 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Северо-западная четверть юго-западной четверти и южная половина юго-западной четверти секции 5; восточная половина юго-восточной четверти и западная половина секции 6; северо-восточная четверть северо-восточной четверти секции 7; а также северная половина северо-западной четверти секции 8.

В ТАУНШИПЕ 3 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 23 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Юго-восточная четверть северо-восточной четверти и восточная половина юго-восточной четверти секции 12; восточная половина секции 13; юго-восточная четверть юго-восточной четверти секции 23; юго-восточная четверть северо-восточной четверти, восточная половина юго-восточной четверти и юго-западная четверть юго-западной четверти секции 24; восточная половина восточной половины, западная половина северо-западной четверти и юго-западная четверть секции 25; северо-восточная четверть юго-восточной четверти и южная половина юго-восточной четверти секции 26; южная половина южной половины секции 34; северо-восточная четверть, северная половина юго-восточной четверти, юго-западная четверть юго-восточной четверти и южная половина юго-западной четверти секции 35; а также северо-западная четверть секции 36.

В ТАУНШИПЕ 4 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 18 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Северо-западная четверть северо-восточной четверти и северная половина северо-западной четверти секции 3; северная половина северо-восточной четверти секции 4; юго-восточная четверть юго-западной четверти секции 13; западная половина северо-восточной четверти, восточная половина северо-западной четверти, юго-восточная четверть и северо-восточная четверть юго-западной четверти секции 24; северо-восточная четверть, северная половина юго-восточной четверти, юго-западная четверть юго-восточной четверти и юго-западная четверть секции 25; южная половина юго-восточной четверти секции 29; северо-западная четверть северо-восточной четверти и северо-восточная четверть северо-западной четверти секции 32; северо-восточная четверть северо-восточной четверти, северо-западная четверть, северо-восточная четверть юго-восточной четверти и южная половина юго-восточной четверти секции 35; а также западная половина северо-восточной четверти, северо-западная четверть и северо-западная четверть юго-западной четверти секции 36.

В ТАУНШИПЕ 6 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 18 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Восточная половина юго-восточной четверти и юго-западная четверть юго-восточной четверти секции 20, а также западная половина северо-восточной четверти, северо-восточная четверть северо-западной четверти и южная половина северо-западной четверти секции 29.

В ТАУНШИПЕ 6 ЮЖНОЙ ШИРОТЫ ДИАПАЗОНА 19 ВОСТОЧНОЙ ДОЛГОТЫ.

Северо-восточная четверть, восточная половина северо-западной четверти, юго-западная четверть северо-западной четверти, северная половина юго-восточной четверти и северо-западная четверть юго-западной четверти секции 15; юго-восточная четверть северо-западной четверти и северо-восточная четверть юго-западной четверти секции 16; южная половина северо-восточной четверти и северная половина юго-восточной четверти секции 19; а также южная половина северо-западной четверти и северная половина юго-западной четверти секции 20.

В ТАУНШИПЕ 6 ЮЖНЕЕ 23-ГО ВОСТОЧНОГО МЕРИДИАНА.

Северная половина северо-западной четверти и северная половина юго-восточной четверти сектора 5; южная половина юго-восточной четверти сектора 8; сектор 17; а также западная половина северо-западной четверти сектора 16.

3. — ТАУНШИПЫ, СЕКТОРЫ ИЛИ УЧАСТКИ ЗЕМЛИ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗЕМЛИ, ВЫБРАННЫЕ ИНДЕЙЦАМИ.

УЧАСТОК 1.

Начиная от точки на середине русла реки Йеллоустон в 1,5 милях ниже устья реки Кларкс-Форк; затем проходя в юго-западном направлении вдоль линии, параллельной середине русла реки Кларкс-Форк и находящейся на расстоянии 1,5 миль от нее, до южной границы тауншипа 2 южнее 24-го восточного меридиана; затем на запад вдоль указанной границы тауншипа до середины русла реки Кларкс-Форк; затем на северо-восток вдоль середины русла реки Кларкс-Форк до середины русла реки Йеллоустон; затем на северо-восток вдоль середины русла указанной реки до исходной точки.

УЧАСТОК 2.

Вся та часть тауншипа 2 южнее 24-го восточного меридиана, которая лежит к югу от реки Йеллоустон и к западу от реки Кларкс-Форк.

УЧАСТОК 3.

Секторы 29, 31 и 32 тауншипа 5 южнее 21-го восточного меридиана; секторы 5, 6, 7, 8, 17 и 18 тауншипа 6 южнее 21-го восточного меридиана; а также секторы 1, 2, 11, 12, 13 и 14 тауншипа 6 южнее 20-го восточного меридиана.

УЧАСТОК 4.

Начиная от точки на середине русла реки Йеллоустон напротив устья ручья Дак-Крик; затем проходя в юго-западном направлении вдоль середины русла реки Йеллоустон до точки в 1,5 милях ниже устья реки Кларкс-Форк; затем в юго-западном направлении вдоль линии, параллельной середине русла указанной реки Кларкс-Форк и находящейся на расстоянии 1,5 миль от нее, до точки, находящейся ровно в 1,5 милях к югу от середины русла указанной реки Йеллоустон; затем проходя в северо-восточном направлении вдоль линии, параллельной середине русла реки Йеллоустон и находящейся на расстоянии 1,5 миль от нее, до середины русла ручья Дак-Крик; затем в северном направлении вдоль середины русла ручья Дак-Крик до исходной точки.

УЧАСТОК 5.

Вся та часть тауншипов 2 и 3 южнее 23-го меридиана, которая лежит к югу от середины русла реки Йеллоустон и к северу от линии, проходящей параллельно ему на расстоянии 1,5 миль.

УЧАСТОК 6.

Начиная в середине русла главного или Западного рукава ручья Ред-Лодж-Крик в точке его пересечения с линией, известной как линия съемки Блейка, которая ранее считалась южной границей индейской резервации Кроу; затем проходя строго на восток вдоль линий указанной съемки Блейка на расстояние 1 мили; затем проходя в северо-восточном направлении вдоль линии, параллельной середине русла указанного Западного рукава указанного ручья Ред-Лодж-Крик и находящейся на расстоянии 1 мили от него, на расстояние 10 миль; затем строго на запад до середины русла указанного Западного рукава указанного ручья Ред-Лодж-Крик; затем в юго-западном направлении вдоль середины русла указанного Западного рукава указанного ручья до места отправной точки.

УЧАСТОК 7.

Тауншипы 4 южнее 21-го и 22-го восточных меридианов.

УЧАСТОК 8.

Вся та часть восточной половины тауншипа 1 южнее 26-го восточного меридиана, которая лежит к югу от реки Йеллоустон, и вся та часть западной половины тауншипа 1 южнее 27-го восточного меридиана, которая лежит к югу от реки Йеллоустон.

УЧАСТОК 9.

Сектор 14 тауншипа 3 южнее 19-го восточного меридиана.

УЧАСТОК 10.

Начиная в середине русла главного или Западного рукава ручья Ред-Лодж-Крик в точке его пересечения с линией, известной как линия съемки Блейка, которая ранее считалась южной границей индейской резервации Кроу; затем проходя строго на восток вдоль линии указанной съемки Блейка на расстояние 1 мили; затем проходя в северо-восточном направлении вдоль линии, параллельной середине русла указанного Западного рукава указанного ручья Ред-Лодж-Крик и находящейся на расстоянии 1 мили от него, на расстояние 10 миль; затем строго на запад до середины русла указанного Западного рукава указанного ручья Ред-Лодж-Крик; затем в юго-западном направлении вдоль середины русла указанного Западного рукава указанного ручья до места отправной точки.

В удостоверение чего я собственноручно подписал настоящий документ и велел приложить печать Соединенных Штатов.

[ПЕЧАТЬ]

Совершено в городе Вашингтон, сего 15-го дня октября в год от Господа 1892, и в год независимости Соединенных Штатов сто семнадцатый.

БЕНДЖ. ГАРРИСОН.

По приказу Президента: ДЖОН У. ФОСТЕР, Государственный секретарь

ПРЕЗИДЕНТ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ.

ПРОКЛАМАЦИЯ.

Поскольку в статье 13 акта Конгресса от 3 марта 1891 года, озаглавленного «Акт о внесении изменений в Титул LX, главу 3 Пересмотренных уставов Соединенных Штатов, касающуюся авторских прав», предусмотрено, что данный акт «применяется к гражданину или подданному иностранного государства или нации лишь в том случае, если такое иностранное государство или нация предоставляет гражданам Соединенных Штатов Америки право на авторское право по существу на тех же основаниях, что и собственным гражданам, либо когда такое иностранное государство или нация является участником международного соглашения, предусматривающего взаимность в предоставлении авторского права, по условиям которого Соединенные Штаты Америки могут по своему усмотрению стать участником такого соглашения»; и

Поскольку в указанной статье также предусмотрено, что «наличие любого из вышеуказанных условий определяется Президентом Соединенных Штатов посредством прокламации, издаваемой время от времени по мере того, как того требуют цели настоящего акта»; и

Поскольку были даны удовлетворительные официальные заверения в том, что в Италии закон предоставляет гражданам Соединенных Штатов право на авторское право по существу на тех же основаниях, что и подданным Италии:

В силу изложенного я, Бенджамин Гаррисон, Президент Соединенных Штатов Америки, заявляю и провозглашаю, что первое из условий, указанных в статье 13 акта от 3 марта 1891 года, ныне существует и выполнено в отношении подданных Италии.

В свидетельство чего я собственноручно подписал настоящий документ и велел приложить печать Соединенных Штатов.

[ПЕЧАТЬ]

Совершено в городе Вашингтон, сего 31-го дня октября 1892 года, и в год независимости Соединенных Штатов сто семнадцатый.

БЕНДЖ. ГАРРИСОН.

По приказу Президента: ДЖОН У. ФОСТЕР, Государственный секретарь

ПРЕЗИДЕНТ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ.

ПРОКЛАМАЦИЯ.

Дары Божьи нашему народу в истекшем году были столь обильными и особыми, что дух благочестивой благодарности ждет не призыва, а лишь назначения дня, когда он сможет обрести общее выражение. Он отвратил чуму от наших дверей; Он привил нам большую любовь к свободным государственным институтам, в создании которых Его направляющий промысел проявился столь очевидно; Он пробудил более глубокое благоговение перед законом; Он расширил нашу филантропию, призвав нас прийти на помощь бедствующим в других землях; Он благословил наши школы и взращивает патриотичное и богобоязненное поколение для осуществления Его великих и благожелательных замыслов в отношении нашей страны; Он даровал нам огромный рост материального благосостояния и широкое распространение довольства и комфорта в домах нашего народа; Он даровал Свою благодать скорбящим.

Посему я, Бенджамин Гаррисон, Президент Соединенных Штатов, призываю весь наш народ соблюдать, как повелось у нас, четверг, 24-й день текущего месяца ноября, в качестве дня благодарения Богу за Его милости и моления о Его непрекращающейся заботе и благодати.

В свидетельство чего я собственноручно подписал настоящий документ и велел приложить печать Соединенных Штатов.

[ПЕЧАТЬ]

Совершено в городе Вашингтон, сего 4-го дня ноября 1892 года, и в год независимости Соединенных Штатов сто семнадцатый.

БЕНДЖ. ГАРРИСОН.

По приказу Президента: ДЖОН У. ФОСТЕР, Государственный секретарь

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ.

AMENDMENT OF CIVIL-SERVICE RULES.

20 ЯНВАРЯ 1892 ГОДА.

Специальное ведомственное правило № 1 настоящим изменяется путем добавления в конце пункта 10 следующего: «и проводников лифтов;» так что с учетом внесенных изменений данный пункт гласит:

Во всех министерствах и ведомствах: переплетчики и проводники лифтов.

БЕНДЖ. ГАРРИСОН.

AMENDMENT OF CIVIL-SERVICE RULES.

UNITED STATES CIVIL SERVICE COMMISSION,

Washington, D.C., January 12, 1892.

ПРЕЗИДЕНТУ.

ГОСПОДИН: Мы имеем честь рекомендовать, чтобы исполнительные распоряжения, изданные ранее и определяющие должности, подлежащие замещению по результатам неконкурентного экзамена в соответствии с подпунктом (d) пункта 2 Общего правила III, были изменены таким образом, чтобы включить в число этих должностей во всех министерствах и ведомствах, где это разрешено законом и где таковые имеются на службе, «капитанов стражи» и «лейтенантов стражи». Капитаны и лейтенанты стражи в Министерстве финансов и капитан стражи в Почтовом министерстве в настоящее время включены в эту категорию, и целью данной рекомендации является постановка всех министерств и ведомств в равные условия в отношении этих должностей.

Поводом для данной рекомендации в настоящее время послужило получение настоящей Комиссией запроса от Министра внутренних дел о проведении неконкурентного экзамена для лица, названного им для назначения на должность капитана стражи в Министерстве внутренних дел.

Эта должность в настоящее время подлежит конкурентному экзамену, однако Комиссия не усматривает веских причин, почему одно правило не должно распространяться на все министерства и ведомства; отсюда и настоящая рекомендация.

Если Вы одобряете эту рекомендацию, просим поставить Вашу резолюцию об одобрении на этом письме и возвратить его в Комиссию. Поскольку это не является изменением правила, документ не требует направления в Государственный департамент для регистрации. Имеем честь быть Вашими покорными слугами,

ЧАС. ЛИМАН, ХЬЮ С. ТОМПСОН, Члены комиссии

EXECUTIVE MANSION, January 25, 1892.

Изложенная выше рекомендация одобряется.

БЕНДЖ. ГАРРИСОН.

AMENDMENTS OF CIVIL-SERVICE RULES.

23 ФЕВРАЛЯ 1892 ГОДА.

Индейское правило VI настоящим изменяется путем вставки после слова «назначения» следующего: «из одного агентства в другое;» так что с учетом внесенных изменений правило будет гласить:

При соблюдении условий, указанных в Правиле IV, переводы могут осуществляться после окончательного назначения из одного агентства в другое, из одной школы в другую и из одного округа в другой в соответствии с такими регламентами, какие Комиссар по делам индейцев с одобрения Министра внутренних дел может предписать.

Индейское правило IV, раздел 1, подпункт (b), настоящим изменяется путем вставки после слова «средних баллов» следующего: «которые не были трижды представлены в списках прошедших отбор;» так что с учетом внесенных изменений подпункт будет гласить:

Если пригодность на вакантную должность проверяется посредством конкурентного экзамена, Комиссия должна представить из надлежащего реестра округа, в коем имеется вакансия, фамилии трех имеющих на то право лиц, находящихся в нем, требуемого пола, имеющих наивысшие средние баллы, которые не были трижды представлены в списках прошедших отбор: При условии, однако, что лица, имеющие на то право, из любого реестра, которым были предоставлены преимущества в соответствии со статьей 1754 Пересмотренных уставов, представляются в соответствии с их разрядом в первоочередном порядке перед всеми другими имеющими на то право лицами, находящимися в нем: И при условии далее, что если вакансия относится к должности матроны или преподавателя и жена управляющего школой, в которой имеется вакансия, является лицом, имеющим на то право, ей может быть отдано предпочтение при представлении в списке, если назначающее должностное лицо обратится с таковой просьбой.

Раздел 5 того же правила также настоящим изменяется путем вставки после слова «вакансии» следующего: «в любом агентстве или» так что с учетом внесенных изменений подпункт будет гласить:

В случае внезапного возникновения вакансии в каком-либо агентстве или в какой-либо школе во время учебного периода, которую в интересах общественности требуется заполнить немедленно, Комиссар по делам индейцев уполномочен по своему усмотрению распорядиться о временном замещении таковой до тех пор, пока не сможет быть произведено регулярное назначение в соответствии с положениями разделов 1, 2 и 3 настоящего правила, и по совершении такого регулярного назначения временное назначение прекращается. Все временные назначения, произведенные на основании данных полномочий, и их прекращение должны незамедлительно доводиться до сведения Комиссии.

БЕНДЖ. ГАРРИСОН.

EXECUTIVE MANSION, Washington, D.C., May 5, 1892.

Осуществляя полномочия, возложенные на Президента статьей 1753 Пересмотренных уставов —

Распорядился: Должность Комиссии Соединенных Штатов по рыболовству и рыбоводству настоящим включается в состав классифицированной ведомственной службы, и в целях применения к ней правил государственной службы должностные лица, служащие и прочие работники указанной Комиссии настоящим распределяются по следующим классам, а именно:

Класс А. — Все лица, получающие годовое жалованье в размере менее 720 долларов либо вознаграждение из расчета менее 720 долларов в год.

Класс В. — Все лица, получающие годовое жалованье в размере 720 долларов или более либо вознаграждение из расчета 720 долларов или более, но менее 840 долларов в год.

Класс С. — Все лица, получающие годовое жалованье в размере 840 долларов или более либо вознаграждение из расчета 840 долларов или более, но менее 900 долларов в год.

Класс D. — Все лица, получающие годовое жалованье в размере 900 долларов или более либо вознаграждение из расчета 900 долларов или более, но менее 1000 долларов в год.

Класс Е. — Все лица, получающие годовое жалованье в размере 1000 долларов или более либо вознаграждение из расчета 1000 долларов или более, но менее 1200 долларов в год.

Класс 1. — Все лица, получающие годовое жалованье в размере 1200 долларов или более либо вознаграждение из расчета 1200 долларов или более, но менее 1400 долларов в год.

Класс 2. — Все лица, получающие годовое жалованье в размере 1400 долларов или более либо вознаграждение из расчета 1400 долларов или более, но менее 1600 долларов в год.

Класс 3. — Все лица, получающие годовое жалованье в размере 1600 долларов или более либо вознаграждение из расчета 1600 долларов или более, но менее 1800 долларов в год.

Класс 4. — Все лица, получающие годовое жалованье в размере 1800 долларов или более либо вознаграждение из расчета 1800 долларов или более, но менее 2000 долларов в год.

Class 5.—All persons receiving an annual salary of $2,000 or more, or a compensation at the rate of $2,000 per annum.

При условии, однако, что ни одно лицо, которое может быть назначено на должность по представлению и с согласия Сената, и ни одно лицо, нанимаемое исключительно в качестве курьера, чернорабочего, рабочего или сторожа, не должны рассматриваться как подпадающие под данную классификацию, и ни одно лицо, нанятое таким образом, не должно привлекаться к исполнению обязанностей по классифицированной должности.

При условии далее, что ни одно лицо не должно допускаться ни на какую должность, не освобожденную от экзамена по правилам государственной службы в любом из вышеуказанных классов, до тех пор пока оно не сдаст соответствующий экзамен при Комиссии по делам государственной службы Соединенных Штатов и его право на занятие должности не будет удостоверено указанной Комиссией.

БЕНДЖ. ГАРРИСОН.

CIVIL SERVICE.—AMENDMENT OF EXECUTIVE ORDERS.

7 МАЯ 1892 ГОДА.

Исполнительные распоряжения, изданные ранее и объявляющие должности подлежащими неконкурентному экзамену в соответствии с подпунктом (d) пункта 2 Общего правила III, настоящим изменяются так, чтобы включить в число указанных должностей следующие:

В Комиссии по рыболовству и рыбоводству: рыбоводы и машинисты.

БЕНДЖ. ГАРРИСОН.

AMENDMENT OF CIVIL-SERVICE RULES.

7 МАЯ 1892 ГОДА.

Специальное ведомственное правило № 1 настоящим изменяется таким образом, чтобы включить в число должностей, освобожденных от экзамена по нему, следующие:

В Комиссии по рыболовству и рыбоводству: ихтиолог и редактор, один научный помощник, капитаны, офицеры, судовые писари и команды на судах Комиссии, а также лоцманы.

БЕНДЖ. ГАРРИСОН.

16 СЕНТЯБРЯ 1892 ГОДА.

Дабы члены Великой армии республики, состоящие на государственной службе в городе Вашингтон, имели возможность присоединиться к параду, назначенному на вторник, 20 сентября текущего года, и дабы все остальные могли объединиться с гражданами округа Колумбия в чествовании солдат и матросов Союза, которые соберутся в национальной столице по этому случаю —

Настоящим распоряжается: Закрыть в этот день различные министерства и ведомства, а также Государственную типографию.

По приказу Президента:

БЕНДЖ. ГАРРИСОН.

AMENDMENT OF CIVIL-SERVICE RULES.

EXECUTIVE MANSION, September 23, 1892.

Ведомственное правило X, Таможенное правило VII, Почтовое правило VII и Индейское правило VII настоящим изменяются путем вставки в оговорку каждого из указанных правил после слова «уволен,» слов «либо вдова любого такого лица,», а после слова «он» — слов «или она;» так что с учетом внесенных изменений оговорка каждого из указанных правил будет гласить:

При условии, что представление может быть сделано с учетом прочих условий настоящего правила для восстановления на службе любого лица, которое служило на военной или военно-морской службе в период недавней Войны за мятеж и было с почером уволено с нее, либо вдовы любого такого лица, независимо от продолжительности времени, в течение которого он или она не состояли на службе.

БЕНДЖ. ГАРРИСОН.

ЧЕТВЕРТОЕ ЕЖЕГОДНОЕ ПОСЛАНИЕ.

EXECUTIVE MANSION, December 6, 1892.

Сенату и Палате представителей:

Представляя Конгрессу свое ежегодное послание, я испытываю огромное удовлетворение от того, что могу заявить: общие условия, затрагивающие торговые и промышленные интересы Соединенных Штатов, являются в высшей степени благоприятными. Сравнение существующих условий с таковыми в наиболее благоприятный период в истории страны покажет, я полагаю, что столь высокая степень процветания и столь общее распространение жизненных удобств никогда ранее не выпадали на долю нашего народа.

Совокупное богатство страны в 1860 году составляло 16 159 616 068 долларов. В 1890 году оно достигло 62 610 000 000 долларов, увеличившись на 287 процентов.

Общая протяженность железных дорог в Соединенных Штатах в 1860 году составляла 30 626 миль. В 1890 году она равнялась 167 741 миле, что представляет собой увеличение на 448 процентов; и, по оценкам, к концу 1892 года будет проложено еще около 4000 миль путей.

Официальные данные Одиннадцатой переписи населения и Десятой переписи населения по семидесяти пяти ведущим городам служат основой для следующих сравнений:

В 1880 году капитал, инвестированный в обрабатывающую промышленность, составлял 1 232 839 670 долларов.

В 1890 году капитал, инвестированный в обрабатывающую промышленность, составлял 2 900 735 884 доллара.

В 1880 году число работников составляло 1 301 388 человек.

В 1890 году число работников составляло 2 251 134 человека.

В 1880 году заработная плата составила 501 965 778 долларов.

В 1890 году заработная плата составила 1 221 170 454 доллара.

В 1880 году стоимость продукции составляла 2 711 579 899 долларов.

В 1890 году стоимость продукции составляла 4 860 286 837 долларов.

Управляющий переписью населения сообщил мне, что исключение в 1880 году некоторых отраслей промышленности, которые были включены в 1890 году, отчасти объясняет столь значительный рост, однако после внесения полной поправки на различия в методологии и вычета данных по всем отраслям, не вошедшим в перепись 1880 года, в отчетах по этим семидесяти пяти городам остается увеличение используемого капитала на 1 522 745 604 доллара, стоимости продукции — на 2 024 236 166 долларов, выплаченной заработной платы — на 677 943 929 долларов и числа занятых наемных работников — на 856 029 человек. Заработная плата демонстрирует не только увеличение общего объема, но и рост в расчете на душу населения с 386 долларов в 1880 году до 547 долларов в 1890 году, то есть на 41,71 процента.

Новые промышленные предприятия, созданные в период с 6 октября 1890 года по 22 октября 1892 года, как частично сообщается в журнале American Economist, насчитывают 345 единиц, а расширение существующих предприятий — 108; новый инвестированный капитал составляет 40 449 050 долларов, а количество дополнительных работников — 37 285 человек.

Журнал Textile World за июль 1892 года указывает, что за первые шесть месяцев текущего календарного года было построек 135 новых фабрик, среди которых 40 хлопчатобумажных фабрик, 48 трикотажных фабрик, 26 шерстопрядильных фабрик, 15 шелкоткацких фабрик, 4 плюшевых фабрики и 2 льняные фабрики. Из 40 хлопчатобумажных фабрик 21 была построена в южных штатах. Господин А. Б. Шепперсон из Нью-Йоркской хлопковой биржи оценивает количество работающих веретен в Соединенных Штатах на 1 сентября 1892 года в 15 200 000 штук, что на 660 000 больше, чем в 1891 году. Потребление хлопка американскими фабриками в 1891 году составило 2 396 000 тюков, а в 1892 году — 2 584 000 тюков, что на 188 000 тюков больше. В период с 1869 по 1892 год включительно рост потребления хлопка в Европе составил 92 процента, в то время как за тот же период увеличение потребления в Соединенных Штатах составило около 150 процентов.

Отчет специального агента Министерства финансов Айры Эйера показывает, что по состоянию на 30 сентября 1892 года в Соединенных Штатах насчатывалось 32 компании, производившие листовое железо и жесть (тернеплату), и 14 компаний, строивших новые заводы для такого производства. Предполагаемые инвестиции в здания и оборудование по окончании финансового года 30 июня 1893 года, если бы существующие условия сохранялись, составили бы 5 000 000 долларов, а предполагаемый объем производства — 200 000 000 фунтов в год. Фактическое производство за квартал, закончившийся 30 сентября 1892 года, составило 10 952 725 фунтов.

Отчет комиссара по труду штата Нью-Йорк Пека показывает, что в течение 1891 года на примерно 6000 производственных предприятиях этого штата, охваченных проведенным им специальным исследованием и представлявших 67 различных отраслей промышленности, чистый прирост по сравнению с 1890 годом составил 31 315 130,68 доллара по стоимости продукции и 6 377 925,09 доллара по сумме выплаченной заработной платы. Отчет комиссара по труду штата Массачусетс показывает, что 3745 промышленных предприятий этого штата выплатили в 1891 году 129 416 248 долларов заработной платы против 126 030 303 долларов в 1890 году, что на 3 335 945 долларов больше, и что за тот же период произошло увеличение капитала на 9 932 490 долларов, а числа занятых лиц — на 7346 человек.

За последние шесть месяцев 1891 года и первые шесть месяцев 1892 года общий объем производства чугуна составил 9 710 819 тонн против 9 202 703 тонн в 1890 году, который был годом наибольшего годового производства за всю историю. За те же двенадцать месяцев 1891–1892 годов производство бесемеровских слитков составило 3 878 581 тонну, увеличившись на 189 710 брутто-тонн по сравнению с ранее беспрецедентным годовым производством в 3 688 871 брутто-тонну в 1890 году. Производство бесемеровских стальных рельсов за первые шесть месяцев 1892 года составило 772 436 брутто-тонн против 702 080 брутто-тонн за последние шесть месяцев 1891 года.

Общая стоимость нашей внешней торговли (экспорт и импорт товаров) за прошлый финансовый год составила 1 857 680 610 долларов, увеличившись на 128 283 604 доллара по сравнению с предыдущим финансовым годом. Средняя годовая стоимость нашего импорта и экспорта товаров за десять финансовых лет, предшествовавших 1891 году, составляла 1 457 322 019 долларов. Следует отметить, что наша внешняя торговля за 1892 год превысила эту среднегодовую стоимость на 400 358 591 доллар, что составляет рост на 27,47 процента. Значение и ценность этого роста подтверждаются тем фактом, что превышение объема торговли 1892 года над 1891 годом объяснялось исключительно стоимостью экспорта, поскольку стоимость импорта сократилась на 17 513 754 доллара.

Стоимость нашего экспорта в течение финансового года 1892 года достигла наивысшего показателя в истории государства, составив 1 030 278 148 долларов, превысив на 145 797 338 долларов экспорт 1891 года и превысив стоимость импорта на 202 875 686 долларов. Сравнение стоимости нашего экспорта за 1892 год со среднегодовым показателем за десять лет, предшествовавших 1891 году, показывает превышение на 265 142 651 доллар, или на 34,65 процента. Стоимость нашего товарного импорта за 1892 год, составившая 829 402 462 доллара, также превысила среднегодовую стоимость за десять лет, предшествовавших 1891 году, на 135 215 940 долларов. В течение финансового года 1892 года стоимость импорта, освобожденного от пошлин, составила 457 999 658 долларов — наибольший совокупный показатель в истории нашей торговли. Стоимость ввезенных товаров, освобожденных от пошлин в 1892 году, составила 55,35 процента от общей стоимости импорта по сравнению с 43,35 процента в 1891 году и 33,66 процента в 1890 году.

В нашей каботажной торговле наблюдается весьма обнадеживающее развитие: за последние четыре года прирост составил 16 процентов. Во внутренней торговле статистика показывает, что столь благополучного периода никогда ранее не существовало. Объем грузов, перевезенных в каботажной торговле Великих озер в 1890 году, составил в совокупности 28 295 959 тонн. На реках Миссисипи, Миссури и Огайо с их притоками в том же году объем перевозок составил в совокупности 29 405 046 тонн, а общий тоннаж судов, прошедших через Детройтский пролив в течение того же года, составил 21 684 000 тонн. Судовой тоннаж судов, прибывших и отправшихся во внешней торговле Лондона в 1890 году, составил 13 480 767 тонн, а Ливерпуля — 10 941 800 тонн; общая цифра для этих двух великих портов отправления составила 24 422 568 тонн, что лишь немного превышает судовой тоннаж, прошедший через Детройтский пролив. И следует сказать, что навигационный сезон для Детройтского пролива составлял лишь 228 дней, в то время как в Лондоне и Ливерпуле навигация, разумеется, длилась круглый год. Судовой тоннаж, прошедший через канал Сент-Мэрис за финансовый год 1892 года, составил 9 828 874 тонны, а грузооборот Детройтского пролива оценивается за тот год в 25 000 000 тонн против 23 209 619 тонн в 1891 году. Совокупный объем перевозок на наших железных дорогах за 1891 год составил 704 398 609 тонн грузов по сравнению с 691 344 437 тоннами в 1890 году, что на 13 054 172 тонны больше.

Еще одним свидетельством общего процветания страны является тот факт, что число вкладчиков сберегательных банков увеличилось с 693 870 в 1860 году до 4 258 893 в 1890 году, то есть на 513 процентов, а сумма вкладов возросла со 149 277 504 долларов в 1860 году до 1 524 844 506 долларов в 1890 году, что составляет увеличение на 921 процент. В 1891 году сумма вкладов в сберегательных банках составила 1 623 079 749 долларов. По оценкам, 90 процентов этих вкладов представляют собой сбережения наемных работников. Банковские клиринговые обороты за девять месяцев, закончившихся 30 сентября 1891 года, составили 41 049 390 808 долларов. За те же месяцы 1892 года они составили 45 189 601 947 долларов, превысив показатели за девять месяцев на 4 140 211 139 долларов.

В нашей истории еще не было времени, когда работа была бы столь обильной, а заработная плата — столь высокой, измеряется ли она выплачиваемой валютой или ее способностью обеспечивать предметы первой необходимости и жизненные удобства. Верно, что рыночные цены на хлопок и пшеницу были низкими. Одной из неблагоприятных особенностей сельского хозяйства является то, что фермер не может производить продукцию по заказам. Он должен сеять и жать в неведении относительно совокупного объема производства за год и особенно подвержен падению цен, которое следует за перепроизводством. Но хотя упомянутый мной факт справедлив в отношении названных культур, общий уровень цен оказался таковым, что обеспечил сельскому хозяйству справедливое участие в общем процветании. Стоимость всей нашей сельскохозяйственной продукции возросла с 1 363 646 866 долларов в 1860 году до 4 500 000 000 долларов в 1891 году, по оценкам статистиков, что на 230 процентов больше. Поголовье свиней на 1 января 1891 года составляло 50 625 106 голов, а их стоимость — 210 193 925 долларов; на 1 января 1892 года поголовье составило 52 398 019 голов, а стоимость — 241 031 415 долларов. На 1 января 1891 года поголовье крупного рогатого скота составляло 36 875 648 голов, а стоимость — 544 127 908 долларов; на 1 января 1892 года поголовье составило 37 651 239 голов, а стоимость — 570 749 155 долларов.

Если кто-то недоволен своим положением здесь, если кто-то считает, что заработная плата или цены, вознаграждение за честный труд, являются недостаточными, им непременно следует помнить, что в мире нет другой страны, где условия, кажущиеся им тяжелыми, не были бы приняты как весьма процветающие. Английский земледелец был бы рад обменять результаты своего труда на результаты труда американского фермера, а манчестерские рабочие — свою заработную плату на заработную плату своих товарищей в Фол-Ривер.

Я верю, что протекционистская система, которая преобладает в нашем законодательстве непрерывно на протяжении уже немногим более тридцати лет, была мощным инструментом развития нашего национального богатства и самым сильным средством защиты домов наших рабочих от вторжения нужды. Я испытывал самый искренний интерес к тому, чтобы сохранить для наших трудящихся такие ставки заработной платы, которые не только обеспечивали бы насущный хлеб, но и давали бы достаточный запас для тех домашних радостей и семейных удобств и развлечений, без которых жизнь не сулит надежд и не мила. Они являются американскими гражданами — частью того великого народа, для которого были созданы и учреждены наша Конституция и Правительство, — и не может быть извращением этой Конституции ведение такого законодательного регулирования, которое сохраняло бы в их домах тот комфорт, независимость, преданность и чувство причастности к Государству, которые необходимы для хорошего гражданства в мирное время и которые выведут эту стойкую фалангу, как в 1861 году, на защиту флага, когда он подвергнется нападению.

В мои планы не входит возобновление здесь споров в пользу протекционистского тарифа. Результаты недавних выборов следует принять как введение новой политики. Мы должны исходить из того, что нынешний тариф, построенный на принципах протекционизма, подлежит отмене и что вместо него будет принят тарифный закон, построенный исключительно с учетом доходов; что ни одна пошлина не будет выше лишь на том основании, что ее увеличение позволит сохранить американскую фабрику открытой или поддерживать заработную плату американского рабочего, но что в каждом случае такая ставка пошлины должна взиматься, чтобы принести в казну Соединенных Штатов наибольшие доходы. Борьба шла не между расписаниями тарифов, а между принципами, и было бы оскорбительным предполагать, что победившая партия не претворит в законодательство отстаиваемые ею принципы и данные народу обещания. Тарифные законопроекты, принятые Палатой представителей на последней сессии, были, как я полагаю, даже по мнению их сторонников, неадекватными и оправданными лишь тем фактом, что Сенат и Палата представителей не находились в согласии и поэтому общее пересмотрение не могло быть предпринято.

Я рекомендую оставить весь вопрос пересмотра тарифов на усмотрение вновь избранного Конгресса. Вызывает сожаление, что эта работа должна быть отложена по меньшей мере на три месяца, ибо угроза масштабных изменений тарифов вносит столь большую неопределенность, что это неизбежно повлечет за собой трудно оцениваемый объем бездействия в бизнесе и сокращения производства. Возможно также, что эта неопределенность приведет к уменьшению доходов от таможенных пошлин, поскольку наши торговцы будут с осторожностью заказывать иностранные товары ввиду перспективы снижения тарифов и неясности относительно того, когда они вступят в силу. Те, кто выступал за протекционистский тариф, вполне могут позволить себе разочароваться в своих пагубных прогнозах относительно смены политики. Если удастся разработать такую систему таможенных пошлин, которая заставит двигаться праздные колеса и ткацкие станки Европы и переполнит наши склады товарами иностранного производства и в то же время обеспечит бесперебойную работу наших собственных фабрик; которая предоставит нам расширенное участие на «рынках мира», имеющее большую ценность, чем внутренний рынок, от которого мы отказываемся; которая обеспечит дополнительную работу иностранным рабочим над изделиями, потребляемыми нашим народом, без уменьшения объема работы, подлежащей выполнению здесь; которая позволит американскому производителю выплачивать своим рабочим на 50–100 процентов большую заработную плату, чем выплачивается на иностранной фабрике, и при этом успешно конкурировать на нашем рынке и на внешних рынках с иностранным производителем; которая еще более снизит стоимость предметов одежды и питания без снижения заработной платы тех, кто их производит, — если все это можно будет отпраздновать после того, как ее последствия станут очевидными, подобно тому как их ожидали как в европейских, так и в американских городах, авторы и инициаторы этого будут заслуживать высшей похвалы. В нашей истории было несколько примеров сопоставления последствий фискального и протекционистского тарифов, однако нынешнее поколение их не ощутило, а опыт одного поколения не слишком поучителен для другого. Сторонники протекционистской системы с неизменной уверенностью в отстаиваемых ими принципах будут ожидать результатов нового эксперимента.