«Собрание посланий и документов президентов. Том 8, часть 2: Чеستر А. Артур»

Вопрос выносится на рассмотрение Конгресса.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, February 13, 1884.

Сенату Соединенных Штатов:

Во исполнение резолюции Сената от 6 февраля 1884 года, предписывающей «чтобы Президент был попрошен, если он сочтет это не противоречащим государственным интересам, сообщить Сенату протокол заседаний, показания и выводы следственной комиссии в отношении событий, связанных с гибелью парохода "Протеус" в Северном Ледовитом океане», я имею честь препроводить копию упомянутых в резолюции протокола и т. д., а также письмо военного министра от 12-го числа текущего месяца, представляющее их мне.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, February 13, 1884.

Сенату Соединенных Штатов:

В ответ на резолюцию Сената от 11-го числа текущего месяца я имею честь приложить сообщение от государственного секретаря.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, February 18, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Настоящим я препровождаю отчет комиссии офицеров армии и флота, назначенной мной в соответствии с актом Конгресса, утвержденным 3 марта 1883 года, «с целью изучения и представления доклада в Конгресс о том, какая из принадлежащих правительству верфей или какой из арсеналов имеет наилучшее расположение и лучше всего приспособлен для создания правительственного литейного завода, либо какой другой метод, если таковой имеется, следует принять для производства тяжелой артиллерии, приспособленной для современной войны, для использования армией и военно-морским флотом Соединенных Штатов, с указанием стоимости всех зданий, инструментов и приспособлений, необходимых для использования в производстве таковой, включая стоимость парового молота или аппарата достаточного размера для производства самых тяжелых орудий».

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, February 21, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Настоящим я препровождаю отчет государственного секретаря от 21-го числа текущего месяца, благодаря которому ваша уважаемая палата, а через нее и народ Соединенных Штатов могут быть уведомлены о щедром вкладе правительства Ее Британского Величества в усилия по спасении арктического исследовательского отряда лейтенанта Грили путем передачи Соединенным Штатам арктического парохода "Алерт".

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

DEPARTMENT OF STATE, Washington, February 21, 1884.

Президенту:

При поиске судов, подходящих для экспедиции, которая в настоящее время готовится для спасения лейтенанта Грили и его отряда, внимание было сразу обращено на "Алерт", который является собственностью британского правительства и был головным кораблем экспедиции под руководством сэра Джорджа Нареса. Было желательно заполучить это судно, поскольку оно исключительно приспособлено для планируемой службы, и так как инспектирующие офицеры рекомендовали его, мистеру Лоуэллу было дано указание спросить, можно ли выделить его для этой службы.

Поскольку информация о пожелании этого правительства ранее и в неофициальном порядке дошла до британского адмиралтейства, посланнику Соединенных Штатов было передано частное мнение о том, что британское правительство не забыло крайне предусмотрительное поведение этого правительства по случаю обнаружения "Ресолюта" и что в случае внесения какого-либо предложения о том, что судно будет полезно для экспедиции, оно будет подарено. "Ресолют" — судно, как помнит Президент, принадлежавшее ранее военно-морскому флоту Ее Величества, — после того как было брошено в арктическом регионе, было обнаружено и доставлено в Соединенные Штаты американскими моряками, после чего было выкуплено этим правительством у своих моряков, отремонтировано и возвращено Великобритании. По прибытии в Англию судно было лично принято королевой, а офицеры ВМС США, доставившие туда корабль, были встречены со всяческой официальной и личной любезностью.

Правительство Ее Величества безвозмездно передало "Алерт" Соединенным Штатам вместе с его якорями, цепями и тем оборудованием, которое может быть использовано.

Признавая этот изящный и своевременный акт вежливости со стороны правительства Ее Величества, нижеподписавшийся отдал сегодня мистеру Лоуэллу следующее указание по телеграфу:

«Поскольку правительство Ее Величества подарило правительству Соединенных Штатов корабль "Алерт" для оказания помощи в спасении лейтенанта Грили и его отряда, вы проинформируете министра иностранных дел, что дух, побудивший к этому акту щедрости, и это свидетельство солидарности с поставленной целью получают высочайшую оценку Президента, как и народа Соединенных Штатов. Президент направляет сердечную благодарность за своевременный дар этого судна, которое он принимает от имени Соединенных Штатов и которое будет использоваться в гуманном предприятии, для которого оно столь исключительно приспособлено».

С уважением.

ФРЕД. Т. ФРЕЛИНГХУЙСЕН.

EXECUTIVE MANSION, February 21, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Настоящим на рассмотрение Конгресса я препровождаю письмо военного министра от 19-го числа текущего месяца, в котором представлено письмо главного сигнального офицера армии от 2-го числа текущего месяца и прилагаемый к нему план предлагаемой метеорологической обсерватории в Форт-Майере, штат Виргиния, вместе со сметой расходов на нее в размере 4000 долларов и заявлением, приводящим различные причины, по которым следует основать указанную обсерваторию.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, February 25, 1884.

Палате представителей:

В ответ на ту часть резолюции Палаты представителей от 17-го числа прошлого месяца, которая запрашивает переписку с правительством Мексики относительно выплаты претензий, указанных в пятой секции акта Конгресса, утвержденного 17 июня 1878 года, я настоящим препровождаю отчет государственного секретаря и прилагаемые к нему документы.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, February 29, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Во исполнение акта Конгресса, утвержденного 16 января 1883 года и озаглавленного «Акт о регулировании и улучшении государственной службы Соединенных Штатов», Комиссия по государственной службе представила Президенту свой первый ежегодный отчет.

Этот отчет препровождается здесь вместе с сообщениями от руководителей исполнительных департаментов правительства относительно практического действия закона, в соответствии с которым действовала Комиссия.

По поводу хороших результатов, которых этот закон уже добился, я поздравляю Конгресс и народ, и я заявляю о своем убеждении, что отныне он окажется еще более значительным благом для государственной службы.

Я сердечно хвалю рвение и преданность членов Комиссии и их предложение относительно дальнейшего законодательства и советую выделить ассигнования, которые будут достаточны для их нужд.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, February 29, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Настоящим на рассмотрение Конгресса я препровождаю отчет государственного секретаря, сопровождающий отчет, составленный назначенной мной недавно комиссией для изучения и подготовки доклада о предполагаемой вредности свиной продукции этой страны. Взгляды и выводы комиссии заслуживают самого внимательного рассмотрения Конгресса с тем, чтобы, если существует законный путь для снятия запрета, закрывающего важные зарубежные рынки для этих продуктов, по нему можно было пойти и разработать соответствующее законодательство.

Я настоятельно рекомендую Конгрессу предусмотреть возмещение расходов, понесенных членами комиссии в этой похвальной службе, и я также был бы рад, если бы Конгресс счел возможным выразить некоторое материальное признание их гражданской позиции при принятии ими на себя обременительных и ответственных обязанностей. Во всяком случае, учитывая противоречивые теории относительно происхождения и распространения трихинеллеза и средств его изоляции и искоренения среди домашних свиней, а также принимая во внимание важное значение, которое точные знания по этим пунктам будут иметь для коммерческих аспектов вопроса, я рекомендую предусмотреть средства для специальных исследований в этом направлении.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, March 5, 1884.

Палате представителей:

В дополнение к ответу на резолюцию Палаты представителей от 15 января прошлого года с запросом копий переписки, хранящейся в Государственном департаменте относительно сообщений об аресте в Лодзи в России гражданина Соединенных Штатов Райнхардта Вагнера, в дополнение к документам, направленным вам 7-го числа прошлого месяца, я препровождаю копию депеши, полученной позднее.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, March 6, 1884.

Палате представителей Соединенных Штатов:

Настоящим я препровождаю в Палату представителей отчет государственного секретаря в ответ на резолюцию этого органа от 5-го числа прошлого месяца с запросом переписки относительно представлений, сделанных этому правительству в связи с существующей тарифной дискриминацией в отношении работ иностранных художников.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, March 10, 1884.

Палате представителей:

Настоящим я препровождаю следующие документы, полученные от государственного секретаря и касающиеся резолюции Палаты представителей по поводу смерти мистера Эдварда Ласкера.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, March 11, 1884.

Сенату Соединенных Штатов:

Настоящим я представляю на рассмотрение Сената с целью получения его совета и согласия проект прокламации, посредством которой Соединенные Штаты присоединяются к международной конвенции по охране промышленной собственности, подписанной в Париже 20 марта 1883 года, и в пояснение смысла этой конвенции и предполагаемого способа осуществления присоединения к ней Соединенных Штатов я прилагаю отчет государственного секретаря.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, March 14, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Настоящим на рассмотрение Конгресса я препровождаю сообщение военного министра от 12-го числа текущего месяца и прилагаемые документы с запросом ассигнований в размере 230 869,44 доллара на возведение в Пресидио в Сан-Франциско дополнительных зданий для штаб-квартиры Тихоокеанской военной дивизии, необходимость в которых возникла вследствие предполагаемого увеличения гарнизона за счет переброски войск из пунктов в гавани Сан-Франциско.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, March 18, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Настоящим на рассмотрение Конгресса я препровождаю сообщение военного министра и министра военно-морского флота относительно целесообразности предложения наград за спасение лейтенанта Грили и его отряда силами частных судов в дополнение к отправке трех кораблей, составляющих национальную спасательную экспедицию.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, March 18, 1884.

Сенату Соединенных Штатов:

В ответ на резолюцию Сената от 15 января прошлого года относительно обнаружения фосфатов на побережье Бразилии гражданином Соединенных Штатов я настоящим препровождаю отчет государственного секретаря по этому вопросу вместе с прилагаемыми документами.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, March 20, 1884.

Сенату и Палате представителей:

В соответствии с положениями акта об ассигнованиях на дипломатическую и консульскую службу на год, заканчивающийся 30 июня 1883 года, я настоящим препровождаю сообщение государственного секретаря относительно консульской службы.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, March 20, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Настоящим я препровождаю сообщение военного министра от 18-го числа текущего месяца, в котором представлено письмо полковника А. Ф. Роквелла, армия Соединенных Штатов, ведающего общественными зданиями и землями, содержащее смету в размере 30 000 долларов на постамент для статуи генерала Джеймса А. Гарфилда, устанавливаемой в городе Вашингтон Обществом Армии Камберленда, вместе с письмом по этому вопросу от генерала Энсона Г. Маккука от имени Общества Армии Камберленда, причем целью является получение ассигнований от Конгресса на сумму по прилагаемой смете.

Я рекомендую этот вопрос благосклонному рассмотрению Конгресса.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, March 26, 1884.

Сенату и Палате представителей:

В своем ежегодном послании я подчеркнул перед Конгрессом необходимость продолжения прогресса в деле восстановления военно-морского флота. Рекомендации в этом направлении министра военно-морского флота и Военно-морского консультативного совета были представлены мной без конкретных выражений одобрения. Теперь я считаю своим долгом посоветовать выделить ассигнования на текущей сессии на проектирование и начало строительства по меньшей мере трех дополнительных стальных крейсеров и четырех канонерских лодок, рекомендованных таким образом, стоимость которых, включая их вооружение, не превысит 4 283 000 долларов, из коей суммы половина должна быть выделена на следующий финансовый год.

Корабли "Чикаго", "Бостон", "Атланта" и "Долфин" были спроектированы и строятся с заботой и мастерством, и есть все основания полагать, что они окажутся достойными и пригодными для службы современными крейсерами. Технические вопросы, касающиеся деталей этих или дополнительных судов, не могут быть разумно решены никем, кроме экспертов, и Военно-морской консультативный совет, сформированный по указанию Конгресса в соответствии с актом от 5 августа 1882 года и состоящий из трех линейных офицеров, корабельного инженера и военно-морского инженера, отобранных «исключительно с учетом характера, опыта, знаний и навыков», а также военно-морского архитектора и инженера-механика из числа гражданских лиц «с устоявшейся репутацией и авторитетом в качестве экспертов по военно-морскому или судовому строительству», является подходящим органом для окончательного решения всех подобных вопросов. Я не хочу допустить, чтобы постепенное восстановление наших военно-морских крейсеров, ныне счастливо начатое в соответствии с современными требованиями, задерживалось хоть на целый год по какой-либо несущественной причине.

Каковы бы ни были условия, которые Конгресс сочтет нужным наложить в целях обеспечения разумных проектов и честного и экономного строительства, они будут для меня приемлемы, но отказаться от уже сознательно провозглашенной политики или отложить ее, по моему мнению, будет актом национальной неосмотрительности.

Также следует без промедления выделить ассигнования на достройку четырех мониторов с двумя башнями — "Пуритан", "Амфитрит", "Террор" и "Монаднок", — а также на приобретение их вооружения и вооружения для "Миантономох". Их корпуса построены, а механизмы законтрактованы и близки к завершению, за исключением механизмов "Монаднока" на тихоокеанском побережье. Их также следует построить, а броню и тяжелые орудия для всех следует приобрести в кратчайшие возможные сроки.

Общая сумма, выделенная к настоящему времени на эти четыре судна, составляет 3 546 941,41 доллара. Сумма, не превышающая 3 838 769,62 доллара, включая 866 725 долларов на четыре мощные нарезные пушки и на оставшуюся часть артиллерийского вооружения, завершит их строительство и снаряжение для службы. Из требуемой суммы на следующий финансовый год нужно выделить только два миллиона. Не ожидается, что ни один из мониторов сможет сравниться с самыми тяжелыми броненосцами с бортовым залпом, которые некоторые другие правительства построили ценой в четыре или пять миллионов каждый, но они будут бронированными суднами утвержденного и полезного типа, представляющими ограниченную поверхность для снарядов противника и обладающими такой мореходностью и наступательной мощью, которые полностью отвечают нашим непосредственным потребностям. Поскольку завершение их строительства было определено в недавнем законодательстве Конгресса, нельзя терять ни минуты в достижении необходимой цели.

Совет по литейному производству орудий, назначенный по указанию Конгресса и состоящий из трех офицеров армии и трех офицеров флота, представил свой отчет, должным образом переданный 20 февраля 1884 года, в котором рекомендуется, чтобы правительство содействовало производству на частных сталелитейных заводах необходимого материала для тяжелых орудий и чтобы были созданы два государственных завода — один для армии и один для флота — для изготовления орудий из такого материала. Рекомендуется раннее рассмотрение отчета, а также такие действия, которые позволят правительству производить свою артиллерию на собственной территории и тем самым обеспечить вооружение, требуемое соображениями, которые затрагивают национальную безопасность и честь.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, April 1, 1884.

Палате представителей:

В ответ на резолюцию Палаты представителей от 15 января 1884 года с просьбой к Президенту направить в Палату информацию, включая отчеты консулов и других лиц, касающуюся занижения стоимости, ложной классификации и иной нерегулярной практики при импорте иностранных товаров, и рекомендовать, какое законодательство, если таковое требуется, необходимо для предотвращения таких мошеннических действий против доходов, я имею честь препроводить настоящее письмо министра финансов от 28-го числа прошлого месяца, к которому прилагается проект законопроекта по этому вопросу, а также копии отчетов из архивов Министерства финансов, касающиеся запрашиваемой информации.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, April 1, 1884.

Палате представителей:

Настоящим я препровождаю отчет государственного секретаря и прилагаемые документы, предоставленные в ответ на резолюцию Палаты представителей от 16 января 1884 года с запросом информации о выплатах, произведенных Испанией в соответствии с условиями ее договора с Соединенными Штатами, заключенного 17 февраля 1834 года.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, April 2, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Я препровождаю в Конгресс сообщение военного министра, в котором изложены взгляды президента Комиссии по реке Миссисипи относительно отчета майора Стикни из инженерного корпуса в связи с защитой существующих дамб от разрушения паводками в нижней части реки Миссисипи. Оказывается, существует острая необходимость в ассигнованиях в размере 100 000 долларов для использования на эти цели, и благодаря этому можно предотвратить колоссальное разрушение имущества. Я рекомендую немедленно выделить сумму, необходимую для этой цели, которая должна быть израсходована под руководством Комиссии по реке Миссисипи.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, April 2, 1884.

Палате представителей:

В ответ на резолюцию Палаты представителей от 5 февраля прошлого года относительно ареста и тюремного заключения властями Колумбии в Аспинволле определенных американских граждан я препровождаю отчет государственного секретаря.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, April 11, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Состояние нашей береговой обороны и ее вооружения привлекалось к вниманию Конгресса в моих ежегодных посланиях, и теперь я представляю специальную смету начальника артиллерийского управления армии США, переданную военным министром, на постоянные ежегодные ассигнования в размере 1 500 000 долларов для обеспечения необходимым вооружением наших фортификационных сооружений.

Эта смета основывается на недавно переданном отчете Совета по литейному производству орудий, к которому я ранее привлекал заблаговременное внимание Конгресса.

Представляя эту смету, я не считаю необходимым перечислять соображения, которые делают первостепенно важным отсутствие ненужных задержек приступа к работе, которая должна быть соразмерна охраняемым государственным интересам и потребует много времени.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, April 14, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Настоящим на рассмотрение Конгресса я препровождаю сообщение военного министра от 5-го числа текущего месяца, представляющее копии определенных документов, состоящих из письма от 16 февраля прошлого года от мистера Хаухаута Хоу из Нью-Йорка с предложением о продаже правительству за сумму 5500 долларов определенных больничных и прочих записей, принадлежащих ассоциации, основанной в Нью-Йорке в апреле 1862 года с целью оказания помощи солдатам прошлой войны; отчета об изучении этих записей представителем Военного департамента и отчета адъютант-генерала, заявляющего, что записи окажутся большой ценности для департамента при урегулировании претензий заслуженных солдат, а также при обнаружении мошеннических претензий, поскольку книги и т. д. содержат информацию, которой в настоящее время нет в записях Военного департамента.

Можно заметить, что военный министр рекомендует Конгрессу выделить необходимую сумму для приобретения упомянутых записей.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, April 14, 1884.

Сенату Соединенных Штатов Америки:

Настоящим я препровождаю в Сенат на его рассмотрение с целью ратификации конвенцию, заключенную между Соединенными Штатами Америки, Францией и двадцатью четырьмя другими державами, названными в упомянутой конвенции, об охране подводных кабелей, заключенную в Париже 14 марта 1884 года н. э. Я также прилагаю для информации Сената копию депеши мистера Мортона № 518 от 18-го числа прошлого месяца по этому вопросу.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

WASHINGTON, April 14, 1884.

Сенату Соединенных Штатов:

Я препровождаю в Сенат на его рассмотрение с целью ратификации конвенцию о товарных знаках и торговых марках между Соединенными Штатами и Бельгией, подписанную 7-го числа текущего месяца.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, April 18, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Настоящим я препровождаю сообщение государственного секретаря от 16-го числа текущего месяца относительно предстоящего визита специального посольства из Сиама в Соединенные Штаты и рекомендую выделить ассигнования, запрошенные государственным секретарем для надлежащего покрытия расходов такого посольства во время его пребывания в этой стране.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, April 18, 1884.

Палате представителей:

Настоящим я препровождаю копию отчета государственного секретаря от 16-го числа текущего месяца в отношении окончательного решения, вынесенного бывшей Франко-американской согласительной комиссией против Соединенных Штатов на сумму 625 566,35 доллара для выплаты претензий французских граждан к этому правительству. Я рекомендую выделить ассигнования на вышеуказанную сумму, чтобы позволить правительству выполнить свои обязательства по договору от 15 января 1880 года между этой страной и Францией.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, April 18, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Настоящим я препровождаю сообщение государственного секретаря от 16-го числа текущего месяца относительно предстоящей международной конференции в Вашингтоне, округ Колумбия, с целью определения меридиана, подходящего для использования в качестве общего нулевого меридиана и стандарта отсчета времени по всему земному шару, и рекомендую выделить сумму в 10 000 долларов, чтобы позволить государственному секретарю покрыть расходы на ее проведение.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, April 18, 1884.

Сенату Соединенных Штатов:

В ответ на резолюцию Сената от 5 декабря прошлого года относительно исполнения Соединенными Штатами девятой статьи договора 1819 года с Испанией я настоящим препровождаю отчет государственного секретаря и прилагаемые к нему документы.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, April 22, 1884.

Сенату Соединенных Штатов:

Настоящим я препровождаю отчет государственного секретаря в ответ на резолюцию Сената от 29 февраля 1884 года с запросом информации относительно соответствующих средних показателей производства, потребления, экспорта и импорта пшеницы, ржи, кукурузы и хлопка в зарубежных странах, вместе со статистическими данными, показывающими производство и излишек или дефицит в урожаях последних двух лет в каждой из таких стран, смету возможных потребностей в таких продуктах из Соединенных Штатов для удовлетворения нужд этих стран до того, как урожаи наступающего сельскохозяйственного года будут готовы к продаже, и другую доступную информацию относительно вопросов, к которым относится резолюция.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, April 24, 1884.

Палате представителей:

Настоящим в ответ на резолюцию Палаты представителей от 21-го числа текущего месяца я препровождаю отчет Государственного секретаря с прилагаемыми документами, касающийся угрозы конфискации американского колледжа в Риме со стороны итальянского правительства.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, April 28, 1884.

Палате представителей:

Настоящим я препровождаю отчет Государственного секретаря, касающийся законопроекта о содержании дипломатической и консульской служб.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, May 3, 1884.

Палате представителей:

Настоящим на ваше рассмотрение я препровождаю обращение Государственного секретаря с рекомендацией выделить ассигнования в размере 22 500 долларов США или такую их часть, какая окажется необходимой для выполнения надлежащих обязательств Правительства в связи с любезными услугами различных арбитров бывшей Американско-испанской комиссии.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, May 6, 1884.

Сенату Соединенных Штатов:

В ответ на резолюцию Сената от 12 марта 1884 года с запросом о предоставлении копии переписки между этим Правительством и правительством Китая относительно исков Уорда и иска Чарльза Э. Хилла я настоящим представляю письмо Государственного секретаря вместе с прилагаемыми документами.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, May 6, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Настоящим для сведения Конгресса я препровождаю обращение Министра внутренних дел, представляющее копию отчета Комиссии по Юте.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, May 6, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Настоящим для сведения Конгресса я препровождаю копию предварительного отчета руководящего совета Всемирной промышленной и хлопковой столетней выставки, отражающего его деятельность и содержащего замечания по другим вопросам, касающимся проекта, которые представляются важными.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, May 6, 1884.

Палате представителей:

В ответ на ту часть резолюции Палаты представителей от 17 января прошлого года, которая касается вопроса о границах между республиками Мексика и Гватемала, я настоящим препровождаю отчет Государственного секретаря и прилагаемые к нему документы.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, May 12, 1884.

Палате представителей:

Настоящим в ответ на резолюцию Палаты представителей от 6 февраля прошлого года я препровождаю обращение Государственного секретаря, касающееся выдачи преступников в соответствии с договором 1842 года с Великобританией.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, May 12, 1884.

Палате представителей:

Настоящим я препровождаю обращение Государственного секретаря, содержащее проект резолюции о вручении памятного знака г-ну Э. Л. Оксенхему, британскому консулу в Чжэньцзяне, в знак признания услуг, оказанных Соединенным Штатам.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, May 14, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Настоящим я препровождаю обращение Государственного секретаря от 14-го числа текущего месяца с прилагаемыми документами, касающееся необходимости выделения Конгрессом ассигнований для обеспечения возможности выполнения этим Правительством положений конвенции между Соединенными Штатами и Мексикой от 29 июля 1882 года о переносе памятников, обозначающих пограничную линию между двумя странами, и рекомендую незамедлительно выделить запрашиваемую сумму в размере 224 556,75 доллара.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, May 15, 1884.

Сенату:

Настоящим я препровождаю в Сенат для рассмотрения с целью дарования на то своего согласия соглашение, подписанное 14 мая 1884 года между Государственным секретарем и полномочным министром Сиама, о регулировании торговли спиртными напитками в Сиаме, когда граждане Соединенных Штатов занимаются там импортом или продажей спиртных напитков.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, May 19, 1884.

Палате представителей:

Настоящим для принятия надлежащих мер я препровождаю обращение Государственного секретаря с рекомендацией выделить дополнительные ассигнования в размере 6000 долларов на строительство причала и подъездной дороги в качестве путей подступа к памятнику, возводимому в Уэйкфилде, округ Уэстморленд, штат Виргиния, в знак обозначения места рождения Джорджа Вашингтона.

Я рекомендую этот вопрос вашему благосклонному вниманию.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, May 19, 1884.

Палате представителей:

Настоящим я препровождаю отчет Государственного секретаря с прилагаемыми копиями переписки в качестве дальнейшего ответа на резолюцию Палаты представителей от 16 января 1884 года, касающуюся ареста и тюремного заключения Джона Э. Уиллока в Венесуэле в 1879 году.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, May 29, 1884.

Палате представителей:

Настоящим для принятия надлежащих мер я препровождаю обращение Государственного секретаря с несколькими приложениями, в котором он рекомендует выделить ассигнования в качестве вознаграждения за услуги индейцев племени озетт по спасению и оказанию помощи экипажу американского парохода «Уматила», потерпевшего крушение в феврале прошлого года у берегов острова Ванкувер.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, May 29, 1884.

Сенату Соединенных Штатов:

Настоящим в ответ на резолюцию Сената от 10 марта прошлого года я препровождаю отчет Государственного секретаря с прилагаемыми документами относительно иска Эдварда Х. Ладда к правительству Колумбии.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, June 9, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Настоящим на рассмотрение Конгресса я препровождаю письмо и прилагаемую к нему смету, представленные советом, которому поручено подготовить экспозицию ведомств для Всемирной промышленной и хлопковой столетней выставки, проведение которой намечено в Новом Орлеане начиная с 1 декабря 1884 года. Этот совет был назначен указом исполнительной власти от 13 мая 1884 года и состоит из представителей различных исполнительных министерств, Министерства сельского хозяйства и Смитсоновского института. На него возложена важная и ответственная обязанность по принятию мер для формирования полной и гармоничной коллекции предметов и материалов, признанных желательными для размещения на выставке в качестве иллюстрации ресурсов страны, методов ее государственного управления, а также средств нападения и защиты.

Совет представляет смету, требующую ассигнований в размере 588 000 долларов для достижения желаемой цели. Эта сумма распределена между министерствами, как показано в таблице. Военное министерство, Министерство военно-морского флота и Министерство внутренних дел запрашивают наибольшую долю, поскольку они представляют национальную оборону на суше и на море, развитие военно-морской архитектуры и артиллерии, геологическую съемку и минеральные богатства территорий, обращение с индейцами и просвещение народных масс, — все то, что допускает создание разнообразных и поучительных экспозиций. Смитсоновский институт, находящийся под общим ведением Национального музея и Комиссии по рыболовству, готов организовать экспозицию, которая по своей привлекательности не уступит ни одной из современных. Остальные министерства могут представить поучительные и интересные экспонаты, которые привлекут всеобщее внимание и дадут представление об их разветвленных обязанностях и о тех многочисленных аспектах, в которых они благотворно влияют на жизнь народа как нации и как отдельных лиц.

Правительственная экспозиция на Столетней выставке, проходившей в Филадельфии в 1876 году, была признана одной из самых привлекательных особенностей этого великого национального предприятия и ценным дополнением к нему. От представителей интеллигенции и научных кругов внутри страны и за рубежом она получила наивысшие похвалы, продемонстрировав тот интерес, который она пробудила у тех, чья жизнь посвящена улучшению социального и материального положения народа.

Воспроизведение подобной экспозиции в настоящее время по более масштабному плану становится возможным благодаря достижениям науки и изобретательства за восемь лет, прошедших с момента сбора филадельфийской экспозиции.

Значение, цели и преимущества Новоорлеанской выставки имеют континентальный масштаб. Находясь на пороге практически не открытых рынков испано- и португалоязычной Америки, Новый Орлеан является естественными воротами для торговли с ними, а выставка предоставляет народам Мексики, Центральной и Южной Америки адекватные знания о наших сельскохозяйственных орудиях, металлургических изделиях, хлопчатобумажных и шерстяных тканях и подобных предметах первой необходимости, в отношении которых эти страны либо испытывают недостаток, либо обеспечены ими в ограниченной степени. Устранение барьеров, которые все еще отделяют нас от республик Америки, чья продукция столь полно дополняет нашу собственную, окажет огромную помощь в преодолении диспропорции в торговых отношениях, при которой менее 10 процентов нашего экспорта приходится на американские страны.

Я рассчитываю, что Конгресс осознает срочность этой рекомендации и сделает свои ассигнования немедленно доступными, дабы совет не терял времени на осуществление масштабных приготовлений, необходимых для распространения более глубоких знаний о наших правительственных институтах и национальных ресурсах среди народа нашей страны и соседних государств таким образом, чтобы заслужить уважение, приличествующее ему в семье наций.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, June 9, 1884.

Сенату Соединенных Штатов:

Настоящим для рассмотрения Сенатом и принятия по нему соответствующих мер я препровождаю отчет Государственного секретаря, в котором сообщается о предложении короля Гавайев продлить действие существующего договора о взаимности с Соединенными Штатами на дальнейший определенный срок в семь лет.

Поскольку этот договор ранее уже находился на рассмотрении вашего уважаемого органа, я считаю уместным проконсультироваться с Сенатом по данному вопросу, прежде чем отдавать распоряжение о продолжении переговоров.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, June 11, 1884.

Палате представителей:

Во исполнение резолюции Палаты представителей от 10-го числа текущего месяца я возвращаю законопроект Палаты представителей № 2344 под названием «Закон об оказании помощи Мелиссе Г. Полар».

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, June 11, 1884.

Палате представителей:

Настоящим в Палату представителей в ответ на резолюцию этого органа от 21 апреля прошлого года я препровождаю копию имеющейся в архиве Государственного департамента переписки по существу, касающейся иска У. Дж. Хейла к Аргентинской Республике, а также список документов.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, June 12, 1884.

Сенату Соединенных Штатов:

Настоящим в ответ на резолюцию Сената от 2 мая 1884 года я препровождаю следующий отчет Государственного секретаря с прилагаемым документом, касающийся последнего закона Мексиканской Республики, создающего или изменяющего зону свободной торговли (<it>zona libre</it>) применительно к импорту товаров.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, June 13, 1884.

Сенату:

Я препровождаю в Сенат для его рассмотрения с целью ратификации конвенцию, подписанную 11-го числа текущего месяца и дополняющую конвенцию о выдаче преступников, заключенную между Соединенными Штатами и Италией 23 марта 1868 года.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, June 19, 1884.

Палате представителей:

Настоящим в ответ на резолюцию Палаты представителей от 31 марта прошлого года я препровождаю обращение Государственного секретаря с прилагаемыми документами, касающееся аренды консульских помещений в Китае.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, June 21, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Я позволил законопроекту Палаты представителей № 4689 под названием «Закон об оказании помощи Элизе В. Паттерсон» стать законом, воздержавшись от каких-либо действий по нему в течение десяти дней после его представления мне.

Дела и интересы округа Колумбия возложены на Конгресс в качестве его законодательного органа. Я не подвергаю сомнению конституционное право Конгресса принимать закон, освобождающий семью офицера ввиду услуг, оказанных им своей стране, от бремени налогообложения, однако я заявляю Конгрессу, что этот справедливый дар нации семье такого верного офицера должен исходить из Национального казначейства, а не из казначейства этого округа, и поэтому я рекомендую выделить ассигнования на возмещение округу суммы налогов, которые причитались бы ему, если бы этот закон не вступил в силу.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, June 24, 1884.

Палате представителей:

В ответ на резолюцию Палаты представителей от 7-го числа текущего месяца с запросом относительно расходования денежных средств, выделенных Конгрессом на покрытие расходов Франко-американской согласительной комиссии, я настоящим препровождаю отчет Государственного секретаря по этому вопросу.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, June 28, 1884.

Сенату и Палате представителей:

Настоящим я препровождаю обращение Министра внутренних дел, обращающее внимание на определенные упущения и т. д. в законе (H.R. 1340) под названием «Закон об учреждении Бюро статистики труда», и привлекаю к нему внимание Конгресса.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, June 30, 1884.

Палате представителей:

Настоящим во исполнение резолюций Палаты представителей от 22 марта и 19 апреля 1884 года соответственно я препровождаю отчет Государственного секретаря, передающий информацию относительно денежных средств, полученных от Венесуэлы по договору от 25 апреля 1866 года, и их распределения Государственным департаментом среди лиц, в пользу которых вынесены решения.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, Washington, July 3, 1884.

Сенату Соединенных Штатов:

Настоящим в ответ на резолюцию Сената от 11 февраля прошлого года я препровождаю отчет Государственного секретаря относительно хранящихся в Государственном департаменте документов, касающихся неурегулированных исков граждан Соединенных Штатов к Франции за грабежи, совершенные до 31 июля 1801 года.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, July 7, 1884.

Палате представителей:

Во исполнение совместной резолюции Сената и Палаты представителей от 5-го числа текущего месяца я настоящим возвращаю законопроект Палаты представителей № 6770 под названием «Закон об ассигнованиях на консульскую и дипломатическую службу Правительства на финансовый год, заканчивающийся 30 июня 1885 года, и для иных целей».

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

ПОСЛАНИЕ О ВЕТО.

EXECUTIVE MANSION, July 2, 1884.

Палате представителей:

После тщательного рассмотрения законопроекта под названием «Закон об оказании помощи Фитцу Джону Портеру» я настоящим возвращаю его со своими возражениями в ту палату Конгресса, в которой он зародился. Его вводная часть сформулирована следующим образом:

Президент уполномочивается и настоящим наделяется полномочиями выдвигать кандидатуру и по совету и с согласия Сената назначать Фитца Джона Портера, бывшего генерал-майора добровольцев Соединенных Штатов, а также бревет-бригадного генерала и полковника Армии, на должность полковника в Армии Соединенных Штатов, в том же классе и звании, которые он занимал во время своего увольнения из Армии по приговору военного суда, оглашенному 27 января 1863 года. * * *

Очевидно, что если этот законопроект станет законом, он создаст новую должность, которая может быть замещена посредством назначения конкретного указанного в нем лица и не может быть замещена иным образом; или же, возможно, с большей точностью формулировки можно сказать, что он создаст новую должность при условии, что для ее замещения будет избрано конкретное названное лицо. Такой акт, как мне представляется, является либо излишним и неэффективным, либо предполагает посягательство со стороны ветви власти, занимающейся законодательством, на полномочия Исполнительной власти. Поскольку Конгресс не обладает по Конституции правом выдвигать кандидатуру или назначать должностное лицо и не может на законных основаниях возлагать на Президента обязанность выдвигать кандидатуру или назначать на должность какое-либо конкретное лицо по собственному выбору, этот законопроект, если его справедливо истолковывать как требование к Президенту осуществить выдвижение кандидатуры и по совету и с согласия Сената сделать назначение, которое он уполномочивает, находится в явном противоречии с Конституцией. Если таково его неверное толкование, его следует рассматривать лишь как принятие советов и рекомендаций, которое в силу самой природы вещей лишено силы позитивного закона и не может служить никакой полезной цели в своде законов.

Существуют и другие причины, удерживающие меня от одобрения этого законопроекта. Решение военного суда, которым более двадцати лет назад генерал Фитц Джон Портер был предан суду и признан виновным, было вынесено трибуналом в составе девяти генералов выдающегося характера и способностей. Его расследование обвинений, в которых он признал подсудимого виновным, было тщательным и добросовестным, а его выводы и приговор в установленном законом порядке были утверждены Авраамом Линкольном, бывшим тогда Президентом Соединенных Штатов. Его юридическая правомочность, его юрисдикция в отношении обвиняемого и предмета обвинения, а также существенная регулярность всех его процедур суть вопросы, которые никогда не подвергались сомнению. Его решение, следовательно, носит окончательный и непреложный характер.

Верховный суд Соединенных Штатов недавно заявил, что военный суд, подобный этому, представляет собой организм, предусмотренный законом и наделенный обязанностью отправления правосудия в данной категории дел. Его решения по их утверждении опираются на те же основания и окружены теми же соображениями, которые придают окончательность решениям других судебных инстанств, включая как низшие, так и высшие. Отсюда соответственно следует, что когда законно учрежденный военный суд надлежащим образом объявил свои выводы и свой приговор и таковые были надлежащим образом утверждены, ни Президент, ни Конгресс не обладают никакими полномочиями по их отмене. Существование таких полномочий не утверждается открыто и, возможно, не подразумевается неизбежно в положениях находящегося передо мной законопроекта, однако когда его вводные части читаются в свете изложений его преамбулы, становится очевидно, что он фактически стремится к практическому аннулированию выводов и приговора компетентного военного суда.

Вывод, расходящийся с этими выводами, был сделан после расследования советом в составе трех офицеров Армии. Этот совет не был создан во исполнение каких-либо законодательных полномочий и был не в силах принудить свидетелей к явке или вынести решение, которое могло бы быть законным образом исполнено. Офицеры, вошедшие в его состав, в своем отчете Военному секретарю от 19 марта 1879 года заявляют, что по их мнению —

Справедливость требует * * * таких мер, которые могут быть необходимы для аннулирования и отмены выводов и приговора военного суда по делу генерал-майора Фитца Джона Портера и для восстановления его в тех должностях, которых лишил его этот приговор, причем такое восстановление должно вступить в силу с даты его увольнения со службы.

Положения рассматриваемого в настоящее время законопроекта недвусмысленно основаны на предположении, что выводы военного суда оказались ошибочными; однако следует иметь в виду, что расследование, которое, как утверждается, привело к этому открытию, было проведено спустя много лет после событий, к которым относились эти доказательства, и в обстоятельствах, сделавших невозможным воспроизведение доказательств, на которых они основывались.

Мне кажется, что предлагаемое законодательство создаст опасный прецедент, способный в немалой степени поставить под угрозу обязательную силу и действие решений различных трибуналов, учрежденных в соответствии с нашей Конституцией и законами.

Я уже, используя право помилования, которым Президент наделен Конституцией, отменил продолжающееся наказание, делавшее невозможным для Фитца Джона Портера занимать какую-либо должность, связанную с доверием или выгодой, при Правительстве Соединенных Штатов; но я не желаю давать свое одобрение какому-либо законодательству, которое фактически аннулирует и сведет на нет торжественные и взвешенные заключения трибунала, которым он был признан виновным, и Президента, которым его выводы были изучены и утверждены.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

ПРОКЛАМАЦИИ.

ОТ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ.

ПРОКЛАМАЦИЯ.

Поскольку обе палаты Конгресса 20-го числа текущего месяца обратились с просьбой отметить 23-го числа текущего месяца столетнюю годовщину сложения Джорджем Вашингтоном в Аннаполисе своих полномочий в качестве Главнокомандующего патриотическими силами Америки; и

Поскольку подобает, чтобы это памятное деяние, которое не только ознаменовало завершение героической семилетней борьбы за независимость, но и продемонстрировало преданность Вашингтона великому принципу того, что наше правительство является гражданским правительством народа и осуществляемым народом, повсеместно отмечалось на всей территории Соединенных Штатов:

Теперь, следовательно, я, Честер А. Артур, Президент Соединенных Штатов, настоящим рекомендую отметить это знаменательное событие в истории американской свободы либо посредством проведения соответствующих мероприятий в рамках религиозных служб 23-го числа текущего месяца, либо посредством таких публичных торжеств, какие будут сочтены уместными в понедельник, 24-го числа текущего месяца; и кроме того, я настоящим предписываю произвести в 12 часов дня в следующий понедельник национальный салют из всех фортов по всей стране.

В удостоверение чего я собственноручно поставил свою подпись и велел приложить печать Соединенных Штатов.

[ПЕЧАТЬ.]

Совершено в городе Вашингтон 21-го дня декабря в год Господа 1883 и в сто восьмой год независимости Соединенных Штатов.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

У Президента: ФРЕДК. Т. ФРЕЛИNGХУЙСЕН, Государственный секретарь.

ОТ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ.

ПРОКЛАМАЦИЯ.

Поскольку в соответствии с меморандумом о соглашении, заключенным в Мадриде 13-го дня февраля в год Господа 1884 между надлежащим образом уполномоченными агентами и представителями Правительства Соединенных Штатов Америки и Правительства Его Величества Короля Испании, мне были предоставлены удовлетворительные доказательства того, что правительство этой страны отменило дискриминационную таможенную пошлину, ранее взимавшуюся с продуктов и изделий происхождением из Соединенных Штатов Америки, ввозимых на острова Куба и Пуэрто-Рико, причем указанная отмена вступает в силу 1 марта с. г. и после этой даты:

Теперь, следовательно, я, Честер А. Артур, Президент Соединенных Штатов Америки, в силу полномочий, возложенных на меня статьей 4228 Свода пересмотренных статутов, настоящим заявляю и провозглашаю, что с 1 марта с. г. и после этой даты, доколе продукты и изделия происхождением из Соединенных Штатов, ввозимые на острова Куба и Пуэрто-Рико, освобождены от дискриминационных таможенных пошлин, любые подобные пошлины на продукты и изделия происхождением с Кубы и из Пуэрто-Рико под испанским флагом подлежат приостановлению и прекращению.

В удостоверение чего я собственноручно поставил свою подпись и велел приложить печать Соединенных Штатов.

[ПЕЧАТЬ.]

Совершено в городе Вашингтон 14-го дня февраля в год Господа 1884 и в сто восьмой год независимости Соединенных Штатов.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

У Президента: ФРЕДК. Т. ФРЕЛИNGХУЙСЕН, Государственный секретарь.

ОТ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ.

ПРОКЛАМАЦИЯ.

Поскольку утверждается, что некие лица на территории и в юрисдикции Соединенных Штатов начали и затеяли приготовления к организованному и насильственному завладению землями и поселению на них на территории, известной как земли Оклахомы, в Индейской территории, каторая территория обозначена, признана и описана договорами и законами Соединенных Штатов и исполнительными властями как индейская страна и в качестве таковой подлежит заселению исключительно индейскими племенами; и

Поскольку законы Соединенных Штатов предусматривают выселение всех лиц, проживающих или находящихся на указанной Индейской территории без прямого разрешения Министерства внутренних дел:

Теперь, следовательно, в целях надлежащей защиты интересов индейских наций и племен на указанной территории, а также дабы поселенцы не побуждались к тому, чтобы отправляться в страну с огромными для себя издержками, где им не разрешено оставаться, я, Честер А. Артур, Президент Соединенных Штатов, увещеваю и предупреждаю всех таких лиц, замышляющих или готовящихся переселиться на указанные земли или на указанную территорию, против любых попыток подобного переселения или поселения на любых землях указанной территории; и я дополнительно предупреждаю и извещаю любых и всех таких лиц, которые учинят подобное правонарушение, что они будут быстро и незамедлительно выселены оттуда надлежащими должностными лицами Министерства внутренних дел, и в случае необходимости будет задействована помощь военных сил Соединенных Штатов для изгнания всех таких нарушителей с указанной Индейской территории.

В свидетельство чего я собственноручно поставил свою подпись и велел приложить печать Соединенных Штатов.

[ПЕЧАТЬ.]

Совершено в городе Вашингтон 1-го дня июля в год Господа 1884 и в сто восьмой год независимости Соединенных Штатов.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

У Президента: ФРЕДК. Т. ФРЕЛИNGХУЙСЕН, Государственный секретарь.

ОТ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ.

ПРОКЛАМАЦИЯ.

Хотя карантинные правила возложены на отдельные штаты, Генеральное правительство возложило на Президента определенные полномочия, используемые по его усмотрению в предотвращении угрожающей эпидемии.

Считая это своим долгом, я настоящим призываю всех лиц, которые в соответствии с существующими системами в отдельных штатах наделены исполнением карантинных правил, быть усердными и бдительными дабы не допустить заноса поветрия, которое, как мы все с сожалением узнаем, появилось в некоторых странах Европы, с которыми порты Соединенных Штатов поддерживают прямые и частые связи.

Я далее рекомендую городам и селениям Соединенных Штатов, будь то на побережье или на линиях внутреннего сообщения, посредством разумных санитарных правил и поддержания чистоты быть готовыми противостоять силе этой болезни и смягчить ее тяжесть.

И я дополнительно предписываю консулам Соединенных Штатов в тех портах, где появилось или может появиться поветрие, проявлять бдительность при выполнении ранее данных инструкций и при передаче Правительству Соединенных Штатов любой ценной информации, касающейся распространения или лечения этой болезни.

[ПЕЧАТЬ.]

Дано за моей подписью и с приложением печати Соединенных Штатов в городе Вашингтон 19-го дня июля в год Господа 1884 и в сто девятый год независимости Соединенных Штатов.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

У Президента: ФРЕДК. Т. ФРЕЛИNGХУЙСЕН, Государственный секретарь.

ОТ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ.

ПРОКЛАМАЦИЯ.

Близится пора, когда у этого народа существует ежегодный обычай соблюдать день, назначенный для этой цели Президентом в качестве особого повода для благодарения Богу.

Теперь, следовательно, в знак признания этого священного обычая я, Честер А. Артур, Президент Соединенных Штатов, настоящим назначаю в качестве такого дня всеобщего благодарения четверг, 27-е число текущего ноября.

И я рекомендую, чтобы по всей стране народ, прервав свои привычные занятия, провел этот день как праздник в своих домах и своих молитвенных домах и сердцем и голосом воздал благоговейное признание Дарителю Всего Блага за бесчисленные милости, которыми Он посетил эту нацию.

В удостоверение чего я собственноручно поставил свою подпись и велел приложить печать Соединенных Штатов.

[ПЕЧАТЬ.]

Совершено в городе Вашингтон 7-го дня ноября в год Господа 1884 и в сто девятый год независимости Соединенных Штатов.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

У Президента: ФРЕДК. Т. ФРЕЛИNGХУЙСЕН, Государственный секретарь.

УКАЗЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.

В осуществление полномочий, возложенных на Президента Конституцией, а также в силу тысяча семьсот пятьдесят третьей статьи Свода пересмотренных статутов и закона о государственной службе, утвержденного 16 января 1883 года, следующее правило для регулирования и совершенствования исполнительной государственной службы настоящим изменяется и провозглашается в следующем виде:

RULE XII.

1. Каждое надлежащее заявление должно подкрепляться надлежащими свидетельствами о хороших моральных устоях, здоровье, а также физических и умственных способностях для выполнения общественной работы, причем свидетельства должны быть в такой форме и количестве, какие предусмотрены правилами Комиссии; однако не будет приниматься ни одно свидетельство, которое противоречит десятой статье закона о государственной службе. 2. Никто не имеет права на допуск к экзамену для приема на классифицированную почтовую службу, если он моложе 16 или старше 35 лет, либо на классифицированную таможенную службу или классифицированную ведомственную службу, если он моложе 18 или старше 45 лет; однако никто не подлежит экзамену для назначения на какую-либо должность в классифицированной таможенной службе, за исключением должности клерка или курьера, кто моложе 21 года; но эти возрастные ограничения не распространяются на лиц, с почетом уволенных с военной или военно-морской службы страны, которые в остальном отвечают надлежащим квалификационным требованиям.

Утверждено 5 декабря 1883 года.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

EXECUTIVE MANSION, December 17, 1883

Ниже поименованные офицеры Армии и Военно-морского флота составят совет для рассмотрения экспедиции, которую предполагается отправить для спасения лейтенанта Грили и его отряда, составляющих то, что известно как «Экспедиция в залив Леди-Франклин», и для совместной рекомендации Секретарям Военного министерства и Министерства военно-морского флота тех шагов, которые совет сочтет необходимыми для предпринятия в целях оснащения и транспортировки спасательной экспедиции, а также для предложения такого плана ее контроля и руководства и организации ее личного состава, какой покажется им наиболее приспособленным для достижения своей цели:

Бригадный генерал Уильям Б. Хейзен, начальник Сигнального управления Армии Соединенных Штатов; капитан Джеймс А. Грир, Военно-морские силы Соединенных Штатов; капитан-лейтенант Б. Х. Маккалла, Военно-морские силы Соединенных Штатов; капитан Джордж В. Дэвис, Четырнадцатая пехота, Армия Соединенных Штатов.

Совет соберется в Вашингтоне, округ Колумбия, 20-го числа текущего месяца.

ЧЕСТЕР А. АРТУР.

В осуществление полномочий, возложенных на Президента Конституцией, а также в силу тысяча семьсот пятьдесят третьей статьи Свода пересмотренных статутов и закона о государственной службе, утвержденного 16 января 1883 года, настоящее правило и поправка к Правилу XVI для регулирования и совершенствования исполнительной государственной службы настоящим провозглашаются: